Черкесск, 20 октября 2020 года. Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, и для органов власти, которые оказывают услуги или меры социальной поддержки инвалидам.
Создателем и оператором ФРИ является Пенсионный фонд России, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.07.2016 №1506-р «Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов»».
Федеральный реестр инвалидов – это крупная информационная система, которая содержит в себе наиболее полные сведения о каждом гражданине, признанном в установленном порядке инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом.
Сведения, содержащиеся в реестре, необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные, чтобы предоставить необходимые инвалидам услуги, это позволяет избежать многократного документооборота, происходящего между такими органами власти.
Личный кабинет инвалида
Для граждан на базе данных ФГИС ФРИ разработан сайт https://sfri.ru/ . Первое, на что стоит обратить внимание на сайте гражданину с инвалидностью, – это личный кабинет инвалида.
Возможности личного кабинета инвалида
- Посмотреть сведения о самом гражданине, в том числе о группе и причине инвалидности.
- Узнать предусмотренную программу мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации и абилитации, а также о дате выдачи и сроке ее окончания.
- Посмотреть сведения о ходе исполнения мероприятий, предусмотренных ИПРА.
- Узнать виды, формы и количество необходимых реабилитационных мероприятий, номер и дату протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, а также номер ПРП и срок ее окончания.
- Посмотреть сведения о ходе исполнения мероприятий, предусмотренных ИПРА.
- Посмотреть сведения о пенсионном обеспечении и социальных выплатах, предоставляемых гражданину, сведения о получении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, о выплатах по линии Роструда, а также сведения об оказании санаторно-курортного лечения.
- Узнать о назначенной высокотехнологичной помощи и назначенном лекарственном обеспечении.
- Узнать сведения об освоении инвалидами образовательных программ с учетом уровней образования, а также сведения об оказании услуг при содействии занятости инвалида.
- Подать заявление о назначении пенсии и выборе способа ее доставки, о предоставлении набора социальных услуг (НСУ) или получить информацию о пенсионном обеспечении и установленных социальных выплатах, а также иные услуги.
- Оценить качество предоставления услуги путем прохождения социологического опроса.
Как получить доступ к личному кабинету инвалида?
Чтобы войти в личный кабинет инвалида, необходимо зарегистрироваться и получить подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на Портале Госуслуг www.gosuslugi.ru . Если гражданин уже зарегистрирован, при входе в личный кабинет на сайте ФРИ ему необходимо использовать свои логин и пароль.
Доступ к личному кабинету инвалида могут также иметь законные представители детей-инвалидов. Это позволяет законному представителю получить всю необходимую информацию для реализации прав ребенка-инвалида, а также защиты его интересов.
Открытые данные об инвалидах
Аналитический раздел разработан как для граждан, так и для общественных организаций. Открытый доступ к нему позволяет каждому пользователю узнать всю статистическую информацию по разным показателям: численность инвалидов по возрасту, по полу, по группе инвалидности и т. п.
Поставщики информации в ФГИС ФРИ:
- Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Пенсионный фонд России;
- Фонд социального страхования России;
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
- Федеральная служба по труду и занятости России;
- Министерство здравоохранения России;
- субъекты России.
На основе поступающих данных из соответствующих органов и ведомств о гражданах с инвалидностью формируется информационная система ФГИС ФРИ.
Федеральный реестр в вашем смартфоне
Доступ к личному кабинету инвалида осуществляется не только с компьютера, но и с мобильного телефона. Специально для удобства граждан с инвалидностью разработано приложение «ФГИС ФРИ». Дистанционно, со своего мобильного телефона можно также отследить данные, отображаемые на портале федерального реестра инвалидов.
14.11.2020
Федеральный реестр инвалидов — это общедоступная интернет-площадка для людей с ограниченными возможностями. Пользователи могут найти все необходимые сведения о социальной помощи и поддержке. Органы власти, предоставляющие социальные Услуги, могут найти подробную информацию об инвалиде через его личный кабинет на сайте Sfri.ru. Портал был создан не только для клиентов социальных услуг, но и для различных организаций, которые их предоставляют. С помощью базы данных они могут изучить каждого человека индивидуально и на основе сведений обеспечивать его и оказывать ему помощь.
Регистрация личного кабинета
Федеральный реестр инвалидов был создан, чтобы облегчить задачу инвалида в поиске и выборе необходимой социальной услуги. Для получения доступа к данным и пользования сайтом sfri.ru необходим личный кабинет.
Если у клиента еще нет учетной записи, нужно зарегистрироваться по такой инструкции:
- Первое, что нужно учитывать при регистрации — у каждого должен быть аккаунт на портале Государственных услуг www.gosuslugi.ru. Если его нет, нужно создать страницу в Единой системе идентификации и аутентификации.
- Далее учетную запись нужно подтвердить при обращении в МФЦ или Пенсионный фонд.
- После создания и подтверждения личного кабинета на портале Госуслуг, можно переходить к регистрации на sfri.ru.
- Для начала нужно зайти на главную страницу сайта и в правом верхнем углу нажать «Войти в систему».
- Сайт выдаст окно регистрации.
- Далее следует зарегистрироваться на ФРИ и нажать «Войти через Госуслуги».
Также доступ к реестру должен быть открыт и для органов, которые будут предоставлять услуги. Для этого им нужно отправить заявку на электронный адрес технического ассистента Федерального реестра инвалидов. В течение некоторого времени заявка рассматривается, и оператор принимает решение предоставить органам доступ к базе данных инвалидов.
Вход в личный кабинет
Если у пользователя есть личный кабинет на портале Государственных услуг, он может войти в личный кабинет Федерального реестра инвалидов. Для входа нужно ввести логин и пароль.
Онлайн-ресурсом ФРИ могут пользоваться все инвалиды и их законные представители (родители, опекуны и т.д.). Представители на законных основаниях могут вводить личные данные клиента, чтобы войти в систему. Это поможет им найти и правильно использовать полученную информацию о ребенке-инвалиде, пользоваться всеми возможностями и защищать его права.
Войти в систему можно не только с компьютера, но и с мобильного приложения, скачав его на смартфон. Для того чтобы люди с ограниченными возможностями быстро и удобно получили доступ к своему личному кабинету в Федеральном реестре, нужно установить приложение «ФГИС ФРИ».
Важно! Войти в систему и получить информацию, находящуюся во всех разделах сайта, можно в любое время суток.
Функционал личного кабинета
Благодаря наличию личного кабинета в Федеральном реестре инвалидов клиенты могут пользоваться услугами социальной помощи и поддержки, а органы власти — исполнять свои обязанности удаленно и в удобном режиме.
Личный кабинет выполняет ряд функций:
- Предоставление полной и точной информации об инвалиде (личные данные, информация о причине и группе инвалидности);
- Полное указание индивидуальной программы реабилитации (список мероприятий, сроки проведения, результаты, общие цели и ответственные специалисты);
- Контроль за исполнением медицинских и социальных процедур, прописанных в программе;
- Предоставление полного списка доступных процедур с указанием их видов и количества;
- Размещение даты проведения медико-социальной экспертизы и срока действия программы реабилитации;
- Предоставление информации обо всех выплатах (в том числе пенсионных) гражданину;
- Указание данных обо всех услугах, выбранных и используемых гражданином, а также о наличии и причинах назначения санаторно-курортного лечения;
- Отметка сведений о том, какую помощь получает клиент благодаря специальной технике;
- Указание списка лекарственных препаратов, назначенных инвалиду;
- Предоставление доступа к образовательным программам и контроль за реализацией мероприятий.
Также личный кабинет предоставляет пользователям такие возможности:
- Проверка качества и уровня знаний, которые получил инвалид благодаря мероприятиям, установленным в образовательных программах;
- Отметка об оказании услуг, касающихся трудоустройства инвалидов;
- Подача заявки на назначение выплат (в том числе пенсионных) и выбор варианта ее получения;
- Подача заявления на получение социально-медицинских, социально-бытовых и социально-экономических услуг;
- Предоставление полной информации о текущих выплатах, получаемых гражданином с ограниченными возможностями;
- Оценка эффективности, полноты, доступности и качества оказания социальных услуг в специальном разделе опросов.
Федеральный реестр инвалидов является помощником для гражданина. Личный кабинет облегчает исполнение таких задач, как подача заявок на получение выплат и услуг. Портал связан и закреплен с системой Госуслуг.
Важно! В личном кабинете можно получить доступ к услугам медицинского страхования, услугам от налоговой службы, органов службы занятости населения.
На сайте также есть раздел «Жизненные ситуации». Здесь даны ответы на самые распространенные вопросы: каким образом и где устанавливать инвалидность, как получить пенсию и где найти работу.
Федеральный реестр инвалидов (ФГИС ФРИ): вход в личный кабинет, проверка ТС
Федеральный реестр инвалидов (ФГИС ФРИ) – интернет-портал для людей с ограниченными возможностями. Посетители просматривают справочную информацию касательно финансовой помощи. Также порталом пользуются органы власти, предоставляющие населению социальные услуги. Таким образом, портал ФРИ разрабатывался одновременно для 2 сторон – получателей и отправителей социальной помощи. При необходимости можно посмотреть базу данных и внимательно изучить каждого человека, находящегося в реестре. Полученные сведения помогут подобрать необходимые меры социальной поддержки для конкретного гражданина.
Создание личного кабинета
Официальный сайт: https://sfri.ru/
Федеральный реестр инвалидов разрабатывался, чтобы облегчить инвалидам поиск социальных услуг. Для получения доступа нужно создать учетную запись в системе ЕСИА.
- Прежде всего – зарегистрируйтесь на портале государственных услуг. Напишите свое имя, фамилию, контактные данные.
- Подтвердите свою личность путем посещения многофункционального центра или отделения пенсионного фонда.
- После создания кабинета в системе ЕСИА откройте портал ФРИ. Нажмите кнопку «Войти в систему».
- Выберите способ входа через портал государственных услуг. Система проверит ваши данные и одобрит вход.
Обратите внимание! Также получать доступ должны органы, предоставляющие социальные услуги. Необходимо отправить дополнительную заявку на электронную почту технического ассистента ФРИ. Спустя некоторое время запрос будет обработан. Оператор откроет доступ к базе данных.
Как войти в личный кабинет ФГИС ФРИ
Вход: https://sfri.ru/lk
Чтобы пользоваться порталом ФРИ – нужно заранее зарегистрироваться на портале государственных услуг. Напишите свой логин и пароль. Кликните «Войти». Портал ФРИ доступен всем инвалидам и законным представителям. Представители могут вводить личные данные инвалида для входа в систему. Это помогает получать информацию для защиты прав гражданина, находящегося на попечении.
Для удобства граждан предусмотрены дополнительные способы входа. Создано мобильное приложение, позволяющее пользоваться всеми возможностями системы.
Функционал личного кабинета
После создания учетной записи перед пользователями появляются широкие возможности. Органы власти могут выполнять свои обязанности путем отправки положенной помощи незащищенным слоям населения. В свою очередь, инвалиды просматривают справочную информацию и получают социальную поддержку.
Назовем основные возможности кабинета:
- Просмотр информации об инвалиде. Можно узнать группу инвалидности, личные данные, адрес проживания.
- Составление индивидуальной программы реабилитации. Сюда относится список мероприятий, поставленные цели, достигнутые результаты, ответственные медицинские специалисты и так далее.
- Отслеживание выполнения медицинских процедур, перечисленных в программе реабилитации.
- Предоставление полного перечня процедур с указанием их разновидностей и количества.
- Назначение даты проведения МСЭ – медико-социальной экспертизы, устанавливающую группу инвалидности гражданина и положенные ему меры социальной защиты.
- Получение информации обо всех назначенных выплатах – в том числе, пенсионных.
- Просмотр списка всех услуг, доступных гражданину.
- Список вспомогательных технических средств, которыми пользуется инвалид для восстановления своих возможностей.
Кроме того, кабинет предоставляет инвалидам дополнительный функционал:
- Просмотр навыков, полученных инвалидом во время прохождения образовательных программ.
- Отправка заявки на получение выплат (в том числе – пенсии) и выбор способа начисления средств.
- Отправка заявлений на получение медицинских, социально-экономических и социально-бытовых услуг.
- Просмотр подробной статистики касательно текущей финансовой помощи, назначенной гражданину.
- Оценка качества, доступности и скорости оказания социальных услуг. Для этого создан раздел «Опросы».
ФРИ – незаменимый помощник для каждого российского гражданина с ограниченными возможностями. Через учетную запись можно отправлять заявки на получение услуг и социальных выплат. Пользоваться системой можно только после создания личного кабинета на портале государственных услуг.
Совет! На сайте ФРИ есть полезный раздел «Жизненные ситуации». Там собраны самые популярные вопросы – как трудоустроиться, получить пенсию, установить инвалидность и так далее.
Как проверить парковочное разрешение инвалида
Для этого на портале есть специальный раздел. Проверка: https://checkvehicle.sfri.ru/AppCheckVehicle/app/main
Достаточно только ввести номер ТС и ввести проверочный код. После будет показана полная информация о наличии разрешения.
Служба поддержки
Чтобы проконсультироваться по поводу использования федерального реестра инвалидов – пишите на электронную почту support@101.pfr.ru. Сотрудники рассматривают вопросы по работоспособности системы. Можно пожаловаться на найденные проблемы или задать вопросы общего характера. При составлении письма обязательно пишите:
- Название организации;
- Ф. И. О. заявителя;
- Название региона РФ, где проживает заявитель;
- Адрес электронной почты;
- Телефон;
- Цель обращения (вопрос, претензия, предложение);
- Подробное описание проблемы;
- Дополнительные вложения – файлы с компьютера.
После рассмотрения вопроса сотрудники направят ответ на электронную почту заявителя. Если консультация проведена некачественно – вы можете пожаловаться в Министерство труда. Претензии принимаются по адресу fri@rosmintrud.ru.
Федеральный реестр инвалидов (Sfri.ru): личный кабинет, функционал, как проверить автомобиль
Сайт: https://sfri.ru/
Как зарегистрировать кабинет
Чтобы начать пользоваться системой, необходимо получить учетную запись в системе ЕСИА. Для этого посетите портал государственных услуг и нажмите кнопку «Зарегистрироваться» на странице.
Затем напишите основные личные данные – имя, фамилию, контакты. Нажмите кнопку «Далее». Вы сможете пользоваться всеми возможностями только после подтверждения своей личности.
Посетите многофункциональный центр или отделение пенсионного фонда с необходимыми документами. В частности, нужен паспорт.
После получения учетной записи ЕСИА посетите сайт ФРИ и откройте страницу входа. Выберите вариант авторизации через портал государственных услуг. Напишите свои личные данные. Если строки заполнены правильно – система одобрит вход. Перед вами появится страница кабинета.
Представители государственных органов создают личный кабинет иным способом. Понадобится отправить еще одну заявку на электронный почтовый адрес технического ассистента ФРИ. Через несколько дней заявка будет успешно рассмотрена. Сотрудник откроет доступ к просмотру реестра.
Как авторизоваться в кабинете ФГИС ФРИ
Вход: https://sfri.ru/lk
Перед использованием системы нужно войти через портал государственных услуг. Напишите логин и пароль. Нажмите синюю кнопку «Войти». При правильном заполнении строк вы попадете на свою страницу. Реестром пользуются инвалиды и законные представители лиц с ограниченными возможностями.
Представители могут самостоятельно заходить на личную страницу инвалида для защиты его прав. Чтобы пользоваться системой было удобнее, со временем появились дополнительные варианты входа. Например, организация создала мобильное приложение для планшетов и смартфонов.
Какими возможностями обладает личный кабинет
Учетная запись открывает перед каждым пользователем большие возможности. Органы государственной власти выполняют свои обязательства – отправляют положенную социальную помощь инвалидам. Инвалиды читают перечень своих прав и получают пенсионное обеспечение. Есть возможность трудоустройства на рабочие места, подходящие для лиц с ограниченными возможностями.
Предлагаем узнать главные возможности учетной записи, которые появляются после ее создания:
- Просмотр информации. На странице каждого инвалида указана группа инвалидности, место жительства, имя.
- Составление реабилитационной программы. Социальные сотрудники определяют разновидности и последовательность мероприятий, необходимых для инвалида с учетом состояния здоровья. Основной задачей является оздоровление.
- Проверка выполнения назначенных мероприятий. Есть возможность просмотра списка медицинских процедур. Напротив каждого пункта указана разновидность.
- Установка даты медико-социальной экспертизы. Медицинские сотрудники на основании самочувствия и состояния здоровья конкретного инвалида определяют группу инвалидности. Дополнительной задачей становится назначение социальных льгот. В назначенное время Гражданин должен посетить указанное медицинское учреждение для прохождения МСЭ с необходимыми документами.
- Просмотр выплат. Через личный кабинет можно просматривать все назначенные меры социальной помощи.
- Просмотр всех услуг, положенных инвалиду.
- Получение списка технических средств, предназначенных для реабилитации.
Среди дополнительных возможностей можно выделить просмотр навыков, которые были получены после успешного прохождения образовательных программ.
Через кабинет можно отправлять различные заявления – например, на получение пенсионного пособия или медицинских услуг. Каждый получатель помощи способен выбрать способ начисления средств.
Есть возможность получения денег через почту или на пластиковую карту.
Получателям пособия доступна детальная статистика о назначенной помощи. Например, можно посмотреть величину ежемесячных выплат, которые должны поступать на счет. Есть список социальных услуг, положенных инвалиду.
Каждый пользователь способен оценить качество, скорость получения и уровень доступности перечисленных услуг. Чтобы выразить свое мнение – откройте страницу «Опросы» и проголосуйте.
Ваш ответ поможет улучшить качество услуг.
ФРИ – удобный помощник для российских граждан, обладающих ограниченными возможностями. Он позволяет подавать заявки на получение социальных услуг и пенсионных выплат по инвалидности. Перед использованием систему необходимо получить учетную запись на портале государственных услуг. А затем – посетить многофункциональный центр, чтобы подтвердить свою личность.
Обратите внимание! Начинающим пользователям рекомендуется открыть страницу «Жизненные ситуации», где перечислены популярные вопросы о получении пособия, установления группы инвалидности и трудоустройстве.
Проверка парковочного разрешения для инвалидов
Проверить ТС: https://checkvehicle.sfri.ru/AppCheckVehicle/app/main
Откройте соответствующую страницу сайта. Укажите номер транспортного средства и слово, показанное на изображении. Нажмите синюю кнопку «Проверить». Перед вами появятся сведения о наличии или отсутствии парковочного разрешения.
Как связаться с поддержкой
Для получения бесплатной консультации отправляйте письмо на электронный адрес support@101.pfr.ru. Рассматриваются обращения по поводу использования системы. Можно пожаловаться на технические неполадки или получить справочную информацию. Составляя обращение, указывайте данные заявителя:
- Наименование организации;
- Ф. И. О.;
- Место жительства;
- Адрес E-mail;
- Номер телефона;
- Тема;
- Суть вопроса.
По желанию можете добавлять вложения. Вы получите ответ на свою почту.
Федеральный реестр инвалидов
Время чтения: ~6 минут Ирина Соколова 11252
На территории России зарегистрировано около 13 миллионов инвалидов. Федеральный реестр инвалидов – государственная информационная система.
Она была создана для получения сведений о количестве лиц, нуждающихся в получении услуг, планирования финансирования, иной помощи.
В него заносят не только лиц, впервые прошедших медико-социальную экспертизу (МСЭ), но и тех, кто признан нетрудоспособным ранее.
Какие данные содержатся в ФРИ
Федеральный реестр инвалидов (или ФРИ) начал свою работу с января 2017 года на основании Приказа Министерства труда № 569н от октября 2016 года. В этом документе указан перечень необходимых сведений о лицах, утративших трудоспособность. Информацию об инвалидах для занесения в ФРИ предоставляют:
- Фонд социального страхования;
- учреждения МСЭ;
- Пенсионный фонд;
- Федеральная служба занятости населения;
- Министерство здравоохранения;
- Министерство образования;
- другие организации, оказывающие услуги инвалидам.
Согласно приказу, в базу данных вносят следующие категории сведений:
- личные данные инвалида;
- информация о прохождении МСЭ и сведения с комиссии;
- сведения о работе, обращении в центр занятости и обучении инвалида;
- данные об усыновлении или опеке над ребенком-инвалидом;
- сведения о факте использования материнского капитала;
- данные о получении дорогостоящего лечения, проведении некоторых операций;
- информация о получении дополнительного санаторно-курортного лечения.
Персональные данные в реестре
При заполнении сведений об инвалиде в ФРИ указывают все необходимые личные данные. К ним относят:
- фамилию, имя, при наличии – отчество;
- пол;
- возраст, место и дату рождения;
- гражданство лица;
- данные паспорта или свидетельства о рождении;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (или СНИЛС);
- данные из МСЭ;
- адрес места регистрации, фактического проживания.
Если инвалид выезжает на постоянное жительство за пределы РФ, в реестре указывают его настоящее местонахождение.
После оформления инвалидности бюро предоставляет актуальную информацию о гражданине. В росреестре указывают:
Преимущества организациям инвалидов
- дату установления инвалидности, номер акта;
- номер и дату протокола МСЭ;
- данные справки МСЭ (серия, номер, дата выдачи);
- информация о выдаче дубликата выписки из акта МСЭ;
- заключения о видах и выраженности (в степенях) различных сферах жизнедеятельности;
- заключение о стойких нарушениях функций организма вследствие травм, дефектов или болезней.
Для лиц, признанных инвалидами в РФ, за период с 2004 по 2009 годы в реестре отмечают информацию о степени ограничения способности к труду
У граждан, которым проведено переосвидетельствование в сроки, отличающиеся от указанных в справке МСЭ, в реестре указывают информацию о причине пропуска (уважительная или неуважительная). Также бюро отмечает, было ли засчитано за это время пенсионное обеспечение.
Данные о ребенке-инвалиде
В едином федеральном реестре указывают сведения о том, получил ли инвалид образование, по какой программе, факт профессионального обучения, сведения о трудовой деятельности. Это избавляет от необходимости направлять запросы непосредственно в учебные заведения, работодателю.
Для детей-инвалидов отмечают следующую информацию: прошел ли ребенок программы дошкольного образования, данные об обучении в общеобразовательной школе (отдельно начальные, средние и старшие классы), информация о получении среднего профессионального и высшего образования, проходил ли ребенок-инвалид какие-то дополнительные развивающие программы.
Если ребенок с инвалидностью был усыновлен или взят под опеку, эти сведения также указывают в его личной информации. В связи с возможностью направления материнского капитала для получения реабилитации и абилитации детей с инвалидностью в реестре также указывают информацию о факте использования средств на приобретение специальных товаров, услуг.
Данные о получении медицинской помощи
Существует перечень заболеваний, которые требуют дорогостоящего лечения по жизненным показаниям. В федеральном реестре указаны сведения о факте обеспечения медикаментами при таких патологиях и состояниях, как:
- рассеянный склероз;
- состояния после трансплантации органов, тканей;
- гемофилия;
- злокачественные опухоли системы крови;
- муковисцидоз;
- гипофизарный нанизм.
Сведения об оказании ребенку или взрослому инвалиду высокотехнологичной помощи, проведения кохлеарной (улитковой) имплантации также направляют в реестр
В личном кабинете также указывают информацию о получении санаторно-курортного лечения за счет бюджета. Это происходит, если инвалид проходил его в дополнение к положенному по индивидуальной программе реабилитации.
Информация о трудовой деятельности
В государственном реестре подробно отражают трудовой «путь» инвалида. В нем фиксируются следующие данные:
- текущая занятость;
- сведения о трудоустройстве выпускников вузов и училищ;
- информация об обращении, направлении в службу занятости;
- сведения об устройстве на специально созданное для инвалида рабочее место;
- данные о приеме на рабочее место по квоте;
- информация о времени уплаты взносов работодателем в пенсионный фонд;
- данные о собственном деле инвалида.
Со стороны центров занятости указана информация о помощи при трудоустройстве, прохождении обучения или переподготовки, оказываемой психологической поддержке инвалиду, данные о переезде для поступления на работу по направлению. В случае смерти инвалида в федеральном реестре отражают сведения о факте закрытия его индивидуального лицевого счета.
Как работает Федеральный реестр
Реестр входит в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.
Создание единого списка инвалидов позволяет оценивать доступность различных видов услуг, выполнение государственных программ, прогнозировать, какие средства необходимо выделять для помощи лицам, утратившим трудоспособность, избавить от ненужного документооборота, повысить качество оказываемых услуг.
Наличие одной базы решает проблему доступа к информации.
Например, при переезде лица из города Саратов в Москву местные органы управления, социальная защита смогут самостоятельно и оперативно получить необходимые сведения без отправления запросов и траты времени на ожидание ответа.
Для предотвращения ошибок при подсчетах сотрудники, ответственные за состояние государственной базы, добавляют сведения о новых инвалидах и удаляют «дубли» данных.
Доступ к данным о занесенных в реестр лицах имеют представители тех ведомств, которые предоставляют информацию, и сами инвалиды. Не следует опасаться, что какая-либо персональная информация может оказаться доступной третьим заинтересованным лицам. Все данные в реестре защищены. Посторонние люди не смогут посмотреть их или внести какие-либо изменения.
Добавление человека в базу в качестве потребителя происходит следующим образом:
- Органы власти местного уровня отправляют заявку на электронную почту оператора Федерального реестра.
- Оператор изучает документ, анализируя полноту сведений об инвалиде и самом органе власти.
- Если в заявке указаны полные и корректные сведения, происходит регистрация инвалида. В противном случае оператор отправляет запрос на предоставление полной информации.
Ведение базы осуществляют в режиме реального времени министерства, МСЭ, другие органы управления постоянно отправляют актуальные данные на обработку. Инвалид может самостоятельно изучить информацию о себе, размещенную в государственном реестре.
Доступ в личный кабинет возможен через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). При переходе по ссылке гражданин должен ввести данные (электронный адрес, СНИЛС, личный пароль)
Таким образом, инвалид, зарегистрированный на портале «Госуслуги», свободно входит в свою учетную запись на сайте Федерального реестра. Создание единого росреестра позволяет облегчить взаимодействие между министерствами и ведомствами, улучшить качество услуг и более рационально подходить к планированию бюджета.
Федеральный реестр инвалидов: Информационный ресурс для граждан с инвалидностью
Черкесск, 20 октября 2020 года. Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, и для органов власти, которые оказывают услуги или меры социальной поддержки инвалидам.
Создателем и оператором ФРИ является Пенсионный фонд России, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.07.2016 №1506-р «Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов»».
- Федеральный реестр инвалидов – это крупная информационная система, которая содержит в себе наиболее полные сведения о каждом гражданине, признанном в установленном порядке инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом.
- Сведения, содержащиеся в реестре, необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные, чтобы предоставить необходимые инвалидам услуги, это позволяет избежать многократного документооборота, происходящего между такими органами власти.
- Личный кабинет инвалида
Для граждан на базе данных ФГИС ФРИ разработан сайт https://sfri.ru/ . Первое, на что стоит обратить внимание на сайте гражданину с инвалидностью, – это личный кабинет инвалида.
Возможности личного кабинета инвалида
- Посмотреть сведения о самом гражданине, в том числе о группе и причине инвалидности.
- Узнать предусмотренную программу мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации и абилитации, а также о дате выдачи и сроке ее окончания.
- Посмотреть сведения о ходе исполнения мероприятий, предусмотренных ИПРА.
- Узнать виды, формы и количество необходимых реабилитационных мероприятий, номер и дату протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, а также номер ПРП и срок ее окончания.
- Посмотреть сведения о ходе исполнения мероприятий, предусмотренных ИПРА.
- Посмотреть сведения о пенсионном обеспечении и социальных выплатах, предоставляемых гражданину, сведения о получении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, о выплатах по линии Роструда, а также сведения об оказании санаторно-курортного лечения.
- Узнать о назначенной высокотехнологичной помощи и назначенном лекарственном обеспечении.
- Узнать сведения об освоении инвалидами образовательных программ с учетом уровней образования, а также сведения об оказании услуг при содействии занятости инвалида.
- Подать заявление о назначении пенсии и выборе способа ее доставки, о предоставлении набора социальных услуг (НСУ) или получить информацию о пенсионном обеспечении и установленных социальных выплатах, а также иные услуги.
- Оценить качество предоставления услуги путем прохождения социологического опроса.
Как получить доступ к личному кабинету инвалида?
Чтобы войти в личный кабинет инвалида, необходимо зарегистрироваться и получить подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на Портале Госуслуг www.gosuslugi.ru . Если гражданин уже зарегистрирован, при входе в личный кабинет на сайте ФРИ ему необходимо использовать свои логин и пароль.
Доступ к личному кабинету инвалида могут также иметь законные представители детей-инвалидов. Это позволяет законному представителю получить всю необходимую информацию для реализации прав ребенка-инвалида, а также защиты его интересов.
Открытые данные об инвалидах
Аналитический раздел разработан как для граждан, так и для общественных организаций. Открытый доступ к нему позволяет каждому пользователю узнать всю статистическую информацию по разным показателям: численность инвалидов по возрасту, по полу, по группе инвалидности и т. п.
Поставщики информации в ФГИС ФРИ:
- Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Пенсионный фонд России;
- Фонд социального страхования России;
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
- Федеральная служба по труду и занятости России;
- Министерство здравоохранения России;
- субъекты России.
На основе поступающих данных из соответствующих органов и ведомств о гражданах с инвалидностью формируется информационная система ФГИС ФРИ.
Федеральный реестр в вашем смартфоне
Доступ к личному кабинету инвалида осуществляется не только с компьютера, но и с мобильного телефона. Специально для удобства граждан с инвалидностью разработано приложение «ФГИС ФРИ». Дистанционно, со своего мобильного телефона можно также отследить данные, отображаемые на портале федерального реестра инвалидов.
Мобильное приложение «Федеральный реестр инвалидов». Инструкция для пользователей
Министерство труда и социальной защиты при поддержке Пенсионного фонда и ФСС запустило в работу Федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» (ФРИ).
Приложение уже доступно для большинства смартфонов. С его помощью люди с инвалидностью могут быстро и удобно пользоваться услугами социальной поддержки, а власти избегать многократного и разнонаправленного документооборота.
В «личном кабинете» программы, доступном после регистрации, пользователь получает информацию об инвалидности, о рекомендованных и исполненных мероприятиях реабилитации и абилитации, положенных и предоставленных услугах и выплатах. Там же, в электронном виде, он может обратиться за предоставлением услуг.
- Всероссийское общество инвалидов (ВОИ) подготовило обзор возможностей личного кабинета ФРИ.
- Для регистрации пользователя в реестре необходимо указать следующие данные: СНИЛС, дату рождения, дату установления инвалидности, впервые ли она была установлена и на какой срок, группу инвалидности, причину инвалидности, серию и номер справки, подтверждающей факт установления инвалидности, а также дату выдачи такой справки.
- После регистрации пользователю откроются все возможности личного кабинета. В главном меню они разделены на следующие рубрики:
- Мероприятия, назначенные в ИПРА/ПРП;
- Исполнение ИПРА/ПРП;
- Получаемые меры социальной поддержки;
- Государственные и муниципальные услуги в электронном виде;
- Опросы;
- Общероссийская база вакансий.
Там же в начале списке можно открыть данные своего профиля.
Информация по МСЭ и ИПРА включает в себя их номер и дату проведения, а также рекомендации по оборудованию жилого помещения, занимаемого инвалидом, специальными средствами и приспособлениями, с учётом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности. Средства реабилитации разделяются по потребностям инвалида, в зависимости от типа нозологии: поражение опорно-двигательного аппарата, расстройство слуха, ограничение зрения и отдельно – иные формы инвалидности.
В приложении доступны все данные о получаемых или компенсируемых ТСР и услуг реабилитации, включая их стоимость, количество и дату выдачи/оказания услуги.
Социальные выплаты, положенные человеку с инвалидностью, также отмечены в реестре. На отдельной странице указывается их полное наименование, основания для получения и точная сумма выплаты. Там же указаны другие услуги, связанные с бесплатным предоставлением лекарств, путёвок на санаторно-курортное лечение и иные.
Прямо через личный кабинет можно подать заявление в Пенсионный фонд на любую услугу:
- О назначении пенсии;
- О доставке пенсии;
- О назначении ежемесячной денежной выплаты;
- О предоставлении набора социальных услуг;
- О распоряжении средствами МСК;
- О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющих уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы;
- О компенсационных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
- О предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории России и обратно.
На той же странице можно подать заявление на регистрацию ТС инвалида или на сопровождение при трудоустройстве. Через личный кабинет также можно подать сведения об автомобиле, перевозящим инвалида. Список уже зарегистрированных ТС приведён там же. Пользователь может вносить в него любые изменения, а также указывать срок, на который автомобиль будет пользоваться соответствующим статусом.
- В настоящий момент не организован доступ к реестру только для опекунов детей-инвалидов, поскольку нет связи с какой-либо федеральной базой всех законных представителей таких детей.
Федеральный реестр инвалидов — что это, зачем он нужен инвалидам, что можно сделать на этом сайте?
Относительно недавно в России была создана федеральная государственная информационная система – реестр инвалидов. Сокращённо – ФГИС ФРИ. Рассказываем на основе официальной информации Пенсионного фонда России, для чего она нужна, кому и как функционирует.
Создание фгис фри для инвалидов
В 2012 году Россия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов. В связи с этим были внесены изменения в законодательство, затрагивающее права людей с ограниченными возможностями здоровья.
Долгое время сведения по гражданам данной категории находились в ведении различных ведомств и были недоступны в оперативном режиме.
Это не позволяло своевременно анализировать ситуацию в отношении данных граждан, затрудняло планирование мероприятий, направленных на усовершенствование их социального положения, а также не позволяло самим инвалидам получать полную информацию об имеющихся правах.
Изменить ситуацию позволило создание федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» – ФГИС ФРИ. Она предусмотрена Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
В итоге, этот реестр разработан и ведётся Пенсионным фондом с 2016 года. А полномасштабное использование ФРИ инвалидов началось с 2018 года.
В Интернете официальный сайт ФГИС ФРИ расположен по следующему адресу: https://sfri.ru/.
Содержание сайта федерального реестра инвалидов
Реестр включает все необходимые сведения о каждом гражданине, признанном инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом. Воспользоваться ФГИС ФРИ могут:
- граждане – для получения всей необходимой информации;
- органы государственной власти – для качественного и своевременного оказания услуг данной категории населения.
На сайте ФГИС ФРИ все сведения сфокусированы по отдельным блокам:
- «Новости»;
- «Жизненные ситуации»;
- «Законодательство»;
- «Аналитика»;
- «Потребителям»;
- «Поставщикам»;
- «Форум»;
- «Открытые данные».
Отметим, что к аналитическому разделу доступ открыт для всех. Это позволяет узнать статистическую информацию по разным показателям, таким как численность инвалидов по полу, возрасту, группе и многое другое.
Для граждан специально создан в ФГИС ФРИ личный кабинет инвалида. Для входа в него необходима регистрация на сайте госуслуг и подтвержденная учетная запись. Доступ к личному кабинету имеют также законные представители детей-инвалидов.
Войти в личный кабинет инвалида можно как с компьютера, так и с мобильного телефона через приложение «ФГИС ФРИ». Ссылки на него можно найти на главной странице официального сайта ФГИС ФРИ.
В личном кабинете можно посмотреть:
- сведения о самом гражданине, в т. ч. о группе и причине инвалидности;
- информацию о программе мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации и абилитации (дата выдачи, срок окончания, ход исполнения);
- сведения о мерах социальной поддержки (пенсионное обеспечение и социальные выплаты, набор соцуслуг, санаторно-курортное лечение, выплаты по линии Роструда);
- информацию о назначенной помощи и лекарственном обеспечении;
- сведения об освоении образовательных программ, а также об оказании услуг при содействии занятости инвалида.
Кроме того, предоставлена возможность получить государственные и муниципальные услуги онлайн – подать заявление о назначении пенсии и выборе способа ее доставки, о предоставлении НСУ и многое другое, а также пройти соцопрос и оценить качество предоставления услуг.
Заинтересованные органы власти с помощью аналитической подсистемы ФГИС ФРИ могут получать данные в различных разрезах и с использованием разных показателей посредством конструктора отчетов, а также через мобильное приложение.
НА ЗАМЕТКУ! Раздел «Жизненные ситуации» содержит перечень ответов на самые актуальные вопросы: как оформить инвалидность или ежемесячную выплату, найти работу и трудоустроиться, получить сертификат на материнский (семейный) капитал и направить его на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
Как формируется фри
Информационная система реестра формируется на основе поступающих данных из:
- Пенсионного фонда России;
- Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);
- Федерального медико-биологического агентства;
- Фонда социального страхования России (ФСС);
- Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- Федеральной службы по труду и занятости (Роструд);
- Министерства здравоохранения России;
- регионов РФ.
Пока я оформлял инвалидность маме, она умерла. Позже я узнал, что это типичная ситуация.
Людям с инвалидностью предоставляют льготы, делают выплаты и бесплатно дают средства реабилитации, например медицинскую кровать, кресло-каталку или подгузники. Тинькофф Журнал уже рассказывал об этом. В итоге жизнь человека должна стать легче.
Но получить или повысить группу трудно: нужно собрать много документов, пройти нескольких врачей, а потом медико-социальную экспертизу. Часто пациенту приходится сидеть в очередях, носить бумаги из кабинета в кабинет или ездить в другую больницу. Мы тоже с этим столкнулись и сначала решили ничего не оформлять. В поликлинике от оформления инвалидности тоже отговаривали.
Потом оказалось, что пациент или его родственники не обязаны много ходить, ждать в очередях и искать нужных врачей. В 2019 году я оформлял инвалидность для своей мамы, а потом для бабушки, поэтому изучил весь процесс. Маме присвоить группу не успели, но с бабушкой это получилось.
В статье расскажу, как себя вести, чтобы затратить минимум времени на получение инвалидности.
Кому дают инвалидность
Порядок получения инвалидности прописан в правилах, утвержденных постановлением правительства от 05.04.2022 № 588.
У человека с инвалидностью есть стойкое расстройство здоровья, которое ограничивает его в повседневной жизни. Например, он не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В зависимости от тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности: первая — самая тяжелая. Группу могут повысить или понизить, если состояние человека ухудшилось или улучшилось.
Минтруд прописал критерии, как определять группу инвалидности, но разбираться в них необязательно. Они понадобятся, если инвалидность не дадут или вас не устроит полученная группа.
В нашем случае была онкология. У бабушки и мамы уже была инвалидность, но когда они перестали ходить, я делал им первую группу.
Как и кто дает инвалидность
Чтобы получить инвалидность, нужно пройти два этапа: получить направление на медико-социальную экспертизу — МСЭ — и пройти ее. Направление по форме 088/у дает медицинская организация, обслуживающая пациента. Обычно это поликлиника, к которой он прикреплен по полису ОМС, но может быть и частная клиника.
Направление на МСЭ поступает в бюро МСЭ — это государственная организация, которая проводит экспертизу и присваивает группу инвалидности. Бюро работают по территориальному принципу: в регионе их несколько, и экспертизу проводит то, что находится по месту постоянной или временной регистрации пациента.
Когда я оформлял инвалидность маме и бабушке, поликлиника могла выдать человеку справку об отказе в направлении на МСЭ. С ней можно было обратиться в бюро самостоятельно. В этом случае специалисты осматривали пациента, сами направляли на дополнительные обследования, после чего принимали решение.
В 2023 году поликлиника в случае отказа должна выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. С ним нельзя самостоятельно пойти на экспертизу, но его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения или в Росздравнадзоре.
Когда я консультировался в нашем бюро, мне сказали, что отказ — это редкость. Если человек действительно серьезно болен, медики не станут официально отказывать.
Бюро по месту жительства входят в состав регионального бюро МСЭ, которое подчиняется Министерству труда и социальной защиты РФ. Например, в составе главного бюро медико-социальной экспертизы по Омской области 25 бюро МСЭ. В бюро человек получает справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации — ИПРА. В программе перечисляют технические средства реабилитации — ТСР, которые после получения инвалидности дают бесплатно.
ТСР — это приборы, приспособления и инструменты, которые облегчают человеку с инвалидностью жизнь. Например, инвалидное кресло, сиденье для ванной или прикроватный туалет. Лекарства не относятся к ТСР.
Как получить направление на МСЭ
Теоретически получить направление на МСЭ несложно. Для этого нужно только пройти обследования, а все остальное поликлиника сделает сама. Услуга бесплатная.
Вот как должен выглядеть процесс. Пациент наблюдается в поликлинике, участковый терапевт видит, что его состояние соответствует определенной группе инвалидности. Тогда терапевт выписывает направления на анализы, осмотр узкими специалистами и другие обследования. Если пациент не в состоянии прийти на них, все делают на дому.
Результаты приходят в кабинет клинико-экспертной комиссии. В нашей поликлинике этим кабинетом руководит заместитель главного врача по клинико-экспертной работе — КЭР. Этот чиновник отвечает за работу с людьми с инвалидностью: организует врачебную комиссию, оформляет направление и передает его в бюро МСЭ по месту жительства.
В этой схеме могут отличаться какие-то детали в зависимости от ситуации. Но общий принцип такой: пациент только проходит обследования, а всем остальным заниматься не обязан.
Какие могут быть препятствия
На практике, как только человек решил получить направление на МСЭ, он попадает в ад. Я опишу возможные препятствия и способы их решения. Надеюсь, вам повезет и вы с ними не столкнетесь.
Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Препятствие 1
Участковый не занимается инвалидностью
Сами врачи вряд ли предложат начать оформлять инвалидность. В правилах, утвержденных постановлением правительства от 05.04.2022 № 588, сказано, что направить должна медицинская организация, но не говорится, что инициатива должна исходить именно от нее и, тем более, от участкового терапевта.
Даже если попросить участкового заняться инвалидностью, он может отказать. Например, предложит прийти в кабинет к заместителю по КЭР в рабочее время. Первую лишнюю очередь придется отстоять именно там.
В моем случае так и произошло. У мамы уже была вторая группа инвалидности, но, когда она перестала ходить, никто не предложил оформить первую, хотя поликлиника была в курсе. Когда я сам попросил об этом, участковый терапевт направила меня к заму по КЭР.
Инвалидностью бабушки сначала занималась моя тетя, но ситуация была похожая. Сначала тетя потеряла много времени в очередях, а потом заместитель по КЭР вообще отговорила ее: мол, в деньгах особо не выиграете, а хлопот с этим предстоит еще много, да и бабушке недолго осталось.
Садизм состоял в том, что приемные часы по вопросу инвалидности в нашей поликлинике — только вторник с 8 до 12, предварительной записи нет. Людей набирается много: чтобы попасть на прием, приходить нужно к восьми утра или раньше. Тем, кто сумеет прорваться, заместитель по КЭР выдаст направления на обследования, кто не попадет — приходит в следующий вторник.
Когда я занялся инвалидностью мамы, меня это не устроило. Я три дня пытался дозвониться в кабинет клинико-экспертной комиссии, а потом написал главврачу. Подождал неделю — никто не отреагировал. Тогда я отправил жалобы в Минздрав и прокуратуру Омской области через формы на сайтах и зашел к заму по КЭР в обеденное время, когда очереди не было. Она сначала наорала, но потом сказала, что уже занимается моим вопросом. И действительно, дальше все пошло без моего вмешательства: в течение двух недель все осмотры и анализы маме сделали на дому.
Вскоре я получил письменный ответ, что направление готово. Передавать в бюро его не стали, потому что за день до этого мама умерла.
Тогда я вернулся к бабушкиной инвалидности и сразу пошел к заму по КЭР в неприемное время, чтобы избежать очереди. Теперь она не стала отговаривать и организовала обследования на дому. Это заняло две недели.
Что я советую. Не стойте в лишних очередях. В правилах не сказано, что для формирования направления на МСЭ пациент должен посещать кабинет клинико-экспертной работы или пройти беседу со специалистом по КЭР.
Если участковый врач откажется начать оформлять инвалидность и к специалисту по КЭР без очереди не попасть, сразу обращайтесь к главврачу с письменным заявлением о желании получить направление на МСЭ. Попросите сделать такое направление либо выдать отказное решение врачебной комиссии. Форма заявления свободная.
К заявлению приложите выписки из других лечебных учреждений, копию паспорта и СНИЛС. Если делаете направление родственнику, приложите доверенность на ваше имя в свободной форме и копию своего паспорта. Заверять доверенность у нотариуса не нужно. Заявление в двух экземплярах отнесите в приемную главврача и зарегистрируйте — себе заберите один экземпляр со штампом секретаря.
Если реакции не будет либо будут настаивать на посещении кабинета клинико-экспертной работы или других лишних действиях, обращайтесь в региональный Минздрав. Можете усилить жалобой региональному уполномоченному по правам человека.
Если и Минздрав региона не отреагирует, пишите в прокуратуру жалобу на непринятие мер Минздравом. Также в прокуратуру имеет смысл жаловаться на поликлинику, если обоснуете, где они нарушают закон.
Цель жалоб не наказать поликлинику, а добиться, чтобы они сделали все без лишних хождений с вашей стороны. Все обращения можно подавать электронно. На сайтах ведомств ищите разделы вроде «Интернет-приемная», «Обращения граждан» или «Подать обращение». Если видите телефон горячей линии, можете звонить. Я заметил, что на телефонные обращения реагируют оперативнее, но после письменных заявлений вопросы решаются проще.
В итоге так будет быстрее, чем сидеть в больничных очередях. Впереди еще много препятствий, поэтому чем раньше привлечете к себе внимание, тем проще будет потом.
Убедите чиновников, что помочь вам — это проще и быстрее, чем готовить отписки на ваши жалобы.
Препятствие 2
Требуют нотариально заверенную доверенность
Когда я принес заявление главврачу вместе с простой доверенностью, секретарь сказала мне, что без нотариальной доверенности поликлиника не будет оформлять направление для моей мамы.
На самом деле это незаконно. В гражданском кодексе прописано, когда доверенность должна быть нотариально удостоверена, и оформления направления на МСЭ в перечне нет. Без нотариально удостоверенной доверенности не обойтись, только если вы пойдете в бюро МСЭ вместо родственника, но ходить туда необязательно.
В поликлинике же подойдет доверенность, просто подписанная вашим родственником. Можете использовать мой шаблон или составить свой текст.
Что я советую. Если будете вызывать родственнику нотариуса по другим вопросам, сделайте заодно нотариальную доверенность на представление интересов в поликлинике, бюро МСЭ, МФЦ и СФР — это Социальный фонд России, он объединил бывшие ПФР и ФСС. Где-нибудь она может пригодиться. Но приглашать нотариуса только ради подачи документов для получения инвалидности не стоит. В этом деле сможете обойтись без него.
В поликлинике объясните, что требовать нотариальное удостоверение незаконно с их стороны, и попросите оформить направление на МСЭ на основании простой доверенности. Раз родственник не может ходить, поликлиника должна наблюдать его на дому. Если не верят, пусть у пациента и уточнят, давал ли он вам доверенность.
Порядок действий, если дело не сдвигается, — как в случае с лишними очередями: заявление главврачу, жалобы в региональные Минздрав и прокуратуру. Прокуратура уместна, поскольку поликлиника выдвигает незаконное требование. Еще можно пожаловаться уполномоченному по правам человека.
Препятствие 3
Заставляют носить бумаги по кабинетам
Если человек может прийти в поликлинику, он должен сходить на обследования. Если не может — врачи сами придут на дом, но пройти осмотры и сдать анализы все равно надо. В результате каждый врач напишет заключение. От пациента могут потребовать прийти за этими документами и отнести в кабинет клинико-экспертной работы или еще куда-нибудь. То же самое с результатами анализов и других исследований. Когда будет готово само направление по форме 088/у, пациенту могут предложить забрать его и отвезти в бюро МСЭ.
Так человек, которому оформляется инвалидность, или его родственник превращается в курьера. Врачи назначают время, когда нужно прийти, собрать бумаги по разным кабинетам, найти анализы, амбулаторную карту и отнести, куда скажут. Если заключения будут готовы в разные дни, приходить придется несколько раз. По ходу этого нужно ждать в очередях под разными дверями.
На самом деле таких обязанностей у человека, которому оформляется инвалидность, нет. Поликлиника в состоянии разобраться с этим без участия пациента. Отнести документы с третьего этажа на пятый может сам врач, заместитель по КЭР, медсестра или другой сотрудник. Направление на МСЭ поликлиника обязана отправить в бюро сама в течение трех рабочих дней с момента, когда оно будет готово.
Моих родственников осматривали на дому, но после визита врачи каждый раз говорили, что теперь я должен прийти к ним за заключением такого-то числа. На вопрос «Почему я?» отвечали, что такой порядок. Я говорил, что заместитель по КЭР сама все заберет, — врачи делали круглые глаза.
Я никуда по этому вопросу не ходил, а направления моим родственникам сделали. Значит, кто-то из медиков все-таки взял курьерские функции на себя.
Что я советую. Не соглашайтесь на роль курьера. Если перед этим вы уже письменно попросили сделать вам направление на МСЭ, этого достаточно. Ваша задача — ухаживать за человеком, если вы родственник, или лечиться, а не бегать по кабинетам. Попросите врачей или зама по КЭР разобраться в этом без вашего участия. Не соглашайтесь отвезти готовую форму 088/у в бюро — пусть передают сами.
Как и куда жаловаться, если дело не движется, я описал выше.
Препятствие 4
Не могут провести необходимые обследования
Это уже объективная трудность. Если дело в том, что нет талонов — хорошо. Как быть в таком случае, я уже писал. Чаще всего, обследования вам должны сделать в течение 14 дней независимо от наличия талонов.
Хуже, если в поликлинике действительно нет нужного специалиста или оборудования. Если человек может передвигаться — вопрос решаем. Его обязаны направить туда, где такие специалисты или оборудование есть. Он сам съездит в больницу.
Но если это лежачий пациент, однозначного решения нет. Врачи из другой больницы не обязательно поедут на дом, и я не знаю, как их заставить. В нормативных документах не сказано, кто должен в такой ситуации организовать транспортировку. Сумма, которую вы потратите на перевозку, часто оказывается больше, чем человек получит в виде льгот и выплат в связи с инвалидностью.
В случае с моей бабушкой понадобились консультации онколога из онкодиспансера и стоматерапевта — редкого специалиста, который есть в нашем онкодиспансере. Стома — это трубка, например, из кишечника или мочевого пузыря, а стоматерапевт — врач по таким трубкам.
Везти бабушку в онкодиспансер своими силами стоило бы около 7 тысяч рублей — я отказался и потребовал от сотрудников поликлиники как-то решить вопрос. Они сделали форму 088/у без этих специалистов и направили ее в бюро в таком виде. Пройти онколога и стоматерапевта от нас потом требовали еще раз уже на этапе экспертизы МСЭ, но первую группу в конце концов дали без этих обследований.
Часто для направления на МСЭ требуется заключение психиатра. Психиатров в поликлиниках по месту жительства нет, они работают в психиатрических диспансерах. Здесь проблемы нет: психиатров можно вызвать на дом, для этого даже не нужны талон и направление из поликлиники. Порядок выезда психиатров зависит от конкретного учреждения, узнать его можно в регистратуре или контактном центре по телефону.
Бесплатно психиатр должен прийти в течение двух недель, за деньги — в ближайшие пять рабочих дней. В бесплатном варианте врач сам звонит и предупреждает, когда именно приедет.
Моим родственникам для оформления инвалидности психиатр не потребовался.
Что я советую. Если просто нет талонов, ссылайтесь на программу госгарантий: требуйте, чтобы обследования сделали в указанный срок независимо от наличия талонов. Обращайтесь за помощью в страховую компанию, к главврачу, в территориальный фонд ОМС и Минздрав.
Если направили в другое учреждение и пациент способен ездить по больницам, придется съездить. Узнайте, как быть с результатом: его отдадут на руки сразу, попросят приехать за ним позже или передадут в поликлинику без вас. Если скажут ехать второй раз, придется это сделать. В идеале участковый терапевт или зам по КЭР выдаст форму 088/у на руки, и вы поедете с ней. Тогда врач сможет вписать свое заключение в этот бланк, который вы потом вернете в поликлинику.
Узнайте у зама по КЭР, требуется ли в вашем случае заключение психиатра. Если требуется, заранее позвоните в психиатрический диспансер и запишитесь на прием или вызовите врача на дом. Также уточните, как получить заключение. В идеале на этот момент иметь форму направления на руках.
Если человек лежачий, а нужны обследования или врачи из другой больницы, почитайте, как перевозить лежачих пациентов. Там я описал несколько вариантов: возможно, что-то вам подойдет.
Если ничего не подходит, просите, чтобы нашли индивидуальное решение. Нормативные документы не обязывают чиновников искать выход из такой ситуации, но нигде не сказано, что человек, которому оформляется инвалидность, должен решать вопрос своими силами.
Как пройти МСЭ
После того как врачебная комиссия поликлиники сформировала направление, человек должен подписать согласие на направление на МСЭ. В нем он указывает:
- Как хочет проходить экспертизу: очно, с личным посещением бюро, или заочно, без посещения и осмотра, только на основе медицинских документов.
- Как ему удобнее получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в учреждении МСЭ или почтой.
Такие новшества действуют с 1 июля 2022 года. Тинькофф Журнал подробно писал об этом.
Чтобы пройти медико-социальную экспертизу, нужно дослать в бюро документы, пройти комиссию и получить решение.
Дослать недостающие документы. После того как поликлиника сформирует и передаст направление на МСЭ в бюро по месту жительства, возможно, туда нужно будет предоставить дополнительные документы:
- Паспорт. Понадобятся копии разворотов с фотографией и пропиской.
- СНИЛС.
- Трудовая книжка.
- Выписки и данные обследований, которые еще не взяла поликлиника: все, что подтверждает и описывает диагноз, состояние человека, проводимое лечение и его результаты.
- Справка об инвалидности, если человек повышает группу.
- Заявление о проведении медико-социальной экспертизы. Формально оно требуется, только если вы обращаетесь в бюро по справке об отказе, но нас попросили его предоставить. Поэтому рекомендую приложить заявление в любом случае.
Если обращаетесь за инвалидностью вследствие производственной травмы, дополнительно потребуются:
- Производственная характеристика. Это документ, который описывает условия труда на рабочем месте. Его заполняет специалист по охране труда или другой сотрудник, который выполняет его функции.
- Заключение медико-технической комиссии, если пострадавшему необходимо использовать технические средства реабилитации: протезы, ортезы, костыли, трости, специальную обувь или стельки. Заключение выдает протезно-ортопедическое предприятие города или района.
- Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Его составляет комиссия на работе. Один экземпляр этого акта работодатель обязан выдать пострадавшему под подпись.
- Любые другие документы, которые имеют отношение к производственной травме.
Обычно в поликлинике дают адрес бюро и советуют туда подъехать. Можно и так, но тогда снова придется куда-то идти и стоять в очереди. Если пойдете за лежачего родственника, вас не примут без нотариальной доверенности.
Существует другой вариант — направить документы заказным письмом. Тогда ходить не надо и доверенность от родственника не нужна. В этом случае заявления заполняете от лица человека, которому оформляете инвалидность, подпись он ставит сам. С остальных документов снимаете копии, оригиналы не посылаете.
Номер, адрес и телефон бюро должны знать в поликлинике. Если там не подскажут, спросите в пенсионном фонде или соцстрахе. Можете найти в справочнике или через поисковик главное бюро МСЭ по вашему региону и уточнить там, как заполнить заявление, какие документы посылать и куда.
Поскольку бюро МСЭ находится по месту жительства, отправка письма обойдется недорого — около ста рублей, если с уведомлением. Сохраните чек с трек-номером: через сайт Почты России убедитесь, что письмо доставлено, и звоните в бюро.
У меня все документы для экспертизы потребовали в поликлинике. Бабушка подписала заявление, и я занес его и копии остальных ее документов заместителю по КЭР. Она отправила их в бюро вместе с направлением на МСЭ. Потом мне позвонили из бюро, удивились, что заявление им прислала поликлиника, и назначили дату проведения экспертизы.
Позже все-таки пришлось отправлять письмо в бюро, но уже по другому поводу, после визита комиссии. Бюро направило бабушку на дополнительные обследования, и мы писали отказ от них.
Пройти комиссию. Специалисты бюро МСЭ назначат дату экспертизы. Ее проведут очно или заочно в зависимости от того, что пациент написал в согласии на направление. Услуга бесплатная.
После назначения даты проведения экспертизы уточните по телефону, все ли документы есть в бюро. Нам понадобилась амбулаторная карта из поликлиники и выписка из больницы, куда мы возили бабушку на скорой.
После осмотра озвучьте участникам экспертизы, какие средства реабилитации нужны. Если во время экспертизы промолчите и в программе реабилитации не окажется чего-то важного, в бюро МСЭ могут ответить, что это средство не так уж необходимо.
Я консультировался с социальным работником из некоммерческой организации, которая работает с тяжелобольными людьми. Она рассказала, что бюро почему-то вносит в программу либо только впитывающие пеленки, либо только подгузники, по три в день. Хотя очевидно, что лежачему пациенту нужны оба средства, и лучше бы давали два подгузника и пеленку. Если во время экспертизы сказать об этом, шансы получить и то и другое повышаются. Я просил пеленки и подгузники, но не сделал акцент, что обязательны оба средства.
Мои пожелания комиссия выслушала удивленно и неохотно. Во время экспертизы работал диктофон.
В ходе экспертизы возможна неприятность: попросят пройти дополнительные обследования. Это значит, что в поликлинику придется идти по второму кругу.
На этом этапе человек, которому оформляется инвалидность, может отказаться от дополнительных обследований. Тогда специалисты бюро МСЭ примут решение без них. Поэтому решайте по ситуации. Если считаете, что без этих данных инвалидность не дадут, или дадут группу ниже, или не получите что-то важное и дорогое по программе реабилитации, пройдите новые обследования. В остальных случаях не стоит тратить время — пишите отказ. Форму отказа можете попросить сразу же на комиссии или написать его в свободной форме.
Я уже рассказал, что моей бабушке требовалось пройти осмотр двух специалистов: онколога, чтобы он обязательно был из онкодиспансера, и стоматерапевта. Поликлиника направила на МСЭ без этого. Специалисты бюро пришли к нам на дом, осмотрели бабушку и дали ей что-то подписать. Я не проверил, а это оказалась программа дополнительного обследования: бабушка обязалась пройти вышеуказанных специалистов.
Я был уверен, что первую группу должны дать без них. Из технических средств реабилитации нам важны были только подгузники: их необходимость тоже была очевидна без консультаций узких специалистов. Остальные ТСР у нас либо были с запасом, либо мы нормально обходились без них. Из разговора с членами комиссии я понял, что без онколога и стоматерапевта они не могут подобрать характеристики калоприемника, но калоприемников много не нужно: мы могли покупать их сами, ради этого терять время и деньги не стоило.
Когда комиссия уже ушла и я понял, что программу дополнительного обследования подписали зря, бабушка написала отказ от нее. Текст я составил сам от лица бабушки, принес в бюро, но там принять его отказались. Пришлось посылать заказным письмом — потратил сто рублей.
Получить решение. По результатам экспертизы специалисты бюро МСЭ принимают решение. Пациента могут признать или не признать человеком с инвалидностью. Если признают, то устанавливают группу и разрабатывают индивидуальную программу реабилитации.
Справку об инвалидности и ИПРА выдают в бюро, но, если человек не ходит, просите прислать почтой. Без нотариальной доверенности родственнику их все равно не выдадут.
Я попросил прислать документы почтой в тексте отказа от дополнительных обследований. На почте мне отдали письмо из бюро МСЭ по паспорту бабушки. Если бы отказались выдать без нее, я бы заказал доставку на дом, чтобы почтальон вручил конверт бабушке лично. Услуга стоит 100 Р.
По результатам экспертизы бабушке присвоили первую группу инвалидности бессрочно. В программу реабилитации внесли все нужные нам средства реабилитации, кроме впитывающих пеленок. Зато подгузников дали по три в сутки. Калоприемники, кстати, тоже внесли.
Если решение не устроило
По результатам экспертизы могут вообще отказать в инвалидности, могут дать группу слабее или не прописать какие-то ТСР в программе реабилитации. В этом случае решение оспаривают в главном бюро по региону. Решение главного бюро обжалуют в федеральном бюро МСЭ.
Моей бабушке первую группу дали — это решение нас устроило, обжаловать его не пришлось.
Что делать после получения инвалидности
Когда получили справку об инвалидности и программу реабилитации, можно оформлять льготы. Основные льготы для людей с инвалидностью — это пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата, компенсация коммунальных платежей и бесплатные технические средства реабилитации.
Пенсия и ежемесячная денежная выплата, ЕДВ. Денежными выплатами занимается СФР. Бюро МСЭ обязано в течение трех дней с момента установления инвалидности передать сведения в фонд. Если у человека есть профиль на госуслугах, то сведения о его инвалидности и ИПРА появятся в его личном кабинете.
Льгота по коммунальным платежам — это скидка 50%. Платить придется в полном размере, но вместе с пенсией половину возвращают. Заявление на льготу оформляется в МФЦ. К лежачим пациентам специалист ближайшего МФЦ приезжает на дом, для людей с инвалидностью первой группы это бесплатно.
Я позвонил в МФЦ, и меня попросили подойти к ним со справкой об инвалидности и паспортом бабушки. В окне платных услуг я заполнил заявку, и через пару дней к нам домой приехала сотрудница центра. Она заранее заполнила заявление на льготу и взяла с собой копир — откопировала документы и дала бабушке расписаться.
Технические средства реабилитации заказывают в отделении СФР и центре социального обслуживания населения — ЦСОНе. В эти учреждения придется сходить. Нам прислали их адрес, телефон и режим работы из бюро МСЭ вместе с другими документами.
Полное название ЦСОНа по муниципальному образованию будет прописано в программе реабилитации. Предварительно советую им позвонить: например, наш КЦСОН «Вдохновение» находится сразу по двум адресам, расположенным далеко друг от друга — можно прийти не туда. Нужно отделение социальной реабилитации людей с инвалидностью.
Когда подадите заявление в эти организации, ТСР привезут на дом бесплатно, предварительно позвонят.
Пока средства не привезли, покупать их придется самостоятельно, но деньги можно вернуть. Заявление на возврат оформляется в региональном отделении Социального фонда. Выплатят не потраченные деньги, а сумму, которую фонд потратил бы на аналогичные ТСР.
Например, вы купили 200 дорогих подгузников, а СФР предоставляет подгузники другой марки, дешевле. По программе реабилитации вам обязаны давать по 3 подгузника в день. Вы закупились вперед, а с момента получения инвалидности до подачи заявления на возврат прошло 30 дней. Значит, получите стоимость 90 дешевых. Если бы купили 50 подгузников, Социальный фонд вернул бы стоимость 50 дешевых.
Для возврата понадобится:
- Паспорт и нотариальная доверенность, если подаете заявление за родственника.
- Программа реабилитации.
- Чеки или их копии.
- Реквизиты счета, куда СФР перечислит деньги.
- Паспорт изделия для крупногабаритных ТСР.
- Сертификат соответствия для обуви.
Я не возвращал затраты, потому что мы не делали нотариальную доверенность и не сохранили чеки.
Мои выводы по процессу получения инвалидности
Специалист по социальной работе, с которой я консультировался, рассказала, что не всегда оформить инвалидность так сложно, как было с моими родственниками. Количество препятствий зависит от поликлиники. Наша на плохом счету — об этом я знал и раньше, когда работал в страховой медицинской компании.
В подобных ситуациях получение инвалидности больше напоминает сложный квест, который пациенты часто решают вообще не начинать, а те, кто начал, часто не доживают до решения МСЭ или получения ТСР. Мой случай в целом это подтверждает.
Поэтому вопросом инвалидности лучше заняться, как только он возник, особенно в тяжелых случаях. Например, если человек перестал ходить или от него отказались врачи и направили на симптоматическое лечение, когда за жизнь уже не борются, — вызывайте участкового терапевта на дом и просите сделать направление на МСЭ.
Чтобы этот процесс не занял все ваше время, предлагаю такие правила:
- На этапе направления на МСЭ не соглашайтесь на лишние хождения и очереди. Пациент должен только пройти обследования. Оргвопросы пусть решают сами медики. Если человек не встает с постели, родственники не обязаны никуда ходить за него. Разве что отнести анализы в лабораторию.
- Быстрее, дешевле и результативнее будет сразу написать жалобы главврачу и в региональный Минздрав, чем принять условия поликлиники: стоять в лишних очередях, собирать бумаги по кабинетам, ездить по разным больницам и оформлять нотариальную доверенность.
- Если поликлиника откажет в направлении, то должна вынести отказное решение врачебной комиссии. Обжалуйте его.
- В бюро МСЭ тоже не ходите лишний раз. Обязанность пациента — только пройти экспертизу, да и это можно сделать заочно.
- Во время экспертизы перечислите необходимые вам средства реабилитации.
- Если бюро направляет на дополнительные обследования, необязательно соглашаться. Возможно, это не в ваших интересах. Решение по итогам экспертизы примут в любом случае.
- Если не согласны с решением, оспаривайте его.
Специально для граждан с ограниченными физическими возможностями работает сервис, который позволяет получить копию справки об инвалидности через Госуслуги, внести уточнения в программу реабилитации, получить заключение о необходимости ухода. Но воспользоваться им заявители могут не всегда.
В каких случаях справку выдадут через Госуслуги
Процедура установления инвалидности или степени утраты трудоспособности сложная. Для этого медицинская организация направляет в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) необходимые документы и, если это возможно, самого гражданина. После проверки эксперты составляют заключение и принимают решение о признании или непризнании гражданина инвалидом.
Вся документация в отношении такого лица хранится в государственной базе данных, при необходимости заявителю (его представителю) выдают бумажные документы.
Если понадобится копия (дубликат) акта экспертизы или справки о группе инвалидности, изменения в программу реабилитации, снова необходимо обращаться в бюро МСЭ. В отдельных случаях оказывают электронные услуги — через портал Госуслуги.
Если говорить конкретно про дубликат справки об инвалидности через Госуслуги, то его выдадут в двух случаях:
- при смене фамилии, имени или отчества инвалида;
- при потере первичного документа, подтверждающего инвалидность или степень утраты трудоспособности.
В этих случаях проверяются только документы заявителя, но не его фактическое состояние здоровья. Потому гражданам и разрешили обращаться через единый портал.
Услуга не стала исключительно электронной. Гражданин или его представитель вправе либо заказать справку об инвалидности через Госуслуги, либо обратиться за дубликатом (копией) в бюро МСЭ по месту жительства.
Как запросить документ
Представьте, что вы пришли в бюро МСЭ, и там множество кабинетов. В зависимости от того, что вы хотите получить, вы обращаетесь в конкретное помещение. Так и с сервисом на портале госуслуг. Сам сервис включает все услуги, которые оказывает бюро, а вам надо выбрать что-то конкретное.
Сейчас мы разбираем ситуацию, как получить справку об инвалидности через Госуслуги, потому выбираем строку с аналогичной записью.
На следующей странице вам предложат еще раз уточнить, какой конкретно документ вы запрашиваете и на чье имя (заполняете бланк заявления за себя или за другого человека).
Далее вам предложат заполнить заявление, и в нем указать все персональные и паспортные сведения плюс данные о ранее проведенной экспертизе (где, кем и когда проводилась).
Поскольку такие документы запрашивают только граждане, которые ранее уже подтверждали личность для портала Госуслуги, личные и паспортные данные вводить не придется. Система их подставит сама. Но если что-то изменилось, информацию разрешено подкорректировать.
Последним этапом станет отправка заявления.
Остается дождаться, когда дубликат оформят. Бюро МСЭ обязуется подготовить его в течение 30 рабочих дней. В электронном виде документа не существует, поэтому, по вашему желанию, справку пришлют по почте или вы сможете ее забрать в бюро. О дате визита дополнительно сообщат в личном кабинете госуслуг.
В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам получения ИПРА в электронном виде, ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России поясняет.
Согласно приказа Минтруда России от 29.05.2020 №281н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида» с 1 января 2021 года при проведении медико-социальной экспертизы гражданина и установления инвалидности, ИПРА формируется только в форме электронного документа.
Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) не позднее трех дней с даты формирования ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые возложено проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), посредством размещения соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».
Получить услугу ИПРА в электронном виде гражданин сможет на портале Федеральная Государственная Информационная Система «Федеральный реестр инвалидов» в личном кабинете (sfri.ru). Вход в личный кабинет производится через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
Алгоритм получения ИПРА
Зайти на сайт ФГИС ФРИ (sfri.ru)
пройти в ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
ВОЙТИ
ввести ЛОГИН и ПАРОЛЬ (через Госуслуги)
страница ПРОФИЛЯ (с указанием всех данных инвалида)
сформировать печатную форму ИПРА
СКАЧАТЬ PDF
Дополнительно сообщаем, памятка по получению ИПРА в электронном виде размещена на официальном сайте Учреждения www.73.gbmse.ru в разделе «Дополнительная информация для граждан».
По возникающим вопросам, касающихся получения доступа к электронной направительной форме ИПРА обращаться по телефону: 8 (8422) 69-70-26.