Чтобы исполнить судебный акт, приставу нужно найти неплательщика и его активы. Чаще всего эти данные будут отражены в документах взыскателя, исполнительном листе или приказе. Но если должник не проживает по прежнему адресу, скрывается сам или прячет свое имущество, то судебный пристав может приступить к розыску.
Розыск — это специальная процедура, которая может начаться по решению ФССП или по обращению кредитора. Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляется постановлением. О правилах совершения розыскных действий читайте в нашем материале.
Что такое и зачем нужен розыск в исполнительном производстве
В исполнительном документе, выданном судом, будут указаны сведения об адресе регистрации или месте фактического проживания ответчика. Эта информация проверяется в рамках судебного разбирательства, по иску и другой документации кредитора.
В судебных актах о взыскании периодических платежей, например, алиментов, могут указать место трудоустройства должника, где будут осуществляться удержания. При обращении в ФССП взыскатель тоже указывает информацию о неплательщике и его местонахождении.
Пристав может объявить розыск должника или его имущества
Основания для начала розыскных мероприятий указаны в законе № 229-ФЗ. О введении розыска издается постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Срок розыскного дела составляет до 6 месяцев, может продлеваться по решению пристава.
На момент возбуждения производства сведения об адресе должника могут быть неизвестны. Это может происходить:
- если ответчик сменил место жительства еще на момент рассмотрения дела в суде — при таких обстоятельствах суд вынесет заочное решение на основании данных о последнем известном адресе проживания ответчика;
- если неплательщик сменил адрес после вынесения решения (выдачи приказа) и до открытия производства — в этом случае сведения в судебном листе или приказе будут не соответствовать действительности;
- если должник скрывается от кредитора, суда и приставов — с таким поведением можно столкнуться на любом этапе взыскания.
При возбуждении дела пристав сразу направит постановление по адресу, указанному в судебных документах. Если копия постановления вернется без вручения, либо ФССП получит данные об отсутствии неплательщика, его придется искать. С этой целью может объявляться исполнительный розыск.
Искать могут как самого должника, так и его имущественные активы. Это нужно для наложения запретов и арестов на имущество в период ведения производства, на этапе реализации для расчета с взыскателем.
Чаще всего розыскные действия ведутся в отношении транспортных средств и движимого имущества. Сведения о недвижимости пристав достаточно быстро запросит в Росреестре. По выписке ЕГРН будут видны все объекты, принадлежащие должнику и расположенные на территории России.
Основания для розыска
На начальном этапе производства специалист ФССП делает ряд запросов, чтобы выявить местонахождение должника и его активов. Например, для подтверждения домашнего адреса запрос направляется в миграционную службу МВД. Но данные регистрации могут не совпадать с реальным адресом проживания. Если у ФССП нет дополнительных сведений о неплательщике, закон № 229-ФЗ позволяет перейти на этап розыска.
От поиска должника нужно отличать розыск исполнительного документа. Например, приказ или лист может быть потерян при пересылке. Если пристав не найдет потерянный документ, он может сам обратиться за дубликатом, либо разъяснить это право взыскателю.
Первые запросы пристава тоже можно условно считать розыскными действиями. Но по закону № 229-ФЗ исполнительный розыск является специальной процедурой, где у пристава появляются дополнительные полномочия. Переход на этап розыскных мероприятий оформляется постановлением ФССП.
Когда пристав обязан начать розыск
В 229-ФЗ есть перечень оснований, когда представитель ФССП обязан издать постановление и приступить к розыску. Это допускается:
- при сумме задолженности или имущественных обязательств свыше 10 тыс. руб., если взыскателем является государственный орган или муниципальное образование;
- при взыскании алиментных выплат;
- по возмещению ущерба от преступления;
- при взыскании вреда здоровью, жизни;
- по уголовным штрафам.
Перечисленные обстоятельства проверяются по документам кредитора, по материалам производства. Естественно, не возникнет причин для открытия розыскного дела, если человек никуда не скрывался, либо сам сообщил о переезде по другому адресу.
Согласно закону № 229-ФЗ пристав обязан объявить розыск в течение 3-х дней, как только установит перечисленные выше основания. Если специалист ФССП бездействует и не выносит постановление, то кредитор вправе подать заявление и потребовать начать розыскные действия. По заявлению представитель ФССП обязан издать постановление о начале розыска в срок до 3-х дней.
Когда пристав вправе объявить розыск
В ст. 65 ФЗ об исполнительном производстве указан ряд оснований, когда пристав не обязан, но может перейти к розыскным действиям. Представитель ФССП может принять такое решение самостоятельно или по обращению кредитора. Розыск должника в исполнительном производстве или его активов может объявляться:
- если неимущественные обязательства невозможно исполнить без присутствия или участия должника — например, если человека обязали принести извинения или опубликовать опровержения за клевету;
- если размер просрочки или имущественных обязательств больше 10 тыс. руб., а исполнить судебный акт невозможно без личного участия — например, если присутствие требуется для переоформления имущественных прав;
- если по судебному акту должник обязан передать кредитору строго определенное имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. — при таких обстоятельствах розыск начинается в отношении вещи, указанной в судебном листе.
Если кредитор просит начать розыск по перечисленным основаниям, он обращается с заявлением в ФССП. Пристав проверяет обстоятельства, на которые ссылается заявитель и принимает решение. Если специалист ФССП решит, что дальнейшие действия по взысканию можно продолжить без объявления розыска, он вынесет отказ, уведомив об этом заявителя.
Если принято положительное решение о возбуждении розыска, то оформляется постановление судебного пристава-исполнителя. Копия документа отправляется взыскателю.
Порядок объявления и проведения розыска
В законе № 229-ФЗ можно найти только общие правила проведения розыскных мероприятий. Точный порядок действий пристава и других лиц описан в приказе ФССП № 198. В рамках розыскного дела у взыскателя и должника есть право подавать жалобы на бездействие, решения и действия специалиста ФССП. Также участник производства может в любой момент ознакомиться с материалами дела, представить дополнительные документы и сведения.
На какой стадии производства могут объявить розыск
Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия:
- по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
- в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
- в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
- в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.
До объявления розыска представитель ФССП организует выезд по месту возможного проживания должника. Если копия постановления не получена, а человек не проживает по ранее известному адресу, рассматривает вопрос о начале розыска.
А вот искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство.
Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска.
Постановление ФССП
Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам.
В постановлении специалист ФССП обязан указать:
- основания для открытия розыскного дела;
- цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
- список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также — представителям иных ведомств;
- территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
- срок проведения розыска.
Цели розыскных действий могут дополняться. Например, если сначала ФССП будет искать автомобиль, зарегистрированный на должника, но потом пристав узнает о наличии другого имущества, перечень мероприятий может быть расширен.
Срок розыска
Розыскное дело открывается на период до 6 месяцев. Точный срок может быть и меньше, если такое решение примет пристав. Если на протяжении полугода не удалось найти активы или самого должника, специалист ФССП может:
- принять решение о продлении розыска еще на 6 месяцев;
- издать постановление об окончании дела, направить документы кредитору.
Если цели розыска будут достигнуты ранее срока, указанного в постановлении, сотрудник ФССП может в любой момент отменить его.
Действия для розыска должника
Основная цель розыска — совершение исполнительных действий не только по ранее известному адресу должника, но и в иных городах и субъектах РФ. По нормам 229-ФЗ розыскное дело может включать:
- дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
- поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
- опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
- запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
- проверка документов;
- наведение справок в местах, где может находиться должник;
- проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
- обработка персональных сведений;
- размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.
Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов.
Действия для розыска имущества
Есть разные способы обнаружения имущества в ходе розыскного дела. Примерный перечень таких действий можно найти в законе № 229-ФЗ и приказе ФССП № 198:
- запросы в госучреждения и коммерческие организации;
- опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
- осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
- проверка и осмотр транспортных средств.
По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание.
Окончание розыска
Если в течение 6 месяцев розыск не принес результата, специалист ФССП может не продлевать его. Также дело может прекращаться:
- если должник узнал, что его ищут, сам известил ФССП о месте проживания;
- если достигнуты цели исполнительного розыска (например, должника нашли в другом городе);
- если производство по взысканию закрыто по любым основаниям.
Если дело о взыскании приостановлено, розыскные действия будут временно прекращены. Поручение о возобновлении розыска пристав укажет в новом постановлении.
Что будет по итогам розыскных мероприятий
Как только неплательщика или его активы найдут, специалист ФССП отменит постановление о розыске. После этого исполнительные действия будут осуществляться по обычным процедурам. По одному производству розыск может объявляться несколько раз, если для этого возникнут соответствующие основания.
Наши юристы проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с объявлением, проведением и окончанием розыска ФССП. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее — розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее — судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.
3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ, от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 26.07.2017 N 190-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.
(часть 10 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.
(часть 10.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.
11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.
(часть 11.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети «Интернет», в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.
13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
(часть 13.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
16. Если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
(часть 16 введена Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ)
Розыск имущества должника
Последняя редакция 13 сентября 2022
Время на прочтение 14 минут
Просмотров 29 387
Оглавление
- Отличия розыска должника и розыска собственности
- Причины для объявления в розыск
- Кто объявляет в розыск имущество должника
- Как проводится розыск гражданина
- Сбор информации
- Сколько времени продолжается розыск?
- Если должника нашли
- Как написать заявление на розыск?
- Как проводится розыск имущества
- Общий порядок
- Могут ли банки и коллекторы помогать в розыске имущества должника?
- Последствия — торги
В России резко вырос невозврат кредитов. Вместо открытого диалога граждане придумывают способы, как избежать встречи с приставом: не живут по прописке, работают неофициально, получают деньги на электронный кошелек или в конверте.
Тогда приставы начинают розыск имущества должника, подключают полицию, и ситуация становится серьезной. Как происходит розыск по исполнительным листам в 2023 году, и что делать должнику? Рассказывает наш юрист.
Что ищут приставы: розыск должника или его имущества
Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, либо перед бюджетом РФ. Но не любого должника можно объявить в розыск.
Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:
- кредитам от 10 000 рублей;
- алиментам;
- компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
- возмещению вреда от преступления;
- штрафам.
По последним 4 пунктам сумма задолженности не важна для розыска должника.
Стоит ли скрываться?
Смена фамилии и переезд не помогут — пристав запросит информацию о паспортах в ФМС и МВД, и человека найдут.
База розыска на сайте ФССП
Чаще должники скрывают имущество — переоформляют на других граждан, дарят родственникам или продают, чтобы избежать изъятия и продажи. Пристав на основании заявления кредитора вправе провести розыск имущества должника. Когда у человека нет счетов в банках, он не выходит на контакт, не живет по месту регистрации, будет проводиться его розыск.
При невыплате алиментов возможно возбуждение уголовного дела, назначение принудительных работ по ст. 157 УК РФ.
Если плательщик умер, банк списывает кредит либо направляет требование наследникам. Если должник пребывает в местах лишения свободы, взыскание приостанавливается, либо из дохода осужденного будут удерживать ежемесячно часть оплаты долга.
Причины для объявления в розыск
Заявление о розыске должника
Функцией Федеральной службы судебных приставов (ФССП) является исполнение судебных актов — изъятие вещей должника, принудительное взыскание долга, перерегистрация прав. Взыскатель вправе сообщить приставу место работы и проживания неплательщика, список его собственности. Эту же информацию пристав получает самостоятельно, подав запрос в государственные органы.
Должник обязан оповещать ФССП о переезде или о смене работы. Если местонахождение неплательщика и его имущества неизвестно, объявляется розыск. Это касается и случаев, когда человек уклоняется от явки в ФССП.
Согласно закону № 229-ФЗ, розыск объявляют в соответствии с такими правилами:
- Пристав вынес постановление о начале розыскного режима, постановление утвердил руководитель отдела ФССП.
- Когда постановление издано, начинается комплекс розыскных мероприятий, в числе которых ограничения для должника: запрет на выезд в другую страну, лишение водительских прав, арест и др.
Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляют по месту:
- исполнения — там, куда подан исп. лист;
- хранения активов неплательщика;
- адресу кредитора;
- по последнему известному адресу проживания обязанного лица.
В постановлении перечисляют розыскные мероприятия. Когда имущество найдут, документ будет отменен. Далее производство продолжат по обычным правилам — собственность арестуют, изымут, оценят и продадут с торгов.
Кто объявляет в розыск имущество должника
Постановление о том, что гражданина или его имущество объявляют в розыск, может издавать специалист Федеральной службы приставов. Взыскатель вправе ходатайствовать о розыске имущества или самого должника, оформить обжалование в случае отказа.
Согласно статье 65 закона № 229-ФЗ, розыск должника по исполнительному производству производится в следующих случаях:
- размер взыскания составляет больше 10 тысяч рублей;
- осуществляется взыскание алиментов или ущерба здоровью и жизни человека (сумма установлена судом).
В одном из этих случаев пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя издает постановление о начале розыска.
Лица, не являющиеся сотрудниками ФССП, не могут объявить должника в розыск. Если же гражданин стал фигурантом уголовного дела (к примеру, злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проведен на основании Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Как проводится розыск гражданина
Сбор информации
Специалист ФССП после объявления человека в розыск начинает собирать информацию о его месте нахождения, привлекает к этому другие гос. органы.
Закон дает приставам перечень действий для розыска должника:
- право получать сведения о банковских счетах гражданина;
- направление поручений и запросов по всем известным местам, где появлялся неплательщик;
- обработка персональных данных;
- получение данных из государственных реестров;
- запрос данных из миграционной службы;
- проверка личности гражданина по всем возможным документам. Например, ГИБДД уведомит приставов, если должник засветится при проверке документов;
- опрос граждан, в рамках которого пристав наводит справки, изучает и изымает из пользования документы, устанавливает личность;
- осмотр и арест движимого и недвижимого имущества, которое принадлежит должнику.
Некоторые поручения выполняют сотрудники ФССП и полиция в других городах. Проводятся совместные рейды сотрудников ФССП и ГИБДД с целью обнаружения разыскиваемых лиц на дороге, в ходе выборочной проверки документов.
По заявлению кредитора пристав использует информацию, которую взыскатель получил в частном порядке. К примеру, в банках работает служба безопасности, по долгам от 5 миллионов они нанимают детектива, чтобы найти должника. Банк вправе передать документы, фото и видеоматериалы приставу для обработки.
Сколько времени продолжается розыск?
В законе не установлен срок розыскной деятельности. Постановление действует, пока не обнаружен должник или его имущество, либо дело не прекратится по основаниям, прописанным в законе.
Особое правило действует по делам об уплате алиментов. Если за 12 месяцев не обнаружено место жительства обязанного лица, пристав:
- сообщает взыскателю о действиях, которые проделаны в ходе розыска;
- разъясняет, что у взыскателя есть право обратиться в суд, чтобы объявить неплательщика пропавшим без вести.
Но если взыскатель не использует свое право, исполнительный розыск продолжится.
Какие действия выполняются при обнаружении обязанного лица
Если в ходе розыска должник найден, производство возобновляется в соответствии с законом. Пристав отменяет розыскное постановление и начинает стандартные меры принудительного исполнения:
- направляет документы на работу для удержания зарплаты;
- накладывает арест на банковские карты и счета;
- имущество должника подлежит аресту и продаже;
- вводятся ограничения на передвижение.
Если обнаружено уклонение от исполнительного производства, злостная неуплата алиментов или неуведомление о смене места жительства, на гражданина могут открыть уголовное или административное производство.
Как написать заявление на розыск?
Строгого образца заявления не существует — оно пишется по типовой форме.
В документе должна быть указана информация:
- фамилия, имя и отчество просителя;
- основание для розыска — номер дела;
- информация о производстве;
- личные данные ответчика;
- статья закона, регулирующего вопрос;
- информация о должнике и месте, где он может проживать.
Истец может всячески помогать приставам в поиске неплательщика — представить всю информацию, которая известна: о месте работы, подработки, временного пребывания, круге общения, аккаунтах в социальных сетях, наличии электронных кошельков.
В то же время, если ответчик не скрывается, рекомендуем не обострять ситуацию — розыск судебными приставами имеет правовые последствия.
Как проводится розыск имущества
Общий порядок
Процедура проводится при определенных обстоятельствах:
- есть постановление о возбуждении судебного производства;
- оформлен исполнительный документ.
Розыск имущества возможен при банкротстве гражданина в арбитражном суде. Здесь процедурой рулит не пристав, а финуправляющий. В розыск объявляют отсутствующего должника или его имущество, если известно, что банкрот состоятельнее, чем хочет казаться.
Розыск проводится, когда на банкротство гражданина подает банк, поэтому выгоднее и безопаснее банкротиться по своей инициативе. Как подать на банкротство, если нечем платить банкам, мы рассказали здесь.
Акт об аресте имущества
Арест имущества производится после описи. Определить стоимость активов можно по соглашению сторон. Если соглашения нет, стоимость определяется по рыночным ценам с привлечением оценщика. Опись и арест происходят в такой последовательности:
- наличные деньги и банковские счета;
- предметы техники;
- мебель;
- недвижимость;
- движимое имущество.
Для изъятия вещей обязательно присутствие понятых. Опись, изъятие и передача на хранение имущества должника сопровождаются составлением акта, в котором подписываются понятые, пристав, представители должника.
Если имущество принадлежит супругам
Имущество, которое супруги нажили в браке, считается совместным. То есть каждый является собственником половины этого имущества. Эта половина выступает объектом взыскания в рамках исполнительного производства.
К совместному имуществу относят вещи, которые приобретены в период брака. Если у должника есть активы на праве совместной собственности, арест налагают на принадлежащую ему долю.
Как это происходит?
На практике взыскание совместной собственности является последней мерой, когда личного имущества для погашения долга не хватает. Приставы не хотят затрагивать интересы супруга должника — это всегда повод для жалобы.
Но в РФ муж и жена часто покупают машину или, например, строят по ДДУ квартиру без выделения долей.
Если обнаружено общее имущество супругов, в котором доля должника не выделена, пристав наложит арест на весь объект и уведомит взыскателя о праве подать в суд для выделения доли неплательщика в имуществе.
Если наложен арест, второй супруг может выразить несогласие арестом его активов или подать в суд заявление о выделе долей в общем имуществе и снятии ареста.
После судебного раздела долей имущество продают на торгах. Если оно является неделимым, продают весь объект, затем деньги от реализации доли должника направляются кредиторам, а на счет второго супруга перечисляется его доля.
Если имущество находится за границей
Служба судебных приставов может арестовать имущество должника, которое находится в другом государстве, если между странами заключен международный договор о правовой помощи.
Сложность в том, что нет четкого объяснения о правилах признания судебного решения, что позволяет широко толковать эту тему в иностранных судах. В то же время исполнительное производство будет происходить по тем нормам, которые установлены на территории иностранного государства.
Могут ли банки и коллекторы помогать приставам в розыске имущества должника?
Коллекторы
В 2016 году России был принят закон о коллекторах, который привел в порядок деятельность таких компаний. Коллекторские агентства подконтрольны ФССП. Служба проводит проверки и ведет реестр действующих фирм-взыскателей, а также тех, кто лишился права выкупать и собирать с граждан долги.
Нельзя сказать, что коллекторские бюро сотрудничают с судебными приставами, хотя цели их работы совпадают. По факту, это разные организации, с различным набором полномочий. Прав у коллекторов куда меньше, а ФССП, как надзорный орган, может накладывать на коллекторские фирмы штрафы и исключать их из реестра.
Здесь не идет речи о сотрудничестве, как таковом. Коллекторы, выкупившие долг, имеют равное с прочими кредиторами право подать на должника в суд и привлечь ко взысканию приставов. И вот на этом этапе они могут снабдить сотрудника ФССП всей информацией, которой они располагают. Тогда взыскание пойдет быстрее.
Сами коллекторы не могут объявлять розыск или арест имущества должника.
Полиция
В 2018 был издан приказ о сотрудничестве судебных приставов и полицейских. Эти органы получили инструкции, как разыскивать неплательщиков, их имущество, защищать права пострадавших, пресекать действия нарушителей.
Служба судебных приставов и полиция — это два разных, мало связанных между собой ведомства, но они сотрудничают при розыске должника. По запросу пристава МВД может сообщить сведения о регистрации гражданина, участковый может съездить по адресу места пребывания должника.
Например. Производится розыск автомобиля приставами, нужна информация о ТС, сделан запрос в ГИБДД. Пристав отправляет запрет на регистрацию — чтобы машину нельзя было продать, подарить.
Проверить, находится ли машина в аресте или розыске, можно онлайн на сайте ГИБДД.
Помощь полиции требуется приставам в таких случаях:
- разыскать должника, его местоположение, его родственников;
- неплательщика нужно выселить из квартиры, но он отказывается покидать помещение;
- есть автомобиль, но приставы не могут его найти.
Взаимодействие с МВД делает розыск должника и его имущества быстрее.
Наши услуги и цены
Бесплатная консультация
0 ₽
- Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
- Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
- Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
- Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.
Подробнее
Внесудебное банкротство в МФЦ под ключ
25 160 ₽
- Проверка и фиксация долгов и производств в ФССП, оценка имущества и оспоримости сделок за 3 года
- Составление заявления и списка кредиторов
- Подача заявления о банкротстве в МФЦ по доверенности
- Работа с банками и коллекторами — уведомление об отказе от взаимодействия, жалобы в прокуратуру и в ФССП при нарушениях
- Представление интересов юристом в случае возражений со стороны кредиторов
- Через полгода получение в МФЦ решения о признании вас банкротом и списании долгов.
Подробнее
Банкротство физического лица под ключ
от 8 460 ₽/мес.
- Составление заявления о банкротстве
- Сбор необходимых документов
- Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
- Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
- Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим
Подробнее
Последствия — как пристав проводит торги
После нахождения активов неплательщика пристав решает вопрос об аресте. В отношении недвижимости все просто: приставы-исполнители выезжают по адресу, описывают, отправляют распоряжение на арест в Росреестр. Если недвижимость — не единственное жилье, а стоимость жилплощади соразмерна величине долга, ее оценят и продадут.
Единственную квартиру или дом могу арестовать, но запретить пользоваться и изъять не вправе, поэтому в Росреестре будет значиться запрет на регистрационные действия — ее нельзя продать, подарить, обменять.
Если приставы-исполнители арестовали движимое имущество (например, автомобиль), пристав просит должника предоставить его для описи, далее принимает решение, кому его передадут на хранение. В качестве ответственного лица может выступать и сам должник, особенно если машина — источник его дохода, но право пользования ею будет ограничено.
Если есть подозрения, что имущество может быть специально испорчено, скрыто, отчуждено или растрачено, в качестве ответственного за хранение лица назначат специальную организацию. Пристав определяет порядок хранения, предупреждает об уголовной ответственности при нарушении законодательства.
После этого пристав проводит оценку имущества. Если в результате предварительной оценки получилось больше 30 тысяч рублей, он должен привлечь к процедуре оценщика.
Если рыночная цена арестованных средств не выше 30 тысяч рублей, пристав может предложить неплательщику продать собственность, а потом перечислить средства на указанный расчетный счет. Так гражданин получает возможность продать вещи быстрее и выгоднее.
При стоимости свыше 30 тысяч организуются торги. Сроки реализации — от трех месяцев до года.
Что будет, если скрываться от приставов, и как легально выйти из ситуации? Не стоит бегать от приставов, это уголовно наказуемое деяние. Даже если нечем платить — нужно явиться в отдел ФССП. Сообщить, что не получали повесток, не видели звонков, не открываете дверь из-за коронавируса (самоизолировались на даче). Законно списать долги можно через банкротство, тогда претензии банков, МФО и коллекторов будут сняты.
Как действовать в вашей ситуации, как поступить, если вас объявили в розыск — спросите наших юристов. Консультация по телефону бесплатно! Позвонить.
Константин Милантьев
Основатель компании
Маргарита Холостова
Финансовый управляющий
Александр Раменский
Руководитель отдела подготовки и клиентского сервиса
Дмитрий Семенов
Ведущий юрист компании
Марк Харюзов
Ведущий юрист по банкротству
Анжела Кувакина
Старший юрист по банкротству
Илона Туманская
Старший юрист по банкротству физ.лиц
Алена Иванова
Старший юрист по банкротству физических лиц
Евгения Гальчинская
Юрист по банкротству физ. лиц
Александр Каланда
Ведущий юрист компании
Кира Романенкова
Ведущий юрист компании
Анастасия Филатова
Старший юрист по банкротству физических лиц
Евгений Астахов
Старший юрист компании
Частые вопросы
Могут ли приставы вести розыск имущества при банкротстве
В судебной практике есть случаи розыска имущества банкрота судебными приставами, например, по текущим платежам. Но в большинстве случаев Арбитражные суды признают незаконным возбуждение исполпроизводства при банкротстве гражданина. Розыском имущества занимается финуправляющий.
Что делать, если разыскиваемое имущество украли
Необходимо написать заявление в полицию. Далее обратитесь к приставам с выданным в полиции талоном-уведомлением, подтверждающим принятие заявления.
Можно ли подать на банкротство, если мое имущество в розыске?
Да, это не препятствие к подаче в суд заявления о признании банкротом. Этот факт нужно будет сообщить суду, и о местоположении имущества проинформировать управляющего. Иначе розыск должника продолжит финуправляющий, и у банков будут аргументы, чтобы просить суд не списывать долги. При банкротстве важно действовать открыто и честно, чтобы списать все без рисков.
Что делать, если меня объявили в розыск?
Нет смысла прятаться от работников ФССП — это только усугубит положение. Лучше попытаться решить вопрос с задолженностями с судебными приставами, обратившись в отдел ФССП.
Об авторе
Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.
Статьи по теме
Популярные статьи
Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
Обратный звонок
08.06.2022
В целях обеспечения исполнения судебного решения приставы могут применять розыск как должника, так и его имущества для взыскания.
Также по отношению к должнику применяются следующие виды принудительных исполнительных действий:
- Вызов для беседы граждан, которые являются сторонами исполнительного производства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- Запрос в государственных и частных органах информационных сведений;
- Проверка документов. Это может быть финансовая проверка, которая инициируется судебными приставами по вопросам исполнения решения суда;
- Вход в жилые и нежилые помещения, которые занимаются должниками;
- Поиск и арест недвижимого имущества с целью его взыскания, обращения в пользу должника;
- Взыскание исполнительного сбора;
- Наложение запрета на определенные действия. Например, запрет на выезд за пределы Российской Федерации, управление автотранспортным средством;
- Обращение в регистрирующие имущество. Это делается для того, что наложить запрет на сделки с ним. Имущество должника не может быть продано или зарегистрировано на другого человека.
Исполнительные действия необходимы для того, чтобы принудить человека к оплате долгов. Если гражданин добровольно соглашается исполнять решение суда, то тогда санкции со стороны судебных приставов к нему не применяются по закону.
Особенности розыска имущества. По закону должником считается гражданин, у которого есть неисполненные долговые обязательства перед:
- Государственными органами;
- Гражданами Российской Федерации;
- Юридическими лицами.
Важно отметить то, что не любой человек может быть объявлен судебными приставами в розыск.
Законодательство предусматривает случаи, когда он инициируется:
- Наличие неисполненных обязательств по кредитам и займам от десяти тысяч рублей;
- Невыплаты по алиментам;
- Возмещение вреда здоровью, причиненного противоправным общественно опасным деянием;
- Компенсация за моральный вред;
- Штрафы.
Стоит ли скрываться от судебных приставов. Конечно можно сменить адрес и регион проживания, фамилию, работу. Но приставы все равно найдут должника даже если он успели поменять свой паспорт. Иногда должники пытаются скрыть движимое или недвижимое имущество. Они пробуют переоформлять его на других лиц. Делается это при помощи заключения договора дарения, купли-продажи. Но эти противозаконные действия отслеживаются. И есть риск того, что гражданско-правовая сделка по решению суда будет признана незаконной.
Большое количество должников по алиментам. В этом случае скрываться также не стоит.
При уклонении от уплаты алиментов может быть возбуждено уголовного дело по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Умершие должники тоже не освобождаются от своих долгов. В соответствии с установленными законодательными нормами долги переходят по наследству.
Какие есть причины объявления в розыск ?!
Вынесение судебным приставом постановления о начале розыскного режима в отношении должника. После вынесения постановления проводится приставами комплекс розыскных мероприятий. Например, запрет на выезд в другую страну, ограничение вождения автотранспортного средства.
Осуществляется розыска имущества по месту:
- Исполнения. То есть в той организации, куда был направлен судебным органом исполнительный лис;
- Адресу неплательщика. Проверяется адрес регистрации и фактического проживания;
- Хранения материальных активов неплательщика. Это может быть квартира, нежилое помещение.
В изданном судебном постановлении перечисляются все проводимые приставами розыскные мероприятия. В постановлении подробным образом перечисляются все розыскные мероприятия. После того, как имущество будет найдено документ отменяется.
Как проводится розыск ?!
После того, как был издан документ судебный пристав начинает собирать информационные сведения должнике. Подключаются к процессу государственные органы, которые обязаны по запросу предоставить все необходимые сведения.
Законодательство Российской Федерации дает судебным приставам право на получение следующей информации:
- Сведения о счетах должника в банковских организациях;
- Направление официальных запросов по месту работу или пребывания должника;
- Обработка и анализ персональных данных;
- Получение информации о гражданине из Федеральной миграционной службы;
- Запрос сведений о движимом либо недвижимом имуществе из государственных реестров.
Судебные приставы организовывают проверку личности должника по всем документам.
Они активно сотрудничают с другими организациями. Например, могут подать запросы в Государственную автомобильную инспекцию. После установления местонахождения имущества производится его осмотр и арест с целью реализации. Деньги, полученные от продажи имущества идут в счет погашения долгов гражданина перед кредиторами. Поговорим о том, сколько по времени длится розыск должника. Важно отметить то, что законодательством Российской Федерации не установлен конкретный срок розыскных работ. Постановление судебного пристава действует до того момента, пока не будет найден должник либо имущество, которое принадлежит ему по праву собственности. Исполнительное дело может прекратиться по истечении определенного периода времени, отмеченного в законе.
Но есть особое правило. Оно касается гражданским делам, связанным с уплатой алиментных обязательств.
Если за год не обнаружено место проживания должника по алиментам, то тогда пристав действует следующим образом:
- Информирование взыскателя алиментов о действиях, которые применял судебный пристав исполнитель;
- Пристав объясняет заявителю то, что у него имеется право на обращение в судебные органы. Это можно сделать для того, чтобы объявить неплательщика пропавшим без вести.
Если должник в ходе розыскных мероприятий найден, то тогда производство по делу снова возобновляется снова.
Какие меры применяет пристав, когда должник найден ?!
- Направление документов на работу. Это требуется для того, чтобы удержать часть заработной платы должника;
- Наложение ареста на счета и банковские карты гражданина;
- Обнаруженное движимое либо недвижимое имущество должника подлежит аресту и последующей продаже. Полученные денежные средства идут на погашение обязательств гражданина;
- Введение ограничений. Это может быть ограничение на вождение машины или выезд за пределы Российской Федерации.
При злостном уклонение от уплаты к должнику могут применяться жесткие санкции вплоть до уголовного наказания. Важно отметить то, что арест имущества проводится после его детальной описи.
Проводится арест в отношении:
- Наличных и безналичных денежных средств;
- Движимого, недвижимого имущества;
- Бытовой техники;
- Мебели.
Также аресту и описи подлежит антиквариат, ценности. При изъятии составляется протокол, который подписывается в присутствии двух понятных лиц. Важно! Если имущество принадлежит мужу и жене, то оно совместно нажитое по закону. Вторая половина также выступает объектом взыскания в рамках исполнительного производства.
Нужна консультация по действиям или бездействия судебных приставов в Москве, Московской области или региона РФ ?! она тут.
Практикующий юрист — Руководитель юридической компании «Правовед-Плюс» — стаж работы в сфере юриспруденции с 2006 года.
Изменения в закон об исполнительном производстве, обращение в ФССП, взыскание долгов судебными приставами, процедура работы судебных приставов – обо всем этом читайте в нашей статье
Содержание
1Как работают приставы
2Как изменилось исполнительное производство в 2022 г.?
3Процедура работы судебных приставов
3.1Этап 1 – возбуждение исполнительного производства
3.2Этап 2 – розыск имущества должника
3.3Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников
4Как происходит взыскание долгов судебными приставами?
5Как долго приставы будут преследовать должника?
—
1. Как работают приставы
Принудительным взысканием задолженности занимаются судебные приставы-исполнители (далее – СПИ). В 2022 г. закон о взыскании долгов приставами был изменен в пользу должника – теперь специальная статья закона об исполнительном производстве предусматривает гарантии для должников. Рассказываем про новые законы для приставов и о процедуре работы приставов по федеральному закону об исполнительном производстве.
—
2. Как изменилось исполнительное производство в 2022 г.?
С 1 февраля 2022 г. появился новый принцип исполнительного производства – принцип сохранения заработной платы и иных доходов гражданина-должника ежемесячно в размере прожиточного минимума ( п. 4 ст. 4 ФЗ N 229-ФЗ). Это означает, что при любом раскладе ежемесячно у человека должны оставаться средства в размере прожиточного минимума (далее – ПМ). При этом ПМ также считается в пользу гражданина: берется либо ПМ трудоспособного населения по России, либо ПМ по субъекту федерации для соответствующей группы населения, если в этом случае сумма будет больше.
Прожиточный минимум будет сохраняться на счетах гражданина по его заявлению.
Согласно ст. 69 (часть 5.1) ФЗ N 229-ФЗ, гражданин вправе обратиться к судебному приставу, ведущему дело, с заявлением о сохранении заработной платы (или иных доходов) ежемесячно в размере прожиточного минимума. При этом надо указать ежемесячные доходы и подтвердить их источник (зарплата, пенсия, еще что-то), а также предоставить реквизиты банковского счета, на котором должен сохраняться прожиточный минимум. Рассчитать сроки давности по кредитным платежам непросто: отдельно должны быть рассчитаны сроки по каждому платежу, по процентам и штрафным санкциям. Кроме этого, нужно доказывать суду, почему СИД считается именно с конкретной даты и в какой момент кредитор должен был узнать о нарушении его прав. Требование о сохранении ПМ должно быть отражено в постановлении судебного пристава – это является основанием для банков не списывать деньги в размере ПМ.
Совет эксперта: Если у гражданина есть на иждивении нетрудоспособные лица, то можно увеличить сумму, оставляемую ежемесячно на счетах должника. Но для этого надо обратиться с заявлением в суд (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ).
Ижко Иван Витальевич Ведущий юрист по гражданскому праву Опыт работы 10 лет
—
3. Процедура работы судебных приставов
Основные этапы работы приставов с долгами таковы:
1возбуждение исполнительного производства;
2розыск имущества должника;
3обращение взыскания на денежные средства и имущество должников
—
Этап 1 – возбуждение исполнительного производства
Это делается по заявлению заинтересованной стороны (взыскателя, кредитора). Сначала взыскатель обращается в суд.
Способы взаимодействия с должником
Непосредственное взаимодействие
Опосредованное взаимодействие
После получения решения суда в свою пользу кредитор должен получить в суде исполнительный лист. Если был выдан судебный приказ, то он сам по себе является исполнительным документом. Если было вынесено судебное решение по делу, то нужно отдельно оформить исполнительный лист.
Должнику дается 5 дней на добровольное исполнение судебного постановления (ч. 12 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
С исполнительным документом взыскатель должен явиться к приставу и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. После этого пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Копию постановления СПИ направляет должнику.
Совет эксперта: Защитить интересы должника проще всего в суде – опытный юрист может оспорить суммы, применить сроки исковой давности, использовать процедурные тонкости в пользу клиента. Поэтому не игнорируйте судебные повестки, сразу обращайтесь к юристу.
Ижко Иван Витальевич Ведущий юрист по гражданскому праву Опыт работы 10 лет
—
Этап 2 – розыск имущества должника
По закону эта стадия производства называется «исполнительный розыск», то есть поиск имущества заёмщика или самого должника, который ведет пристав. На этом этапе судебный пристав-исполнитель рассылает запросы в банки, налоговые органы, Росреестр, ГИБДД, чтобы узнать, какая собственность зарегистрирована на человека, где у него открыты счета и вклады. Сам взыскатель может передавать информацию приставу, если знает, где работает и где хранит деньги заемщик.
По закону граждане, организации и должностные лица обязаны предоставлять информацию по запросу ФССП, причем в этом случае не действуют ограничения закона о персональных данных (ст. 6 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Предварительно пристав и самому должнику отправляет запрос о том, каким имуществом тот владеет. Пристав получает из налоговых органов информацию о местах работы человека и количестве уплаченных им налогов – из этого можно сделать вывод о доходах лица. Помимо собственно розыска имущества СПИ принимает и иные меры, чтобы заставить человека расплатиться по долгам:
1Ограничивает выезд за пределы РФ,
2Ограничивает право пользования автомобилем (или иным транспортным средством, принадлежащим человеку)
3требует государственной регистрации прав собственности должника на какое-либо имущество, чтобы в дальнейшем обратить на него взыскание.
Подробнее о том, как найти банк, не сотрудничающий с приставами, чтобы скрыть свои доходы, читайте здесь >>>
—
Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников
На этом этапе происходит собственно взыскание: списываются деньги со счетов и вкладов, арестовывается имущество, приставы приходят домой к должнику и изымают вещи, начинается принудительная реализация вещей должника. Если не удалось найти банковские счета заемщика или если там нет денег, пристав направит исполнительные листы на работу к человеку и в банки: из зарплаты работодатель будет делать принудительные отчисления, а банк обязан списывать все поступления в счет долга.
—
4. Как происходит взыскание долгов судебными приставами?
Для взыскания долгов приставами по исполнительному листу используются следующие действия:
обращение взыскания на денежные средства на счетах должника;
обращение взыскания на другое иму щество должника.
Взыскание долга приставы начинают с того, что списывают деньги (в рублях или иностранной валюте), находящиеся на счетах и вкладах должника – так положено по закону.
Реализация имущества происходит в том случае, если денег на счетах и вкладах лица недостаточно для покрытия долгов.
Если денег не хватает, то пристав-исполнитель начнет реализацию имущества. Процедура такова:
01
Наложение ареста на имущество (ст. 80 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») Используется на усмотрение должностного лица. Арест означает, что владелец не может распоряжаться или пользоваться имуществом; в некоторых случаях вещи фактически изымают. Это предотвращает сокрытие имущества. Арест используют в отношении денег, ценных бумаг, недвижимости, транспорта и других вещей.
02
Оценка имущества должника (ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ) Оценке подлежат:
- недвижимость;
- драгоценные металлы;
- ценные бумаги;
- имущественные права; коллекционные денежные знаки; предметы искусства (имеющие художественную или историческую ценность);
- любые предметы, стоимость которых может превышать 30 тысяч рублей
03
Реализация имущества на открытых торгах в форме аукциона Пристав выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. После этого специализированная организация должна принять вещи и разместить извещение о торгах на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru/ (в отношении дорогостоящих вещей, подлежащих продаже на аукционе). Нереализованное имущество может выкупить кредитор по цене на 25 % ниже той, что была указана в постановлении об оценке имущества. Оставшиеся после процедуры вещи будут возвращены должнику.
Должник имеет право сам продать вещи, стоимость которых меньше 30 000 рублей. Подробнее о том, как происходит взыскание долгов через Федеральную службу судебных приставов (ФССП), Вы можете прочитать здесь >>>>
—
5. Как долго приставы будут преследовать должника?
Исполнительные листы и судебные приказы взыскатель может предъявить ко взысканию в течение 3-х лет со дня их выдачи ( ч. 1 и ч. 2 ст. 21 ФЗ N 229-ФЗ). Если суд взыскал в пользу истца периодические платежи (например, алименты на детей или нетрудоспособных родителей), то исполнительные листы можно предъявить в ФССП в течение всего периода, на который присуждены такие платежи, а также в течение 3-х лет после окончания этого периода.
Важно! Предъявление документа ко взысканию и возбуждение исполнительного производства прерывает течение срока, данного человеку на исполнение решения о взыскании.
На практике это означает следующее. По заявлению заинтересованной стороны СПИ возбудит исполнительное производство, примет все необходимые меры, но, если денег и имущества у должника нет, то пристав вернет кредитору исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения. Исполнительное производство в этом случае будет окончено. Однако с этого момента начинает течь новый 3-летний отрезок времени для исполнения судебного решения и кредитор опять может предъявить его приставу. Начинать производство можно неограниченное число раз, поэтому кредиторы и приставы теоретически могут преследовать должника хоть всю жизнь.
Совет эксперта: Учтите: при настойчивости кредитора рано или поздно удается найти любое имущество. Не надо прятать доходы, гораздо выгоднее списать долги через процедуру банкротства.
Ижко Иван Витальевич Ведущий юрист по гражданскому праву Опыт работы 10 лет
Частые вопросы
В законе есть ограничения по списанию с карт зарплаты, пенсии, пособий и разовых социальных выплат. Все остальное ФССП имеет право списать в счет погашения долга. Если на карту поступила зарплата или пенсия, то ограничения применят. Но все деньги, которые хранились на картах до возбуждения исполнительного производства, приставы спишут. Вам надо будет обращаться к СПИ, писать заявления и прилагать доказательства происхождения средств. Теоретически вернуть незаконно списанное можно, но это долго и сложно. По таким вопросам лучше сразу работать с юристом: выйдет быстрее и дешевле в итоге.
Такая ситуация вполне возможна. По закону СПИ обязан отправить должнику копию постановления о возбуждении производства по последнему известному адресу регистрации по месту жительства. Если лицо не извещает компетентные органы об изменении места фактического проживания и не следит за корреспонденцией, то может и не знать о возбуждении производства.
К тому же законным является извещение человека о возбуждении производства телефонограммой, телеграммой, по почте, по электронной почте, через портал Госуслуг, посредством смс по номеру телефона, который оператор связи предоставил по запросу пристава (ст. 24 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В некоторых случаях исполнительные документы подлежат немедленному исполнению, тогда СПИ должен уведомить о совершенных действиях только на следующий рабочий день после их совершения.
В этом вопросе сегодня закон в большей степени на стороне должностных лиц, так как было много злоупотреблений правом со стороны граждан, утверждавших, что не были извещены надлежащим образом. Закон предусмотрел разные способы уведомления (почтой по адресу регистрации, через портал Госуслуг в электронном виде, телеграммой, по телефону звонком или смс, посредством личного вручения). Все эти способы урегулированы законом, поэтому должнику редко удается доказать, что не получал извещения и на этом основании оспорить действия СПИ.
Но все же, если Вы не получали копию постановления и извещение, срочно проконсультируйтесь с юристом по конкретному случаю – иногда можно оспорить действия приставов на этом основании.
Во-первых, в рамках банкротства исполнительные производства приостанавливаются, если введена процедура реструктуризации долга.
Во-вторых, если лицо признано банкротом и введена процедура реализации имущества должника, то исполнительные производства прекращаются. В рамках банкротства снимаются аресты и иные ограничения, наложенные СПИ, все производства объединяются в рамках одного дела. Но после этого распоряжаться средствами должника будет финансовый управляющий.
В-третьих, есть ряд исполнительных документов, производство по которым не прекращается и не приостанавливается (взыскание алиментов, возмещение вреда жизни и здоровью, истребование имущества из чужого незаконного владения и т.д.) – такие долги нельзя списать даже в рамках банкротства. Нужно консультироваться с юристом по конкретному случаю, так как здесь принципиально важны формулировки в документах и нюансы ситуации.
Получить консультацию юриста
по списанию кредитной задолженности