Как найти госзакупки в макроэкономике

Даны следующие макроэкономические показатели, млрд. долл.:

Определить: стоимость потреблённого капитала, валовые инвестиции, государственные закупки товаров и услуг, чистый экспорт, заработная плата, сальдо государственного бюджета, ВВП, ВНП, ЧВП, ЧНП, НД, ЛД, РЛД.

Решение:

1) Найдём Располагаемый личный доход домашних хозяйств – РЛД (disposable personal income – DPI), который они тратят на Личное потребление и Личные сбережения.

Отсюда .

2) РЛД рассчитывается также как разность между Личным доходом и Индивидуальными налогами. Отсюда Личный доход равен:

3) Личный доход (personal income – PI) рассчитывается также как разность между НД и всем тем, что не поступает в распоряжение домохозяйств и является частью коллективного, а не личного дохода, и добавить всё то, что увеличивает доходы домохозяйств, но не включается в НД:

Выразим отсюда Национальный доход – НД (National Income — NI) – это совокупный доход, заработанный собственниками экономических ресурсов.

4) Национальный доход можно рассчитать и другим способом, как разность между Чистым национальным продуктом (ЧНП) и косвенными налогами.

Отсюда выразим ЧНП:

5) Кроме этого Национальный доход равен сумме: Заработная плата плюс Арендная плата плюс Процентные платежи плюс Доходы от собственности плюс Прибыль корпораций.
Выразим отсюда величину заработной платы:

6) ЧНП также равен разности между валовым национальным продуктом и стоимостью потреблённого капитала (А):

Отсюда выразим ВНП:

7) Зная ВНП, а также величину чистых факторных доходов из-за границы можно найти ВВП:

Чистый внутренний продукт (ЧВП) равен разности между валовым внутренним продуктом и стоимостью потреблённого капитала (А):

9) Найдём валовые частные внутренние инвестиции (gross private domestic investment – Igross)
Валовые инвестиции представляют собой сумму чистых инвестиций и стоимости потреблённого капитала (амортизации):

10) Чистый экспорт (net export – NX) представляет собой разницу между доходами от экспорта (export – Ex) и расходами страны по импорту (import – Im) и соответствует сальдо торгового баланса:

11) Теперь зная ВВП, сумму валовых частных внутренних инвестиций, величину чистого экспорта и величину потребительских расходов (consumption spending – C), можно определить государственные закупки товаров и услуг (government spending – G)

12) Сальдо государственного бюджета рассчитывается как разница доходов и расходов бюджета.
Доходы бюджета равны сумме Индивидуальных налогов, Налога на прибыль корпорации, Косвенных налогов на бизнес и Взносов на социальное страхование.

Расходы бюджета равны сумме Государственных закупок товаров и услуг, Трансфертов и Процентов по государственным облигациям.

Государственный бюджет сбалансирован.

Условие задачи взято из: Матвеева Т. Ю.. Введение в макроэкономику : учеб. пособие; Гос. ун-т — Высшая школа экономики. — 5-е изд., испр. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007

Теория к данной теме — Урок 2. Равновесие на рынке товаров и услуг

Задачи с решением. Равновесие на рынке товаров и услуг

Базовые задачи по экономике

1. Сальдо государственного бюджета

Условие: В трехсекторной экономике совокупный доход (Y) равняется 1500, инъекции равны 500, а сальдо государственного бюджета положительно и равно 100, при этом общая сумма налоговых поступлений (Tx) равна 300, а суммарные трансфертные платежи (Tr) равны 50. Определите объемы потребительских расходов (C), государственных закупок товаров и услуг (G), а также инвестиционных расходов (I) в ситуации равновесия.

Решение: В первую очередь, обратим внимание на тот факт, что мы имеем дело с трехсекторной моделью экономики, в которой отсутствует Иностранный сектор, тем самым Чистый экспорт (Nx) = Экспорту (Ex) = Импорту (Im) = 0. Эти компоненты мы исключаем из рассмотрения.

Перепишем основные формулы данной модели:

(1) Макроэкономическое равенство — Y = C + I + G.

(2) Макроэкономическое тождество — I + G = T + S. 

Левая часть соотношения (2) представляет собой инъекции, которые равны 1000, таким образом, I + G = 500, следовательно С = Y — (I + G) = 1500 — 500 = 1000.

Чтобы найти объем I нам необходимо определить G. Мы это сделаем через сальдо государственного бюджета, которое представляет собой разность между доходами госбюджета (это налоги — Tx) и расходами госбюджета (это государственные закупки — G и трансферты — Tr):

(3) Сальдо государственного бюджета = Tx — G — Tr или T — G.

Воспользуемся формулой (3) для определения госзакупок: G = 300 — 50 — 100 = 150. Таким образом, I = 500 — 150 = 350.

Ответ: С = 1000, G = 150 и I = 350.

Примечание: сальдо государственного бюджета может быть как отрицательным (расходы больше доходов), так и положительным (доходы больше расходов). Кроме того, когда бюджет сбалансирован (расходы равны доходам), то сальдо равно нулю.

2. Сальдо торгового баланса

Условие: Рассмотрим четырехсекторную экономику, в которой потребительские расходы (C) равняются 1500, инвестиционные расходы (I) равны 1000, а сальдо торгового баланса отрицательно и равно -200, при этом чистые налоги (T) равны 100, сбережения (S) составляют 450, а импорт (Im) составил 400. Определите объемы экспорта (Ex), государственных закупок товаров и услуг (G) а также совокупного дохода Y в ситуации равновесия.

Решение: В четырехсекторной экономике присутствуют все четыре макроэкономических агента, а формулы макроэкономических равновесия (1) и тождества (3) выглядят так, как представлено в уроке «Равновесие на рынке товаров и услуг».

(4) Сальдо торгового баланса = Ex — Im = Nx, так как, по существу, экспорт является национальными доходами от продажи товаров и услуг за рубеж, а импорт является национальными расходами.

Нам известен объем импорта, поэтому мы можем определить Ex с помощью формулы (4): Ex = -200 + 400 = 200. Определим G через условие макроэкономического тождества: 1000 + G + 200 = 450 + 100 + 400, следовательно, G = 250. Совокупные расходы тогда могут быть найдены через условие макроэкономического равновесия: Y = 1500 + 1000 + 250 — 200 = 2550.

Ответ: Ex = 200, G = 250 и Y = 2550.

Примечание: также как и сальдо государственного бюджета сальдо торгового баланса может быть положительным, нулевым и отрицательным.

База задач будет постоянно пополняться

Понять, что происходит в экономике можно через экономические показатели. Один из основных — ВВП (валовый внутренний продукт). Он отражает рост и состояние всей экономики страны, поскольку является суммой дохода от произведённой в стране продукции и выполненных услуг. Его ежемесячно подсчитывают, чтобы следить за изменениями в производстве и экономике. Резкое падение говорит о снижении покупательской способности и падении темпов производства.

Валовый внутренний продукт (ВВП) — сумма рыночной стоимости всей конечной продукции, произведённой на территории страны в течение календарного года. В расчёт берутся все сферы экономики, а также товары, произведённые как для внутреннего потребления, так и для экспорта.

Размер ВВП по разным периодам можно найти на сайте Росстата. Подсчётами занимается Госкомстат, ежемесячно уточняя данные. На их основе делаются выводы не только об объёмах производства и покупательской активности населения, но и о распределении ВВП.

Расчёты делаются тремя основными методами, о которых пойдёт речь ниже. Зная методы подсчётов, можно понять, как формируется ВВП, что в него входит и какая зависимость между развитием производства, развитием экономики и уровнем жизни населения.

Каждый из трёх видов расчётов должен привести к одному результату, но попутно каждый из них решает дополнительные задачи, поэтому выбор зависит от поставленных задач.

Валюта расчёта может быть разной:

• национальная;
• иностранная по текущему биржевому курсу;
• доллары США (применяется, когда надо сравнить ВВП разных стран)

Метод добавленной стоимости (производственный)

Для подсчёта ВВП берутся только конечные товары и услуги, чтобы исключить задвоение в расчётах и завышения ВВП. Промежуточные товары, которые являются сырьём для производства конечной продукции, во внимание не берутся.

Например, столярная мастерская производит стулья.

_{Фото: 2gis}

Рыночная стоимость стула будет включена в расчёт ВВП, а доски, из которых делались стулья нет, поскольку это промежуточная продукция и её цена уже заложена в окончательную стоимость стула.

Конечные товары и услуги:

• бытовая техника;
• услуги населению;
• продукты и товары народного потребления.

Промежуточные:

• мука для выпечки хлеба на хлебозаводе;
• цемент для строительства домов;
• молоко для изготовления кефира.

Чтобы исключить задвоение, в подсчётах применяют метод добавленной стоимости. То есть, вычисляют разницу между ценой продукции и затратами на её производство (материалы, инструменты, топливо, электричество, услуги других фирм). ВВП страны — сумма добавленных стоимостей всех фирм из всех отраслей производства. На значение будет влиять размер наценки и затраты. Поднять добавленную стоимость можно за счёт увеличения наценки, что отразится на конечной стоимости, либо сократить затратную часть.

Формула расчёта ВВП производственным способом:

ВВП = сумма ВДС + ЧНП, где

• ВДС — валовая добавленная стоимость;
• ЧНП — чистые налоги на продукты (налоги на продукты за вычетом субсидий.)

Приведём простой пример.

Исходные данные:

1. Доходы от продажи выпущенной продукции — 200 млн руб.
2. Расходы на закупку материалов и услуг, которые использовались в производстве — 60 млн руб.
3. Налоги — 10 млн руб.
4. Субсидии — 4 млн рублей.

Подставляем данные в формулу:

ВВП = (1 — 2) + (3 — 4)

ВВП = (200 — 60) + (10 — 4) = 146 млн рублей.

Метод расчёта по расходам

В таком методе расходов суммируются расходы всех экономических субъектов на приобретение конечной продукции. Логически этот метод вытекает из предыдущего. Там мы считали по произведённой конечной продукции, а здесь по потреблённой. Здесь учитывается обеспечение бюджетной и военной сферы, нововведения в производстве и прочее.

В расчётах участвуют:

• потребительские расходы населения — все расходы граждан страны на покупку одежды, продуктов, услуг, товаров длительного пользования;
• валовые частные инвестиции — чистые инвестиции или прирост капитальных благ длительного пользования (здания, машины, оборудование). Сюда не относятся инвестиции с точки зрения экономики — акции, облигации и прочие ценные бумаги. При расчёте ВВП к частным инвестициям относятся только те, которые образуют капитал;
• государственные закупки — деньги, которые потратили государственные учреждения и органы власти на покупку товаров и приобретение услуг. Сюда не учитываются пособия (трансферные платежи), поскольку они выплачиваются безвозмездно, а не в обмен на услуги или товары;
• чистый экспорт — разница между экспортом и импортом.

_{Источник: gks}

Метод расчёта по доходам

Метод основан на суммировании доходов всех субъектов (зарплата, иные доходы, рента и прочее), которые осуществляют свою деятельность на территории страны. Получается, что при этом методе надо учитывать в том числе и доходы нерезидентов, если они получены в географических границах государства. Кроме основной задачи, этот метод показывает дефицит производства или излишки обеспечения.

После продажи продукции добавленная стоимость переходит компании и формирует факторный доход.

Чтобы организовать производство, компании должны приобретать различные факторы производства. Благодаря этому наёмные рабочие получают зарплату, собственники помещений — арендную плату, собственники денег — процент, что становится доходами уже для них.

_{Фото: inftaiga}

Доходы, которые используются в подсчёте ВВП:

• заработная плата — цена труда. В расчёт берётся начисленная, а не выплаченная зарплата. Получается, что сюда же входит подоходный налог, страховые выплаты, премии и доплаты. Сюда не входит зарплата госслужащих, поскольку она выплачивается из государственного бюджета из распределения ВВП;
• проценты от займов домашних хозяйств и бизнеса. Государственный долг сюда не входит;
• рента — доходы от любого вида недвижимости, в том числе и условная рента (предполагаемый доход);
• чистый косвенный налог (налоги на производство минус импорт и минус субсидии — плата государству за его услуги). Прямые налоги (получил зарплату — заплатил 13%) в расчёте не участвуют, поскольку они просто переходят из рук частных лиц в руки государства. Косвенные налоги формируются по-другому, они включаются в цену продукции. Например, НДС и акцизы. Эти налоги увеличивают конечную цену продуктов и включаются в ВВП;
• прибыль — доход юридических лиц, в числе которого выделяются дивиденды, нераспределённую прибыль, налоги;
• доход малого бизнеса, который не использует наёмный труд, считается как единый факторный доход.

Кроме всего перечисленного в расчёте ВВП по доходам включаются амортизационные отчисления, которые относятся к добавленной стоимости, а не к факторному доходу.

Итак, формула расчёта выглядит так: ВВП = зарплата + процент + рента + доходы собственников + косвенные налоги + прибыль + амортизация

В каждом из методов есть ряд показателей, которые не используются в подсчётах:

1. Сделки с ценными бумагами, поскольку они не связаны с производством.
2. Сделки по покупке подержанных вещей, поскольку они были уже учтены в ВВП прошлых лет.
3. Частные подарки, поскольку это перераспределение средств.
4. Государственные трансферты — социальная помощь и пособия.

Все три метода должны в итоге давать одинаковые результаты. Оценки ВВП пересматриваются, что выражает цикличный метод подсчётов. На первом этапе анализируются первичные отчёты и прогнозы для быстрой оценки ситуации в стране, динамики развития и объёмов производства. Затем данные уточняются. Наиболее важным показателем является годовая оценка. Для этого создан “Регламент разработки и представления данных по валовому внутреннему продукту”, в котором определены методы подсчёта и сроки сдачи данных.

Готовы сходу ответить, что определяет, на что влияет и как рассчитывается совокупный годовой объем закупок (СГОЗ)? Если нет, то наш материал для вас!

Например, вам известно, что при достижении СГОЗ в организации 100 млн руб вводится контрактная служба? Эти и другие детали, касающиеся совокупного годового объема закупок рассмотрим далее в статье.

Содержание:

1. Что есть СГОЗ и как его определяют?
2. Как вычислить СГОЗ? Сложить все что было, что прошло и … не делить)
3. Для чего необходим расчет СГОЗ
4. И для закрепления материала приведем пример расчета

Что есть СГОЗ и как его определяют?

Совокупный годовой объем закупок – это выделенный распорядителем финансовых средств натекущий год объем финансирования, необходимый для оплаты контрактов, подлежащих исполнению в указанном финансовом году.

В зависимости от организационно-правовой формы учреждения денежные средства выделяются либо в форме:
— доведенных лимитов на основании утвержденной сметы,
— либо в виде субсидий в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности.

В течение года объем финансирования может меняться: распорядитель может как секвестировать (т.е. сократить) выделенные средства, так и обеспечить дополнительное финансирование. Следовательно, меняется и СГОЗ.

Как вычислить СГОЗ? Сложить все что было, что прошло и … не делить)

К СГОЗ относится все, что оплачивается в текущем году, т.е. он формируется из трех направлений:

Для чего необходим расчет СГОЗ

1. Его размер даст ответ на вопрос: пора создавать контрактную службу или нет
Прежде всего, от размера совокупного годового объема закупок за предшествующий год зависит порядок организации закупочной деятельности заказчика. Не будем забывать, что если СГОЗ заказчика превышает сто миллионов рублей, то в организации должна быть создана контрактная служба. Кроме того, размер СГОЗ в отдельных случаях влияет на выбор способа закупки.

2. Он покажет, сколько закупок у вас пройдет по запросу котировок
Так, если закупки проводятся путем электронного запроса котировок, то их объем не должен превышать 20 % СГОЗ заказчика или 100 млн руб в отношении заказчика, СГОЗ которого в прошедшем календарном году составил менее 500 млн руб.

3. А еще сколько закупок вам доступны у ед. поставщика

При проведении закупок у единственного поставщика в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 закона 44-ФЗ также необходимо учитывать размер СГОЗ. Годовой объем закупок, которые обычный заказчик вправе осуществить у ед. поставщика, не должен превышать 10 % СГОЗ.

4. И сколько таких закупок для культуры и науки пройдет без конкурентных процедур?
Для заказчиков, деятельность которых связана с наукой и культурой, дополнительно установлена возможность закупок малого объема, общий размер которых не должен превышать 50 % СГОЗ в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 закона 44-ФЗ.

5. А что доступно у СМО и СОНКО
Помимо прочего, размер СГОЗ необходим для расчета обязательного объема закупок у СМП и СОНКО в текущем финансовом году.
Необходимо обратить внимание, что для целей формирования отчета о закупках у СМП и СОНКО за 2022 и 2023 годы не учитываются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий (ч. 71 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, письмо Минфина от 04.10.2022 № 24-06-07/95478).

И для закрепления материала приведем пример расчета

Итак, допустим, что заказчик заключил контракт в 2022 году на сумму 2,5 млн руб.

Исполнение этого контракта продолжилось в 2023 году и составило 500 тыс. руб. За него оплату на сумму 2 млн. руб заказчик провел в 2022 году.

Контракты, которые заказчик заключил, исполнил и оплатил в 2023 году, в сумме составили 10 млн. руб.

В 2023 году заказчик также заключил контрактов на 6 млн руб, из которых оплатил в текущем году только 2 млн руб.

12,5 млн руб=500 тыс. руб+10 млн руб +2 млн руб

СГОЗ заказчика за 2023 год в итоге составил 12,5 млн руб.

Исходя из вышеизложенного делаем вывод о том, что итоговое значение СГОЗ заказчика можноопределить только по итогам финансового года.

При этом заказчику необходимо вести динамический учет СГОЗ в течение всего года и корректировать объемы закупок отдельными способами с учетом текущего размера СГОЗ.

Хотите изучить тему подробнее? Тогда приходите на наш обучающий курс «Госзакупки в современных условиях». Нажимайте скорее на ссылку и успешных вам закупок!

Что такое Государственные закупки?

Государственные закупки — это расходы на товары и услуги со стороны федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления. Совокупная сумма этих расходов, исключая трансфертные платежи и проценты по долгу, является ключевым фактором при определении валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Трансферные платежи — это расходы, не связанные с покупками, например, выплаты по социальному обеспечению и субсидии фермерам .

Понимание государственных закупок

Один из методов расчета национального ВВП — сложить все расходы по четырем основным категориям:

• Личное потребление
• Расходы на инвестиции в бизнес
• Государственные закупки
• Чистый экспорт

Бюро экономического анализа США (BEA) имеет несколько подкатегорий. Например, он разбивает государственные закупки на федеральные, государственные и местные расходы, а также отличает федеральные расходы, связанные с обороной, от всех других расходов. Общая сумма импортированных товаров вычитается из окончательной суммы ВВП. Государственные закупки за последние десятилетия в реальном выражении выросли :

Однако как доля от общего номинального ВВП номинальные государственные закупки сокращаются:

Особые соображения

Государственные закупки рассматриваются в кейнсианской экономической теории как важнейший элемент здоровой экономики . То есть увеличение или уменьшение государственных расходов рассматривается как ключевой инструмент регулирования бизнес-цикла.

Согласно этой теории, государственные расходы увеличивают спрос двумя способами. Во-первых, правительство напрямую увеличивает спрос, закупая товары, например сталь, необходимую для строительства моста. Во-вторых, деньги кладутся в карманы как рабочих, так и поставщиков, которые затем тратят их на товары и услуги. Это известно как эффект умножения.

Виды государственных закупок

Государственные закупки варьируются от расходов на инфраструктурные проекты до оплаты труда государственных служащих и государственных служащих, покупки офисного программного обеспечения и оборудования и обслуживания общественных зданий. Трансферные платежи, не связанные с покупками, в эту категорию не входят.

Например, по оценкам Бюро экономического анализа США (BEA), ВВП вырос на 2,9% до 20,5 трлн долларов в 2018 году. Было отмечено, что увеличение личного потребления, инвестиций в бизнес, чистого экспорта и федеральных закупок компенсирует сокращение расходов штатов и местных прийти к этой цифре.

На государственные закупки пришлось около 3,18 триллиона долларов, или около 17% от этой суммы. Около 1,23 триллиона долларов из этой суммы было потрачено федеральным правительством, и 60% его общих расходов было связано с национальной обороной.

Куда уходят все деньги, потраченные на государственные закупки? Большая часть его проходит через руки потребителей. Потребительские расходы составили около 69% всего ВВП в 2018 году. В общей сложности они потратили около 4,5 триллиона долларов на товары и услуги длительного и краткосрочного пользования. Установлено, что во втором квартале 2019 года ВВП рос на 2,0% в год, в основном за счет увеличения личных и государственных расходов.