Как найти имущество должника в исполнительном производстве

Розыск могут объявить не только следователи по уголовному делу. В исполнительном производстве заложена возможность приставов вводить аналогичную меру для того, чтобы найти должника и его имущество.

Розыск имущества должника проводится с целью его последующей реализации, а также для принудительного исполнения решения суда. Розыскные мероприятия могут проводиться в любом регионе страны. Если имущество не найдут, пристав сможет окончить дело по этому основанию.

В чем заключается суть розыска

Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.

Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:

• розыск можно ввести только по возбужденному производству — пока взыскатель не представит документы в ФССП, пристав не вправе использовать розыскные действия;
• в законе перечислены ситуации, когда представитель ФССП вправе или обязан приступить к розыскным мероприятиям — если пристав не пытается найти должника, это может требовать взыскатель;
• до введения розыска или в ходе его проведения взыскатель может подавать в ФССП сведения о местонахождении неплательщика, его активов — пристав обязан перепроверить все данные, учесть их при проведении дела.

Кто может объявить розыск

Такие полномочия есть только у приставов. Коллекторы могут собирать информацию о неплательщике и запрашивать данные об его активах из открытых источников. Но это не является официальной процедурой по исполнительному производству.

Выявлением имущества в рамках банкротства могут заниматься кредиторы и управляющий. Но их полномочия не столь значительны, как у приставов в исполнительном производстве. Например, управляющий или кредитор не могут направлять поручения в подразделения ФССП или МВД других регионов, чтобы их сотрудники сделали осмотр имущества, определили его реального владельца.

Порядок проведения исполнительного розыска

Основания для введения розыска появятся, когда пристав возбудит производство, проведет первоначальные действия. Для возбуждения дела приставу нужно получить заявление взыскателя, а затем — и сам исполнительный документ. Также взыскатель может просить суд о передаче документов в ФССП после их вступления в силу.

Возбуждение производства

Сотрудник ФССП обязан принять решение по документам, полученным от взыскателя, в течение 3 дней. Если оснований для открытия производства нет, об этом сообщается заявителю. Естественно, в этом случае должнику не грозит розыск.

Если же документы соответствуют нормам закона № 229-ФЗ, то пристав обязан:

• возбудить исполнительное производство;
• оформить постановление, внести сведения в Банк данных на портале ФССП;
• направить копию постановления сторонам.

На этой стадии розыскные действия еще не проводятся. Общие сведения о неплательщике, указанные в заявлении кредитора и исполнительном документе, сотрудник ФССП внесет в постановление. Фактическая проверка местонахождения и выявление имущества начнется позже.

Проверка сведений о должнике и имуществе

Взыскать долги или исполнить иное требование по решению суда пристав может только при взаимодействии с ответчиком (должником). После открытия дела пристав проводит следующие мероприятия:

• делает запрос в МВД о месте регистрации неплательщика (запрос делается по адресу, указанному в исполнительном листе или судебном приказе);
• запрашивает информацию в ЕГРН, базе данных ГИБДД о наличии или отсутствии недвижимости, автотранспорта;
• выезжает по месту проживания неплательщика, проверяет наличие имущества, составляет опись (акт);
• вводит арест активов, передает их на ответственное хранение должнику, другому лицу.

На этой стадии пристав может узнать, что неплательщик фактически не живет по адресу своей регистрации, и понять, что его местонахождение неизвестно. Это будет являться основанием для введения розыска, но не имущества, а именно самого должника, если действия пристава не помогли найти реальный адрес.

Искать имущество специалист ФССП будет в следующих случаях:

• если нет информации о местонахождении должника;
• если по итогам запросов, при осмотре жилого или иного помещения не обнаружено никаких активов, которые можно реализовать;
• если стоимости выявленного имущества недостаточно для погашения всех долгов;
• если пристав не обнаружил вещь или предмет, который он обязан изъять и передать взыскателю по решению суда. Например, должник проходит по данным учетных баз как владелец автомобиля, но найти этот автомобиль пристав не может.

На практике розыск имущества судебными приставами может и не проводиться, если у должника есть стабильная работа и постоянный источник заработка, из которого он может гасить долг.

Намного проще арестовать то имущество, которое было сразу найдено при осмотре жилья, направить документы для удержания на работу. Так как взыскатель заинтересован в максимально быстром получении долга, он может требовать розыска, если располагает данными о другом имуществе неплательщика.

Постановление о розыске

Розыск должника по исполнительному производству или его активов может проводиться по инициативе ФССП или по ходатайству кредитора. Согласно ст. 65 закона № 229-ФЗ, обязанность начать розыскные мероприятия возникает:

• если долг превышает 10 тыс. руб., и этот долг присужден в доход государства или муниципалитета (например, это могут быть административные штрафы);
• если речь идет о неуплате алиментов (сумма требования в данном случае не имеет значения);
• если взыскивается компенсация вреда жизни или здоровья, ущерб от преступлений;
• если должника приговорили к обязательным работам, либо назначили штраф за совершение преступления.

Если пристав не проявляет инициативу и не вводит розыск по перечисленным основаниям, это может требовать взыскатель. Для этого подается заявление, которое ФССП рассматривает в течение 10 дней. Если пристав необоснованно отказал в розыске или проигнорировал ходатайства взыскателя, можно подать жалобу.

В законе перечислено несколько ситуаций, когда пристав вправе начать розыск:

• если исполнить решение с неимущественными требованиями нельзя без личного присутствия (например, если ответчик должен подготовить и разместить публичное опровержение после вынесения решения суда о клевете);
• если долг превышает 10 тыс. руб., а требование носит имущественный характер.

Фактически, это позволяет начать розыск по любым требованиям, если их общая сумма выше 10 тыс. руб. Если пристав сам не принимает решение о начале розыска, такое заявление вправе подать кредитор.

Еще раз отметим, что в данных ситуациях у сотрудника ФССП есть право, а не обязанность, проводить розыск. Если пристав не видит в этом необходимости, он может отказать взыскателю. Окончательно разобраться в этом вопросе поможет обжалование.

Розыск должников судебными приставами объявляется постановлением. В нем указывается:

• общие данные о неплательщике, известные на момент издания постановления;
• номер производства, суть требований взыскателя;
• срок, на который объявляется розыск;
• список мероприятий (впоследствии он может дополняться);
• перечень поручений, которые будут направлены в службы ФССП, МВД.

Постановление утверждает старший пристав отдела ФССП. После этого копия документа направляется сторонам. Если реальное местонахождение неплательщика неизвестно, документ направят по последнему известному адресу.

Проведение розыскных мероприятий

Розыскные мероприятия может проводить сам пристав, а также сотрудники других ведомств, если им даны такие поручения. Например, по постановлению о розыске приставы могут давать поручения специалистам ФССП и МВД в других регионах, отличных от того, где проходит дело.

Для поиска имущества могут осуществляться следующие мероприятия:

• запросы в любые государственные и частные структуры, базы данных;
• опросы лиц, которые могут располагать информацией о неплательщике и его имуществе;
• работа с персональными данными;
• проверка документов, удостоверяющих личность граждан;
• наведение справок;
• обследования участков, объектов недвижимости;
• осмотр имущества (недвижимость, транспорт, иное движимое имущество);
• отождествление личности;
• оперативно-розыскные действия с привлечением сотрудников МВД.

Список действий, которые будут проводиться для поиска неплательщика, зависит от добросовестности пристава. Поэтому взыскатель имеет право знакомиться с ходом производства и подавать жалобы, если ФССП бездействует.

Закон позволяет взыскателю представлять документы и сведения, которые могут помочь в поиске. Это могут быть и материалы, полученные в ходе детективной частной деятельности. Если пристав отказывается принять документы и сведения без обоснования причин, взыскатель вправе подать жалобу.

Что грозит должнику

Если должник умышленно пытается скрыться и прячет имущество, ему может грозить уголовная или административная ответственность.

Например, за умышленное уклонение от погашения долгов могут назначить наказание по ст. 177 УК РФ. При этом размер задолженности должен превышать 2 млн. 250 тыс. руб.

За уклонение от выплат алиментов ответственность наступает по специальным нормам закона. При просрочке от 2 месяцев нарушителя сначала привлекут к ответственности по КоАП РФ. Если он продолжит уклоняться от выплат, еще через 2 месяца могут возбудить уголовное дело.

Если неплательщик узнал о претензиях ФССП и кредитора только в ходе розыска, он может избежать ответственности. Для этого необходимо представить информацию о своем адресе, другие данные. После этого пристав начнет исполнительные действия по обычному порядку.

А что будет в том случае, если или когда имущество найдут?

По мере выявления имущества пристав сможет наложить на него арест, приступить к реализации. Материалы розыска должны однозначно подтверждать, что найденные вещи, предметы и объекты принадлежат лично неплательщику. Арест можно наложить на любые активы.

Реализация будет проводиться через специализированную организацию или на торгах. В ст. 446 ГПК РФ есть перечень объектов и вещей, которые нельзя реализовать. Если сотрудник ФССП включит активы из этого перечня в опись для реализации, должник сможет подать жалобу.

После реализации вырученные средства направят на выплаты взыскателю, на погашение исполнительского сбора. Также за счет должник оплачиваются расходы, понесенные на розыск.

Помните, что очень опасно хранить средств на счетах в банках, если против вас возбуждено исполнительное производство. В России нет таких банков, которые бы игнорировали запросы приставов. Держите в голове еще и тот факт, что взыскатели тоже могут иметь информацию, где вы храните свои деньги. Ведь о наличии счетов и вкладов в банках вы сами часто сообщаете в заявке на кредит.

Что грозит должнику, если приставы имущество не найдут?

Если должнику нечем платить, а розыск имущества не дал результата, наступают следующие последствия:

• пристав вправе продлить розыскные мероприятия, если есть такая необходимость;
• если исполнение невозможно по причине отсутствия имущества, сотрудник ФССП окончит производство, направит постановление сторонам;
• если в течение года не найден неплательщик алиментов, пристав обязан уведомить взыскателя о возможности признать должника безвестно отсутствующим (это дает право на получение пенсии по потере кормильца).

Если впоследствии у неплательщика изменится имущественное положение, производство могут возобновить. Это может сделать сам пристав, либо заявление вправе подать взыскатель.

Окончание производства ввиду отсутствия имущества может оказаться выгодным для должника. Он сможет обратиться в МФЦ и пройти внесудебное банкротство. Проверить факт окончания дела по причине отсутствия имущества можно из постановления, по запросу в ФССП, через Банк данных на сайте приставов. Подробнее о прохождении банкротства вы можете узнать у наших юристов.

Срок розыска должника и его имущества

Розыскные мероприятия вводятся на срок до 6 месяцев. Если информация будет получена раньше этого срока, пристав аннулирует постановление и прекратит розыск. Но впоследствии его могут ввести вновь, если неплательщик скроется от приставов, либо будет прятать имущество.

Если за 6 месяцев сведений о неплательщике и его активах не получено, пристав вправе продлить розыск. Для этого издается новое постановление на тот же срок. Закон не запрещает продлять розыскные мероприятия несколько раз. Эти вопросы пристав решает по мере необходимости.

Может ли должник обжаловать введение розыска имущества

Должник может обжаловать любое постановление в рамках исполнительного производства. При обжаловании он может ссылаться:

• на отсутствие объективных причин для введения розыска (например, если неплательщик добросовестно сотрудничает с ФССП, не переезжал в другое место, сам представлял информацию о своих активах);
• если пристав необоснованно продлил розыск, хотя все возможные мероприятия были проведены за первые 6 месяцев;
• если сотрудник ФССП отказывается отменить постановление, хотя по итогам розыска найдено имущество, достаточное для выплаты долгов.

Также можно подавать жалобы на отдельные мероприятия и действия в рамках розыска. Например, если приставы незаконно изъяли чужие вещи и предметы, заведомо не принадлежащие должнику, жалобу может подать их реальный собственник.

По всем вопросам, связанным с введением и проведением розыска по исполнительному производству, вы можете проконсультироваться у наших юристов. Звоните, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее — розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее — судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ, от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 26.07.2017 N 190-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

(часть 8 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

(часть 10 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

(часть 10.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

(часть 11.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети «Интернет», в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

(часть 13.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

(часть 16 введена Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ)

Розыск имущества должника

В России резко вырос невозврат кредитов. Вместо открытого диалога граждане придумывают способы, как избежать встречи с приставом: не живут по прописке, работают неофициально, получают деньги на электронный кошелек или в конверте.

Тогда приставы начинают розыск имущества должника, подключают полицию, и ситуация становится серьезной. Как происходит розыск по исполнительным листам в 2023 году, и что делать должнику? Рассказывает наш юрист.

Что ищут приставы: розыск должника или его имущества

Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, либо перед бюджетом РФ. Но не любого должника можно объявить в розыск.

Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:

• кредитам от 10 000 рублей;
• алиментам;
• компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
• возмещению вреда от преступления;
• штрафам.

По последним 4 пунктам сумма задолженности не важна для розыска должника.

Стоит ли скрываться?

Смена фамилии и переезд не помогут — пристав запросит информацию о паспортах в ФМС и МВД, и человека найдут.

База розыска на сайте ФССП

Чаще должники скрывают имущество — переоформляют на других граждан, дарят родственникам или продают, чтобы избежать изъятия и продажи. Пристав на основании заявления кредитора вправе провести розыск имущества должника. Когда у человека нет счетов в банках, он не выходит на контакт, не живет по месту регистрации, будет проводиться его розыск.

При невыплате алиментов возможно возбуждение уголовного дела, назначение принудительных работ по ст. 157 УК РФ.

Если плательщик умер, банк списывает кредит либо направляет требование наследникам. Если должник пребывает в местах лишения свободы, взыскание приостанавливается, либо из дохода осужденного будут удерживать ежемесячно часть оплаты долга.

Причины для объявления в розыск

Заявление о розыске должника

Функцией Федеральной службы судебных приставов (ФССП) является исполнение судебных актов — изъятие вещей должника, принудительное взыскание долга, перерегистрация прав. Взыскатель вправе сообщить приставу место работы и проживания неплательщика, список его собственности. Эту же информацию пристав получает самостоятельно, подав запрос в государственные органы.

Должник обязан оповещать ФССП о переезде или о смене работы. Если местонахождение неплательщика и его имущества неизвестно, объявляется розыск. Это касается и случаев, когда человек уклоняется от явки в ФССП.

Согласно закону № 229-ФЗ, розыск объявляют в соответствии с такими правилами:

1. Пристав вынес постановление о начале розыскного режима, постановление утвердил руководитель отдела ФССП.
2. Когда постановление издано, начинается комплекс розыскных мероприятий, в числе которых ограничения для должника: запрет на выезд в другую страну, лишение водительских прав, арест и др.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляют по месту:

• исполнения — там, куда подан исп. лист;
• хранения активов неплательщика;
• адресу кредитора;
• по последнему известному адресу проживания обязанного лица.

В постановлении перечисляют розыскные мероприятия. Когда имущество найдут, документ будет отменен. Далее производство продолжат по обычным правилам — собственность арестуют, изымут, оценят и продадут с торгов.

Кто объявляет в розыск имущество должника

Постановление о том, что гражданина или его имущество объявляют в розыск, может издавать специалист Федеральной службы приставов. Взыскатель вправе ходатайствовать о розыске имущества или самого должника, оформить обжалование в случае отказа.

Согласно статье 65 закона № 229-ФЗ, розыск должника по исполнительному производству производится в следующих случаях:

• размер взыскания составляет больше 10 тысяч рублей;
• осуществляется взыскание алиментов или ущерба здоровью и жизни человека (сумма установлена судом).

В одном из этих случаев пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя издает постановление о начале розыска.

Лица, не являющиеся сотрудниками ФССП, не могут объявить должника в розыск. Если же гражданин стал фигурантом уголовного дела (к примеру, злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проведен на основании Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Как проводится розыск гражданина

Сбор информации

Специалист ФССП после объявления человека в розыск начинает собирать информацию о его месте нахождения, привлекает к этому другие гос. органы.

Закон дает приставам перечень действий для розыска должника:

• право получать сведения о банковских счетах гражданина;
• направление поручений и запросов по всем известным местам, где появлялся неплательщик;
• обработка персональных данных;
• получение данных из государственных реестров;
• запрос данных из миграционной службы;
• проверка личности гражданина по всем возможным документам. Например, ГИБДД уведомит приставов, если должник засветится при проверке документов;
• опрос граждан, в рамках которого пристав наводит справки, изучает и изымает из пользования документы, устанавливает личность;
• осмотр и арест движимого и недвижимого имущества, которое принадлежит должнику.

Некоторые поручения выполняют сотрудники ФССП и полиция в других городах. Проводятся совместные рейды сотрудников ФССП и ГИБДД с целью обнаружения разыскиваемых лиц на дороге, в ходе выборочной проверки документов.

По заявлению кредитора пристав использует информацию, которую взыскатель получил в частном порядке. К примеру, в банках работает служба безопасности, по долгам от 5 миллионов они нанимают детектива, чтобы найти должника. Банк вправе передать документы, фото и видеоматериалы приставу для обработки.

Сколько времени продолжается розыск?

В законе не установлен срок розыскной деятельности. Постановление действует, пока не обнаружен должник или его имущество, либо дело не прекратится по основаниям, прописанным в законе.

Какие действия выполняются при обнаружении обязанного лица

Если в ходе розыска должник найден, производство возобновляется в соответствии с законом. Пристав отменяет розыскное постановление и начинает стандартные меры принудительного исполнения:

• направляет документы на работу для удержания зарплаты;
• накладывает арест на банковские карты и счета;
• имущество должника подлежит аресту и продаже;
• вводятся ограничения на передвижение.

Если обнаружено уклонение от исполнительного производства, злостная неуплата алиментов или неуведомление о смене места жительства, на гражданина могут открыть уголовное или административное производство.

Как написать заявление на розыск?

Строгого образца заявления не существует — оно пишется по типовой форме.

В документе должна быть указана информация:

• фамилия, имя и отчество просителя;
• основание для розыска — номер дела;
• информация о производстве;
• личные данные ответчика;
• статья закона, регулирующего вопрос;
• информация о должнике и месте, где он может проживать.

Истец может всячески помогать приставам в поиске неплательщика — представить всю информацию, которая известна: о месте работы, подработки, временного пребывания, круге общения, аккаунтах в социальных сетях, наличии электронных кошельков.

В то же время, если ответчик не скрывается, рекомендуем не обострять ситуацию — розыск судебными приставами имеет правовые последствия.

Как проводится розыск имущества

Общий порядок

Процедура проводится при определенных обстоятельствах:

• есть постановление о возбуждении судебного производства;
• оформлен исполнительный документ.

Розыск имущества возможен при банкротстве гражданина в арбитражном суде. Здесь процедурой рулит не пристав, а финуправляющий. В розыск объявляют отсутствующего должника или его имущество, если известно, что банкрот состоятельнее, чем хочет казаться.

Розыск проводится, когда на банкротство гражданина подает банк, поэтому выгоднее и безопаснее банкротиться по своей инициативе. Как подать на банкротство, если нечем платить банкам, мы рассказали здесь.

Акт об аресте имущества

Арест имущества производится после описи. Определить стоимость активов можно по соглашению сторон. Если соглашения нет, стоимость определяется по рыночным ценам с привлечением оценщика. Опись и арест происходят в такой последовательности:

1. наличные деньги и банковские счета;
2. предметы техники;
3. мебель;
4. недвижимость;
5. движимое имущество.

Для изъятия вещей обязательно присутствие понятых. Опись, изъятие и передача на хранение имущества должника сопровождаются составлением акта, в котором подписываются понятые, пристав, представители должника.

Если имущество принадлежит супругам

Имущество, которое супруги нажили в браке, считается совместным. То есть каждый является собственником половины этого имущества. Эта половина выступает объектом взыскания в рамках исполнительного производства.

К совместному имуществу относят вещи, которые приобретены в период брака. Если у должника есть активы на праве совместной собственности, арест налагают на принадлежащую ему долю.

Как это происходит?

На практике взыскание совместной собственности является последней мерой, когда личного имущества для погашения долга не хватает. Приставы не хотят затрагивать интересы супруга должника — это всегда повод для жалобы.
Но в РФ муж и жена часто покупают машину или, например, строят по ДДУ квартиру без выделения долей.

Если обнаружено общее имущество супругов, в котором доля должника не выделена, пристав наложит арест на весь объект и уведомит взыскателя о праве подать в суд для выделения доли неплательщика в имуществе.

Если наложен арест, второй супруг может выразить несогласие арестом его активов или подать в суд заявление о выделе долей в общем имуществе и снятии ареста.

После судебного раздела долей имущество продают на торгах. Если оно является неделимым, продают весь объект, затем деньги от реализации доли должника направляются кредиторам, а на счет второго супруга перечисляется его доля.

Если имущество находится за границей

Служба судебных приставов может арестовать имущество должника, которое находится в другом государстве, если между странами заключен международный договор о правовой помощи.

Сложность в том, что нет четкого объяснения о правилах признания судебного решения, что позволяет широко толковать эту тему в иностранных судах. В то же время исполнительное производство будет происходить по тем нормам, которые установлены на территории иностранного государства.

Могут ли банки и коллекторы помогать приставам в розыске имущества должника?

Коллекторы

В 2016 году России был принят закон о коллекторах, который привел в порядок деятельность таких компаний. Коллекторские агентства подконтрольны ФССП. Служба проводит проверки и ведет реестр действующих фирм-взыскателей, а также тех, кто лишился права выкупать и собирать с граждан долги.

Нельзя сказать, что коллекторские бюро сотрудничают с судебными приставами, хотя цели их работы совпадают. По факту, это разные организации, с различным набором полномочий. Прав у коллекторов куда меньше, а ФССП, как надзорный орган, может накладывать на коллекторские фирмы штрафы и исключать их из реестра.

Здесь не идет речи о сотрудничестве, как таковом. Коллекторы, выкупившие долг, имеют равное с прочими кредиторами право подать на должника в суд и привлечь ко взысканию приставов. И вот на этом этапе они могут снабдить сотрудника ФССП всей информацией, которой они располагают. Тогда взыскание пойдет быстрее.

Сами коллекторы не могут объявлять розыск или арест имущества должника.

Полиция

В 2018 был издан приказ о сотрудничестве судебных приставов и полицейских. Эти органы получили инструкции, как разыскивать неплательщиков, их имущество, защищать права пострадавших, пресекать действия нарушителей.

Служба судебных приставов и полиция — это два разных, мало связанных между собой ведомства, но они сотрудничают при розыске должника. По запросу пристава МВД может сообщить сведения о регистрации гражданина, участковый может съездить по адресу места пребывания должника.

Например. Производится розыск автомобиля приставами, нужна информация о ТС, сделан запрос в ГИБДД. Пристав отправляет запрет на регистрацию — чтобы машину нельзя было продать, подарить.

Проверить, находится ли машина в аресте или розыске, можно онлайн на сайте ГИБДД.

Помощь полиции требуется приставам в таких случаях:

• разыскать должника, его местоположение, его родственников;
• неплательщика нужно выселить из квартиры, но он отказывается покидать помещение;
• есть автомобиль, но приставы не могут его найти.

Взаимодействие с МВД делает розыск должника и его имущества быстрее.

Последствия — как пристав проводит торги

После нахождения активов неплательщика пристав решает вопрос об аресте. В отношении недвижимости все просто: приставы-исполнители выезжают по адресу, описывают, отправляют распоряжение на арест в Росреестр. Если недвижимость — не единственное жилье, а стоимость жилплощади соразмерна величине долга, ее оценят и продадут.

Единственную квартиру или дом могу арестовать, но запретить пользоваться и изъять не вправе, поэтому в Росреестре будет значиться запрет на регистрационные действия — ее нельзя продать, подарить, обменять.

Если приставы-исполнители арестовали движимое имущество (например, автомобиль), пристав просит должника предоставить его для описи, далее принимает решение, кому его передадут на хранение. В качестве ответственного лица может выступать и сам должник, особенно если машина — источник его дохода, но право пользования ею будет ограничено.

Если есть подозрения, что имущество может быть специально испорчено, скрыто, отчуждено или растрачено, в качестве ответственного за хранение лица назначат специальную организацию. Пристав определяет порядок хранения, предупреждает об уголовной ответственности при нарушении законодательства.

После этого пристав проводит оценку имущества. Если в результате предварительной оценки получилось больше 30 тысяч рублей, он должен привлечь к процедуре оценщика.

Если рыночная цена арестованных средств не выше 30 тысяч рублей, пристав может предложить неплательщику продать собственность, а потом перечислить средства на указанный расчетный счет. Так гражданин получает возможность продать вещи быстрее и выгоднее.

При стоимости свыше 30 тысяч организуются торги. Сроки реализации — от трех месяцев до года.

Что будет, если скрываться от приставов, и как легально выйти из ситуации? Не стоит бегать от приставов, это уголовно наказуемое деяние. Даже если нечем платить — нужно явиться в отдел ФССП. Сообщить, что не получали повесток, не видели звонков, не открываете дверь из-за коронавируса (самоизолировались на даче). Законно списать долги можно через банкротство, тогда претензии банков, МФО и коллекторов будут сняты.

Как действовать в вашей ситуации, как поступить, если вас объявили в розыск — спросите наших юристов. Консультация по телефону бесплатно! Позвонить.

Статьи по теме

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость

1. Главная
2. Услуги
3. Взыскание задолженности
4. Как найти имущество должника

Читайте также:

Состоит в Адвокатской палате г. Москвы, рег. № 77/10650

Специалист по розыску и взысканию имущества

Консультация: +7(495) 728-99-14

Офис: Москва, ул. Климашкина, 21

Судебный стаж — 20 лет по розыску и взысканию имущества!

Услуги по розыску и взысканию имущества

О стоимости всех услуг подробнее в разделе Цены.

Консультация адвоката

3 000
руб.

Получите консультацию адвоката. Вас консультирует специалист по розыску и взысканию имущества. Стаж работы в данной области — 20 лет. Консультации проводятся в офисе компании, а также в режиме онлайн, по телефону или e-mail.

Судебный процесс

от
45 000
руб.

Мы предлагаем полное ведение судебного процесса по розыску и взысканию имущества. Вы получаете: подготовку всех документов, необходимых для обращения в суд; участие в заседаниях суда; персональные консультации; участие адвоката в переговорах; защиту ваших интересов на всех стадиях судебного процесса.

Сопровождение по делу

от
25 000
руб.

Мы предлагаем сопровождение по розыску и взысканию имущества, на любой стадии разбирательства. Вы получаете консультации адвоката по любым вопросам; подготовку документов, исков и жалоб; участие в переговорах; помощь юриста или адвоката на любом этапе судебного процесса.

Помощь
по розыску и взысканию имущества

+7(495) 728-99-14

Юристы с практикой более 15 лет!

Рекомендуем Вам прочитать статьи

Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует действия, связанные с поиском должников и их имущества. В частности, данным законом определён перечень обязанностей судебного пристава, в том числе разыскивать и арестовывать имущество должников, в том числе денежные средства, и реализовывать его.

Одним из структурных подразделений в управлениях ФССП России является специализированный отдел по розыску должников и их имущества. Розыск должников и их имущества осуществляется в том случае, если гражданин не проживает по адресу регистрации, неизвестно его место работы, а также в случае уклонения недобросовестных должников от погашения долга. В рамках розыска судебные приставы могут взаимодействовать с органами внутренних дел, прокуратуры, судами, другими государственными органами, юрлицами. Также они могут обращаться в СМИ.

В случае если судебный пристав не может самостоятельно найти должника, последний может быть объявлен в розыск, тогда его поиском будут заниматься уже сотрудники полиции. Имущество должника разыскивается путём направления массовых запросов в банки, Росреестр, Пенсионный фонд РФ, работодателю. Судебный пристав может быть инициатором введения в отношении должника ограничительных мер: запрета на выезд с территории РФ, ограничения регистрационных действий с автотранспортом или недвижимостью должника, объявлений в розыск и ареста автотранспортного средства. Любые действия и запросы судебных приставов, которые не являются противоправными, могут дать результаты в поиске. Если судебный пристав добросовестно выполняет свои обязанности, то и сам должник, и его имущество будут найдены.