Как найти малоимущую семью для оказания помощи

Содержание статьи


Показать


Скрыть

Рассказываем, кто может получит статус малоимущей семьи, достаточно ли его для получения пособий и почему выплаты могут приостановить.

Чем малоимущие отличаются от малообеспеченных

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена меньше прожиточного минимума в регионе за последние три месяца. В состав семьи при этом входят все взрослые и дети, проживающие вместе: супруги, их родители, братья, сестры и так далее.

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов. В расчет берется не только зарплата взрослых, но и другие доходы: стипендии, пенсии, проценты по счетам и вкладам. Вот полный перечень.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно обратиться в органы соцзащиты. Они рассмотрят заявление и выдадут справку. С помощью нее семья сможет получать льготы.

Для некоторых выплат применяется формулировка «малообеспеченная семья» либо «находящаяся в сложной финансовой ситуации семья». В этом случае оценивается не только доход семьи, но и собственность. Вот какое имущество может быть в собственности у семьи, чтобы ее признали малообеспеченной:

  • квартира или комната (если квартир несколько, их суммарная площадь не должна превышать 24 квадратных метров на человека);
  • частный дом любой площади (если домов несколько, их суммарная площадь не должна превышать 40 квадратных метров на человека);
  • садовый дом;
  • гараж или машино-место (если семья многодетная, в ней есть человек с инвалидностью или семья получила транспортное средство по программе соцподдержки, то гаражей или машино-мест может быть два);
  • земельные участки суммарной площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности;
  • нежилое помещение;
  • суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке меньше прожиточного минимума в регионе;
  • автомобиль или мотоцикл (если семья многодетная, в ней есть человек с инвалидностью или семья получила транспортное средство по программе соцподдержки, то автомобилей или мотоциклов может быть два; автомобиль должен быть младше пяти лет);
  • одна единица самоходной техники младше пяти лет (если она предоставлена по соцподдержке, в семье может быть две единицы);
  • катер или моторная лодка младше пяти лет.

Малообеспеченной или малоимущей семьей также не признают, если у взрослого члена семьи нет дохода по объективным причинам. Это называется правило нулевого дохода. Неработающий член семьи должен обосновать, почему он не получает деньги. Объективными причинами считаются:

  • официальный статус безработного (его нужно получить в центре занятости);
  • уход за ребенком до трех лет;
  • официально оформленный уход за членом семьи с инвалидностью, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
  • непрерывное лечение больше трех месяцев или уход за больным ребенком, который проходил такое лечение;
  • военная служба, включая три месяца после демобилизации;
  • лишение свободы и нахождение под стражей, включая три месяца после освобождения;
  • наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя (родитель считается единственным, когда второй родитель внесен в запись акта о рождении со слов матери или не вписан, умер, пропал без вести);
  • статус многодетной семьи (объективной причиной может воспользоваться только один из родителей);
  • очное обучение без стипендии до 23 лет;
  • беременность.

Правило нулевого дохода не применяется к мобилизованным и к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Как рассчитать среднедушевой доход

Для статуса малоимущей семьи

Для получения статуса малоимущей семьи в расчет берутся доходы за последние три месяца. Их нужно отсчитывать от даты обращения в соцзащиту.

Пример расчета. Супруги из Владимирской области воспитывают двоих детей, старшему из которых 19 лет, а младшему — пять лет. Отец получает 26 тыс. рублей до вычета НДФЛ, а мама — 17 тыс. рублей до вычета. Старший учится в университете и получает стипендию (1 755 рублей, налогами не облагается). Сначала нужно сложить все доходы семьи. 44 755 рублей — это доход семьи за месяц. Далее полученную сумму нужно разделить на четыре — количество членов семьи. Получается, что на одного члена семьи приходится 11 188 рублей.

Размер прожиточного минимума во Владимирской области в 2023 году — 13 944 рубля. Это больше, чем среднедушевой доход представленной семьи, а значит, они могут получить статус малоимущих.

Если бы супруги продали за последние три месяца какое-то имущество или их сын получил надбавку к стипендии, то месячный доход умножается на три, далее прибавляется дополнительный доход. Полученная сумма делится на три и только потом на количество членов семьи.

Для малообеспеченной семьи

Чтобы получить выплаты для малообеспеченных семей, например единое пособие, расчетный период составляет уже 12 месяцев, которые предшествуют месяцу до месяца обращения за пособием. Например, если вы подаете заявление в январе 2023 года, расчетным периодом считается промежуток с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года.

Пример расчета. Семья из двух человек — мама и ребенок пяти лет — живут в Нижнем Новгороде. Женщина работает официально и получает 16 тыс. рублей до вычета налога. Из имущества только квартира. Среднедушевой доход семьи — 8 тыс. рублей, а прожиточный минимум в Нижегородской области — 13 513 рублей. Соответственно, в пособии семье не откажут.

Если бы женщина не работала или у них было больше собственности, чем положено для пособий, то в пособии ей откажут.

В другой семье тот же состав — мать и ребенок. Дополнительно к зарплате в 15 тыс. рублей женщина получает алименты от бывшего мужа — ежемесячно 12,5 тыс. рублей. Значит, для расчета необходимо к зарплате за последние 12 месяцев прибавить сумму алиментов за те же 12 месяцев. Полученную сумму разделить на 12 месяцев и еще на двух членов семьи. Получается, что среднедушевой доход этой семьи составляет 13,75 тыс. рублей. Это всего лишь на 200 рублей больше прожиточного минимума в Нижегородской области, но получить пособие для малообеспеченной семьи уже не получится.

Выплаты малоимущим и малообеспеченным семьям

Цель пособий для малоимущих и малообеспеченных семей — обеспечить семье минимальный уровень жизни, подняв их доходы до прожиточного минимума на одного человека. Поэтому размер выплат зачастую небольшой.

Льготы и пособия для малоимущих семей

Все малоимущие семьи, в которых ребенок родился с 2018 по 2022 год, могут получить федеральное ежемесячное пособие. Его размер — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год. Пособие выплачивают на ребенка и до тех пор, пока ему не исполнится три года.

Есть также региональные пособия, но их размер редко превышает 1,5 тыс. рублей на одного члена семьи. В Москве платят от 300 до 1 тыс. рублей, но не больше 6 тыс. рублей в год, а в Свердловской области лишь 387 рублей на одного человека.

Поддержка малоимущих семей от региона к региону разная. К примеру, в Москве это:

  • пособие на ребенка до трех лет в размере 11 тыс. рублей (если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 17 тыс. рублей);
  • пособие на ребенка от трех до семи лет в размере 8 тыс. рублей;
  • пособие на ребенка от восьми до 18 лет в размере 4,5 тыс. рублей (если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6,9 тыс. рублей).

Малоимущим семьям также оказывается адресная помощь. Это поддержка для тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации: смерть члена семьи, пожар, кража и так далее. Форма этой помощи индивидуальна: могут выплатить деньги, предоставить питание или жилье в соцнаем.

Если ребенок из малоимущей семьи учится в университете, то он также получает социальную стипендию. Эта стипендия не зависит от успеваемости и составляет не менее 2 553 рублей в месяц. Правда, ее могут получить лишь те, кто учится за счет бюджетных денег. Если студент учится на «хорошо» и «отлично», то есть надбавка. Ее размер зависит от вуза.

Беременным и семьям, в которых есть ребенок до трех лет, оказывается также помощь в натуральном виде — продуктами. Бесплатное питание в школе федеральный закон гарантирует только детям с инвалидностью и детям без родителей, однако во многих регионах бесплатно кормят также школьников из малоимущих семей.

Малоимущие семьи получают право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма. Для этого нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как семья, нуждающаяся в жилье.

Требования в регионах разнятся. Например, в Санкт-Петербурге не принимаются на учет те, кто прожил в городе меньше десяти лет. В Москве то же требования плюс такая семья не должна была намеренно ухудшать свои жилищные условия за последние пять лет.

Единое пособие для малообеспеченных семей с детьми

До 2023 года малообеспеченным семья предоставляли семь разных выплат:

  • выплата для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки (его размер составляет 50% от суммы прожиточного минимума в регионе);
  • пособие для неработающих, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (размер выплаты — порядка 7 тыс. рублей);
  • выплата на первого и второго ребенка — «путинские выплаты» (размер — 100% от прожиточного минимума);
  • выплата на третьего ребенка из бюджета (порядка 11 тыс. рублей);
  • пособие на детей от трех до восьми лет (50%, 70% либо 100% от прожиточного минимума);
  • пособие на детей от восьми до 17 лет (50%, 70% либо 100% от прожиточного минимума).

Семьи, в которых дети родились до 1 января 2023 года, все еще могут оформить эти пособия либо оформить новое единое пособие для семей с детьми. Однако если вы уже получаете любую из вышеперечисленных выплат, то единое пособие оформить не получится.

Единое пособие можно получать вместе:

  • с выплатой из маткапитала до трех лет;
  • с выплатой работающим по уходу за детьми до 1,5 лет;
  • с выплатой на детей от трех до восьми лет или от восьми до 17 лет, если они назначены не на того ребенка, на которого оформляется единое пособие.

Если ребенок родился позже 2022 года, то можно оформить только единое пособие для семей с детьми.

До 14 000 рублей ежемесячно: кто получит новое единое пособие для семей с детьми

Размер пособия зависит от региона проживания и степени нуждаемости:

  • 50% регионального прожиточного минимума — базовый размер выплаты;
  • 75% назначат в том случае, если семье не будет хватать среднедушевого дохода до уровня прожиточного минимума;
  • 100% — если при назначении пособия в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи будет меньше прожиточного минимума.

В 2023 году прожиточный минимум в России составит 14 375 рублей, но в регионах он будет различаться. Соответственно, в среднем по стране единое пособие составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.

Подать заявление на единое пособие проще всего на «Госуслугах». Офлайн это можно сделать в любом отделении Социального фонда (объединенные ПФР и Фонд социального страхования).

Как оформить пособия для малообеспеченных и малоимущих семей

Самый простой способ найти все пособия федерального и регионального уровней — зайти на «Госуслуги», в раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Офлайн-консультацию можно получить в любом МФЦ. Если они не принимают заявления для нужной материальной помощи, сотрудники подскажут, куда адресовать заявление: в Социальный фонд или в органы социальной защиты.

Стандартного набора документа нет, но будьте готовы предоставить:

  • паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
  • справку о составе семьи (ее вы можете получить в паспортном столе);
  • справки о доходах 2-НДФЛ всех взрослых членов семьи (если совершеннолетний ребенок учится в вузе, то справка из университета);
  • трудовые книжки;
  • реквизиты банковского счета.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Если госоргану понадобится уточнить данные, то срок увеличивается, но вас должны предупредить об этом.

Напомним, что все пособия и соцвыплаты выплачиваются только на карты платежной системы «Мир» либо на банковские счета. На Банки.ру можно оформить карту «Мир» с доставкой на дом, это быстро и безопасно.

Оформить карту «Мир»

Основание для прекращения выплат пособия малоимущим семьям

Вот основные причины, почему государственные органы могут отказать в поддержке еще на стадии рассмотрения заявления:

  • Недостоверные или неполные данные. Если скрыть информацию от госорганов, рано или поздно при проверке ложь раскроется. Тогда пособие не только перестанут выплачивать, но еще и потребуют вернуть уже выплаченную сумму, если изначально вы не должны были получать пособия.
  • У семьи нет никаких доходов.
  • Имущества больше, чем положено по стандарту. При назначении пособий и субсидий госорганы проводят комплексную оценку нуждаемости: проверяют, какая недвижимость и сколько автомобилей в собственности у семьи.
  • У семьи увеличился доход. Как правило, нуждаемость семьи пересматривается каждый год.

Как не потерять деньги: из-за чего вас могут лишить льгот, субсидий и пособий

Частые вопросы

Можно просто не работать и получать помощь от государства?

При назначении пособий и соцвыплат действует правило нулевого дохода. Чтобы получать матпомощь от государства, у взрослых членов семьи должен быть какой-либо доход: зарплата, пенсия, стипендия и так далее. Если вы не работаете по уважительным причинам (затяжная болезнь или уход за престарелыми родственниками), тогда нужно предоставить документы, подтверждающие этот факт. Если нет ни того, ни другого, то в пособиях отказывают.

Прожиточный минимум для всех устанавливается единый по всей стране?

Федеральные власти устанавливают размер прожиточного минимума для России на основе общероссийской прогнозируемой границы бедности по стране. Это значение влияет на размер федеральных пособий, например, новое единое пособие для семей с детьми рассчитывается исходя из общероссийского прожиточного минимума. А вот нуждается семья в пособие или нет, зависит от региона проживания.

Очевидно, что уровень как зарплат, так и цен на базовые услуги и товары от региона к региону разный. Поэтому в каждом регионы местные власти устанавливают региональный размер прожиточного минимума. С этой же суммы выплачиваются местные пособия. Наибольший размер базового уровня прожиточного минимума в 2023 году установлен на Чукотке — 35 938 рублей, а наименьший — в Липецкой области — 11 931 рубль.

Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.

Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.

Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?

Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет — это вопрос.

Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.

Кого признают малоимущими

В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход ниже прожиточного минимума. Причем то, какой доход должен быть у семьи, чтобы она считалась малоимущей, зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, а не от общефедерального.

По стране он сильно различается: в 2023 году в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан — 24 801 Р, в Санкт-Петербурге — 16 542 Р. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе — 30 906 Р, наименьший — в Липецкой области — 13 005 Р.

Прожиточный минимум для взрослых и детей различается. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.

Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.

Я не знаю, где вы живете. Например, в Москве. В вашем случае доход на одного человека для малоимущей семьи в 2023 году должен составлять 20 790,67 Р. Вот как это посчитать.

В 2023 году в Москве прожиточный минимум — 24 801 Р для взрослых и 18 770 Р для детей. Итого 68 372 Р — прожиточный минимум для семьи из двух взрослых и одного ребенка. Если поделить на количество членов семьи, будет 20 790,67 Р.

Вы пишете, что ваша официальная зарплата чуть больше 26 тысяч рублей после вычета НДФЛ. Получается, до вычета она составляет примерно 30 тысяч рублей.

Если ваша зарплата меньше прожиточного минимума для семьи из двух взрослых и ребенка, формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущим.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.

Как считают доход семьи

Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:

  1. Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
  2. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
  3. Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.

Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.

Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы. Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах. Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 Р. Суд с этим согласился.

Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.

Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.

Кому дают соцпомощь

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:

  1. ребенок в возрасте до полутора лет;
  2. один из членов семьи — инвалид;
  3. несколько несовершеннолетних детей;
  4. официальный статус безработного у одного из взрослых;
  5. временная нетрудоспособность одного из взрослых и др.

Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой малоимущая семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.

Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761.

Сколько платят малоимущим

Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно различаются.

Разовые выплаты. Малоимущим могут оказывать материальную помощь. В Вологодской области она варьируется от 300 до 10 000 Р. Материальная помощь — это разовый платеж.

Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 Р в год.

Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.

Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если трое и более — 150 тысяч рублей.

Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.

Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.

В Московской области малоимущим ежемесячно компенсируют сумму, которой не хватает до прожиточного минимума. Размер соцпомощи на одного члена семьи — от 300 до 1000 Р в месяц. В год на каждого члена семьи дадут не больше 6000 Р.

В Псковской области денежные выплаты малоимущим семьям составляют 5000 Р, если среднедушевой доход семьи не больше, чем прожиточный минимум на душу населения.

В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 Р на одного человека в месяц.

В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.

Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.

Куда обращаться за социальной помощью

Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.

Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ. Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.

На портале госуслуг откройте раздел «Пенсия, пособия и льготы»:

Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:

Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:

Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:

  1. Документы, подтверждающие личности членов семьи.
  2. Справку о составе семьи из паспортного стола.
  3. Справки о доходах 2-НДФЛ.
  4. Трудовые книжки.

Этот перечень различается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.

Что в итоге

Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.

Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:

  1. Посчитайте средний доход вашей семьи. Сложите выплаты от работодателей и заказчиков, проценты по вкладам и доходы от сдачи имущества в аренду.
  2. Посчитайте прожиточный минимум для вашей семьи в субъекте, где вы живете. Эта величина показывает, какой должен быть доход у малоимущей семьи.
  3. Оцените: есть ли обстоятельства, из-за которых вы не можете получать доход в большем размере. Например, если вам нужно ухаживать за маленьким ребенком.
  4. Напишите в орган соцзащиты по месту жительства заявление о предоставлении соцпомощи. Приложите документы о доходах. Если принесете не все, вам скажут, чего не хватает.
  5. Результат: получите какие-никакие, но дополнительные деньги.

Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.

Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» определяет условия и порядок предоставления государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета. Оказание адресной помощи строится на следующих основных принципах: заявительного характера о нуждаемости в ней граждан; дифференцированного подхода к определению форм и видов социальной помощи в зависимости от материального положения, возраста, состояния трудоспособности и иных обстоятельств.

Виды адресной помощи

  • социальное пособие;
  • натуральная помощь – бесплатное питание малоимущих граждан в столовой министерства труда и социального развития Ростовской области;
  • социальное пособие на основании социального контракта — денежная сумма, безвозмездно предоставляемая гражданину из малоимущей семьи из расчета на каждого члена малоимущей семьи или малоимущему одиноко проживающему гражданину на условиях, предусмотренных социальным контрактом;
  • адресная социальная выплата.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» утверждены:

  • Положение о порядке оформления, назначения и выплаты адресной социальной помощи в виде социального пособия.
  • Положение о порядке назначения адресной социальной помощи в натуральном виде.

Постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены:

  • Положение о порядке разработки Программы социальной адаптации и заключения социального контракта;
  • Положение о порядке оформления, назначения, выплаты социального пособия на основании социального контракта;
  • Положение о порядке проведения мониторинга оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта;
  • Положение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования.

Граждане, претендующие на получение адресной социальной помощи, обращаются с письменным заявлением и документами от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения или в МФЦ по месту регистрации (жительства).

Условия и порядок предоставления социального пособия и натуральной помощи

Адресная социальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области.

Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют следующие категории граждан:

1) малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

2) малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малоимущие одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

3) малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей в Ростовской области.

Право на получение адресной социальной помощи в виде натуральной помощи имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При предоставлении адресной социальной помощи используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи заявления гражданином.

Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия, за исключением лиц, попавших в экстремальную ситуацию, определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина, но не может быть менее 10 процентов базовой суммы, установленной федеральным законом для определения размера социальных выплат.

Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.

Адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается на срок от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой, начиная с месяца, в котором приняты заявление и документы.

Под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам, а именно:

  • стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясения);
  • пожар, обвал или разрушение жилища, аварии;
  • утрата жизненно необходимого имущества;
  • необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций;
  • отсутствие топлива.

Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, представленных гражданами.

Граждане, обратившиеся за назначением социального пособия в денежном выражении и натуральной помощи, предоставляют заявление, которое может быть направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

При поступлении заявления в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени представления следующих документов:

1) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

2) документов о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи (доходы граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не учитываются при расчёте среднедушевого дохода семьи);

3) документов, подтверждающих объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины по которым семья или одиноко проживающий гражданин имеют среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

4) документов, подтверждающих наличие экстремальной ситуации, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.

Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший адресную социальную помощь, об изменениях сведений, послуживших основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) данной помощи, о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2-х недель со дня наступления изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен права на получение адресной социальной помощи на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Адресная социальная помощь в натуральном виде

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области» (ред. от 15.04.2020) бесплатным питанием обеспечиваются малоимущие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по независящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

Бесплатное питание малоимущих граждан осуществляется в государственном автономном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростов-на-Дону», подведомственном министерству труда и социального развития Ростовской области, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Семашко, 1б.

Выдача талонов на бесплатное питание малоимущим гражданам, проживающим по месту нахождения комплексного центра в г. Ростове-на-Дону, осуществляется органами социальной защиты населения.

Условия и порядок предоставления социального пособия на основании социального контракта

Социальный контракт заключается не чаще одного раза в три года с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи, или малоимущим одиноко проживающим гражданином Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, имеющими по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (далее — гражданин), и попавшими в трудную жизненную ситуацию.

Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность малоимущей семьи, в том числе неполной семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (инвалидность, болезнь, малообеспеченность, безработица), которую они не могут преодолеть самостоятельно.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с гражданином. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В соответствии с условиями социального контракта орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (далее – пособие на основании социального контракта), а гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта и заключение социального контракта осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства или пребывания граждан.

Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, обращается с письменным заявлением на заключение социального контракта и предоставление пособия на основании социального контракта от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения в котором указываются сведения о составе семьи, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Заявление содержит письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта.

Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.

Заявление регистрируются органом социальной защиты населения в день его поступления.

Заявление, может быть направлено в орган социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» или федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

На заявление, направленное в форме электронного документа, в день его поступления гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения.

Для заключения социального контракта граждане представляют следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;
  • свидетельства о рождении ребенка на детей в возрасте до 14 лет;
  • справку о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
  • справку (справки), подтверждающую инвалидность, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае если в семье имеются инвалиды;
  • документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (доходы граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не учитываются при расчёте среднедушевого дохода семьи).

С представленных документов при необходимости изготавливаются копии. Гражданин, претендующий на получение адресной социальной помощи, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.

Для заключения социального контракта органом социальной защиты населения на основании заключенных соглашений о межведомственном информационном взаимодействии запрашиваются на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы и сведения, если они находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

1) о составе семьи по месту регистрации гражданина;

2) о доходах, помимо заработка, лица и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Положения, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;

3) из органа занятости населения для граждан, имеющих официальный статус безработного.

Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, вправе представить сведения и документы по собственной инициативе.

Орган социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и сведений совместно с заявителем оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении.

На основании анкеты о семейном и материально-бытовом положении разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок действия социального контракта.

Программа социальной адаптации по социальным контрактам, заключенным начиная с 2021 года, предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;
  • установку приборов учета газа;
  • приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (плуг, борона, мотоблок, косилка, культиватор, инкубатор).

После разработки программы социальной адаптации орган социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт.

Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по следующим основаниям:

1) болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта – на три месяца;

2) стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар – на три месяца.

По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, в месячный срок предоставляет в органы социальной защиты населения итоговый отчет о ее выполнении.

Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 60,0 тыс. рублей на одну семью за весь период действия социального контракта.

Условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается ежемесячно или единовременно в зависимости от условий социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:

Поиск работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год. Размер социального контракта до 58,9 тыс. рублей

Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Размер социального контракта до 350,0 тыс. рублей

Ведение личного подсобного хозяйства. Размер социального контракта до 200,0 тыс. рублей

Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Размер социального контракта до 88,4 тыс. рублей

Социальный контракт не может быть заключен с гражданином, если у членов его семьи уже есть действующий социальный контракт.

Социальный контракт может быть заключен с гражданином неоднократно при условии истечения 12 месяцев со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.

Социальный контракт заключается между органом социальной защиты населения и гражданами в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и создания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации для получения в дальнейшем постоянных источников дохода.

Размер и продолжительность оказания государственной социальной помощи гражданам, заключившим социальный контракт, определяются в зависимости от нуждаемости в помощи, с учетом следующих особенностей:

Документы, подтверждающие факт целевого расходования средств

1. Для приобретения товаров в сфере розничной торговли:

1.1. Товарный чек с указанием наименования товара.

1.2. Кассовый чек с указанием наименования товара.

1.3. Эксплуатационная документация на товар с указанием факта оплаты.

1.4. Гарантийная документация, в которой сделана отметка об оплате.

1.5. Акт о передаче денежных средств.

1.6. Платежное поручение с пометкой «исполнено».

1.7. Выписка со счета.

1.8. Счет с отметкой о погашении.

2. Для ведения предпринимательской деятельности:

2.1. Товарный чек с указанием наименования товара.

2.2. Кассовый чек с указанием наименования товара.

2.3. Приходно-расходный ордер.

2.4. Выписка со счета клиента, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью.

2.5. Другой документ, который доказывает выполнение операции оплаты (например, бланк банка, в котором указано, что погашение задолженности состоялось).

3. Для получения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования:

3.1. Договор с приложением кассового (товарного) чека.

3.2. Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.

3.3. Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

Условия и порядок предоставления адресной социальной выплаты

Постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 311 «О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также расходования средств областного бюджета на ее предоставление» утверждены:

  • порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление.
  • критерии доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение.
  • социальные нормы потребления холодного водоснабжения и водоотведения.

Адресная социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в муниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение.

Учет заявителей на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту жительства на основании следующих документов:

  • заявления с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты;
  • копий документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов).

Количество потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, для расчета адресной социальной выплаты определяется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании указанных заявителем сведений в заявлении.

В случае если плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.

Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения количества потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, и в иных случаях учитываются с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.

В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет заявителей на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.

Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифам Ростовской области, устанавливающих тарифы для организаций коммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, установленного органами местного самоуправления на очередной финансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения заявителя в органы социальной защиты населения муниципальных образований за ее получением.

На основании представленных документов органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных заявителей на получение адресной социальной выплаты и ежемесячно передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который определяет право заявителя на предоставление адресной социальной выплаты и расчет ее размера.

Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.

В случае наличия задолженности за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и гражданину в течении 10 дней направляется уведомление о приостановлении адресной социальной выплат. Адресная социальная выплата восстанавливается после погашения задолженности с месяца, с которого она была приостановлена.

Сведения о наличии задолженности по оплате за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.

Помощь людям, у которых есть проблемы с деньгами — одно из важных направлений государства. Особенно, если речь идет о тех, кому приходится воспитывать детей. Вопросы поддержки решают и на федеральном, и на региональном уровнях. Вместе с адвокатом АБ «Лапицкий и партнеры» Еленой Зиминой рассказываем, что собой представляет пособие малообеспеченным семьям в 2023 году, какие положены, как оформить и где их получить.

Пособие малообеспеченным семьям. Фото: Архив КП

Кому положено пособие

В идеале, у каждого человека должен быть достойный уровень жизни. Право на это даже прописано в Конституции РФ. И чтобы хоть как-то приблизить ожидание к реальности, в законе нашей страны закреплено такое понятие, как «малоимущая семья».

— В эту категорию попадают семьи, чей совместный доход на протяжении некоторого времени не соответствует установленному минимальному уровню доходов, — говорит Зимина. — Иными словами, это семья, где общий доход каждого ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

В расчет среднего дохода включаются родственники и те, кто попадает под определенные категории. Например, люди, совместно проживающие, ведущие совместное хозяйство, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Какие существуют пособия малообеспеченным семьям

Семьи с низким доходом могут рассчитывать на помощь после получения статуса «малоимущий» или «малообеспеченный». Пособия делятся на два вида: федеральные и региональные.

— В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студенты получают стипендии, в вузы — если родители инвалиды I группы — ребята зачисляются на льготной основе и так далее, — продолжает Елена.

Региональная помощь включает в себя пособия на малолетнего ребенка, льготы на коммунальные услуги и прочее. Полный список в каждом регионе свой.

— Малоимущим оказывается и бесплатная юридическая помощь. В суде или в других государственных органах это происходит безвозмездно. Также семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, а земельные участки им распределяются вне очереди.

В 2019 году для нуждающихся ввели ряд новых пособий. Так, указом президента с 1 января 2020 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет.

— Деньги предоставляются в случае, если средний доход в семье не превышает величину двух прожиточных минимумов на одного члена, — отмечает эксперт. — Размер ежемесячной выплаты на детей составляет до 100% прожиточного минимума, установленного в том или ином субъекте РФ.

Величина прожиточного минимума в 2023 году в среднем по стране — 12 274 рублей. Пособие малообеспеченным на детей от 3 до 7 лет платят по такой логике: сначала рассчитывают общий доход семьи в пересчете на каждого члена, за каждого ребенка добавляют около 5975 рублей — это 50% от 12 274 рублей.

Если же после этой надбавки доход все еще ниже двух прожиточных минимумов в регионе на члена семьи, то добавляют на каждого ребенка по 75% или 100%. Заявки на пособие принимают в МФЦ и на портале Госуслуг.

Важно, что учитывается и все имущество семьи: земельные участки, квартиры, дома, машины, счета в банке. Например, если у семьи две квартиры или на депозите лежит более 250 тысяч рублей, то выплата не положена. Критериев очень много и они разнятся от региона к региону. Подробнее лучше уточнить в своей соцзащите.

С 1 июля 2021 года появилась новая ежемесячная выплата малообеспеченным беременным. Малообеспеченными признают тех, у кого среднедушевой доход семьи в месяц не больше регионального прожиточного минимума на одного человека

Тогда беременной платят 50% регионального прожиточного минимума — по стране в среднем это 6900 рублей. Выплаты начинают с шестой недели беременности и пока не состоятся роды.

Чтобы получить пособие, нужно встать на учет на ранних сроках беременности — до 12 недели. После этого есть 30 дней, чтобы обратиться за пособием. Женскую консультацию нужно посещать на сроках 10—14, 18—22, 30—32 недели, иначе пособие могут перестать платить.

Важно: мать и отец (если он есть), должны работать или стоять на бирже труда. Или иметь уважительную причину, почему сейчас они не работают. Например, инвалидность, травму, быть в декрете и так далее. Заявление на пособие по беременности для малообеспеченных принимают на сайте Госуслуг или в пенсионном фонде очно. Обращение рассматривается до десяти рабочих дней. В исключительных случаях могут продлить рассмотрение до месяца.

Также с 1 июля 2021 года появилось пособие малообеспеченным родителям-одиночкам. Его платят родителям детей от 8 до 17 лет. Пособие ежемесячное, но раз в год его нужно продлевать.

Подать заявление можно на Госуслугах или в пенсионном фонде. Чтобы получить пособие, один из родителей должен по решению суда платить алименты, не быть указанным в свидетельстве о рождении или числиться в документе со слов матери. Также на пособие имеют право семьи, в которых один родитель умер или пропал без вести. Важное условие: доход семьи на одного члена не превышает прожиточного минимума в регионе.

С 1 апреля 2022 года появилась еще одна льгота для малообеспеченных семей. На нее могут рассчитывать семьи, в которых воспитывают детей от 8 до 16 лет включительно. Чтобы получить пособие, нужно отвечать критериям нуждаемости: среднедушевой доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума в регионе. Тогда можно рассчитывать на льготу в размере 50-100% детского прожиточного минимума — это 6-12 тысяч рублей в среднем по стране. Оформляется пособие на портале Госуслуг.

Как оформить пособия малообеспеченным семьям

По словам Елены Зиминой, чтобы рассчитывать на пособия для малообеспеченных семей, в первую очередь необходимо обратиться в службу социальной защиты, чтобы получить статус малоимущего. Оформить статус есть возможность и в МФЦ, а еще в личном кабинете на сайте Госуслуг.

Не забудьте подготовить список документов. У каждого пособия свой вариант, перечень необходимо уточнять в соцзащите, но есть такая документация, без которой в любом случае не обойтись:

  • справка о составе семьи;
  • документы о доходах каждого человека за последние 3 месяца;
  • свидетельства о рождении всех малолетних детей;
  • трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи;
  • справка с центра занятости (для безработных);
  • справки МСЭ в случае инвалидности членов семьи;
  • идентификационный код налогоплательщика;
  • свидетельство об официально зарегистрированном браке.

Срок предоставления услуги — 10 дней с момент подачи заявки.

Популярные вопросы и ответы

Могут ли отказать в выплате пособия?

Если информация в документах, которые вы подали, не соответствует действительности, то в помощи как малообеспеченной семье вам откажут. Также откажут и в присвоении статуса малоимущего, если будут выявлены неточные факты.

Какие существуют виды дополнительных пособий?

Есть несколько пособий для семей, столкнувшихся с денежными трудностями. Ежемесячная выплата семьям с детьми до трех лет, временное пособие семьям с детьми до трех лет в связи с пандемией коронавируса, разовая выплата семьям с детьми от трех до шестнадцати лет в связи с пандемией, а также доплата родителям, потерявшим работу в период распространения коронавирусной инфекции.

На семью предусмотрено только одно пособие?

Зависит от вида пособия. Если, например, речь идет о выплатах на ребенка от 3 до 7 лет, то деньги семья будет получать за каждого.

Как считать доход семьи?

Доходы всех членов семьи суммируются и делятся на количество человек в семье. Доход — это не только зарплата или пенсия, но и все пособия, стипендии, алименты и даже проценты по вкладам. Учитывается сумма до вычета подоходного налога. То есть к зарплате, которую вы получаете на руки, добавьте еще 13 процентов.

В соответствии с областным законом от 22.10.2004 г. № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан предоставляется адресная социальная помощь в виде социального пособия.

Право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия имеют следующие категории граждан:

1) малообеспеченные семьи или малообеспеченные одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (11895руб), имеющие по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины);

2) малообеспеченные семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, или малообеспеченные одиноко проживающие граждане из их числа, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума (17842,50руб.) в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;

3) малообеспеченные семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума для детей (18162,00 руб.) в Ростовской области.

4) малообеспеченные (семьи) лица, попавшие в экстремальную ситуацию (крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малообеспеченная семья или малообеспеченный одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам: стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар, обвал или разрушение жилища, аварии, утрата жизненно необходимого имущества, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций, отсутствие топлива).

Оказание адресной социальной помощи носит заявительный характер.

За текущий год из областного бюджета адресная социальная помощь оказана на сумму 1700,0 тыс. руб. 180 жителям нашего района.

Более подробную информацию можно получить в управлении социальной защиты населения по адресу: ст. Романовская, ул. Почтовая, 11, кабинет № 4, телефон 8(86394)70310.

Print Friendly, PDF & Email

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как найти перекупа который продал мне авто
  • Михалков рассказ как медведь трубку нашел
  • Как составить таблицу в гугл таблицах
  • Как найти гамму на фикбуке
  • Как составить поворот решения