Как найти переселенцев в россию

Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в рамках и на условиях Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22.06.2006 г., действующей в редакции Указа Президента Российской Федерации № 1289 от 14.09.2012 г.

Подробная информация о Государственной программе опубликована на сайте МВД России и в Официальном информационном пакете Государственной программы (скачать).

Интерактивная карта регионов России, участвующих в Госпрограмме, размещена на сайте ruvek.ru.

За участие в Госпрограмме государственная пошлина не взимается. Потенциальный участник несет только расходы, связанные с подготовкой документов, представленных к самому заявлению, т.е. нотариальному свидетельствованию верности переводов и копий.

Генконсульство является звеном между потенциальными участниками Госпрограммы и уполномоченными органами на территории России, которые анализируют представленные документы и принимают окончательное решение по каждому заявлению. Генконсульство не уполномочено принимать решения по участию или неучастию заявителя в Госпрограмме.

Все имеющиеся вопросы относительно результатов рассмотрения заявления необходимо направлять непосредственно в уполномоченный орган на территории России, который вынес окончательное решение.

Потенциальные участники Госпрограммы:

  • граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами России;
  • лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
  • выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства, либо имеющие вид на жительство в иностранном государстве, либо ставшие лицами без гражданства, а также потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам.

Совместно с участником Госпрограммы переселиться в Россию могут:

  • супруга/супруг;
  • дети (в том числе удочеренные/усыновленные);
  • родители;
  • дети супруги/супруга;
  • родители супруги/супруга;
  • родные сестры/братья участника Госпрограммы и ее/его супруга/супруги;
  • дети родных сестер/братьев участника Госпрограммы и ее/его супруга/супруги;
  • бабушки, дедушки и внуки.

Госпрограмма предполагает участие не только соотечественников, планирующих устроится на определенную вакансию на территории России, но и соотечественников, намеревающихся продолжить свое образование, заниматься бизнесом, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство либо осуществлять иную не запрещенную российским законодательством деятельность.

Государственные гарантии и социальная поддержка

  1. Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания.

    Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Госпрограммы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Госпрограммы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом — по тарифу эконом-класса; внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории; морским транспортом — по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами. Участник Госпрограммы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации.

Расходы участника Госпрограммы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.

  1. Компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.
  2. Получение единовременного пособия на обустройство.
  3. Получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации.
  4. Получение компенсационного пакета участника Госпрограммы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Предоставление указанных выше услуг осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Госпрограммы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.

Соответствие необходимым для участия в Госпрограмме требованиям устанавливается на основании представленных документов и иных материалов, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения, и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия в Госпрограмме.

В случае представления недостоверных данных заявителю может быть отказано в участии в Госпрограмме.

Рабочая группа МВД для помощи соотечественникам

МВД России создана специальная рабочая группа, предназначенная для помощи соотечественникам, желающим переехать в Россию.

К её задачам относятся оперативное консультирование в телефонном режиме и по электронной почте лиц, желающих принять участие в Госпрограмме, оказание им содействия в оформлении документов для участия в программе и решение иных вопросов.

Телефоны для обращений (ежедневно с 8:00 до 20:00 по московскому времени):

+7 (495) 214-02-25;
+7 (495) 214-02-23;
+7 (495) 214-02-16;
+7 (495) 214-02-15;
+7 (495) 214-02-10;
+7 (495) 214-02-11;
+7 (495) 917-52-62 (тел./факс);
+7 (495) 917-56-06 (тел./факс).

Также ведется круглосуточный прием обращений по электронной почте: sootech@mvd.ru.

Нормативно-правовая база

Федеральный закон № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 г. Указ Президента Российской Федерации № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» от 22.06.2006 г.

В России редко признают беженцев: на 31 декабря 2022 года такой статус есть всего у 277 человек — это антирекорд за всю историю страны. Зато статус «временное убежище», который дает меньше прав и предоставляется до года, на эту же дату имели 67 496 человек. Рассказываем, какие некоммерческие организации и благотворительные проекты помогают беженцам и мигрантам в стране.

Комитет «Гражданское содействие»

Внесен Минюстом в реестр иноагентов

Кому помогает: мигрантам, беженцам и людям без гражданства по всей России, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации

Как помогает: добивается получения временного убежища для беженцев, защищает право на жилье, работу, медицинское обслуживание, образование; проводит юридические консультации, сопровождает в суде, помогает с переводом. А также оказывает психологическую помощь, покупает нуждающимся еду, оплачивает лекарства, медицинские исследования и платит госпошлины, учит русскому языку

Фонд помощи беженцам «Дом с маяком»

Кому помогает: беженцам из Украины, которые покинули свои дома после 24 февраля 2022 года, на территории Москвы и Подмосковья

Как помогает: обеспечивает вещами и продуктами, проводит юридические, психологические и медицинские консультации, помогает с поиском работы, оказывает бытовую помощь

Фонд «Лавка радостей»

Кому помогает: беженцам из Украины, которые прибыли в Россию после 24 февраля 2022 года

Как помогает: оказывает гуманитарную помощь

Международный комитет Красного Креста

Кому помогает: жертвам войны и других ситуаций насилия

Как помогает: оказывает психологическую, медицинскую и гуманитарную помощь, проводит обучающие семинары для врачей

Благотворительный фонд «Рядом дом»

Кому помогает: семьям мигрантов, которые столкнулись со сложностями в России, и беженцам, которые оказались в стране по религиозным мотивам

Как помогает: проводит бесплатные подготовительные занятия к школе в Москве, оказывает медицинскую, правовую и продуктовую помощь, закупает медикаменты

АНО «Институт прав человека»

Внесена Минюстом в реестр иноагентов

Кому помогает: беженцам по всей России, которым на родине угрожает преследование по религиозным, политическим и этническим мотивам

Как помогает: юристы организации защищают беженцев от высылки на родину. Также организация ведет просветительскую работу: проводит семинары для адвокатов, которые защищают мигрантов, публикует информационные пособия

Благотворительная организация «Ночлежка»

Кому помогает: бездомным людям, среди которых есть беженцы и мигранты

Как помогает: восстанавливает документы, защищает в суде, ищет родственников, оспаривает незаконные сделки с недвижимостью

Фонд SILSILA

Кому помогает: мигранткам и беженкам, которые столкнулись с домашним насилием

Как помогает: фонд, созданный Манижей, оказывает психологическую и юридическую помощь, предоставляют убежище. Также сотрудники НКО занимаются просвещением и рассказывают про насилие: как распознать его, куда обратиться и что делать, если оно произошло

Интеграционный центр «Такие же дети»

Кому помогает: детям из семей беженцев и мигрантов

Как помогает: проводит занятия в московском центре, где обучает русскому языку и школьной программе, а также занимается психологической и социальной адаптацией. Еще организация помогает подопечным при поступлении в университет или колледж

Проект социокультурной адаптации «Дети Петербурга»

Кому помогает: детям беженцев и мигрантов

Как помогает: проводит курсы по русскому языку, устраивает городские лагеря, занимается устройством детей в школу, консультирует родителей по миграционным, социальным и прочим вопросам. Еще организация посещает со своими подопечными музеи, театры и участвует в городских мероприятиях

Фонд «Поколение»

Кому помогает: беженцам из Украины в Краснодаре

Как помогает: выдает средства личной гигиены и продуктовые наборы. Для детей проводят бесплатные занятия по рисованию, вокалу и декоративно-прикладному искусству

«Искусство жить»

Кому помогает: беженцам из Украины в Воронеже

Как помогает: оказывает информационную поддержку, гуманитарную помощь, проводит юридические и психологические консультации, предоставляет жилье

Фонд «АИФ. Доброе сердце»

Кому помогает: беженцам из Украины

Как помогает: оказывает социально-правовую и психологическую помощь, проводит медицинские и кадровые консультации, встречи по финансовой грамотности и безопасности

Как оформить регулярное пожертвование

Кому еще можно помочь:

1. Пожилым людям.
2. Бездомным людям.
3. Женщинам в трудной жизненной ситуации.

Рекомендации по поиску переселенцев. На примере Дальнего Востока


Автор статьи: Надежда Князева 

Массовое переселение народов России по территории страны началось примерно три века назад. Со второй половины XVIII века правительство приступило к стратегическому переселению большого количества оседлых крестьян из Великороссии и Малороссии на Волгу и Урал, а затем в Сибирь и Дальний Восток. Другими направлениями переселения были Новороссия и Крым, Кавказ и немного позже Закавказье и Средняя Азия.

Переселению способствовало и ухудшающиеся условия жизни крестьян. Из-за роста населения не хватало земли, её качество ухудшилось, отсутствовали или было недостаточно покосов, выгонов, леса, плохое качество почвы или наличие песков, оврагов и т. п., назревала ситуация, когда крестьянин уже не мог прокормить свою семью, бросая свои родительские насиженные места, они пытались выжить, переселяясь на новые земли. 

Заселению Приуралья, Урала и Зауралья способствовали поиски полезных ископаемых. В 1617 году строгановский крестьянин Я. Литвинов нашёл медь Соликамском уезде. В 1634 году в Прикамье был сооружён Пыскорский медеплавильный завод, действовавший до 1657 года. Также заселению Урала, Сибири и Дальнего Востока способствовала и церковная реформа Никона: староверы, скрываясь от властей, уходили в труднодоступные места.

Территории Сибири и Дальнего Востока изначально заселялись казаками, которые несли службу окраинах, и защищали дальние рубежи страны. Постепенно эти территории были заселены крестьянами-переселенцами. 

Существует такой миф, что переселяли тех «кто не гож». На самом деле для освоения дальних рубежей страны направляли крепких крестьян, казаков, высокого нравственного поведения, с мощными традициями, трудолюбивых и хозяйственных. К тому же переселенцам давали льготы, помогали с переселением, в некоторых случаях даже оплачивали его, давали ссуды, землю, освобождали от воинской повинности и налогов на определённый срок. 

Поэтому редко генеалогический поиск обходится без поиска документов о переселении семьи.

Для начала, хочу познакомить вас с некоторыми терминами, которые буду в дальнейшем использовать. Место исхода (выхода) семьи – это место, где семья жила до переселения. Место водворения (зачисления) семьи – место, где поселилась семья в ходе переселения. Ходаки – группа выборных от крестьян, посланных в переселенческий регион для выбора места водворения. 

Переселение проходило тремя способами: сухопутным, морским и железнодорожным. Морской способ характерен для заселения Приморской области (современный Приморский край) с 1883 по 1904 годы. Сухопутным способом заселяли все территории до постройки железной дороги. Это был самый долгий и сложный путь переселения, занимавший порой несколько лет. С постройкой железной дороги переселение стало занимать намного меньше времени.

Как и где искать информацию о переселенцах?

Для поиска сведений о переселениях до 1858 года подойдут ревизские сказки. В них отображали перемещение семьи, и можно отследить место, где семья жила до переселения. В ряде архивов сохранились дополнительные сказки 1860-х ‒ начала 1870-х годов, отражающих переселенческие сюжеты.

С 1820-х годов начался новый этап в переселенческой политике. В 1822 году вышел указ «О дозволении крестьянам переселяться на земли Сибирских губерний». Касался он только государственных крестьян Европейской части России. Переселение осуществлялось не организованно, без помощи со стороны государства, на свой страх и риск.

Предварительно крестьяне должны были послать ходока, чтобы он выбрал место для вселения. Затем крестьяне должны были получить увольнительный приговор от своей общины и приёмный от деревни, к которой намеревались подселиться. Потом документы предоставлялись на рассмотрение в администрацию обеих губерний: принимающей и выпускающей. Если крестьянин не дожидался утверждения и переселялся, он считался самовольным переселенцем. Формально самовольные мигранты подлежали возвращению, на деле могли остаться в Сибири.

Но больше всего документов о переселении отложилось после 1861 года, когда оно стало более массовым. Всех переселенцев стремились регистрировать. Поэтому в архивах существует масса документов, связанных с переселениями. Эти документы отложились в архиве по месту выхода семьи и по месту водворения. Например, если семья жила до переселения в Черниговской губернии, и переселилась в Приморскую область, то документы будут храниться в архивах Приморского края и Черниговской области. 

Каждая семья, решившаяся переселится, должна была получить разрешение и переселенческий документ. Это могли быть разные документы: проходное переселенческое свидетельство, паспорт переселенца, паспортная книжка, ходаческое свидетельство, посемейный список, вопросный лист переселенца, карточка переселенца.Эти документы можно найти в региональных и федеральных архивах в фондах переселенческих управлений, областных правлений, канцеляриях губернаторов. Например в РГИА ДВ эти документы можно найти в фондах:

  • 1 «Приморское областное правление. г. Владивосток»
  • 19 «Заведующий переселенческим делом в Приморском районе»
  • 702 «Канцелярия Приамурского генерал-губернатора»
  • 704 «Канцелярия военного губернатора Амурской области. г. Благовещенск»
  • 87 «Канцелярия военного губернатора Приморской области» и других.

Затем семья должна была «выписаться» из села, где она жила. Оформлялся протокол сельского схода, в котором говорилось, что семья или несколько семей из населённого пункта изъявили желание выйти из общества. На основе этого протокола губернским (областным правлением) издавался документ об исключения семьи из состава сельского общества. Эти документы тоже можно найти в региональных архивах.

Когда переселенцы отправлялись в путь к новому месту жизни их часто переписывали, составляли списки переселенцев, но не всегда. На переселенцев, отправляющихся по железной дороге, практически никогда не составляли общих списков. Что нельзя сказать о морских переселенцах или сухопутных. Так на морских переселенцев, которые отправлялись из Одессы во Владивосток эшелонами на пароходах, составляли списки эшелонов или пароходов.

В пути эти списки могли редактировать, так как в дороге рождались дети и умирали переселенцы. В РГИА ДВ сохранилось не мало таких списков за 1882‒1904 годы, они хранятся в фондах:

  • 98 «Южно-Уссурийское переселенческое управление Главного управления землеустройства и земледелия, г. Владивосток»
  • 701 «Главное управление Восточной Сибири, г. Иркутск»
  •  702 «Канцелярия Приамурского генерал-губернатора».  

На сухопутных переселенцев так же составляли посемейные списки, при этом их могли дополнительно переписывать в местах зимовок. Такие документы можно встретить в переписке между губернскими (областными) правлениями и канцеляриями губернаторов.

При прибытии переселенцев, им нужно было не только обосноваться в новом месте, но и оформить документы – причислится в существующее село или вновь образованное. Эта процедура сопровождалась созданием ряда документов. 

Прошение о причислении – протокол сельского схода о принятии в общество – протокол о водворении. Эти документы можно найти в региональных и федеральных архивах в фондах переселенческих управлений, областных правлений, канцеляриях губернаторов, волостных и уездных правлений, заведующий водворением переселенцев, крестьянских начальников. В РГИА ДВ такие документы в большом количестве хранятся в фонде 1 «Приморское областное правление».

 Обычно эти документы идут в связке, и среди них можно найти проходные переселенческие свидетельства, ходаческие свидетельства и переселенческие паспорта, которые прикладывались к прошению о причислении.

Ещё одним интересным документов является книга водворения (зачисления) переселенцев. Эта учётная книга по переселенцам водворяющихся в населённый пункт. В ней отражали не только место, откуда прибыла семья, но и состав семьи, по каким документам семья, прибыла и в каком году, в каком году официально водворилась в населённый пункт. А также можно найти отметки о выдаче ссуд и выбытии семьи из населённого пункта. Но такие книги встречаются не так уж часто. Чаще они встречаются примерно с 1900 по 1930-е годы. Найти их можно в фондах переселенческих управлений, заведующих водворением переселенцев. 

Например, в Приморском крае их много сохранилось по Иманскому уезду, и хранятся они в Государственном архиве Приморского края (фонд 11 Заведующий водворением переселенцев в Иманском подрайоне приморской области). В РГИА ДВ такие книги тоже сохранились, но их единицы, например фонд Р-236 Приморская переселенческая партия г. Владивосток. 

Что нужно знать, чтобы облегчить поиск переселенческих документов?

В идеале год переселения, губернию выхода и место, куда семья водворилась. Если не известен точный год переселения, можно его уточнить по дополнительным документам. За жизнью переселенцев старались следить, и после прибытия их в край нередко переписывали новосёлов, вели учёт и проверку водворившихся переселенцев. 

Например, в РГИА ДВ хранится список переселенцев прибывших в Приморскую область до 1906 года (фонд 19, опись 4, дело 41). В нем не так много информации о переселенцах, но указан год их переселения. Я часто пользуюсь этим списком для определения года переселения семей, но в этом списке указаны далеко не все населённые пункты Приморской области. Часть этого списка можно найти на этом сайте.

Также найти информацию о времени переселения можно по переписям. В переписях 1897, 1909, 1917 и 1923 годов указывали информацию о том, в каком году семья прибыла в переселенческий край и из какой губернии. Единственный минус подворные бланки этих переписей сохранились не везде. 

В РГИА ДВ частично хранятся переписи 1923, 1917, 1909 годов по Амурской области (ф. Р-2516, ф. 717, ф. 702), за 1909, 1915 годы по Приморской области (ф. 702, ф.2), перепись за 1897 год по Приморской области хранится в Государственном архиве Хабаровского края, но сохранность её оставляет желать лучшего, переписные бланки не сохранились и по половине области (ГАХК ф. И-210). Списки семей, представленных в переписи, можно найти этой по ссылке.

Для определения года переселения семьи подойдут и посемейные списки населённых мест. Их можно найти в фондах волостных правлений, полицейских правлений, губернских (областных) правлениях. Например, в РГИА ДВ по Никольск-Уссурийскому уезду такие посемейные списки сохранились в фонде 521 «Южно-Уссурийское окружное полицейское управление г. Никольск-Уссурийский». 

Информацию о переселении можно найти и в метрических книгах, но в том случае если запись была сделана до причисления семьи в место переселения. В данном случае можно узнать точное место, откуда прибыла семья. Водворение и причисление семьи могло занимать от нескольких месяцев до нескольких лет.  

Стоит отметить и особенность учёта переселения служилого казачества. Так переселение и зачисление казаков происходило по приказам казачьего войскового войска. Приказы о переселении и зачислении создавали в казачьем войсковом правлении по месту выхода семьи, и о зачислении по месту водворения новосёлов. Такие приказы содержат состав переселяющейся семьи, место прежнего жительства и место водворения

В РГИА ДВ такие приказы я встречала в фонде 149 «Войсковое правление Уссурийского казачьего войска г. Владивосток» и фонде 793 «Войсковое правление Амурского казачьего войска г. Благовещенск». Помимо приказов встречаются и списки переселяющихся казаков, например в ГАРО такие списки можно найти в фонде 301 «Областное правление области войска Донского, г. Новочеркасск». В Государственном архиве Оренбургской области в ходе одного исследования были найдены «Списки и таблиц казаков, переселившимся в Уссурийское войско в 1895‒1896 гг.» в газете «Оренбургские губернские ведомости» от 1897 г. за № 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15. Также в ГАОО хранятся приказы по Оренбургскому казачьему войску.

Искать переселенческие документы не так просто, в основном это связано с тем, что они чаще всего хранятся во множестве разных фондах, они не систематизированы по населённым пунктам, в лучшем случае по годам. К тому же сохранность этих документов зачастую является не полной.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

  • Основные цели и принципы программы
  • Правовое обеспечение
  • Рекомендации потенциальным участникам Государственной программы
  • Формы заявлений о предоставлении участникам Государственной программы и членам их семей государственных гарантий
  • Официальный информационный пакет Государственной программы
  • Мониторинг Государственной программы
  • Отзывы участников государственной программы
  • Информационные материалы
  • Информация для граждан ДНР, ЛНР и Украины

МВД России принято решение о создании специальной рабочей группы, которая будет осуществлять оперативное консультирование соотечественников по вопросам переселения, окажет им содействие в оформлении необходимого пакета документов для участия в Государственной программе.

Соотечественники могут обращаться в рабочую группу по всем вопросам, связанным с переселением в Россию, с понедельника по пятницу в течение рабочего дня по московскому времени по номерам телефонов: +7 (495) 214-02-25, +7 (495) 214-02-23, +7 (495) 214-02-16, +7 (495) 214-02-15, +7 (495) 214-02-10, +7 (495) 214-02-11, +7 (495) 917-52-62 (тел./факс), +7 (495) 917-56-06 (тел./факс).

Также в круглосуточном режиме осуществляется прием электронных сообщений по адресу: sootech@mvd.ru

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых
средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо
ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и
страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на
первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации
не требуется.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как найти плотность древесины в воде
  • Как найти периметр площать прямоугольника
  • Как найти сторону квадрата зная только площадь
  • Как найти начальную форму имени прилагательного
  • Как найти карту на варкрафт 3