Как найти план эвакуации при пожаре

ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с требованиями пункта 5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, на объектах защиты с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объектах с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

Из этой статьи вы узнаете, зачем нужны планы эвакуации и как их составлять, где их необходимо размещать планы эвакуации людей при пожаре и как их использовать.

Если в здании начался пожар, посмотрите, где выход на улицу, и бегите к нему. Если понять, где выход, с первого взгляда не получается, приступайте к поискам плана эвакуации.

План пожарной эвакуации – это графический документ, в котором прорисованы эваковыходы на улицу и пути, по которым к ним следует добираться, приведены лаконичные инструкции, что при этом нужно делать.

В планы эвакуации (ПЭ) включаются схемы помещений, этажей со схематическими пояснениями, откуда и куда бежать, чтобы спастись. В них указываются порядок и содержание действий, необходимых, чтобы спастись самому и уменьшить вред от ЧП.

Планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать на хорошо заметных местах, чтобы их смогли увидеть даже те люди, которые впервые попали в помещение. Они должны быть краткими, понятными, хорошо читаться.

Составление плана эвакуации при пожаре

Есть шуточное руководство по составлению ПЭ: чтобы составить надежный план пожарной эвакуации, следует поджечь здание и посмотреть, откуда будут выбегать люди. Рациональное зерно этой шутки состоит в том, что в плане эвакуации указываются самые простые и надежные способы выбраться из опасной зоны в кратчайший срок.

Например, если сотрудники постоянно выходят на улицу через боковой выход, и он всегда открыт, нет смысла прописывать в ПЭ путь к центральному входу через пол-этажа. Целесообразнее будет одну часть сотрудников (из близко расположенных кабинетов) направить через боковой выход, другую – через центральный.

Требования к планам эвакуации устанавливает ГОСТ Р 12.2.143-2009. Необходимость составлять ПЭ прописана в «Правилах противопожарного режима в РФ». Они обязательно должны быть на:

• объектах с массовым пребыванием людей (ТРЦ, детсады, зоопарки, школы, др.). Причем в качестве такого объекта может выступать транспортное средство, какой-то нестандартный в понимании «здание/сооружение» объект;
• этажах, в пределах которых одновременно работает более десяти людей.

Для жилых домов составлять ПЭ законодательство не требует. Но это можно сделать в прямом смысле слова «для себя». Если здание перестраивается, проводится его реконструкция, перепланировка, то план эвакуации переделывается. Если же меняется собственник, директор, начальник пожарной службы, то переподписывать ПЭ не нужно.

ПЭ изготавливаются из белых, желтовато-белых фотолюминесцентных материалов. Буквы, цифры, графика наносятся черным, исключая те символы, цвета которых определены в ГОСТах (эвакопути – зеленым, стандартные символы – соответствующими цветами, например, электрический щиток – желтый треугольник с молнией).

План пожарной эвакуации включает:

• текстовую часть. Прописывается, в какой последовательности и что именно делать после обнаружения пожара, обязанности ключевых лиц, указываются «горячие» телефоны, поясняются спецобозначения, приводится другая полезная информация.
• графическую часть. Это поэтажные либо секционные планы объекта с указанием:

– эвакуационных выходов и путей к ним со всех рабочих мест, кабинетов, секций здания;
– аварийных выходов;
– лестниц, задействованных в ходе эвакуации;
– где размещаются первичные средства пожаротушения, ПЭ, связь, др.

Однозначных требований к шрифтам, линиям, другим элементам чертежа законодательство не устанавливает. Есть такие требования к высотам графических элементов:

• шрифта – 3 мм и более;
• символов – 8-15 мм.

Единственное требование – в пределах одного чертежа ПЭ символы и шрифты выполняются в едином масштабе, чтобы план легко понимался. Чтобы читающий план эвакуации человек мог быстро сориентироваться по чертежу, место расположения этого плана пожарной эвакуации обозначается пометкой «Вы находитесь здесь».

Оформление плана пожарной эвакуации

Планы эвакуации маркируются по ГОСТ Р 12.2.143-2009. Нижние углы чертежа предназначены для указания:

• левый – наименования разработчика ПЭ;
• правый – года изготовления, информации об изготовителе (название, торговый знак).

На плане приводятся также данные о яркости свечения через 600 с и 1 ч после выключения освещения (в мкд/м) и количество минут послесвечения.

Виды планов пожарной эвакуации

По охватываемой площади ПЭ делятся на:

• секционные;
• этажные;
• локальные;
• общие (сводные).

Наиболее распространены этажные планы эвакуации. На этих ПЭ изображаются лестничные клетки, лифты, кабинеты, актовые залы, другие помещения этого этажа. Не следует забывать о балконах, оконных проемах, наружных лестницах, дверях любого назначения, перегородках. Эвакопути, ведущие к эваковыходам, обозначаются сплошной зеленой линией, к аварийным эваковыходам – зеленым пунктиром. Направление следования – всегда к эваковыходу.

Линии для обозначения эвакопутей рисуются вдвое толще тех, которые предназначены для изображения плана этажа. В графической части следует выделить место для номера этажа. Спецсимволами обозначаются огнетушители, пожкраны, телефоны, ПЭ, щитки электричества, другие ключевые позиции.

Секционные ПЭ предназначены для:

• этажей, занимающих более 1 тыс. кв. м;
• этажей с несколькими эваковыходами, не связанными между собой и отделенными стенами;
• помещений с турникетами, разными нестандартными дверями (например, вращающимися);
• в случае протяженных либо запутанных эвакопутей.

Локальный ПЭ составляется для одного помещения, которым может быть палата в больнице, группа детсада, гостиничный номер.

Все «частичные» ПЭ включаются в сводный (общий) объектовый ПЭ.

Стандартные размеры ПЭ:

• этажные, секционные – 60х40 см;
• локальные – 40х30 см.

Утверждается ПЭ первым лицом предприятия, компании. Подпись, дата, должность, ФИО указываются в правом верхнем углу. Согласовывать ПЭ с МЧС не нужно. Во время проверки инспектор проверит ПЭ и укажет на неточности, если они есть.

Где необходимо размещать планы эвакуации людей при пожаре

Планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать на хорошо просматриваемых с разных сторон помещения местах со свободным доступом, так сказать, на виду, чтобы «бросались в глаза», например, возле центральной лестницы, главного входа на этаж, посреди экспозиционного зала.

Количество разных планов эвакуации при пожаре не ограничено. Например, можно разработать ПЭ материальных ценностей – картин, музейных экспонатов, сейфов с драгоценностями, компьютеров с важной информацией, животных из зоопарка и т. д. На станциях метро разрабатываются ПЭ пассажиров.

Есть мнение, что специально знакомить работников предприятия с планом пожарной эвакуации не нужно. Дескать, повесили, и пусть висит, пусть смотрят и понимают самостоятельно. В то же время исследователи утверждают, что при пожаре 1 % людей впадает в ступор, а еще 10 % – в панику. Поэтому рассчитывать, что кто-то из этих 11 % в качестве своего первого действия решит подойти и изучить план эвакуации, не стоит. Через несколько минут 10 % паникующих превратятся в 70 %, так что организовывать эвакуацию нужно быстро, не теряя драгоценного времени на изучение условных обозначений плана.

Кроме того, есть вероятность, что пожар начнется как раз в том месте, где висит ПЭ, и к нему невозможно будет добраться. Поэтому, как только в вашей организации составляется план пожарной эвакуации, сразу же начинайте ознакамливать с ним сотрудников, чтобы в опасной ситуации как можно больше людей смогло быстро и правильно сориентироваться.

Этажный план эвакуации не обязательно изготавливать в единственном экземпляре. Можно сделать несколько экземпляров с разными пометками «Вы находитесь здесь» и разместить их в соответствующих местах. Мы помним, что наша задача – помочь человеку выбраться из опасной зоны во время пожара, поэтому такое расположение планов максимально облегчит (вполне вероятно, что и спасет) человеку жизнь. Локальные ПЭ можно развешивать в каждом кабинете. В этом случае взгляды сотрудников поневоле будут останавливаться на этих изображениях, поэтому изучение пройдет непроизвольно.

Сводные ПЭ хранятся у дежурных, диспетчеров, других назначенных руководящими лицами работников. Место хранения сводных ПЭ выбирается так, чтобы по запросу руководителя эвакуации он получил эти документы в кратчайший срок.

Как применяются планы эвакуации при пожаре

Планы эвакуации используются:

• при аварийной ситуации. Все просто – увидел, посмотрел, куда бежать, побежал.
• в ходе тренировок по эвакуации. Такие тренировки проводятся на объектах с численностью персонала или постоянно присутствующих людей более полусотни дважды в год.
• во время инструктажей по ПБ. Разбирая опасные ситуации, которые могут случиться на объекте, и последовательность возможной эвакуации, целесообразно использовать действующие ПЭ. Это визуальное представление поможет людям быстрее понять и четче запомнить информацию. Можно также прорабатывать неверные методы спасения, объяснять людям, в чем их ошибочность.
• во время проведения аварийно-спасательных работ. В ходе ликвидации последствий ЧС и спасения людей спасатели обязательно изучают ПЭ. Это помогает им сориентироваться и понять, где могут оставаться люди, предположить вероятный ход их мыслей и последовательность действий.

В ходе тренировок по эвакуации сотрудники должны:

• отработать эвакуационные действия во время разных видов опасных ситуаций (разные места и площади возгорания, сопутствующая обстановка);
• научиться правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• запомнить места расположения первичных средств пожаротушения, ПЭ, научиться правильно читать ПЭ;
• освежать в памяти информацию, полученную на предыдущих тренировках.

Поэтому изучение ПЭ – одно из начальных мероприятий тренировочной эвакуации. Целесообразно убедиться, что каждый из сотрудников умеет его правильно читать и понимает, что и как на чертеже изображено.

Итак, вы узнали, как и зачем составлять план эвакуации при пожаре, какой план следует составлять в вашем случае, где необходимо размещать ПЭ и как их использовать.

План эвакуации и знаки безопасности

В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Изготовление и оборудование помещений планами эвакуации и знаками пожарной безопасности непосредственно регламентируется такими нормативными документами как ГОСТ Р 12.4.026-2015, ГОСТ Р 12.2.143-2009, НПБ 160-97.

• знак безопасности: Цветографическое изображение определенной геометрической формы с использованием сигнальных и контрастных цветов, графических символов и (или) поясняющих надписей, предназначенное для предупреждения людей о непосредственной или возможной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий, а также для информации о расположении объектов и средств, использование которых исключает или снижает воздействие опасных и (или) вредных факторов.
• план эвакуации: это план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
• путь эвакуации (эвакуационный путь): Путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.
• фотолюминесцентная эвакуационная система, ФЭС: Совокупность фотолюминесцентных элементов, обеспечивающая заметную и четкую информацию и достаточные визуальные указатели, предназначенная для обеспечения эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе при аварийном отключении освещения, а также для обеспечения ликвидации чрезвычайной ситуации.

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

1. эвакуационных путей и выходов;
2. лестниц, лестничных клеток и аварийных выходов, предназначенные для эвакуации людей;
3. мест размещения самого плана эвакуации;
4. мест размещения средств противопожарной защиты, спасательных и медицинских средств, средств связи, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами IMO.

Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.

В текстовой части следует излагать:

• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
• порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.

В левом нижнем углу плана эвакуации необходимо указать наименование организации — разработчика плана эвакуации.

Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

• 600 х 400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
• 400 х 300 мм — для локальных планов эвакуации.

Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

См. также

Перечень необходимой документации по пожарной безопасности

Пожарная безопасность — ответственные лица

Категории помещений с точки зрения пожарной безопасности

Огнетушители

Пути эвакуации людей при пожаре

Нормативно-правовая база

ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 

«Правила противопожарного режима в РФ» (ППР-2012).(Утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме») 

НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 N 46) 

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009 г. N 260-ст) 

План эвакуации людей при пожаре — это схематичное изображение аварийных выходов и эвакуационных путей из здания в чрезвычайной ситуации.

Нормативное регулирование

Документ, регламентирующий требования к планам эвакуации, — ГОСТ Р 12.2.143–2009. Значки и указатели разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. В п. 2 ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ есть требование об идентичности звуковой и другой информации при пожаре эвакуационным схемам.

Виды эвакуационных планов

Госстандарт устанавливает виды эвакуационных чертежей:

• этажные — для целого этажа;
• локальные — для отдельных помещений;
• секционные — разрабатываются, если не хватает места для адекватной схемы: для этажей более 1000 кв. м, при наличии на этаже нескольких отдельных эвакуационных выходов, дверей, турникетов; если пути к выходу слишком длинные;
• сводные или общие — для здания целиком на основе поэтажных и секционных.

ГОСТы не пересматриваются ежегодно: требования к плану эвакуации 2020 такие же, как и в 2019 г.

Кто разрабатывает схему

Ответственный за разработку и размещение — руководитель. Смотрим правила противопожарного режима п. 7: на объектах скопления людей более 50 человек или с количеством рабочих мест больше 10 ответственность за наличие эвакуационных схем возлагается на руководителя.

В письме МЧС России от 11 05 2014 № 19-1-13-969 указано, что разработка и изготовление эвакуационных материалов никаких разрешений не требует. Таким образом, руководитель организации сам решает, кто отвечает за эти документы и кто их изготовит.

Споры вызывает постановление № 1225 от 30.12.2011, в котором говорится о необходимости получения лицензии на изготовление противопожарных систем. Поясняем: в 2014 году отменено обязательное требование производства схем эвакуации в фотолюминесцентном исполнении. МЧС разрешает изготавливать их на бумаге. Если вы решили делать фотолюминесцентный план эвакуации, ГОСТ обязывает вас обратиться к лицензированной организации. Если ваш проект бумажный, вы вправе сделать его сами.

Как сделать схему

Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.

Вариант 1. Начертить от руки

Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.

После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.

В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.

Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.

Вариант 2. С помощью компьютерных программ

Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.

Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.

Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.

Вариант 3. Заказать подрядчику

Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.

Требования к оформлению

Кроме главного условия — понятности, есть требования к оформлению:

1. Размеры. Этажные и секционные схемы — не меньше 600×400 мм, локальные — 400×300 мм.
2. Нельзя придумывать значки. ГОСТ Р. 12.4.026-2001 содержит набор пиктограмм, их надо использовать при изготовлении.
3. Размер значков, шрифты надписей определены в том же ГОСТе.
4. Цветные только пиктограммы. Надписи и другие изображения — в черном цвете.

Образец плана эвакуации при пожаре

Где расположить эвакоплан

В многоэтажных зданиях планы эвакуации необходимо размещать на каждом этаже. Обязательное условие — наличие их в коридорах, ведущих к выходам. Расстояние между ними не должно превышать 60 м. При определении местоположения чертежа учитывайте освещенность и видимость. Схемы не должны дезориентировать человека: выход или лестница указаны справа — там они и должны находиться.

На самом чертеже указываются места размещения эвакопланов.

Что будет при нарушении требований к составлению плана эвакуации

Ответственность за наличие эвакуационных схем возлагается на руководителя. За нарушение грозит штраф:

• на физлицо — от 15 000 до 20 000 руб., за повторное — до 30 000;
• на юрлицо — от 150 000 до 200 000 руб., повторное нарушения — до 400 000 или приостановление деятельности до 3 месяцев.