Как найти работу без военного билета

Этот текст написан в Сообществе, в нем сохранены авторский стиль и орфография

Мне исполнилось 27 лет, но я не ходил в военкомат и ничего не брал. Могу ли я устраиваться на работу без военного билета или справки?

Наличие  военного билета, и без того животрепещущая тема для людей призывного возраста, стало особенно актуальным вопросом для более широкого круга российских граждан с осени 2022 года – после объявления мобилизации. Для HR-специалистов, занимающихся подбором персонала, этот вопрос должен был быть актуален всегда, военный билет входит в список документов, которые соискатель обязан предоставить при трудоустройстве. Однако не во всех компаниях есть отдельный специалист по кадровому делопроизводству, а уж тем более специалист по воинскому учету. А потому многие компании не уделяли достаточно внимания этому аспекту – опять же до осени 2022 года. К тому же, 11 апреля 2023 года был принят законопроект об электронных повестках и едином реестре военнообязанных и поправки в закон о военной службе. Отдельные нововведения коснулись и организации воинского учета.

Вместе с юристами разберемся: есть ли перемены в приеме на работу военнообязанных после начала СВО, обязан ли соискатель предъявлять военный билет при приеме на работу, можно ли трудоустроить специалиста без военника и если нет, то какая ответственность грозит работодателю за нарушение.

Наши эксперты:

Сергей Гебель 

• бизнес-юрист и гендиректор юридической компании «Гебель и партнеры»

Александр Бударагин 

• руководитель юридической группы

Что такое военный билет и зачем его требовать при трудоустройстве?

Военный билет — документ, который получают военнообязанные перед прохождением службы, в случае освобождения от воинской обязанности или при зачислении в запас. 

К данной категории граждан относятся:

• отслужившие и отмеченные, как состоящие в запасе;
• освобожденные от призыва по тем или иным причинам;
• прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• мужчины и женщины, получившие высшее образование на военных кафедрах и в военных вузах;
• женщины с военно-учетной специальностью.

Зачем  требовать военный билет при приеме на работу?

«Бумаги, подтверждающие принадлежность гражданина к числу военнообязанных, необходимы, поскольку у работодателей есть обязанность вести военный учет сотрудников», – поясняет Александр Бударагин.

Работодатель должен требовать военный билет у кандидатов, чтобы: 

• проверять подлинность бумаг, подтверждающих постановку на воинский учет;
• заводить личную карточку сотрудника по форме №10 и вносить в нее нужные сведения;
• докладывать в военкомат как о принятых на работу, так и об уволенных  военнообязанных гражданах.

Предприятию могут выписать штраф, если выяснится, что здесь работает гражданин призывного возраста, но о нем по тем или иным причинам не сообщили в военкомат.

Как часто могут проводиться проверки юрлиц:

• в компаниях, где количество сотрудников составляет меньше пяти сотен человек, устраивают проверки раз в три года и реже:
• работодателям, численность предприятий которых превышает полтысячи человек, нужно быть готовым к ежегодному аудиту. 

Можно ли отказать в приеме на работу без военного билета?

Военный билет входит в перечень бумаг, которые соискатель должен предъявить перед заключением трудового договора (статья 65 ТК РФ).

Для граждан предусмотрено представление как военного билета, так и временного удостоверения, выданного взамен военника, или справки, отмечает Александр Бударагин.

«Если у потенциального сотрудника нет военного билета, а он относится к тому кругу лиц, которые должны предоставить его, он должен предъявить кадровику замену, – добавляет Сергей Гебель. – Речь идет в первую очередь о приписном свидетельстве, которое выдается в военкоматах всем, кто еще не прошел военную службу. Сотрудник обязан предоставить документ воинского учета, в соответствии с трудовым кодексом, статья 65. Если же соискатель категорически не согласен, у работодателя появляется законная причина для отказа. В качестве альтернативы можно заключить гражданско-правовую сделку, но трудовой договор окажется недоступным для соискателя».

Военный билет обязателен при приеме на работу, но в некоторых случаях кадровики делают исключения и разрешают «донести» недостающие документы позже. Однако нужно несколько раз подумать, прежде чем делать подобную поблажку. Если работник не принесет военный билет в указанный срок, ему можно объявить замечание или выговор, но никак не уволить. 

Как организовать на предприятии систему воинского учета?

Организация, где трудится человек, — своеобразный «мостик» между ним и военкоматом. Воинский учет в компании начинается с того, что саму организацию ставят на учет в военкомате по месту регистрации фирмы. Затем на плечи сотрудника, отвечающего за учет, ложатся определенные обязанности.

За что отвечает человек, который занимается воинским учетом в компании:

• хранение приказов;
• ведение переписки с военкоматом;
• заполнение карточек учета;
• подача отчетов в военкомат.

«Ответственный сотрудник должен следить за тем, чтобы все сведения о работниках, которые подлежат воинскому учету, были актуальными и максимально полными, – отмечает Александр Бударагин. – На каждого сотрудника заводится карточка, где отражена вся информация о нем: семейное положение, должность, которую человек занимает в компании, образование, адрес проживания и так далее».

Специалист проверяет отсутствие неточностей, сфальсифицированных записей, все ли страницы и необходимые отметки на месте. Если же обнаружится, что что-то не так – докладывает об этом в военкомат.

Также важна роль компании в информировании военнообязанных работников, как действовать в случае мобилизации, как именно они должны будут исполнить воинский долг в случае ее объявления. Задача работодателя и пояснить сотрудникам, какой будет ответственность, если они будут избегать этого, подчеркивает Александр Бударагин. «Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет, является бронирование работников – закрепление специалистов за организацией на время военного конфликта», – добавляет эксперт.

В том числе для бронирования работников компании с началом мобилизации запрашивали у сотрудников военные билеты – что заставляло многих нервничать и обращаться к юристам с вопросами: насколько законны действия кадровиков, когда на работе забрали военный билет. Законны и, более того, направлены на защиту ценных кадров.

Важно! 11 апреля 2023 года Госдума рассмотрела и приняла в третьем чтении
законопроект об электронных повестках и едином реестре военнообязанных и поправки в закон о военной службе. В том числе поправки касаются организации воинского учета. Руководители организаций и лица, ответственные за ведение воинского учета, по-прежнему должны будут оповещать сотрудников о повестках, которые поступают на адрес компании – в том числе в электронном виде. 

Также есть новые моменты, которые важны для работодателей:

• нужно направлять необходимые для ведения учета данные о сотрудниках, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять, в течение 5 дней со дня изменения сведений. Передать информацию в том числе можно будет через портал «Госуслуги» или портал государственных и муниципальных услуг;
• если в компании выявили сотрудников, не состоящих на воинском учете (при этом обязанных состоять), об этом нужно сообщить в военкомат в течение трех рабочих дней. То же касается случаев, если вы принимаете на работу сотрудников, которые не состоят на воинском учете.

Может ли сотрудник подделать военный билет?

С началом мобилизации также активизировались компании, предлагающие поддельные военные билеты по цене до 500 тыс. рублей. Если такой билет соискатель приобретет условно «в переходе», он не будет отображаться ни в одной из действующих баз и это легко выяснится при проверке. Гражданину, который предъявляет такой билет, грозит до двух лет тюрьмы. 

Если же человек решится подделать билет через должностных лиц, это уже статья о взятке. Конечно, вскрыть обман в таком случае будет сложнее, потому как оформляется подобный военник практически так же, как и реальный. Однако у правоохранителей есть множество способов распознать и такой подлог. 

Все данные, указанные в военнике, дублируются в электронную карту гражданина, который определен в запас. И в случае, если билет подделан, реальная информация сохраняется в карте, которая хранится в базе данных военкомата. То есть чтобы новые, поддельные данные попали в эту базу, нужно договориться с работником военкомата, что привлечет ненужное внимание и вызовет немало вопросов. Вряд ли в сложившихся условиях кто-то из граждан пойдет на такой шаг – особенно учитывая ответственность за уклонение от призыва и вероятность попасть за решетку на 10 лет. 

К тому же в январе 2023 году министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о грядущей модернизации военкоматов, в том числе цифровизации всех баз данных. Этот процесс также связан с борьбой с уклонистами от службы и с подделкой бумаг.

Что делать, если приняли работника без военного билета?

Если в вашей организации произошел прием сотрудника без военного билета, рекомендуем вам действовать по следующему плану:

• доложите в военкомат о  том, что предприятие приняло на работу сотрудника без военного билета, при этом гражданин является военнообязанным;
• направьте работника в военный комиссариат для постановки на воинский учет и получения необходимых документов. 

Организация обязана сообщить военкомату о работнике, который состоит на воинском учете. Форма уведомления при этом закреплена в Методических рекомендациях Минобороны.

«Многие работодатели, будем честны, халатно относились к воинскому учету своих сотрудников, – считает Сергей Гебель. – СВО (специальная военная операция – прим.ред.) «всполошила» эту область, и теперь организации, которые недостаточно ответственно подходили к данному вопросу, оказались в трудной ситуации. Речь идет не только о сложностях при приеме новых работников, но и об учете текущего персонала. Теперь на бухгалтерию и кадровиков навалился значительный объем работы, которую нужно было сделать раньше».

Поскольку раньше многие работодатели действительно относились к воинскому учету довольно легкомысленно, вопросы о военнике на собеседовании или прямое указание его необходимости в тексте вакансии пока с непривычки тревожат соискателей. Например, в начале 2023 года широко обсуждалась в СМИ новость о том, что в ресторанах KFC, которые «возрождаются» как «Ростикс», военник якобы стал одним из главных критериев при наборе персонала. Однако компания просто указывала этот момент в числе требований к кандидатам – в рамках закона, учитывая, что в основном сотрудники ресторанов быстрого питания – довольно молодые люди.

Чем грозит прием на работу без военного билета?

На данный момент для работодателя, готового принять в ряды сотрудников человека без военного билета, не предусмотрены те или иные штрафные санкции – в случае, если о таких работниках кадровик сообщит в военный комиссариат.

А вот для компании, не сообщившей о том, что к ним на работу поступил человек без военника, предусмотрен штраф до 5000 рублей. Сотруднику, принятому на работу без военного билета, при неявке в военкомат может грозить штраф до 3000 рублей.

Однако время от времени появляются данные, что законодательство в этой сфере могут ужесточить. На рассмотрение Госдумы в январе 2023 года внесли поправки в КоАП, которые устанавливают ответственность уже за прием на работу военнообязанных лиц, не предъявивших документы воинского учета. Изменения предложили депутаты Заксобрания Калужской области.

Штрафы, которые предлагают ввести за прием на работу сотрудника без военника:

• от 10 до 20 тыс. рублей – для должностных лиц;
• от 5 до 10 тыс. рублей – для ИП; 
• от 50 до 100 тыс. рублей – для компаний и крупных организаций.

В telegram-каналах также появились сведения, что с уже с 1 марта 2023 года контроль за приемом на работу сотрудников призывного возраста ужесточается. Изменилась ли ответственность компаний и порядок проверки военного билета при приеме на работу с марта 2023 года?

«Как минимум пока никаких изменений по этому вопросу нет, – успокаивает Сергей Гебель. – Что касается поправок в КоАП, которые Заксобрание Калужской области внесло на рассмотрение Госдумы, уже после рассмотрения законопроекта было принято решение о его возврате авторам данной инициативы, по причине отсутствия официального отзыва Правительства РФ».

Кого запрещено брать на работу без военного билета?

Однако и сейчас не во всех случаях сам прием на работу кандидата без военного билета будет законным. 

В каких случаях кандидат обязан предъявить военный билет при трудоустройстве:

• соискатель хочет устроиться на работу в околовоенную сферу (ЧОП, МВД, МЧС, пожарную службу и иные организации);
• при любом официальном трудоустройстве должны предъявить работодателю военник молодые люди, обязанные пройти срочную военную службу (призывной возраст — 18-27 лет);
• если соискатель – гражданин, находящийся в запасе;
• если кандидат – женщина с военно-учетной специальностью.

Какие страницы военного билета должны быть в личном деле сотрудника?

В дело сотрудника, предоставившего работодателю военник, «вшивается» не вся информация, которые содержится в документе.

Какие данные военного билета вносятся в личное дело сотрудника:

• вердикт призывной комиссии;
• сведения о прохождении воинской службы;
• отметку о звании;
• врученные награды;
• ранения и обстоятельства, при которых они были получены;
• отметки о присутствии в запасе, участии в воинских сборах;
• данные о постановке на воинский учет или же снятии с него;
• сведения, касающиеся антропометрии (рост, вес, обхват талии, размеры одежды и обуви).

Кого можно принимать на работу без военного билета?

Разберемся, у кого запрашивать военный билет при приеме на работу не нужно. 

Не подлежат воинскому учету в компании граждане:

• освобожденные от воинской обязанности по состоянию здоровья;
• проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
• женщины без ВУС;
• проживающие за границей;
• не имеющие российского гражданства.

Нужно ли требовать у иностранца военный билет при трудоустройстве?

Иностранные граждане могут не предъявлять военный билет при подписании трудового договора, поскольку они не являются военнообязанными на территории РФ. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 1 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ и пункта 1 статьи 15 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Подробнее об особенностях приема на работу иностранцев читайте в статье «Как трудоустроить к себе гражданина другой страны».

До какого возраста требуется предъявлять военный билет?

После срочной службы граждан направляют в запас. При трудоустройстве им необходимо предъявлять военный билет до определенного возраста (зависит от звания, указанного в военнике). Даже если соискатель уже гораздо старше призывного возраста, это не значит, что военник он может не предъявлять: для высших офицеров это требование сохраняется вплоть до 70 лет. Для женщин-офицеров – до 50 лет. 

Как проверить документы соискателя и нанимать благонадежных сотрудников?

Проверка соискателя на добросовестность перед приемом на работу — этап, который мы рекомендуем не пропускать, поскольку из-за неблагонадежного сотрудника компания может столкнуться и с финансовыми потерями, и с репутационными рисками. 

Какие документы обязательны при приеме на работу:

• паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку;
• СНИЛС;
• военный билет (для военнообязанных);
• документы, подтверждающие наличие образования или квалификацию.

Некоторые работодатели могут попросить соискателя заполнить анкету кандидата на работу, а также предоставить справку об отсутствии судимости (например, если будущий работник хочет устроиться на должность, где необходимо контактировать с детьми).

По одному только паспорту можно получить достаточно много информации о соискателе – в том числе через открытые базы данных. Упростить задачу может сервис по проверке соискателя и сотрудников от SpectrumData, который работает как с государственными базами, так и с коммерческими источниками информации – но исключительно в рамках закона. 

В том числе можно провести проверку на:

• действительность паспорта;
• нахождение в розыске;
• наличие исполнительных производств;
• залоги движимого имущества и банкротство;
• финансовую благонадежность – кредитный рейтинг, а также получить сведения из ЕГРИП / ЕГРЮЛ;
• интересы и супергруппы Telegram и многое другое. 

Для небольших компаний сервис может выступить альтернативой службе безопасности, для более крупных, где безопасники есть в штате или работают на аутсорсе – оптимизировать их работу. Чтобы проверить, насколько вам подходит решение от SpectrumData, запросите демо-доступ и свяжитесь с нашей службой технической поддержки, которая поможет подобрать оптимальный пакет проверок для вашей компании.

Нанимайте только надежных сотрудников вместе со SpectrumData и будьте уверены в команде единомышленников.

Авторы: Наталия Мехоношина, Софья Уфимцева

На тематических и не только тематических форумах постоянно спрашивают о возможности трудоустройства, если нет военного билета. Конечно, если документ утерян, испорчен и восстанавливается, никаких проблем – взамен него военкоматы выдают временный заменитель, а по получении дубликата его копия просто подшивается к личному делу в отделе кадров.

Прежде всего, отметим, что существует три вида документов воинского учета:

• приписные свидетельства – выдаются при постановке на первичный воинский учет в год, когда молодому человеку исполняется семнадцать лет;
• военные билеты – выдаются по окончании срочной службы или по выставлении «негодной» категории «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен);
• временные справки – выдаются на период восстановления военного билета (до выдачи его дубликата), если он испорчен, утерян, оформлен с ошибками.

Справки уклониста, как в народе называют справки взамен военного билета с формулировкой, что человек «не служил, не имея на то законных оснований», в общем случае также являются документом воинского учета. Их можно предъявлять в отделах кадров вместо военного билета, их обязаны принимать. Другое дело, что в государственных, муниципальных, силовых структурах эти справки никакой силы не имеют – для работы там нужен именно военный билет.

Официальное трудоустройство

Это наиболее полноценный, полновесный вариант оформления на работе, по трудовому договору. Такие правоотношения регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. Работодатель зачисляет вас в свой штат и тем самым принимает на себя некоторую правовую ответственность за вас и в отношении вас. Например, бухгалтерия работодателя считает и перечисляет ваш подоходный налог.

Трудовой кодекс обязывает, с одной стороны, соискателей призывного возраста предъявлять при трудоустройстве документы воинского учета, а с другой стороны, работодателя информировать военкомат о приеме на работу военнообязанных. К военнообязанным относится три категории граждан мужского пола:

• в возрасте от 18 до 27 лет (с 17 лет должны иметь приписное свидетельство);
• в возрасте от 27 до 50 лет, если отслужили и зачислены в запас (должны иметь военный билет);
• в возрасте от 50 до 65 лет, если имеют определенное воинское звание, при котором находятся в мобилизационном резерве.

Часто пишут, что без военного билета или приписного свидетельства таких лиц на работу брать права не имеют. Это не так. 65 статья ТК РФ требует от военнообязанных соискателей предъявить документ воинского учета. Работодатель при этом обязан сообщить в военкомат, если такого документа не представлено, сообщить об этом соискателю и выдать ему направление в военкомат для оформления такого документа, затребовать письменное объяснение, почему военного билета нет. Без всех этих мер работодатель и кадровик могут быть привлечены к административной ответственности.

Но при всем при этом работодатель имеет полное законное право оформить с военнообязанным соискателем без документов воинского учета трудовой договор. Другое дело, что такой соискатель проработает недолго, потому что военкомат наверняка займется им вплотную и, с высокой долей вероятности, призовет в армию, но отказывать только из-за отсутствия военного билета работодатель по закону не обязан.

Так возьмут ли на работу без военного билета?

Таким образом, ситуация выглядит двояко. С одной стороны, вы обязаны предоставить в отдел кадров военный билет или приписное свидетельство, а работодатель обязан вести учет военнообязанных и отчитываться в военкомат. С другой стороны, прямого запрета в законодательстве не брать на работу человека только потому, что у него нет военного билета, тоже не предусмотрено. В результате все зависит от следующих факторов:

• Формат и масштаб компании – крупная федеральная компания, которая хотя бы на словах дорожит своей репутацией, может и не взять на работу человека без военного билета. А фирмы поменьше могут быть более лояльны – опять же, при условии, что кадровик выполнит все предписанные законом процедуры.
• Характер должности – если это линейная позиция с высокой текучкой кадров, вам могут взять и без военного билета. Кадровик выполнит все, что должен сделать по закону, а дальше или военкомат все-таки вас призовет, или вы сами уволитесь, не выдержав графика, условий работы, ее специфики, общения с клиентами и т. п. Или вас уволит сам работодатель, потому что вы не справляетесь с работой.
• Позиция работодателя – что принципиально решил по этому вопросу генеральный директор, руководитель филиала и т. д. Какая установка идет из головного офиса, что советует юридический отдел. Как сильно нужны работники на эту должность, какая у вас квалификация и опыт. Словом, тут как повезет – или не повезет.

При этом работодатель имеет право не принимать на работу человека без военного билета. Это право подтверждается в решения судов, подтверждавших законность такого отказа и не налагающего на отказавшего работодателя никаких взысканий. Короче говоря, на какую-то линейную позицию вроде продавца-консультанта или оператора контактного центра, вас, вполне возможно, и возьмут, но о карьерном росте без военного билета речи быть не может. Чем выше должность, тем больше требований к кандидату, в том числе и к его документам. Их отсутствие – потенциальная проблема для работодателя. А зачем он будет наживать себе проблему, если может принять человека с документами.

Куда не устроиться без военного билета

Если частные организации могут решать сами – брать или не брать на работу, если нет документов воинского учета, то для бюджетных структур никаких вариант нет. Без приписного свидетельства для лиц в возрасте от 17 до 27 лет и без военного билета для лиц старше 27 лет закрыт путь в любые государственные организации. Это, например:

• органы государственной власти (федеральные или региональные ведомства, аппараты судов, правоохранительные органы, аппараты парламентов и т. д.);
• детские сады, школы, центры дополнительного образования, гимназии, лицеи, колледжи, высшие учебные заведения (институты, университеты, академии);
• больницы, поликлиники, стационары и диспансеры, медицинские центры, бюро судебно-медицинской экспертизы, центры медико-социальной экспертизы;
• музыкальные, драматические и другие театры, дома культуры, библиотеки, архивы, музеи, цирки, концертные залы, филармонии, спортивные объекты;
• дома престарелых, детские дома, центры социального обслуживания, центры временного размещения, Пенсионный фонд, фонды обязательного страхования.

И любые другие государственные организации, включая почту. А также муниципальные организации: органы местного самоуправления (например, районная администрация), муниципальные библиотеки, социальные учреждения и т. п. Без всех положенных по закону документов, а не только без военного билета, не возьмут даже на низовые позиции вроде лаборанта, санитара или рабочего сцены.

Правда, будем честны: условия работы, и в первую очередь уровни зарплаты, там таковы, что массово молодые люди туда не рвутся. Исключением могут быть некоторые силовые ведомства вроде Следственного комитета или Национальной гвардии, но мужчин туда принимают только физически здоровых и, соответственно, отслуживших в армии. У них-то как раз никаких проблем с военными билетами не будет.

Работа НЕ по трудовому договору

Вместе с тем, очевидно, что все вышеуказанные требования имеют место, только если вы устраиваетесь на работу по трудовому договору, то есть как наемный сотрудник в штате. В таком случае работодатель и его должностные лица принимают на себя определенные обязанности, связанные с вами. Если же трудовые отношения оформляются любым иным способом, в штат вы не зачисляетесь, и никаких обязательств, кроме как по заключенному с вами договору, у работодателя не возникает.

Такой вариант оформления часто называют договором гражданско-правового характера (ГПХ). По названию уже понятно, что между работодателем и работником возникают не трудовые правоотношения, а обычные гражданские, как между двумя сторонами сделки. Соответственно, и регулирует такой формат взаимодействия не Трудовой кодекс, а Гражданский. Работодатель не оформляет на вас никаких документов кадрового учета, потому что вы у него и не числитесь как штатный сотрудник.

Отдельно отметим ситуацию, когда отсутствует вообще какое-либо оформление трудовых отношений, даже в виде вышеперечисленных суррогатов. Такое сейчас все-таки начинает уходить в прошлое, потому что Федеральная налоговая служба ужесточила контроль как за коммерческими организациями, так и за движением средств на счетах физических лиц. Но все-таки подобная практика пока еще имеет место. Естественно, никакие военные билеты (а иногда даже паспорт) таких работодателей не интересуют.

Поэтому устроиться на работу без военного билета в принципе совершенно не сложно. Огромное количество вакансий не предполагает заключения с вами именно трудового договора. Можно долго рассуждать о том, хорошо или плохо применение подобных суррогатов вроде договоров ГПХ, но факт остается фактом. Реальная практика работы по найму такова, что работодатели не хотят обременять себя обязательствами ни правового, ни финансового характера. Трудовой договор предлагают не все, не всем и не всегда.

Как же быть без военного билета?

Если вы хотите работать по трудовому договору в солидной организации, выход один – получать военный билет. Если, конечно, вы имеете на него право. Напомним, что по решению Конституционного суда РФ ранее судимые лица, из-за судимости не успевшие отслужить в армии, получают вместо военного билета справку о том, что они не служили, не имея на то законных оснований.

Если же вас устраивает работа по другим видам договоров – никаких препятствий отсутствие военного билета не доставляет. Конечно, такое трудоустройство считается (и не без оснований) менее надежным, оно не предусматривает больничных и отпусков, усложняет будущее пенсионное обеспечение. Но таких вакансий всегда больше, чем предложений с трудовым договором, поэтому подчас выбирать не приходится по сугубо экономическим причинам.

То есть, по большому счету, речь идет не о том, что без военного билета невозможно устроиться на работу в принципе. А о том, что крайне затруднено трудоустройство в крупные надежные компании с хорошими условиями, на хорошую должность, на которой есть перспективы карьерного роста. Заработать хорошие деньги, занимаясь тем, что даже более-менее нравится, можно и по договору ГПХ или как самозанятый. Военный билет для этого не нужен.

Однако возможность зарабатывать на жизнь, не имея военного билета, не означает, что вы не обязаны его иметь. По закону вы должны оформить свой статус в плане воинской обязанности, то есть получить приписное свидетельство, военный билет или хотя бы справку уклониста. Отсутствие таких документов может создать проблемы различного масштаба в будущем, причем там, где вы их даже не предполагали. Так что затягивать с визитом в военкомат не стоит.

А если там возникают какие-то проблемы, которые вы не знаете, как разрешить самостоятельно, обращайтесь к специалистам. К примеру, вы всегда можете записаться к нам на бесплатную консультацию. Что-то полезное вы узнаете уже на ней от нашего юриста. А если вы заключите с нами договор, мы защитим ваши права и поможем получить необходимый документ. Например, обжалуем незаконное решение военкомата в суде и обеспечим юридическое сопровождение всего процесса получения билета.

В России военный билет — один из самых важных документов, который подтверждает, что человек состоит на воинском учете. И, как другие обязательные документы при приеме на работу, его необходимо представить перед трудоустройством. К тому же в последнее время, в том числе в связи с поправками в закон о военной службе и законом о едином реестре военнообязанных, появились либо анонсировались нововведения, связанные с воинским учетом.

Вместе с экспертами разберемся: можно ли оформить на работу кандидата без военного билета? Какая ответственность грозит компании за трудоустройство такого соискателя и что изменилось в этом вопросе в последние несколько лет?

Наши эксперты

 

Егор Васильев

юрист, правозащитник, руководитель компании «Свобода Выбора»

Оксана Васильева

к.ю.н., генеральный директор ООО «Мариокс центр»

Для чего требовать военный билет при приеме на работу

Все организации обязаны осуществлять воинский учет работников. Работодатель должен собирать, хранить, своевременно обновлять и передавать в военкомат сведения о сотрудниках, состоящих на воинском учете и обязанных состоять.

Несмотря на то, что военный билет входит в список обязательных документов при трудоустройстве (ст.65 ТК РФ), за сам по себе прием на работу сотрудника без военного билета никакой ответственности работодателя законом не предусмотрено. По крайней мере, пока.

Однако есть нюанс: если о работнике, который не стоит на воинском учете, хотя должен, работодатель не доложит в военкомат, это будет расцениваться как нарушение. Компания обязана сообщать в военкомат о трудоустройстве или об увольнении граждан, подлежащих воинскому учету.

«Если это не будет сделано, за подобное нарушение грозит штраф на руководителя или на должностное лицо, занимающееся воинским учетом в организации, в размере от 1 000 до 5 000 рублей», — подтверждает эксперт Оксана Васильева.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в этой сфере – 3 года (до мая 2020 года этот срок был намного меньше – 2 месяца), но не стоит рассчитывать, что подобное удастся утаить. Компании и их учетные документы регулярно подвергаются проверке – особенно актуально это стало с началом СВО и частичной мобилизации. Правительство взяло эту ситуацию под особый контроль, чтобы пресекать нарушения.

Как итог, спрос на специалистов по воинскому учету к началу 2023 года по сравнению с годом 2021 вырос в несколько раз. Ранее число открытых вакансий можно было пересчитать по пальцам, сейчас же ситуация изменилась. На сегодняшний день по всей России ищут 264 специалиста по воинскому учету и мобилизации. Среди регионов лидирует по востребованности таких работников Свердловская область. Людей ищут для работы с документами военнообязанных, общения с военкоматами по моментам кадрового делопроизводства. Помимо этого, на сегодняшний день требуются сотрудники по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Можно ли отказать в трудоустройстве кандидату без военного билета

Часть соискателей призывного возраста испытывает проблему с трудоустройством, поскольку у них нет военного билета. Интересно то, что чем больше компания и «прозрачнее» ее вид деятельности, тем чаще работодатели отказываются принимать на работу людей без «военника». Но насколько это соответствует действующему законодательству?

Военный билет — документ, который является обязательным для трудоустройства (согласно ст. 65 ТК РФ). Причем соискатель вправе показать как сам билет, так и удостоверение, его заменяющее.

Однако само по себе отсутствие у работника военного билета не является причиной, по которой трудоустройство для человека полностью исключено.

При приеме на работу нужно уведомить кандидата, что сведения о нем уйдут в военкомат, и если с этими условиями согласен – после заключения трудового договора отправить все данные о новом сотруднике. И выдать направление сотруднику для постановки на воинский учет.

Если соискателя такой вариант развития событий не устраивает, ему может быть доступна работа по договору подряда, ГПХ, неофициальное трудоустройство. В тех компаниях, где есть подобная практика.

Как организовать на предприятии систему воинского учета

В штате организации должен быть человек, ответственный за воинский учет и проверку документов перед трудоустройством.

Ответственный за воинский учет выполняет следующие задачи:

1. Проверка и обработка документов перед трудоустройством.
2. Заполнение индивидуальной формы №10 для каждого сотрудника.

«За 2022 год можно выделить следующие ключевые изменения: полная отмена карточки Т-2, вместо нее используется форма № 10, которую необходимо теперь вести как в электронной форме, так и на бумажном носителе. Также данный документ теперь вправе подписывать не любой работник из отдела кадров, а специальное уполномоченное лицо или руководитель организации», — подчеркивает Оксана Васильева.

Еще одним способом проверки статуса военнообязанного может послужить наличие отметки в паспорте соискателя на странице 13.

К документам воинского учета относятся:

• военный билет;
• приписное удостоверение;
• справка уклониста – для граждан, которые не проходили службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Как мы уже отмечали выше, если ничего из вышеперечисленного нет, а кандидата уже приняли на работу, то работодателю необходимо уведомить военный комиссариат об этом, иначе умолчание факта может привести к штрафным санкциям.

Кроме того, представители отдела кадров, менеджер по подбору персонала или специалист по КДП, должны передать лицам, не состоящим на воинском учете, направление в комиссариат для постановки на такой учет.

(передняя сторона направления для постановки на воинский учет)

(обратная сторона направления для постановки на воинский учет)

Сотрудник, который отвечает за воинский учет в компании, занимается хранением распоряжений военкома и перепиской с ним, заблаговременно заполняет личные карточки, отправляет отчетные листы в комиссариат.

Для чего нужен воинский учет? Задача его четкого ведения в том, чтобы государство знало, где работают военнообязанные, и при необходимости могло оперативно призвать их. Или, напротив, не мобилизовало, если у человека есть на то уважительная причина.

Воинский учет надо вести и на сотрудников, работающих по совместительству — внешних совместителей.

Как поступить, если уже приняли сотрудника без военного билета

Представим, что в компанию попал работник без «военника». Необходимо предпринять следующие действия:

1. Доложить в комиссариат, что в компанию был принят человек без необходимого документа, при этом являющийся военнообязанным. В соответствии с принятыми в апреле 2023 года поправками в закон о военной службе, это нужно сделать в течение трех рабочих дней.
2. Направить действующего сотрудника в военкомат, чтобы поставить его на учет.

В течение долгих лет работодатели относились к воинскому учету намного проще. Сейчас контроль за его ведением на предприятиях ужесточился. Пусть данный факт немного выводит из равновесия некоторых нанимателей и кандидатов, но закон не миновать. Графа «военный билет» в тексте вакансии — реальность нашего времени.

Чем грозит компании прием на работу без военного билета

Если руководитель не стал уведомлять военный комиссариат о сотруднике без военника, компании грозит штраф до 5000 рублей. Но долгое время должного контроля за этим не было, а потому до недавнего времени многие компании в целом занимались воинским учетом спустя рукава.

«Если при проверке выяснится, например, что работодатель не ведет воинский учет, юрлицо могут привлечь к административной ответственности, – уточняет Егор Васильев. – Если стоит вопрос, брать соискателя без военного билета или не брать, то тут должен решить сам руководитель».

В январе 2023 года на рассмотрение Госдумы предложили поправки в КоАП, согласно которым компания, которая примет на работу военнообязанного, но без удостоверяющего документа, должна была бы нести ответственность уже за это – не только в случае, если данные по такому работнику не отправили в военкомат.  «Но данный законопроект не прошел первое чтение», — подчеркивает Оксана Васильева, отмечая, что это не означает, что со временем закон в этой сфере не ужесточится, а размеры штрафов – не увеличатся.

Штрафы, которые предлагалось ввести за трудоустроенного сотрудника без военного билета:

• от 10 до 20 тыс. рублей штрафа для должностных лиц;
• от 5 до 10 тыс. рублей штрафа для предпринимателей без юридического образования;
• от 50 до 100 тыс. рублей штрафа – для крупных организаций и предприятий.

В чем причина появления предложений ужесточить требования? Частичная мобилизация вскрыла, что в воинском учете отдельных организаций царит беспорядок или его попросту нет. И теперь кадровики и специалисты, ответственные за такой учет в компании, в том числе разбираются с проблемами, которые были вызваны отсутствием необходимой постоянной работы с документами, игнорированием своевременного обновления данных по военнообязанным сотрудникам.

Подтверждение тенденции усиления контроля – закон об электронных повестках и едином реестре военнообязанных и поправки в закон о военной службе, которые 11 апреля 2023 года рассмотрели и приняли сразу во втором и третьем чтении за несколько часов, на следующий день одобрили в Совете Федерации и уже 14 апреля 2023 за подписью президента опубликовали на портале нормативно-правовых актов. А значит, он вступил в силу.

Важно! При этом нужно помнить, что «кошмарить» сотрудников за отсутствие военного билета, наказывать штрафами, накладывая дисциплинарное взыскание – вне закона. Об этом говорит один из кейсов. В компанию приняли сотрудника, у которого нет военного билета, с тем условием, что он донесет документы уже после заключения трудового договора. Однако исполнить договоренности работник не смог: военник он потерял. В итоге сотруднику объявили выговор и лишили премии, а он – пожаловался на действия руководства в трудовую инспекцию. Дисциплинарное взыскание посчитали незаконным, потому что отказ предоставить военный билет нельзя отнести к неисполнению трудовых обязанностей.

Кого запрещено брать на работу без военного билета?

Есть несколько категорий соискателей, трудоустроить которых без военного билета никак не получится.

В каких случаях соискатель при устройстве на работу должен предъявить военник:

• при любом официальном трудоустройстве – мужчины призывного возраста. К этой категории по состоянию на 2023 год относятся граждане 18-27 лет, с 2024 года призывной возраст в РФ намерены поэтапно увеличивать. Согласно идее депутатов, переходный период завершится в 2026 году, после чего в России будет действовать вариант нового призывного возраста — от 21 года до 30 лет;
• кандидат претендует на должность в организациях околовоенной сферы (ЧОП, МВД, МЧС, пожарная служба и так далее);
• если соискатель – женщина с военно-учетной специальностью;
• граждане, находящиеся в запасе со званием.  Возраст – от 50 до 65 лет.

Какие страницы военного билета должны быть в личном деле сотрудника

Ведение личного дела сотрудника имеет свой порядок, и это жестко контролируется. Чтобы избежать проблем в этой области, важно ответственно подойти к делу.

В личное дело сотрудника нужно перенести следующую информацию из военного билета:

1. Вердикт призывной комиссии.
2. Сведения о прохождении военной службы.
3. Данные о присвоенном звании.
4. Информация о ранениях, травмах, контузиях, если таковые имеются.
5. Отметка, которая подтверждает факт нахождения в запасе.
6. Сведения о постановке и на учет или снятие.
7. Антропометрические сведения (рост, вес, размер одежды и обуви, размер противогаза и так далее).

При оформлении кандидата на должность кадровику необходимо быть предельно внимательным, потому что «военники» бывают разными, и данные, обозначенные в них, оформлены по-особенному.

Виды военных билетов и их особенности

Существует несколько видов военных билетов и каждый из них уникален, поскольку они все имеют внешние и содержательные различия.

Разновидности военных билетов:

• белый. В нем отмечены 2 категории: зачислен в запас (В) или непригоден (Д);
• красный. Принадлежит солдатам-срочникам, рядовым, сержантам, прапорщикам. В  таком билете оформлена вся информация о службе. Также документ может выдаться мужчинам с категорией «годен к службе с незначительными ограничениями» (Б), кто зачислен в запас (В) или вовсе не служил;
• зеленый. Вручается офицерам, а также студентам, окончившим военную кафедру;
• желтый. Такого билета как такового в реальности нет. «Получил желтый билет» – так говорят о тех, кто освобожден от службы в армии в связи с инвалидностью.

Кого можно принимать на работу без военного билета?

Поясним, у кого можно не запрашивать военный билет при трудоустройстве.

Можно трудоустраивать, не требуя военного билета:

• граждан, освобожденных от службы по причинам физического и эмоционального состояния;
• прошедших военную или альтернативную гражданскую службу;
• женщин;
• проживающих за границей;
• иностранных граждан.

Нужно ли требовать у иностранного гражданина военник при трудоустройстве?

Иностранцев воинский учет обходит стороной, и это законно. Однако если у человека двойное гражданство, и одно из них РФ, то документ воинского учета требовать нужно, подчеркивает Егор Васильев.

В трудоустройстве иностранных граждан много нюансов, поэтому принимая на работу такого сотрудника стоит досконально изучить список документов, необходимых для этой процедуры.

До какого возраста требуется предъявлять военный билет

Пока гражданин военнообязанный, он должен показывать документ воинского учета.

По достижению определенного возраста эта необходимость отпадает.

Таблица: КонсультантПлюс

Если гражданин снимается с учета, то в билете или ином равноценном документе ставится определенная отметка. Официальность отметки подтверждается подписью комиссара и гербовой печатью.

Как проверить документы кандидата и нанять благонадежного сотрудника

Военный билет – лишь один из документов, которые соискатель предъявляет перед трудоустройством. И для HR-специалиста важно не только понять, что кандидат идеально подходит по деловым качествам и имеет релевантный опыт, но и удостовериться в том, что его документы – подлинные, а сам сотрудник – достаточно благонадежен.

Сотрудники с сомнительной репутацией могут поставить под угрозу финансовое положение и имидж компании. И, например, успешно пройденное собеседование — еще не главный показатель надежности того, кто претендует на должность.

Не стоит недооценивать анкету, которую кандидат заполняет перед трудоустройством, работодатели могут акцентировать на этом внимание во время первого собеседования. Если вы хотите убедиться в правовой благонадежности соискателя, и того требует должность, на которую он претендует – запрашивайте справку об отсутствии судимости.

Но как быстро и эффективно провести комплексную проверку соискателя, чтобы быть полностью уверенным в благонадежности будущего сотрудника? Чтобы не уточнять информацию через десятки сервисов вручную, используйте сервис автоматизированной проверки соискателей и действующих сотрудников от CheckPerson. Благодаря развернутому отчету, который опирается на десятки государственных и коммерческих баз, вы можете быть уверенными в выборе кандидата.

С помощью CheckPerson вы можете проверить:

• действительность паспорта;
• залоги движимого имущества, банкротства;
• не находится ли человек в розыске;
• кредитный рейтинг потенциального работника;
• не заведены ли на человека исполнительные производства;
• интересы и супергруппы в Telegram и многое другое.

Вы можете воспользоваться демо-версией платформы, чтобы убедиться в том, насколько проверка уровня благонадежности кандидата с помощью CheckPerson подходит запросам вашей компании. Будьте уверены в своей команде и в завтрашнем дне, нанимайте надежных и проверенных сотрудников.

Автор: Юлия Быкова