1. Референтная цена 44 ФЗ
Референтная цена продукции, для обеспечения гос и муниципальных нужд, приобретение которой происходит путем проведения закупочных процедур будет создаваться в соответствии со сведениями о стоимости продукции в ранее заключенных контрактах.
Обычными словами можно сказать, что референтная цена представляет собой цену, которая присваивается определенному ТРУ для удовлетворения нужд госзаказчиков.
2. Где найти референтные цены
Сведения о данной цене будут входить в базу данных, но тех контрактов, которые исполнялись без применения к исполнителю каких-либо штрафов, в качестве них могут выступать пени и неустойки.
Эти сведения об исполнении контракта будут публиковаться на сайте ЕИС.
По словам госчиновников будет осуществляться учет референтных цен при формировании НМЦК, а также при дальнейшей публикации заявки.
Данную цену устанавливает заказчик, а участники закупки имеют право предложить свои цены, в соответствии с данной ценой, только они должны быть меньше или равны референтной цене. Если вы решили принять участие в госзакупках, но у вас нет опыта участия, мы можем оказатькомплексное сопровождение при участии в торгах под ключ.
Согласно законопроекту предполагается, что образец этой цены будет рассчитан в автоматическом режиме. Порядок по которому будет происходить данный расчет должно будет установить Правительство России.
Нужна помощь в участии в торгах и тендерах?
Работая с нами вы получаете грамотную консультацию специалистов по всем вопросам! Проконсультируйся сейчас — бесплатно!
Обратиться к специалистам бесплатно
3. Применение референтных цен
Начальной сферой, на которой предполагается использовать данный способ является фармацевтическая область. Со стороны Минздрава был создан целый проект, в соответствии с которым предусматривается перерегистрация предельных ценников на референтные цены лекарственных препаратов, при закупке требуемых для нормальной жизнедеятельности лекарственных изделий.
Референтная цена будет рассчитываться в следующем порядке:
-
При установке цены лекарственного изделия, которая планируется при закупке, она будет такой же, как и в предыдущей закупке.
-
Далее необходимо будет провести сравнение предыдущей цены с референтной ценой, данные о ней можно взять в разрабатываемой информационно-аналитической системе.
Если предыдущая цена будет меньше, то необходимо проводить расчет по следующей формуле:
Если данная цена будет ниже (в том числе для несостоявшихся заказов), то расчет нужно производить по ниже представленной формуле:
4. Референтные цены на лекарственные препараты
При проведении закупки лекарственных изделий без применения учета специфики их фармакокинетики и фармакодинамики,а также дополнительных составляющих, изменяющих скорость доставки и т. д., будет являться неверным из-за наличия следующих оснований:
При применении взаимозаменяемости как одного, так внутри нескольких международных непатентованных наименований, а также по виду выпуска будет означать массовую замену современных лекарственных изделий на более устаревшие.
Стоит помнить о том, что референтная цена, размещаемая в ЕИС и присваиваемая медикаментам является способом применяемым при использовании средневзвешенных цен, которые ведут к снижению референтной цены, а также НМЦК до минимального уровня.
Существует риск завершения производства из-за наличия запрета осуществления лекарственных изделий по цене, которая будет больше референтной цены. В данном случае может возникнуть дефицит лекарственных изделий. На сегодняшний день законопроект еще не вступил в силу.
5. Видео-инструкция Минздрав два раза в год будет регулировать цену на лекарства
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- <Письмо> Минздрава России от 27.12.2018 N 18-3/10/2-708 <О разъяснении норм Приказа Минздрава России от 26.10.2017 N 871н>
<Письмо> Минздрава России от 27.12.2018 N 18-3/10/2-708 <О разъяснении норм Приказа Минздрава России от 26.10.2017 N 871н>
Разъяснены положения Приказа Минздрава России от 26.10.2017 N 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».
Переход на расчет и использование референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, в отношении которых определена взаимозаменяемость, будет осуществлен в 2019 году поэтапно. При этом взаимозаменяемость будет определяться между группами лекарственных препаратов, объединенных по принципу равенства значений международных непатентованных наименований, лекарственных форм и дозировок (между СМНН), которые используются в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380, за исключением закупки по решению врачебной комиссии.
Референтные цены будут рассчитываться по мере определения взаимозаменяемости для СМНН и после их расчета передаваться в единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Минздрав России будет информировать о ходе расчета референтных цен и их передачи в ЕИС дополнительно.
С 1 января 2019 года в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) будут рассчитаны значения цен порядка 3000 позиций СМНН (средневзвешенные цены по РФ). Рассчитанные значения цен будут передаваться в ЕИС и отображаться в поле «Референтная цена, руб.» при формировании описания объекта закупки в планах-графиках закупок, а также опубликованы на сайте службы технической поддержки ЕГИСЗ. Порядок получения доступа к данным приведен по адресу https://portal.egisz.rosminzdrav.ru/materials/829 в документе «Инструкции по работе с данными ЕСКЛП». Рассчитанные значения цен являются справочными и могут быть приняты к сведению заказчиками при обосновании НМЦК.
При обосновании с 1 января 2019 года НМЦК заказчику необходимо принимать за цену единицы планируемого к закупке лекарственного препарата минимальное значение из цен, рассчитанных им с одновременным применением всех методов, предусмотренных Приказом N 871н. В связи с отсутствием референтной цены на закупаемый лекарственный препарат на дату формирования НМЦК, следует использовать минимальное из рассчитанных другими предусмотренными приказом 871н методами значение.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Дата публикации на сайте: 10.01.2019
Поделиться ссылкой:
- Главная
- Подготовка к тендеру
Закупаете лекарства? Минздрав приказал использовать новый порядок расчета НМЦК
Минздрав отменил Приказ № 871н от 26.10.2017 о порядке определения НМЦК в госзакупках лекарств. Новый Приказ установит единые правила расчета и обоснования.
Как рассчитать НМЦК лекарств по новым правилам
Вычисляйте НМЦК лекарств по формуле:
Как рассчитать максимальное значение цены контракта на поставку лекарств
Если не определили точное количество лекарств, то, по ст. 19 закона о контрактной системе, формируйте начальную цену единицы, начальную сумму стоимостей этих единиц или максимальное значение цены контракта (МЗЦК). Не забудьте обосновать расчеты. Правила про расчет НМЦК применяются и к МЗЦК, если в законе о контрактной системе нет других правил. Вычисляйте МЗЦК по формуле:
Как применять оптовые надбавки по-новому
Применяйте оптовые надбавки, когда вычисляете НМЦК, МЗЦК в закупках лекарственных препаратов, которые включены в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), чтобы обеспечить нужды:
- федерального уровня, если НМЦК, МЗЦК не больше 10 млн руб. А если больше 10 млн руб., то при условии, что стоимость единицы препарата, который планируют купить, не выше госреестра предельных отпускных цен (ГРПОЦ);
- регионального и местного уровней, если НМЦК, МЗЦК не больше размера, который установлен властями субъекта и не больше 10 млн руб. А если больше этого параметра или 10 млн руб., то при условии, что цены единицы препарата, который планируют купить, не выше стоимости из ГРПОЦ.
Эти правила не применяются, когда закупаете у производителя.
Размер оптовых надбавок не больше предельных размеров, которые установлены властями в регионах. Это установлено в ст. 63 61-ФЗ от 12.04.2010 об обращении лекарственных средств.
Как рассчитать стоимость одной позиции
Цена единицы устанавливается по одному наименованию (международному непатентованному наименованию (МНН). Если его нет, то по группировочному или химическому наименованию и составу комбинированного лекарственного препарата). Учитывайте эквивалентные форм и дозировки.
За стоимость единицы принимают минимальное значение после расчета одновременно по трем методам:
- По ч. 2-6 и 8 ст. 22 закона о контрактной системе, без НДС и надбавки на опт.
- Подсчет средневзвешенной стоимости на основе всех исполненных заказчиком госконтрактов на поставку лекарств, которые планируете приобрести, за 12 месяцев до месяца подсчета. Учитывайте эквиваленты и дозировки. Исключение — госконтракты на поставку лекарственных препаратов, которые нужны, чтобы назначить пациенту по медпоказаниям (пациент не переносит препарат или есть противопоказания по жизни) и по решению комиссии врачей из медорганизации.
- На основе референтной цены, которая рассчитывается автоматически в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). По п. 6 нового Приказа, сведения о расценках попадают в ЕИС, т. к. эти системы связаны. Этот показатель используйте с первого дня второго месяца, который идет за расчетным: с 01.05, с 01.11 и т. д.
Вычисляйте среднюю стоимость по формуле:
Референтные цены рассчитываются автоматически, с учетом объемов госзакупки, с помощью ЕГИСЗ по состоянию на 01.04 и 01.10 этого года по одному наименованию.
Референтная стоимость вычисляется по этому алгоритму:
До этого изменили
До этих изменений корректировали подпункт «в» пункта 3 и сноску <3>, пункт 4 и сноску <4.1> Приказа Минздрава № 871н. Раньше указывали, что положения этих подпунктов в части использования референтной цены при расчете НМЦК не применяются до 01.01.2019, то теперь заказчики смогут использовать их, когда референтная информация появится в ЕИС.
В плане мероприятий указано, что взаимозаменяемость определяется между группами лекарственных препаратов, которые определены по принципу равенства значений международных непатентованных наименований, лекарственных форм и дозировок, которые используются в рамках Положения Правительства № 1380 от 15.11.2017 об особенностях описания лекарственных препаратов в госзакупках. Эти факторы обусловили необходимость внести изменения в Приказ № 871н.
Сидаев Дмитрий
Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности.
Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.
Другие статьи автора
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Материалы, которые могут вас заинтересовать
Содержание
Референтная цена 44-ФЗ
Референтная цена закупаемой для государственного или муниципального обеспечения продукции, закупка которой происходит с помощью осуществления тендера, формируется исходя из информации о ценах аналогичной продукции в договорах, заключенных ранее.
Проще говоря, референтная цена является той ценой, которая используется в покупках ТРУ для нужд государственных заказчиков.
Где найти референтные цены
Информация о такой цене будет входить в базу данных, но данная база будет составляться только из договоров, в течение выполнения которых к исполнителю не применялось штрафов (различные неустойки, пени и т.д.).
Информация по исполнению того или иного договора публикуется в ЕИС.
Исходя из слов чиновников, при формировании НМЦК будут учитываться референтные цены, как и при дальнейшей публикации.
НМЦК предлагает заказчик как начальную цену договора, а претенденты на победу могут предложить свои условия и сумму договора, но данные предложения не могут быть меньше или равной референтной цене. В случае, когда у вас не было опыта в участии госзакупки, лучше всего обратиться к специалистам за комплексным сопровождением на всех этапах тендера для исключения каких-либо ошибок. Стоит также помнить, что сама цена будет рассчитываться в автоматическом режиме (по крайней мере так гласит законопроект). Порядок расчета установит Правительство РФ.
Применения референтных цен
Основной сферой деятельности, в которой используется такой метод – фармацевтика. Минздрав даже создал целый проект, который подразумевает изменения предельной цены на референтные цены препаратов, которые закупают для стабильной работоспособности различных лекарственных изделий.
Референтная цена имеет расчёт по следующим этапам:
— Формирование цены лекарства, которая будет являться ценой при закупке, происходит на основании предыдущих закупок того же изделия.
— После этого происходит сравнение предыдущей цены с нынешней референтной ценой.
Если предыдущая цена оказывается меньше, расчёт цены происходит на основании этой формулы:
Если вычисленная цена будет ниже состоявшихся заказов, тогда рассчитывать необходимо по этой формуле:
Ищете заказы: Воспользуйтесь уникальным решением для предпринимателей: https://bazazakazov.ru/
— все виды заказов в одном месте. Также на сайте возможно получить любую профессиональную поддержку в данной сфере.
Референтные цены на лекарственные препараты
Осуществление процедуры закупки лекарственных препаратов без учета их специфики фармакокинетики, фармакодинамики и дополнительных параметров, которые так или иначе будут влиять на скорость доставки и так далее, будет неверным по причине следующих факторов:
— В случае взаимозаменяемости одного или более международных не запатентованных названий препаратов, и по виду выпуска вследствие произойдет массовая замена современных лекарств на более устаревшие
— Также, необходимо помнить, что референтная цена, которая публикуется в ЕИС и присвоена медикаментозным препаратам – способ средневзвешенных цен, исходя из которых происходит снижение референтной цены, и, соответственно, НМЦК до минимума.
— Также всегда есть риск по завершению производства медикаментов на основании запрета продажи препаратов по цене, меньше референтной. Такой случай может привести к дефициту тех или иных медикаментов.
. Видео-инструкция Закон о регулировании цен на лекарства
Сохраните полезную информацию или поделитесь с друзьями и получите бесплатный доступ к поисковой системе «База Заказов» в рамках акции «Приведи друга».