Здравствуйте. У меня умерла мама в республике Мордовии в женской колонии. Спец машину заказать нет денег, а её надо забрать в республику Башкортостан. Хотим забрать сами в легковой машине с прицепом. В таких случаях какие документы у нас должны быть собой?
Адвокат Лебедев З.С.
Добрый день! Согласно п.п.6-12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июня 2005 г. N 93 «Об утверждении инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях ФСИН России», супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего, иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней (ст. 8 Федерального закона). Выдача тела умершего осуществляется администрацией учреждения — по письменному заявлению вышеуказанных лиц. Для получения тела умершего необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность.
Выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
Личные вещи, ценности, средства, хранящиеся на лицевом счете умершего, а также документы и ценные бумаги передаются наследникам умершего в соответствии с частью третьей пятого раздела Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем делаются соответствующие записи в акте, который приобщается к личному делу умершего осужденного.
Администрацией учреждения оказывается содействие родственникам в получении разрешения на перевозку тела умершего и приобретении проездных документов, а при необходимости — в изготовлении оцинкованного герметично запаянного гроба с деревянной обшивкой для транспортировки.
Погребение умершего, тело которого не востребовано, осуществляется администрацией учреждения в соответствии с санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения. СанПиН 2.1.1279-03» (зарегистрированы в Минюсте России 30.04.2003, peг. N 4475).
Для организации похорон невостребованного тела в учреждении создается комиссия, в состав которой включаются представители служб специального учета, хозяйственного обеспечения, медицинской части, оперативного, финансового отделов, на которых возлагаются обязанности по оформлению документов на умерших, хранению и облачению тела (умерший должен быть одет в летний комплект одежды установленного образца), изготовлению гроба, подготовке могилы. Финансирование погребения невостребованных тел осуществляется за счет средств, выделенных по смете территориальным органам ФСИН России на содержание спецконтингента.
Комиссией учреждения погребение невостребованных тел осужденных производится по разрешению местной администрации на кладбищах в специально отведенном месте. После погребения составляется акт, который приобщается к личному делу.
На месте погребения устанавливается табличка с фамилией, именем, отчеством, датой рождения и смерти. Номер могилы заносится в архивное дело осужденного. Медицинское свидетельство о смерти приобщается к материалам архивного личного дела и вносится в опись документов. Супруг (супруга), близкие и иные родственники, а также законные представители умершего по своему усмотрению могут установить на могиле умершего надгробие в соответствии со своим вероисповеданием.
Таким образом, Вам нужно будет предъявить паспорт и документ, удостоверяющий родство (свидетельство о рождении), а также свидетельство о заключении брака в случае, если Вы при вступлении в брак изменили фамилию.
С уважением, адвокат Захар Лебедев, партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 18.02.2019
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Мужчина отбывает наказание в исправительной колонии, и вдруг его местонахождение становится неизвестным. По словам заключенного, он на Украине участвует в спецоперации. Как искать человека, если он больше не выходит на связь?
«Мужчина находился в исправительной колонии строгого режима. По его словам, в конце августа его и других заключенных вывезли на Украину для участия в спецоперации. Мы должны были зарегистрировать брак, но не успели – родственницей его я не являюсь. Мать мужчины не владеет информацией о его местонахождении. Где искать человека, если он долгое время не будет выходить на связь? Что делать, если на наши запросы руководство колонии будет отвечать, что, допустим, он в штрафном изоляторе?» – такое письмо было направлено в редакцию «АГ».
Обратитесь во ФСИН и к тем, кто может посещать колонию без разрешения
Чтобы установить местонахождение осужденного, его родственники могут письменно обратиться во ФСИН России или в ее территориальный орган.
Одновременно обращения можно направить: уполномоченному по правам человека в субъекте РФ; прокурору, осуществляющему надзор за исполнением наказаний на соответствующих территориях; общественной наблюдательной комиссии и ее членам в пределах этих территорий. При исполнении служебных обязанностей они имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения (ст. 24 УИК РФ).
Попросите о помощи адвоката
1. На встречу с защитником разрешение не нужно.
Осужденные могут пользоваться услугами адвокатов для получения юридической помощи (ч. 8 ст. 12 УИК РФ).
Адвокату, в отличие от родственника осужденного, для его посещения не требуются разрешения следователя, суда и руководителя исправительного учреждения. Причем право осужденного на свидание с защитником не может быть ограничено даже в случае применения мер взыскания, в том числе водворения его в штрафной изолятор (ниже мы об этом еще поговорим).
2. Все сказанное останется тайной.
Адвокат вправе беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине и в условиях, обеспечивающих конфиденциальность. Это правило действует, даже если доверитель содержится под стражей (подп. 5 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон № 63-ФЗ)).
Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов (ч. 4 ст. 89 УИК РФ).
3. Свидание с адвокатом не смогут запретить.
Осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания и телефонные разговоры. На это указывает ч. 1 ст. 118 УИК РФ.
Однако Конституционный Суд пояснил смысл ч. 1 ст. 118 УИК РФ и ст. 89 УИК РФ. Предусмотренные ими ограничения не распространяются на свидания адвокатов и осужденных, находящихся в штрафных изоляторах и помещениях камерного типа. То есть закон не препятствует получению ими квалифицированной юридической помощи (Постановление Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2003 г. № 20-П).
Главное управление исполнения наказаний также разъяснило, что недопустимо лишение осужденного свиданий с адвокатами, даже если человек водворен в штрафной изолятор или переведен в помещение камерного типа (Письмо Главного управления исполнения наказаний Минюста России от 19 января 2004 г. № 18/13-47).
Таким образом, осужденному в любом случае обязаны предоставить свидание с адвокатом.
4. Адвокат поможет найти осужденного.
Если представители администрации исправительного учреждения нарушают права осужденного, адвокат может оспорить их действия и помочь в восстановлении прав.
Например, он может: направлять адвокатские запросы для сбора сведений, необходимых при оказании юридической помощи; опрашивать тех, кто предположительно владеет информацией; обжаловать незаконные действия должностных лиц путем обращения к их руководителю, в прокуратуру, суд и иные органы (ст. 6 Закона № 63-ФЗ).
Чтобы установить местонахождение осужденного, адвокат может использовать и другие механизмы.
Срок вступления в наследство — шесть месяцев. Часто бывает, что потенциальные наследники не общаются с родственниками: например, отец бросил семью, сын или дочь росли без него. Отец уехал, женился, и у него новая семья.
При его смерти новая семья, конечно же, никого не известит. И сын или дочь от первого брака не смогут заявить права на наследство в положенный срок.
Существует ли способ запрашивать сведения о человеке с периодичностью, например, раз в 3—4 месяца: жив ли родственник, если да — то где?
Роман
Роман, запросы в госорганы в вашем случае направлять бесполезно. Гражданам они такие сведения не предоставят.
Но при этом вашу проблему можно решить законными путями. Я расскажу, где и как получить такую информацию, не нарушив при этом закон.
Государственные органы не предоставляют частным лицам информацию об умерших
По закону сведения о государственной регистрации смерти из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния дают только органам власти.
Физическому лицу их выдадут только в одном случае: если это лицо само туда обратится. То есть получить сведения можно только о себе либо о своих детях, пока они не стали совершеннолетними. Но это явно не ваш случай.
В другие государственные органы, например в полицию, обращаться тоже бесполезно. По закону любой человек должен дать согласие на обработку персональных данных, причем сделать это письменно. Но, если человек умер и такого согласия заранее не дал, решение об этом принимают наследники. Это возможность скорее теоретическая: хоть закон и разрешает человеку давать подобное согласие, но я ни разу не слышал ни о чем подобном.
Сложно представить ситуацию, когда у внезапно умершего человека сотрудники полиции находят в руке письменное согласие на обработку его персональных данных после смерти. Да еще с разрешением предоставлять такую информацию третьим лицам.
В вашем случае есть вероятность, что наследники умершего не будут заинтересованы в распространении информации о его смерти. А без их согласия у государственных органов будут связаны руки.
Ищем выходы из сложных ситуаций
И помогаем читателям не потерять деньги. Подпишитесь на рассылку, чтобы не пропустить свежие статьи
У частных лиц можно получить недостоверную информацию
Обращаться к «знакомому майору» или «специалистам по пробивке баз данных» из какого-нибудь паблика во Вконтакте я тоже не рекомендую.
Основная причина: это незаконно. Такие сведения — это персональные данные. Неправомерный доступ и копирование таких данных — это уголовное преступление. При этом неважно, как именно скопированы данные: перенесены на флешку, сфотографированы с экрана или записаны в блокнот от руки. За это могут оштрафовать на 200 000 рублей или лишить свободы на два года.
Вторая причина: ни знакомый из органов, ни «специалист по краже баз данных» из интернета никакой ответственности за предоставленные сведения не несут. Вам скажут: все в порядке, человек жив, с вас тысяча рублей. А на самом деле никто ничего не запрашивал, а человек давно умер. Те, кто доверяется подобным предложениям, рискуют и деньги заплатить, и сроки вступления в наследство пропустить.
Лучший способ — официальный сервис нотариальной палаты
Я рекомендую пользоваться сервисом поиска наследственных дел Федеральной нотариальной палаты. Нужно понимать: в этом сервисе необязательно появляются сведения обо всех умерших. Он вообще никак не связан с органами записи актов гражданского состояния. Если человек умер и никто не заинтересовался его имуществом, сведения об умершем в этот реестр не попадут. Но в этом случае, скорее всего, имущества просто нет и наследовать нечего.
Но если родственники умершего обратятся к нотариусу, чтобы открыть наследственное дело, — информация об этом тут же окажется в базе данных. И узнать ее сможет любой желающий — если сделает запрос. Он бесплатный, ограничений по количеству нет. Проверять информацию можно хоть каждый день, даже если вы проживаете за тысячу километров от родственника.
О том, как пользоваться этим сервисом, мы подробно рассказывали в статье «Заработал сервис по поиску наследственных дел в интернете». Если коротко: достаточно знать фамилию, имя и отчество родственника, информацию о котором вы хотите получить. Если известна дата рождения, это ускорит поиск.
Сведений о составе наследства, завещании и других претендентах в сервисе нет. Вы только увидите дату открытия наследственного дела и данные нотариуса, который его открыл. Этого достаточно: теперь можно обратиться к этому нотариусу и заявить о своих правах на наследство.
О том, что вам делать дальше, читайте в нашей подборке статей о наследстве.
Запомнить:
- В загс и госорганы за сведениями о смерти обращаться бесполезно.
- Пользоваться услугами знакомых сотрудников полиции или специалистов по пробивке баз данных в интернете тоже не стоит. Они могут взять деньги, а информацию предоставить недостоверную.
- Самый надежный вариант в вашем случае — сервис поиска наследственных дел.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Инструкции по поиску архивной информации по разным категориям репрессированных
Поиск информации о репрессированных по политическим мотивам
Если вам известно, что репрессированный человек, о котором вы ищете информацию, был осужден военными трибуналами, судебными или внесудебными органами по 58-й — политической — статье УК РСФСР, значит, во время следствия на него заводилось следственное дело. И это дело сегодня можно найти в архивах.
Где найти следственное дело?
Архивно-следственные дела сегодня хранятся как в ведомственных архивах ФСБ, так и в государственных архивах, куда они были переданы на хранение в некоторых регионах страны. Чаще всего дело можно найти в архиве ФСБ по месту проведения следствия по делу. Место проведения следствия, как правило, совпадает с местом жительства арестованного на момент репрессии. Реже следственное дело может храниться в архиве по месту рождения или по месту работы осужденного (например, человек мог попасть под следствие во время рабочей командировки).
Для того, чтобы посмотреть архивно-следственное дело, получить архивную справку по делу или копии некоторых документов из него, необходимо отправить запрос в архив ФСБ по предполагаемому месту хранения дела. Если же в нужном вам регионе архивно-следственные дела были переданы из архива ФСБ на госхранение, в ответе из архива ФСБ вам должны об этом сообщить. О том, как отправить запрос в архивы ФСБ и государственные архивы, можно прочитать во вводной статье «Что нужно знать о поиске информации о репрессированных?» (подразделы архивы ФСБ, федеральные и региональные архивы).
Если же у вас нет информации о месте проживания репрессированного на момент ареста или о его месте рождения/работы, но вы точно знаете, что он был осужден по политической статье, можно попробовать отправить запрос в Центральный архив ФСБ в Москве. В ответе из архива вам могут подсказать, в архиве какого региона хранится нужное вам архивно-следственное дело.
Какие документы можно найти в архивно-следственном деле?
Следственные дела во многом являются источником биографической информации о человеке. Иногда сведений может быть больше, иногда — меньше, так как следственные дела бывают очень разными по объему: от 15-20-страничных до многотомных дел по 300-400 страниц, особенно если дело было коллективное.
В деле должен сохраниться минимальный обязательный набор документов. Как правило, это:
- постановление на арест
- протокол обыска
- анкета арестованного
- протоколы допросов
- документы, приобщенные к делу (автобиографии, характеристики, письма, прошения и т.д.)
- обвинительное заключение
- приговор
- справка о расстреле (в случае приговора к расстрелу)
- документы о реабилитации
Подробнее рассмотреть эти документы из разных следственных дел и прочитать подсказки по их чтению можно в разделе «Галерея документов».
Больше всего рассказать о жизни репрессированного до ареста могут анкета арестованного и протокол первого допроса. В первом типе документов кратко даются ответы на основные вопросы о биографии репрессированного, такие как состав семьи, дата рождения, место работы и так далее. Анкета заполнялась со слов арестованного, но при работе с такими документами важно помнить, что в них могли быть отражены и разные искажения, неточности и даже заведомо ложная информация: например, следовать мог добавить что-то в анкету от себя или арестованный сознательно не говорил какую-то информацию, например, о составе семьи.
При поиске дополнительной информации о репрессированном человеке обратите внимание на место рождения: оно поможет понять, где искать документы для подтверждения родства, если они понадобятся. Место учебы, работы, партийность — все это также указывает на дополнительную информацию, которую можно будет искать о человеке уже в других архивах.
В первый протокол допроса также заново вносятся все анкетные данные, которые дополняются краткой биографией арестованного, записанной с его слов.
По итогам следствия человек мог быть либо освобожден, либо приговорен к тюремному заключению, к заключению в лагерь или к расстрелу.
Если человек приговорен к расстрелу
Если обвиняемый был приговорен к «высшей мере наказания», то есть к расстрелу, в деле должна сохраниться справка о расстреле или выписка из акта о приведении приговора в исполнение. Там можно увидеть информацию о дате расстрела, иногда о времени, но практически никогда не указывалось конкретное место расстрела и последующего захоронения. Как правило, эту информацию в деле не найти, и сегодня найти место захоронения расстрелянного репрессированного очень сложно. О поиске таких мест — в статье «Как найти место захоронения репрессированного?».
Если человек приговорен к тюремному заключению
Мы работаем над тем, чтобы подготовить инструкцию по поиску тюремного дела.
Если человек приговорен к заключению в лагерь
Как правило, в архивно-следственном деле не указывалась информация о том, в какой лагерь был впоследствии отправлен человек. Но иногда такая информация там может быть: это могут быть или какие-то пометки «на полях» документов, или переписка с лагерной администрацией, приобщенная к делу. Например, если репрессированный вызывался на доследование органами по месту следствия или, наоборот, администрация требовала какие-то данные о заключенном.
В остальных же случаях место заключения нужно выяснять. Если речь идет о родственнике, помочь могут семейные воспоминания или переписка. Подойдут любые топографические «зацепки», так как они могут помочь с направлением запроса. Но если их нет, то можно отправить запрос о месте отбывания наказания в Главный информационно-аналитический центр МВД или Информационный центр МВД по месту осуждения. О запросах в Информационные центры МВД мы рассказываем здесь.
Если сведений о месте отбывания наказания человека нет, то можно отправить соотвествующий запрос в Главный информационно-аналитический центр МВД или Информационный центр МВД по месту осуждения.
Если вам неизвестен конкретный лагерь, но есть данные, что человек был в том или ином регионе, например, в Коми, отправьте запрос о месте отбывания наказания в Информационный центр МВД этого региона или в УФСИН по этому региону.
Какие документы могут рассказать о лагерном периоде в жизни человека?
О жизни человека в лагере могут рассказать несколько видов документов. Один из них — лагерное дело. В лагерном деле можно найти разные документы, и, скорей всего, их набор не будет одинаковым для разных заключенных лагеря. Это могут быть результаты санитарного осмотра, документы о взысканиях на заключенного и так далее.
Но важно помнить, что дело сохранялось в архиве лагеря только в том случае, если человек умирал в лагере. В случае смерти заключенного в деле должна была появиться информация и о причине смерти, дате смерти и месте захоронения умершего.
При освобождении человека из лагеря его дело уничтожалось. Но в лагерном архиве должны была сохраниться индивидуальная учетная карточка. В такой карточке кратко указывались биографические сведения, а также основная информация о освобожденном репрессированном: о дате его ареста, статье, по которой он был осужден, о месте отбывания наказания, о возможных перемещениях из лагеря в лагерь, о дате освобождения.
И лагерные дела, и учетные карточки хранились в архивах лагерей. Но сегодня зачастую неизвестно, куда был передан архив того или иного лагеря. Проверить, есть ли какая-либо информация на этот счет, можно в справочнике «Система исправительно-трудовых лагерей СССР»: там, в справочной информации о существующих в СССР ИТЛ, есть раздел «архив», который может подсказать, где хранится лагерное дело. Если в справочнике указано конкретное место, то туда нужно отправить запрос о предоставлении архивной информации. Но важно помнить, что справочник был издан в 1999 году (и пока он все еще единственный в своем роде), и многое могло поменяться. Например, документы могли передаваться из одного архива в другой или быть просто уничтожены, как это случилось с частью учетных карточек в архиве Магаданского УМВД.
Чаще всего найти лагерное дело или учетную карточку сегодня можно либо в архивах МВД (Информационных центрах МВД), либо в архивах УФСИН по месту нахождения лагеря.
Поиск информации о раскулаченных
Если вам известно, что человек, о котором вы ищете информацию, был раскулачен, значит, следствия и суда, как в случае с политическими репрессированными, не было. А значит, следственное дело найти нельзя, оно просто не заводилось. Но можно попробовать найти другие документы.
Важно помнить, что раскулачивание — это репрессия в административном порядке, а репрессии этого вида гораздо хуже оформлялись юридически по сравнению с делами осужденных судебными или внесудебными органами. Процедура следствия подчинялась хоть каким-то формальным правилам: к таким могло относиться, например, ведение следственного дела с определенным набором документов и биографических сведений в нем (хотя известно, что и в следственном деле могли содержаться и неточности, и добавления, а следствие могло вестись весьма незаконными методам). Документы же о раскулачивании и раскулаченных очень разнородные, нет единообразного набора документов, который можно было бы искать в архивах. Более того, такие документы хранятся в архивах разного уровня: от небольших муниципальных архивов до архивов Информационных центров МВД по регионам.
Почему информация о раскулаченных такая разрозненная?
Дело в том, процесс раскулачивания имел свои градации: масштаб дальнейшей репрессии зависел от категории, к которой относили раскулаченного человека.
Например, первая категория — это «главы» хозяйств (чаще всего это мужчины). Их считали контрреволюционным активом, арестовывали, а дальше приговор мог быть любым: расстрел, лагерный срок, ссылка в Сибирь или Казахстан. Члены семей кулаков первой категории тоже подлежали репрессии, выселялись со своего места жительства, а их имущество конфисковывалось.
Раскулаченные второй категории подвергались высылке в дальние районы страны, имущество также конфисковывалось. По третьей — также конфискация имущества, но высылка была в пределе той области, в которой они жили.
Поэтому искать информацию о раскулаченных можно по двум направлениям — по месту раскулачивания и по месту ссылки.
Какие это документы?
По месту раскулачивания
1. О конфискации имущества
О конфискации имущества составлялись специальные акты и записи, а также описи конфискованного имущества. Эти документы, а еще похозяйственнее переписи, можно найти в государственных архивах по месту раскулачивания. Такие документы могут храниться как в больших, региональных архивах, так и в маленьких архивах районного уровня. Более того, ряд документов вообще мог не сохраниться, к этому надо быть готовым.
При поиске в архивах районного уровня необходимо помнить, что территориальное деление могло измениться, и архивы передавались в новые районы в соответсвии с новым подчинением.
2. Решения комиссий и сельсоветов о раскулачивании
Решения о самой репрессии принимались местными исполнительными органами власти разного уровня — от областного исполкома до районного сельсовета. Поэтому запрос о раскулачивании также нужно отправлять в разные государственные архивы вплоть до районного.
3. Документы о лишении избирательных прав
Лишение избирательных прав было еще одной репрессивной практикой, которая могли идти как параллельно с раскулачиванием, так и предварять его. В конечно итоге не все, но большинство раскулаченных крестьян были лишены избирательных прав и становились лишенцами.
Решения о лишении избирательных прав принимались избирательными комиссиями — районными, областными или центральными. Искать документы о лишенцах можно в областных государственных архивах. Это могут быть:
- списки лишенных избирательных прав и соответствующая картотека
- выписки из постановлений избирательных комиссий
- жалобы и заявления тех, кто хотел бы вернуть избирательные права
- списки восстановленных в избирательных правах
4. Документы о высылке
Сведения о дате и причине высылки, о составе семьи и о дальнейшем месте ссылки можно попробовать получить, отправив запрос в Информационный центр МВД по месту жительства на момент репрессии. Подробнее о запросах в информационные центры МВД читайте здесь.
По месту ссылки
Если вам известно место, куда был выслан раскулаченный человек, то вам необходимо отправить запрос в Информационный центр МВД по месту ссылки. В региональных информационных центрах может храниться документы, касающиеся персонального учета спецпоселенцев:
1. Индивидуальные карточки спецпоселенцев с основной биографической информацией о человеке. В частности, в карточках указывалось место жительства человека на момент репрессии и состав семьи.
2. Личные дела спецпоселенцев заводились (только с 1946 года) на глав семей, хотя в деле можно найти различные документы, касающиеся и состава семьи — в семейной карточке, например. Также в личном деле можно найти сведения о месте, откуда прибыл человек, копии постановлений об освобождении и другие документы. Состав документов не всегда может быть однородным.