Большинство людей боятся связываться с проблемными соседями или сдаются после первых попыток. Я не сдавался семь лет.
Я испробовал разные способы: ставил видеокамеры, бравировал оружием и обращался в полицию. В ответ на моей машине резали колеса и царапали ножом двери, видеокамеры, которые я устанавливал, разбивали, а мне угрожали расправой.
Расскажу, какие способы действительно могут помочь, а какие бесполезны.
Почему мы купили проблемную квартиру
Я живу в Череповце. В 2010 году за 1 300 000 Р мы с будущей женой купили квартиру в хрущевке 335-й серии. Я взял ипотечный кредит в размере 900 000 Р на 15 лет под 13,25%. Жилье особо не выбирали: раньше мы жили на съемной квартире в том же районе, к старым домам были привычны и обращали внимание в основном на близость к работе, а также на дешевизну. Цена показалась нам адекватной для двушки площадью 44 м².
В один из дней перед покупкой я, не предупредив хозяйку, сходил к дому, обошел его вокруг, зашел в подъезд и не увидел там ничего необычного. Прежняя хозяйка — пенсионерка — предупредила, что в квартире потребуется ремонт. Мы были к этому готовы. Сделку оформили за пару дней и вскоре въехали в новое жилье.
Знакомство с соседями
Довольно скоро после переезда выяснилось, что у нас в подъезде есть сразу несколько проблем.
Убитый подъезд. При покупке мы обратили внимание на плохое состояние подъезда: разбитые почтовые ящики, следы пожара на стенах и матерные надписи. Но таких подъездов у нас в городе множество, поэтому нас это не отпугнуло.
Позже мы поняли, что даже уборщица редко заходила в наш подъезд: видимо, считала, что это бесполезно.
Подростки. Во время переезда в пролете между этажами я неожиданно наткнулся на компанию подростков. Они курили и бросали окурки на пол, кругом валялись семечки. Подростки предложили мне помощь с переносом ящиков, поэтому я решил не делать им замечания.
Вскоре я стал замечать, что подростки не просто стоят и мусорят, но и пьют алкоголь. Они орали, громко включали музыку на телефонах, сидели на ступеньках, и жильцам приходилось едва ли не переступать через этих «детей». Позднее я выяснил, что большинство из подростков состоят на учете в полиции, у многих большие проблемы в семьях.
Пьющие соседи. В первую же ночь в новой квартире этажом выше началась драка. Казалось, что там кого-то убивают. Стены тряслись, а крики стояли такие, будто все происходило в метре от нашей кровати.
Выяснилось, что над нами живут шесть человек: муж, жена, их пожилые родители и двое подростков — 14 и 16 лет. Позднее я узнал от других соседей, что старики беспробудно пьют, глава семейства — тоже с алкогольной зависимостью, да и от детей ничего хорошего не ждали. Семья шумела и днем, и ночью: либо орали, либо там что-то падало, либо кто-то бегал.
Наркопотребители. Как-то днем я увидел, как на площадке в подъезде сидят трое молодых людей. Я подумал, что они будут пить пиво, но они достали шприцы, закатали рукава и стали делать инъекции.
Приехавшие по моему вызову полицейские задержали этих людей. Но еще до приезда полиции они успели выбросить шприцы в почтовые ящики. Мне пришлось написать объявление для соседей, чтобы они осторожнее доставали корреспонденцию.
Пьяные новобранцы. В квартире сбоку жил 20-летний парень с 80-летней бабушкой. Его отец всю жизнь провел в тюрьме. Этот парень регулярно зависал в подъезде с подростком из верхней неблагополучной квартиры. Ни тот, ни другой не работали.
Однажды сосед сбоку устроил в подъезде пиршество в честь прихода друга из армии. Они пили пиво, орали и курили. По моему заявлению полиция забрала двух человек, позднее им начислили по 500 Р штрафов за мелкое хулиганство.
Вскоре и сам сосед пошел в армию, на отправку собрались все его друзья. Мы трижды вызывали полицию. Призывника увезли в вытрезвитель, откуда на следующий день и отправили в армию. На пятом этаже жил еще один юноша призывного возраста, которого провожали в армию не менее шумно.
Я решил бороться со всем этим беспределом. Дальше я буду рассказывать о том, какие способы оказались наиболее действенными, а какие — нет.
Что об этом говорит закон
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
Сначала немного теории. Нарушение покоя жильцов и порядка в подъездах — это административное правонарушение. Почти все их можно найти в главе 20 КоАП РФ. Жильцу, который хочет навести порядок, нужно знать о том, за что можно привлекать нарушителей:
- За мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ — когда человек нарушает общественный порядок и вдобавок еще нецензурно ругается при всех, оскорбительно пристает к гражданам или портит чужое имущество. Санкция — штраф от 500 до 1000 Р или административный арест на срок до 15 суток.
- За распитие алкоголя или употребление наркотиков и других подобных веществ в запрещенных местах по ст. 20.20 КоАП РФ. Если употреблять алкоголь в подъезде — могут оштрафовать на сумму от 500 до 1000 Р, если наркотики — на сумму от 4000 до 5000 Р или могут арестовать на срок до 15 суток.
- За появление пьяным в общественных местах оштрафуют по ст. 20.21 КоАП РФ на сумму от 500 до 1500 Р или арестуют на срок до 15 суток.
- За употребление алкоголя или наркотиков несовершеннолетними их самих не оштрафуют. Зато штраф по ст. 20.22 КоАП РФ от 1500 до 2000 Р могут наложить на их родителей или иных законных представителей.
- За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений по ст. 6.4 КоАП РФ. Например, если сосед разбрасывает мусор в подъезде, ставит мусорные пакеты, которые неделями стоят на лестничной площадке, или оставляет шелуху от семечек на подоконниках. Санкции по этой статье для граждан — штраф от 500 до 1000 Р.
Занимается такими нарушениями полиция. Они обязаны приезжать по вызову жильцов и устанавливать обстоятельства правонарушения. Если информация подтвердится — составят протокол об административном правонарушении.
С шумом из соседних квартир все немного сложнее. Требования к тишине устанавливают местные власти. Поскольку события происходят в Череповце — здесь работает статья 1.1 закона Вологодской области об административных правонарушениях. Санкция в этом случае — штраф от 500 до 2000 Р.
Чтобы добиться исполнения законов, нужно выяснить, кто и за что в вашем регионе отвечает. Например, в том же Череповце раньше полиция только фиксировала факт шума и брала заявления. Потом приходил участковый и собирал материал, который передавал в административную комиссию. С 2020 года патрульно-постовые службы получили право сами составлять протоколы на месте событий. Обычно на нарушение региональных законов надо жаловаться не в полицию, а в городскую администрацию. Но поскольку здесь администрация сама была вершиной цепочки, был бы толк от жалоб или нет — сказать сложно.
Поддержка других соседей
Мы попытались заручиться поддержкой других жильцов. Я написал коллективную жалобу в УВД и прошел по всем квартирам. Из жильцов 20 квартир подписались, включая меня, только пять.
Большинство жильцов мне отказали. Они сообщали, что боятся мести подростков, хотя эта ситуация «всех достала». Пожилые люди в основном просто не открывали двери. Мы отправили жалобу от нас пятерых, но никакой пользы это не принесло.
Я попросил соседей вызывать полицию при виде подростков или взрослых выпивающих людей. Или хотя бы звонить мне, если сами боятся связываться. Номер телефона я оставлял всем. В итоге полицию не вызывал никто, мне тоже не звонили. Я неоднократно видел, как здоровые, взрослые мужчины молча проходили мимо пьющей и орущей шпаны.
Такой сбор подписей — пустая трата времени
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
По моему опыту, на сбор подписей на коллективные заявления можно не тратить время. Для того чтобы обойти соседей, нужно много сил, приходится каждого уговаривать.
Но заявление от одного жильца подъезда ничем не хуже коллективного. Реагировать на него правоохранительные органы должны так же.
Объявления в подъезде
Вместе с женой мы решили написать объявления для нарушителей и расклеить их в местах, где они чаще всего собирались, — на площадках между этажами.
Через несколько дней я заметил, как два подростка срывали наши объявления. Когда они заметили меня, то убежали. Я догнал одного, силой затащил обратно в подъезд и вызвал полицию. Его забрали в отдел, и у меня даже не попросили заявления.
Мы клеили несколько дней подряд новые объявления на места сорванных, иногда меняя формулировки. Но через пару недель от наших бумажек не осталось и следа.
Срывать объявления не запрещено
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
Объявления — хороший вариант. В этом случае они составлены правильно — со ссылками на законодательство.
А вот ответственности за срыв таких объявлений, к сожалению, не предусмотрено ни в КоАП РФ, ни в законе Вологодской области об административных правонарушениях. С нарушителями, по всей видимости, просто провели профилактическую беседу.
Общение с домоуправлением
Я понимал, что бесполезно бороться с соседями, пока в самом подъезде обшарпаны стены, выбиты стекла и раскурочены почтовые ящики. Я сходил в местное домоуправление и объяснил ситуацию.
Его представитель сначала отказался даже разговаривать о ремонте подъезда, но через день все светильники в нем у нас поменяли на антивандальные «Омеги». Электрики тоже помогли: они завели все на один выключатель. Теперь отключить свет на отдельных этажах стало невозможно, он выключался и включался сразу во всем подъезде. При этом выключатель находился на моей площадке.
Я также просил отключить отопление лестничных площадок, чтобы стоять на площадках было некомфортно. Но в этом мне отказали. Тогда я сходил в автомагазин и купил два тюбика солидола. Им я измазал все радиаторы, чтобы никто не сидел на батареях, — такой совет я прочитал на одном из форумов.
Затем я снова прошел по всем квартирам и предложил скинуться на ремонт подъезда. В домоуправлении все-таки назвали сумму — 600 Р с квартиры. Согласились все, кроме двух квартир, за них я сдал свои деньги. То есть с 18 квартир я собрал 10 800 Р. Но мне пришлось самому решать вопрос с заменой почтовых ящиков. По каким-то причинам домоуправление не могло их купить. Я взял часть собранных денег, съездил в строительный магазин и купил ящики. Остальные деньги я отдал в домоуправление.
Следующей весной нам покрасили стены и перила, повесили новые ящики, заменили битые стекла. Подъезд обрел относительно приличный вид.
Боремся с одним нарушением, сами при этом совершаем другое
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
Отключать отопление в подъездах — не лучшая идея. Даже если бы домоуправление согласилось с этим предложением, — в квартирах стало бы холоднее, а в подъезде на стенах появился бы иней.
Мазать батареи солидолом — плохой вариант. Получается, что боремся с одним нарушением, сами при этом совершаем другое. Испачкать подъезд — это умышленное повреждение имущества. За это тоже могут наказать по ст. 7.17 КоАП РФ начислить штраф размером от 300 до 500 Р. Не все советы из интернета законны.
Но вариант с ремонтом подъезда — очень хорошая идея. Когда мусор не убирают, стены не красят, а штукатурка отваливается — никто не сделает замечания тем, кто мусорит или хулиганит. Когда и так все плохо, хуже уже не будет. Но все меняется, когда подъезд чистый и отремонтированный. Парадоксально, но иногда такой способ работает лучше всех остальных.
Обращения в социальные службы
В нашем городе сильные социальные службы. А в то время была очень известна социальная скорая помощь — служба помощи неблагополучным семьям. Она работала на базе одного из благотворительных фондов. Я позвонил туда и объяснил ситуацию. Сослался на то, что в семье из квартиры сверху двое подростков и непонятно, что из них вырастет при таком раскладе.
В тот же день приехали две девушки. Они сходили в верхнюю квартиру, побеседовали с хозяйкой и ее детьми. Мне посоветовали «ловить родителей пьяными» и фиксировать эти факты, чтобы лишить их родительских прав. Я удивился таким советам от социальной службы. Но они сказали, что порой других выходов нет. Девушки уехали, но обещали контролировать семью. Больше я ничего об их действиях не слышал.
Я также написал письмо в отдел опеки местного управления образования. Я знал, что в органах опеки царит формализм, и ни на что особо не рассчитывал. Ответ подтвердил мои ожидания.
В социальные службы в этой ситуации можно было не обращаться
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
Совет «ловить родителей пьяными» оставим на совести этих девушек. Я не представляю, как обычному гражданину реализовать этот совет на практике. Выкручивать руки и силком тащить на медицинское освидетельствование даже самого запойного пьяницу соседи не могут.
Зато могут вызвать для этого полицию. Нарушения КоАП РФ — ее компетенция, она же может направить человека на освидетельствование и подготовить документы в социальные службы для лишения родительских прав. Компетенция социальных служб четко установлена в законе «Об опеке и попечительстве».
Полиция
Я сходил на личный прием к начальнику УВД — такие приемы руководители органов регулярно проводят у нас в разных районах города. Главный полицейский Череповца выслушал меня и тоже покачал головой. Он рассказал мне историю, как в начале карьеры сам жил в таком доме и с такими соседями. Затем дал несколько не очень вяжущихся с законом советов, о которых я обещал молчать, что бы ни случилось. Но он все-таки пообещал «ориентировать наряды» на патрулирование подъезда.
Через несколько дней мне стали регулярно звонить в домофон: «Полиция, проверить подъезд». Наряды приходили по нескольку раз в день и проходили весь подъезд с первого по пятый этаж. Мне полицейские сказали, что им каждое утро на построении говорят «об этом вашем притоне». Несколько раз патрули приезжали по ночам, я просыпался и открывал двери.
Как-то я снова обнаружил в подъезде наркопотребителей и вызвал полицию. Их доставили в наркологию, где установили дезоморфиновое опьянение, — об этом мне позже рассказал участковый. Наркопотребителей оштрафовали на 1500 Р за «немедицинское употребление наркотиков».
Несмотря на визиты полиции, подростки не унимались. Некоторых я уже знал в лицо, другие сменялись. В один из дней я понял, что в разное время по моим заявлениям в отдел уехали больше десяти человек и что они намеренно продолжают пить и мусорить именно здесь, проверяя, на сколько меня хватит.
Привлечь полицию к борьбе с хулиганами — всегда хорошая идея
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
По собственному опыту могу сказать, что вам повезло. Если полиция пытается самоустраниться, бороться с хулиганами становится очень сложно. Но в вашем случае правоохранительные органы были на вашей стороне — и победа над хулиганами стала просто вопросом времени. Обычно постоянные визиты людей в форме во всякие укромные места очень некомфортны для тех, кто там пьет и курит. Какое-то время они игнорируют полицию, но рано или поздно перебираются в другое место.
Бывает, что полиция пытается игнорировать обращения граждан. Но и в этом случае не все потеряно. Бездействие полиции можно обжаловать в прокуратуре или в суде. О том, как это сделать, мы рассказывали в статье про жалобы.
Тревожная кнопка
Примерно через месяц полиция перестала заходить в подъезд. Я начал искать охранное агентство, которое могло бы патрулировать его вместо полиции. Но в Череповце охранные предприятия оказались не готовы пересматривать список своих услуг даже за деньги: охраны подъезда как услуги не было нигде.
Постепенно я дошел до вневедомственной охраны при МВД. Там мне посоветовали поставить тревожную кнопку на базе GSM. Я купил обычный кнопочный сотовый телефон в скупке за 1000 Р, который в отделе охраны мне запрограммировали на вызов номера дежурного. Телефон я повесил на стену на автомобильном держателе, а к нему подвел зарядку от розетки, чтобы всегда был заряд 100%. Если я выходил в подъезд один, я брал телефон с собой и держал палец на кнопке «2». Если я нажимал кнопку, вызов шел автоматически. За эту услугу я платил 250 Р в месяц. Каждый год цена повышалась на 10 Р. По договору наряд должен был приезжать за шесть минут.
Мы сразу очень активно начали пользоваться кнопкой. Охрана действительно приезжала быстро, она, как и обычные наряды ППС, брала у меня заявление и увозила пьяниц в отделение. Представители охраны даже благодарили меня: им сверху ставили план по «пьяным» протоколам, поэтому кроме основной работы — охраны объектов — им приходилось выискивать нарушителей на улице. Я облегчил им задачу, поскольку сдавал по несколько человек за раз и не отказывался писать заявления, которые служили одним из доказательств при возможных жалобах.
Но тревожная кнопка не могла помочь в случаях, когда ночью шумели в квартире сверху. В охране сразу предупредили, что с этим они разбираться не имеют права. В таких случаях мы вызывали ППС обычным способом — через дежурную часть.
К охране подъезда действительно можно привлечь ЧОП
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
ЧОП имеет право охранять жизнь и здоровье граждан или их имущество. Подъезд — общедомовое имущество, и договор на его охрану нужно было бы заключать со всеми жильцами дома. Поэтому вам и отказали. Та же проблема и с кнопкой охраны: ОВО тоже охраняет граждан и их имущество, а не наводит порядок в подъездах — это уже компетенция МВД.
Мобильный телефон как тревожную кнопку использовать можно, но не всегда удобно. Он в самый ответственный момент может оказаться разряжен, или в экстренной ситуации владелец может забыть, где он лежит. Для себя я на «Алиэкспрессе» заказал сигнализацию с кнопкой экстренного вызова.
Я купил такое устройство за 1500 Р, сейчас оно стоит немного дороже. Внутрь устанавливается симкарта, а при нажатии кнопки SOS устройство звонит по нескольким заранее запрограммированным номерам — например, на пульт охраны, владельцу или его родственникам и друзьям.
Видеокамеры
С помощью фирмы я за 10 000 Р поставил простенькую камеру на площадке и видеорегистратор в квартире. Камера снимала пролет между первым и вторым этажом, где чаще всего собирались асоциальные элементы. Кроме этого, камера помогала нам безопасно выходить на улицу. Так как пьяницы многократно мне угрожали, я заранее смотрел, насколько безопасен проход.
Монтажник предложил закрепить камеру на потолке, чтобы до нее было сложнее достать. Кабель, передающий сигнал, мы просто вплели в кучу других кабелей, которые шли в квартиры, чтобы было непонятно, какой именно резать.
В квартире я повесил старый монитор с диагональю 14 дюймов, на который вывел картинку в режиме реального времени. Теперь я мог вызывать полицию с дивана и не вступать в словесные конфликты с пьющими соседями.
Спустя год я повесил видеокамеру и на фасад дома, чтобы контролировать парковку. На это ушло еще 10 000 Р: здесь требовалась уличная камера с защитой от влаги. Регистратор у меня уже был, на него тратиться не пришлось. Это тоже дало свои плоды.
Один раз я принес на административную комиссию распечатку кадров с камеры как доказательство. На ней было видно, как мой сосед вечером полз вверх по лестнице. Ему выписали штраф в 500 Р за нарушение тишины и покоя в ночное время.
Обе видеокамеры — и подъездную, и уличную — хулиганы в итоге уничтожили. Уличную камеру просто украли, пока мы с женой были на даче. Остались только провода. Денег на новую камеру у меня не было. Полиция возбудила уголовное дело по статье 158 УК РФ «Кража», которое вскоре закрыли.
Камера может дисциплинировать хулиганов, пока ее не сломают
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
На самом деле у камер не так много преимуществ. Даже на записи автора разрешение очень низкое, лица участников почти невозможно разобрать. Предполагаю, что соседа оштрафовали только потому, что он сам все признал и не стал спорить. Запись может считаться доказательством, но только в том случае, если на ней хорошо видно лицо человека. В остальных случаях она максимум подтвердит время происшествия.
Антивандальные камеры не улучшают ситуации. Нет такой камеры, которую невозможно сломать. Зато стоят они на порядок дороже. Но в целом камера — это неплохой вариант, чтобы соседи знали, что все их действия записываются. Часто это тоже дисциплинирует. И все-таки видеонаблюдение я рекомендую устанавливать уже на конечном этапе — когда порядок в подъезде уже почти не нарушают.
Разборки без полиции
6 января 2013 года мы с женой собирались на тренировку, сели в машину, но она не поехала. Я обнаружил, что два колеса проколоты, а на водительской двери красовалась здоровая царапина.
Я вызвал полицию, мы зафиксировали повреждения. Колеса снял и на машине приятеля отвез в шиномонтаж, там нашли порезы ножом. К счастью, они оказались не слишком широкими.
Я пошел в страховую компанию, показал талон-уведомление из полиции и объяснил, что все зарегистрировал как положено. Также я съездил в шиномонтаж и взял у директора справку, что я на самом деле приезжал к ним. В справке мы указали повреждения колес и стоимость работ. Ее я также отвез в страховую.
Вскоре участковый выдал мне постановление об отказе в возбуждении уголовного дела: получалось так, что раз машина застрахована по каско и я должен был получить страховую выплату, то ущерб для меня отсутствовал. А раз нет ущерба, то нет и уголовного дела.
Страховая компания не очень хотела мне платить, но все-таки я смог добиться выплаты в 7000 Р. Я съездил к кузовщику и заделал царапину.
Одновременно я начал поиски злоумышленников. Вечером в тот же день я опросил буквально всех, кто был во дворе. Подходил к прохожим, к водителям машин, зашел во все магазины. Фактически я выполнял работу участкового. Бабушка из соседнего дома сказала, что видела, как на парковке болтался «Максимка, который недавно из тюрьмы вышел».
Я запомнил это, а на следующий день распечатал объявления, где предлагал 5000 Р за достоверную информацию о происшествии. Я понимал, что сумма для местных фантастическая и мне могут умышленно сообщить неверные данные, лишь бы получить деньги. Поэтому в объявлении я использовал размытые формулировки: «Свидетелей повреждения машины прошу позвонить…» Я не указывал, что именно повредили.
Мое объявление сработало. Уже на следующий день житель соседнего дома рассказал, что некто Максим из моего дома во время пьянок хвастается тем, как он «шваркнул» мою машину. Мужчина перечислил мне повреждения, о которых говорил его собутыльник, и указал мусорный контейнер, куда тот выбросил нож. Затем сообщил мне точный адрес Максима. Я отдал 5000 Р за эту информацию.
Затем мы с приятелем ростом два метра в течение недели пытались застать Максима дома. В один из вечеров нам это удалось, и мы с ним поговорили. Я позвонил в дежурную часть и сказал, что «тут человек желает написать явку с повинной». Через десять минут приехал наряд. Я все объяснил, и мы поехали в отделение.
Оказалось, Максим и мой сосед сверху вместе пили. Сосед пожаловался, что я ущемляю права его детей, а также постоянно жалуюсь в полицию на шум из квартиры. Как-то Максим увидел мой автомобиль и решил отомстить за друга: проткнул шины и поцарапал дверь.
Вскоре состоялся мировой суд, куда Максим не пришел. Суд выписал ему штраф в 300 Р по административной статье за повреждение чужого имущества. Я сходил в страховую и сообщил им данные Максима. Теперь у них тоже была возможность взыскать с него ущерб, который он причинил моей машине.
Спустя полгода я посмотрел долги моего обидчика в базе данных судебных приставов и увидел, что он не уплатил ни мой штраф, ни еще целую гору других. Я позвонил в отдел судебных приставов и спросил, нельзя ли с этим что-то сделать. У них как раз шла очередная акция по взысканию административных штрафов. Через неделю к Максиму пришли приставы и забрали из квартиры немногочисленную бытовую технику.
Суды рассматривают такие дела с учетом размера доходов потерпевшего
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
В такой ситуации не стоит торопиться объявлять вознаграждение. Можно просто обойти соседей и жильцов дома, чьи окна выходят на стоянку, и тех, кто мог что-то видеть, и спросить их. Возможно, в этом случае получится сэкономить.
Если ущерб, причиненный имуществу, больше 5000 Р — это уже уголовное преступление. Отвечать придется по ст. 167 УК РФ. Санкции по ней — от штрафа в 40 000 Р до лишения свободы на срок до двух лет.
Но суды рассматривают такие дела с учетом размера доходов потерпевшего. Например, если кто-то причинил ущерб старенькому «москвичу» простого пенсионера всего на пару тысяч — ущерб могут посчитать значительным, особенно если размер пенсии маленький.
В вашем случае, как мне кажется, страховая компания вполне могла бы подать иск о возмещении ущерба, а Максим отправился бы в уже знакомые ему места лишения свободы.
Оружие
У меня есть зарегистрированный травматический пистолет и дробовик, которые я мог бы использовать в своей борьбе с хулиганами. Оружие было в основном фактором сдерживания. Если в подъезде стояло слишком много пьяниц, я клал пистолет в кобуру и выходил так, даже не снимая его с предохранителя и не досылая патрон. Но в целом я старался обходиться без оружия. Я понимал, что по российским законам тут все обернется против меня.
Но я применил хитрость. В то время я ходил на тренировки по традиционному японскому фехтованию. У меня дома был боккэн — деревянный тренировочный меч, чья длина совпадала с длиной среднего охотничьего ружья. Меч помещался в черный чехол. Я брал эту нехитрую конструкцию наперевес, клал указательный палец на вымышленный курок и таким образом распугал немало пьяниц. Когда приезжала полиция, мне иногда говорили: «Уберите ружье». Никто ни разу не просил его показать и не спрашивал лицензию.
Угроза оружием — не лучший способ защиты
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
Очень легко превратиться в обвиняемого по ст. 119 УК РФ — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Человека с оружием окружающие могут реально опасаться — значит, могут считать, что он мог бы на самом деле причинить им вред.
А эффект от оружия в руках, как правило, невелик. В данном случае, как мне кажется, сотрудники полиции нервничали гораздо больше, чем хулиганы. Сейчас оружие мало кого пугает: преступники отлично знают, что у рядового гражданина боевого оружия не может оказаться, а травматическое не нанесет им серьезного вреда.
Травматический пистолет, возможно, и добавляет уверенности, но лучше его держать таким образом, чтобы окружающие его не видели. Скорее всего, применять его не придется. Но если и придется — он должен быть не средством угрозы, а неприятной неожиданностью для нападающих.
Чем все закончилось
Последние два-три года жизни в этой квартире можно назвать относительно благополучными. Моя жена утверждала, что «все успокоились», а я как-то заметил, что уже полгода не вызывал полицию.
В 2015 году у нас родилась дочь, и я довольно быстро понял, что не хочу, чтобы мой ребенок рос в таких условиях. Ужасное ощущение от соседей все равно оставалось. В 2018 году мы продали квартиру, не дожидаясь, когда погасим ипотеку, и переехали в частный дом.
Борьба за тишину и спокойствие обошлась мне в 33 980 Р
| Видеокамера в подъезде | 10 000 Р |
| Видеокамера на улице | 10 000 Р |
| Ежемесячная плата за обслуживание тревожной кнопки в течение двух лет | 6000 Р |
| Плата за информацию, кто поцарапал машину | 5000 Р |
| Взнос на ремонт подъезда за себя и двоих соседей | 1800 Р |
| Телефон для подключения тревожной кнопки | 1000 Р |
| Солидол, два тюбика | 180 Р |
| Время и нервы | Бесценно |
Видеокамера в подъезде
10 000 Р
Видеокамера на улице
10 000 Р
Ежемесячная плата за обслуживание тревожной кнопки в течение двух лет
6000 Р
Плата за информацию, кто поцарапал машину
5000 Р
Взнос на ремонт подъезда за себя и двоих соседей
1800 Р
Телефон для подключения тревожной кнопки
1000 Р
Солидол, два тюбика
180 Р
Как добиваться спокойствия в подъезде
- Попробуйте заручиться поддержкой соседей. Нет ничего убедительнее, чем компания здоровых и злых мужиков, которые стоят горой за свой подъезд. Если найдется круглосуточно дежурящая у глазка или окна бабушка, в этой ситуации и она будет просто находкой.
- Договоритесь с домоуправлением о ремонте подъезда и его регулярной уборке. За ремонт, скорее всего, придется заплатить. Периодичность обязательной уборки можно посмотреть в договоре управления, ее стоимость включена в квитанцию.
- При каждом, даже незначительном правонарушении вызывайте полицию. Всегда пишите заявления — по любому поводу и как можно больше. Ловите хулиганов на распитии алкоголя, нецензурной брани, оскорблениях и угрозах. Фиксируйте все. Старайтесь, чтобы рядом находился свидетель, например кто-то из домашних.
- Если полиция бездействует, жалуйтесь на нее в прокуратуру и/или начальству.
- Поставьте квартиру на охрану: так спокойнее, а ЧОП, возможно, согласится помогать наводить порядок и в подъезде.
- Поставьте видеокамеры, чтобы следить за обстановкой и фиксировать нарушения.
- Берегите себя и не брезгуйте средствами самообороны: как минимум купите газовый баллончик и научитесь им пользоваться.
Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Что говорит закон о тишине
Радостные крики, громкая музыка, зажигательные танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки — всё это означает дискомфорт для соседей, особенно если вечеринка затягивается до ночи.
Обычно дальше следуют выяснение отношений с криками и топот (хорошо, если не глухие удары). За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
личный опыт
«Квартира этажом выше сдается, собственница постоянно живет в Германии. Никакого “фейсконтроля” для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке без разницы.
В очередной раз поселились студенты: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок.
Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой. Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Или так: соседи — очень милые люди, который год подряд вьющие семейное гнездо с помощью дрели и перфоратора. А то и без них, но легче от этого не становится.
«Пару лет назад наш сосед начал жизнь с нового листа. И тут бы за человека порадоваться, но начал он ее утром 1 января. Я чуть с кровати не упала — она у меня придвинута к стене, смежной с соседской квартирой. И сосед не придумал ничего лучше, как начать шпаклевать ее в первый же день года. Шварк-шкварк-шшшооооррххххх… 8 утра, 1 января!» — с содроганием вспоминает Юлия Ш.
официально
Когда соседи имеют право шуметь? Это время определено законом: с 7:00 до 23:00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Нельзя громко слушать музыку, кричать, петь, танцевать или топать, а также иным образом нарушать тишину и спокойствие.
Кроме того, ограничения распространяются и на ремонтные работы: никаких дрелей, шуроповертов или перфораторов во временные отрезки с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
в децибелах
Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибелов (допускается с 7:00 до 23:00). С 23:00 до 7:00 уровень шума не должен превышать 45 децибелов. Для сравнения: шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибелов, спокойный разговор — 50 децибелов.
Норма регулируется Федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются).
В столице, например, это статья 1 закона города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».
Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП, которая предусматривает штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей.
Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.
Исключения
Правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать?
Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий.
Если беспокоящий вас шум появляется из-за работы инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора (ссылка для жителей Москвы) или в электронную приемную через онлайн-форму (понадобится авторизация на «Госуслугах»).
А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой.
Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью представителей управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.
Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо действовать так:
- Зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона).
- Звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи.
- Сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем.
- Зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившуюся штукатурку и т. п.).
Поможет ли обращение в полицию или к участковому, если соседи нарушают режим тишины?
Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому.
Звонить участковому ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 (для жителей столицы — просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями.
К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности.
Заявлению присваивается порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.
Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.
Участковый может только провести беседу с неприятными соседями. А вот выписать им штраф — нет. Это входит в полномочия специальной комиссии при администрации города.
Такие комиссии работают по-разному: где-то проблемы шумных соседей реально решаются, где-то — приходят отписки об истечении срока давности или о недостаточности доказательной базы, представленной заявителем.
В этом случае имейте в виду: полиция должна опросить не только вас и нарушителей, но и других соседей, которые подтвердят шум. Этого уже будет достаточно, чтобы привлечь нарушителей к административной ответственности. Если из комиссии приходят отписки, обратитесь в прокуратуру с просьбой проверить работу комиссии.
Ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции, ни комиссия со штрафами не убедили буйных соседей вести себя потише? Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. В заявлении надо описать проблему и потребовать наказать нарушителя. Нелишним будет присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
кстати
Петербурженка добилась от шумного соседа восстановления шумоизоляции квартиры, которую он нарушил, пока делал ремонт. Она обратилась к экспертам, те провели обследование и установили превышение допустимого уровня шума в квартире. Суд обязал мужчину восстановить шумоизоляционный слой.
Угроза принудительного выселения
Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при постоянных нарушениях и штрафах нанимателей реально выселить в связи с несоблюдением условий договора социального найма.
Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.
Если квартира сдана в аренду, еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой.
Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который постоянно нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но все же суды выносят решения в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия.
Как защитить свое право на тишину через суд?
Для обращения в суд свидетельских показаний недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности.
Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение. Оно должно включать отчет о проведенных замерах уровня шума. На практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.
Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире. Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу.
В Москве за подобное исследование придется отдать 10–15 тыс. рублей.
При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями.
Попробуйте показать полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются снизить громкость своей бурной жизни до установленных рамок.
Если общение с соседями не возымело никакого эффекта, обращайтесь в суд: если их вину удастся доказать, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.
В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
Изменения в законодательстве
В феврале 2023 года в Госдуму был внесен законопроект, который устанавливает единое время тишины в жилых домах по всей стране: с 22:00 до 7:00 вне зависимости от региона.
Единое время устанавливается и для громких строительных работ — с 9:00 до 19:00. Сверлить можно только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00.
Первое чтение законопроекта запланировано на осень, но он уже получил положительные отзывы в Совфеде.
Благодарим за помощь в подготовке материала Александра Борисова, юриста и сопредседателя союза потребителей «Росконтроль»; Анну Зимину, юриста; Анну Цуранову, юриста адвокатского бюро Asterisk.
Ситуация с «громкими» соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.
Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права — например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.
Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.
В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.
Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим — административная комиссия ограничилась «устным предупреждением». Проще говоря, просто погрозила пальцем.
Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло — в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.
Районный суд в своем отказе указал следующее — раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.
Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.
Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.
Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.
На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.
Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права
Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя — шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.
Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.
Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.
Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин — это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.
Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.
Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.
Есть еще один важный момент — судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.
Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение «носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело». В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.
В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул — новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.). Там было сказано следующее — срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания. И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.
- Примеры конфликтных ситуаций с соседями
- Что говорит закон
- Как повлиять на шумных соседей?
- Можно ли решить проблему, если привлечь участкового?
- Что последует за обращением в прокуратуру для нарушителей?
- Что нужно для правильной защиты своих прав на тишину?
Примеры конфликтных ситуаций с соседями
Могут быть и другие проблемы:
- Муж и жена ругаются так, что слышно на несколько этажей, а перемирие наступает только с рассветом. Потом на весь дом начинают звонить будильники соседей, которые из-за шума так толком и не сомкнули глаз. А впереди планерки, важные совещания, которые требуют максимальной концентрации…
- Соседи громко разговаривают ночью. Супруги работают на фрилансе, и жизнь после 22:00 у них только начинается.
- Семья купила новый телевизор последней модели. Долго ждали и наконец накопили на свою мечту. Радости нет предела, да только не у всех. О покупке сразу же стало известно жильцам всех квартир на том же этаже. У нового телевизора превосходный четкий звук, и это отмечают все соседи, так как счастливая семья смотрит его на полной громкости. Так до скольки можно слушать музыку в квартире и смотреть громко телевизор?
- Еще классический пример: семья переехала в новую квартиру. Он и она работают в стандартном графике, а ремонт делать нужно. И вот, вернувшись домой и поужинав, семья берется за дрель и молоток.
Соседи создают стрессовые ситуации? Хорошим решением, чтобы расслабиться, будет шоппинг. Чтобы провести его выгодно, воспользуйтесь картой «Халва».
Универсальная карта «Халва» — не просто удобное платежное средство. Она словно швейцарский нож содержит десятки полезных финансовых инструментов в одном пластике и мобильном приложении. Кешбэк до 10%, рассрочка в 250 000+ магазинов и доход на остаток до 12% с бесплатным обслуживанием. Сделайте свою жизнь слаще и удобнее!
Что говорит закон
Когда соседи обладают законным правом на шум? В Санитарных нормах, утвержденных Санэпидемнадзором (далее – Подзаконный акт) определено время: шуметь можно с 7:00 утра до 23:00 вечера. Ночь – время тишины.
Однако в разных российских городах и регионах эти периоды могут различаться; с правилами можно ознакомиться в местных законах.
Что касается ремонтных работ, для них отведено установленное законом время. Например, в Москве музыка и дрели не должны мешать соседям с 19:00 по 9:00, а также с 13:00 по 15:00.
Праздничные дни, которые зафиксированы в производственном календаре, а также все воскресные дни шумом от ремонта не должны, у людей есть потребность в отдыхе. Это подтверждается законом города Москвы.
Что касается уровня шума, то согласно Подзаконному акту, для квартиры предусмотрена норма не более 55 децибел с 7:00 до 23:00. В остальное время по уровню шум не должен быть выше 45 децибел.
Нарушение «закона о тишине» грозит административным штрафом. Нужно ознакомиться с законами вашего региона, так как суммы могут различаться.
Так, в Москве штраф за нарушение тишины варьируется в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
На первый взгляд, сумма небольшая, но может ударить по кошельку, если выплачивать ее еженедельно за каждое нарушение тишины. После таких трат отпадет желание нарушать закон.
Конечно, есть и исключения. Закон о тишине не распространяется на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Этот период выделяют для начала и завершения ремонтных работ. Так что тут с соседями можно только договариваться.
Как повлиять на шумных соседей?
Для начала давайте разберемся с видом шума. Если вам мешает шум от вентиляции или, например, инженерного оборудования, то можно по телефону обратиться в управление Роспотребнадзора или заполнить онлайн-форму через электронную приемную.
Порядок действий другой, если появилась проблема с громкими гостями или беспрерывным лаем собаки. Для начала можно попробовать прийти к компромиссу, просто поговорив с соседями. Возможно, они даже не подозревают что шум, к которому они сами привыкли, кому-то мешает. Еще достигнуть консенсуса можно с помощью третьей стороны — управляющей компании.
Как возместить ущерб, если затопили соседи сверху
Не исключено, что, переговоры ни к чему не приведут, обе стороны останутся при своем, и конфликт не будет исчерпан. Если разговор с соседом состоялся, а тишины так и нет, поступите следующим образом:
- запишите с помощью диктофона или видео нарушение по превышению шума (вполне достаточно записи со смартфона). Надежнее иметь запись звука из квартиры и с лестничной площадки подъезда. Это послужит доказательством того, что шум причиняет неудобства не только вам, но и другим живущим в доме людям;
- зафиксируйте с помощью видео или аудиозаписи попытку прийти к решению проблемы с соседями мирным путем;
- если от шумной вечеринки соседей остались последствия в подъезде или даже в вашей квартире в виде трещин на потолке или отвалившейся штукатурки, обязательно зафиксируйте все на фото или видео.
Можно ли решить проблему, если привлечь участкового?
Если соседи сверху постоянно устраивают шумные встречи и вам самостоятельно не удалось решить проблему, то придется договариваться о тишине с помощью дежурной части МВД. Если позвонить по номеру 102 и рассказать о своей проблеме, к вам пошлют участкового днем или дежурного ночью. Вашему заявлению будет присвоен номер.
Будет еще эффективнее, если у вас получится собрать подписи соседей, которые стали свидетелями шумных вечеринок, Тогда можно будет добиваться справедливости с коллективным заявлением. Стандартный срок рассмотрения заявлений участковым 10 рабочих дней, и он может быть продлен до 30 рабочих дней.
За это время сотрудник полиции должен будет провести с нарушителями беседу и составить отчет.
Соседи бывают разные, однако важно постоянно стремиться к улучшению жилищных условий. В этом может помочь Совкомбанк.
Что последует за обращением в прокуратуру для нарушителей?
Если все эти методы на практике оказались безрезультатны, нужно решать проблему кардинально.
Следующим шагом будет обращение в прокуратуру. К новому заявлению также можно приложить жалобу на работу участкового.
Если квартира у соседей в социальном найме и не приватизирована, то при регулярных нарушениях собственник (то есть муниципалитет) имеет право выселить шумных соседей.
Этому можно посодействовать, обратившись к собственнику с помощью прокурора. Фактически имеет место несоблюдение условий договора социального найма. Это регламентируется статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Также существуют правила проживания для арендаторов и для собственников. Сталкивались ли вы с тем, что ваш сосед решил сдавать квартиру недобросовестным гражданам? Возможно, собственник квартиры и не знает, как вам тяжело живется с ними по соседству, ведь при нем квартиросъемщики тихие и приветливые.
Если же вы попробовали решить вопрос с собственником и ни к чему не пришли, можно использовать другой метод давления.
На владельца квартиры можно повлиять угрозой обращения в налоговые органы. Не всегда собственник платит налоги с арендных платежей. Возможно, ему будет проще попрощаться с шумными арендаторами, нежели иметь проблемы с представителями налоговой службы.
Для чего нужен Совет дома
Что нужно для правильной защиты своих прав на тишину?
Необходимо понимать, что показаний очевидцев недостаточно. Нужно зафиксировать факты обращения к участковому и постановления о привлечении нарушителей к ответственности.
Чтобы было обоснование требований, потребуется заключение о том, что были проведены измерения уровня шума. Заключение должно быть независимым. На практике это сделать не так легко, ведь пока едут специалисты, шум может прерваться.
Верным порядком действий будет приглашение частной организации для измерения шума в квартире. Хорошо, если в заключении будут отражены результаты замеров днем и ночью в разное время.
Такое исследование будет стоить 10-15 тысяч в Москве, и около 5-10 тысяч в регионах.
Отстаивая право на тишину в суде, заключение можно использовать не только против шумных соседей, но и против строительных компаний.
Если вина нарушителей будет доказана, деньги, потраченные на исследование, вы вправе взыскать. Будьте готовы к тому, что судебное разбирательство потребует многих недель и даже месяцев, а также материальных и моральных затрат с вашей стороны.
В регионах на практике протоколы составляет административная комиссия и она же может назначить штраф, что сильно облегчает процесс.
И совет на будущее — перед покупкой или наймом квартиры пройдитесь по нескольким соседям, чтобы познакомиться и узнать заранее о проблемах и преимуществах, которые будут вас ждать в новом доме.
Все цены актуальны на момент публикации статьи.