Добрый день.
Дочь подала документы в РАНХиГС. На факультет Современный дизайн. На платное обучение. Ей пришёл допуск на сдачу ДВИ. Сдала хорошо. После чего я сказала, что мы будем оформлять кредит и нужна живая печать и подпись в договоре. Мне предложили оплатить наличными первый семестр и потом заняться кредитом. 13.08.2021 я прилетела в Москву, оплатила 185.500 в банке и через четыре часа забрала готовый договор с печатью и подписью. Квитанцию об оплате отослала.
Ровно через полчаса на страницу дочери пришёл отказ в зачислении. Я вернулась в РАНХиГС. Меня никуда не пустили. Дозвонилась до приемной комиссии. Мне ответили: сожалеем, произошла ошибка, вы не проходите по баллам. На мой вопрос, как такое могло произойти, ничего внятного не ответили. «Мы вас можем взять на очно-заочное обучение».
Но мы потеряли время, и деньги они пока не возвращают. Соответственно, мы не можем оплатить другой вуз. Ребёнок на грани нервного срыва. Пожалуйста, подскажите, как правильно и главное куда написать жалобу
В наше время нередко происходят ситуации, когда преподаватели себя ведут не как преподаватели, позволяя себе грубое, агрессивное поведение в отношении студентов. Иногда со стороны того или иного преподавателя даже допускаются оскорбления, которые унижают честь и достоинство студентов. Как пожаловаться на препода в таких случаях? Ответы в нашем материале.
Содержание статьи:
- Как найти управу на преподавателя в учебном заведении?
- Как написать жалобу на преподавателя ВУЗа, колледжа?
- Куда писать жалобу на преподавателя колледжа или института?
- Как подать жалобу на преподавателя?
- Что делать, если действия не дали результата?
ВАЖНО: наш адвокат поможет составить жалобу за 24 часа: профессионально и на выгодных условиях. Звоните уже сегодня!!!
Как найти управу на преподавателя в учебном заведении?
Если преподаватель ведет себя, мягко говоря, «неадекватно», позволяя себя выходки, которые не вправе делать лицо со статусом преподавателя, следует попробовать пресечь такое поведение. А как найти управу на подобного преподавателя в учебном заведении? Наиболее правильным поведением в данном случае будет написание жалобы на такого преподавателя. Как писать такую жалобу и куда, рассмотрим в следующих блоках.
Помимо жалобы, можно поговорить с ректором учебного заведения или пожаловаться ему устно. Конечно, лучше предварительно зафиксировать факт неправильного поведения преподавателя на видео, в настоящее время это не представляет сложностей, поскольку у всех есть телефоны с видеокамерами. После фиксации факта нетактичного поведения препода, можно пойти сразу к ректору и устно озвучить свои жалобы, предоставив доказательства своих слов.
Возможно, что жалоба на препода ректору не приведет к желаемому результату и преподаватель продолжит свое поведение, в таком случае пожаловаться можно в иные органы.
По жалобам студентов на препода должна быть соответствующая реакция, заключающаяся в проведении проверок и при необходимости принятии мер реагирования, в том числе, возможно плохой преподаватель будет уволен из учебного заведения.
Как написать жалобу на преподавателя ВУЗа, колледжа?
Жалоба на преподавателя ВУЗа, колледжа пишется в свободной форме, с указанием необходимой информации, чтобы было понятно, кому, от кого и по поводу чего написана жалоба, в связи с этим в жалобе следует указать следующее:
- кому адресуется жалоба, т.е. кто должен на нее отреагировать
- от кого подается жалоба, в данном случае следует указать ФИО, адрес проживания, номер телефона для связи
- название документа – жалоба
- в тексте жалобы излагается суть жалобы, т.е., какие обстоятельства произошли, что сделал преподаватель ВУЗа, колледжа, почему его поведение является неправильным, каким образом нарушены права студента или студентов
- в просительной части жалоба указывается просьба заявителя, например, провести проверку, принять меры, заменить преподавателя
- если к жалобе будут прикладываться какие-то доказательства в копиях, тогда они должна быть перечислены в приложении
- в конце жалобы должна стоять подпись заявителя или подписи заявителей
Написать жалобу на преподавателя колледжа или института можно от руки, т.е. написав текст жалобы без использования каких-либо технических средств. Можно подготовить текст жалобы в печатном виде с использованием компьютера, ноутбука.
Если на сайте учебного заведения или конкретного органа предусмотрена возможность обращения в электронной форме, то жалобу можно подготовить в электронном виде, заполнив необходимую информацию в полях для электронного обращения.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат может составить жалобу за Вас, также смотрите видео с инструкцией основных правил
Куда писать жалобу на преподавателя колледжа или института?
Жалоба на преподавателя может быть подана в несколько органов. Куда же писать жалобу на преподавателя колледжа или института?
- Жалобу на препода можно написать непосредственно ректору учебного заведения, заведующему кафедрой, декану
- Жалобу можно написать в департамент образования
- Пожаловаться на преподавателя можно в министерство науки и высшего образования РФ
- Жалоба может быть подана в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки РФ
- Можно пожаловаться на преподавателя в органы прокуратуры
- С учетом действий преподавателя также жалоба может быть подана в правоохранительные органы, в отдельных случаях можно обратиться в суд
Как можно заметить, жалобу на препода можно подать в различные органы. Однако, при подаче жалобы следует все-таки начинать с руководства учебного заведения, а далее уже решать об обращении в иные органы, поскольку, например, если сразу обратиться в министерство, то наверняка жалоба министерством будет перенаправлена руководству колледжа или института.
Как подать жалобу на преподавателя?
С учетом того, кому подается жалоба, она может быть подана несколькими способами:
- Жалобу можно подать через секретаря, приемную под отметку на Вашем экземпляре
- Можно направить жалобу по почте России заказным письмом с уведомлением и описью вложения
- Передана жалоба может быть и через курьера
- В отдельных органах предусмотрена подача жалобы в электронной форме, путем заполнения формы обращения, таким образом, жалоба может быть направлена в электронной форме
- В отдельных органах предусмотрена подача жалобы и по электронной почте. Следует уточнить в конкретном органе о возможности подачи жалобы по электронной почте
Таким образом, способы подачи жалобы на препода могут быть использованы разные, особенно в такие периоды, как пандемия коронавируса, когда не желательно лишний раз с кем-то контактировать.
Что делать, если действия не дали результата?
Если Вы подали жалобу на преподавателя в один из органов, но это не привело к желаемому результату или вообще не привело к какому-либо результату, тогда стоит рассмотреть варианты обращения с жалобой в иные органы более серьезные.
В случае возникновения трудностей с написанием, подачей жалобы на преподавателя, получением ответа на свою жалобу, адвокаты адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» всегда готовы оказать юридическую помощь в подобных вопросах, в том числе:
- проконсультировать по сложившейся ситуации с поведением преподавателя
- подготовить жалобу на преподавателя
- подготовить заявление в суд
- представлять интересы доверителя в общении с преподавателем, ректором, иными органами и в суде
- оказать иную помощь в решении возникшего вопроса, связанного с неправильным поведением преподавателя
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Здравствуйте Максим!
В соответствии с п.9 ст.16 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.
Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах.
То есть, если Вы не сдали ( пересдали) экзамены и зачеты в установленное время, то это считается нарушением правил ВУЗа и является основанием для Вашего отчисления.
Согласно п. 4, п. 6, п. 8, п.п.13-16 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 15 марта 2013 г. N 185 г. Москва«Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»
За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:
замечание;
выговор;
отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания.
При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся.
До применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт.
Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
Применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись оформляется соответствующим актом.
Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся
.
То есть, при принятии решения о Вашем отчислении, ВУЗ должен учитывать причины и обстоятельства, при которых Вы не сдали зачеты, экз., мнение советов обучающихся и представительных органов обучающихся, а также получено ВАШЕ письм. ОБЪЯСНЕНИЕ.
Поэтому, если до оформления приказа у Вас не было затребовано письм. объяснение и не было учтено мнение обучающихся, то Вам следует обжаловать Приказ в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Таким образом, сейчас Вам следует получить Приказ об отчислении и сразу подавать жалобу. Если ПРиказ не был издан, то для начала Вам следует направлять письм. жалобу руководству ВУЗа и в департамент образования.
При подаче обоснованной жалобы и правильной позиции Вы имеете все шансы на решение вопроса во ВНЕсудебном порядке.
Смогу оказать услугу по составлению жалобы, а также проконсультировать по перспективам решения вопроса в Чате или по скайпу.
С уважением Ф. Тамара
Мы живем в несовершенном мире. Каждый из нас встречался с ситуациями, когда его права ущемлялись. Но задумывались ли вы когда-нибудь, что студенты – одна из самых незащищенных категорий людей?
Всё дело в том, что они слишком молоды, нерешительны и неопытны, чтобы противостоять произволу. И если есть подозрения, что правам студента что-то угрожает, надо знать, куда обратиться и что делать, чтобы защититься.
На нашем телеграм-канале уже можно найти информацию о том, что делать, если не сошлись характером с преподавателем или назрел явный конфликт. Сейчас же мы хотим рассказать, куда идти за помощью, к кому обращаться для защиты прав студентов.
Права студента в вузе, ссузе: кто может их нарушить?
Нарушить права студента может любой, у кого есть власть. Это может быть совершенно любой работник учреждения образования или общежития, в котором проживает учащийся вуза.
Иногда властью злоупотребляют охранники, библиотекари, врачи, медработники и пр.
Как студенту понять, что его права нарушаются?
Иногда нарушение прав видно не сразу. Для учащихся, впервые оказавшихся в неудобной ситуации, может показаться, что все идет, как и должно.
Чтобы понять, что вашим правам угрожает, обсудите неловкую ситуацию с другими студентами или в деканате.
Чаще всего студенты на интуитивном уровне понимают опасную ситуацию. Случаи, когда нарушают права учащихся, часто противоречат здравому смыслу. Например, требуют приносить на экзамен деньги или другие материальные ценности, что является не только нарушением закона о защите прав студента, но и уголовного законодательства.
Что делать, если права студента нарушаются?
Есть несколько путей развития ситуации:
- Смириться и жить дальше. Но чем больше вы молчите и смиряетесь, тем дальше заходит неприятная ситуация. К тому же, молчание и ничегонеделание провоцируют повторение неприятных моментов и в вашей жизни, и в жизни других.
- Решать проблему. Откровенно рассказав о неприятной ситуации начальнику кафедры, декану, замдекана или ректору, чаще всего можно раз и навсегда решить вопрос. В противном случае можно привлечь ведомства (суды, прокуратуру и пр.). Чаще всего обращения через университетский сайт или общения с проректором по учебной работе вполне достаточно, чтобы решить проблему.
- Зафиксировать проблему, чтобы в дальнейшем обдумывать способы ее решения. Для фиксации часто используют аудио- или видеозаписи, а также привлекают свидетелей. С этими доказательствами можно привлечь к ответственности того, кто покушается на ваши права.
В любом случае рекомендуют попытаться решить проблему в стенах университета, не вынося ее за пределы вуза. Идти в сторонние организации или полицию лучше в крайних случаях, когда видно, что проблема не решается внутри.
Что делать, если возникли проблемы в библиотеке?
Бывает, что права студентов нарушают в библиотеке. Например, всем студентам одного и того же курса выдают совершенно разную литературу, ссылаясь на то, что есть. При этом преподаватель четко дал понять, что данная литература совершенно не подходит для изучения.
Если работник библиотеки никак не реагирует на ваши замечания, нужно обратиться за помощью напрямую к заведующей или директору библиотеки. Важно донести посыл, что отсутствие нужного учебника серьезно затрудняет вашу учебу. Если это не помогло, обращайтесь за защитой к замдекану.
Что делать, если студенту предоставили в столовой некачественную еду?
Если во время питания в столовой студент отравился, важно взять в медучреждении справку об отравлении и предоставить ее копию проректору по АХЧ.
Если это не возымело своего действия, идите в СЭС по адресу, к которому принадлежит университет. Они займутся проверкой.
Что делать, если преподаватель занижает оценку?
Предвзятое отношение к студенту – прямое нарушение его прав. Часто бывает, что из-за личной неприязни педагоги пытаются проучить студента, занижая ему оценку.
Если вы твёрдо уверены в своих знаниях, открыто спросите у преподавателя о критериях оценки. Если ваши ответы строго соответствуют описанным критериям, обращайтесь к замдекана по учебной работе. Если у вашей группы есть куратор, попробуйте попросить помощи у него.
Что делать, если проблемы с вахтером/охранником?
Бывает, что охранник или вахтер нахамил или не пропускает без веского основания в общежитие/вуз.
Обратитесь к заведующему общежития/декану. Для большей достоверности попросите знакомых засвидетельствовать факт нарушения прав: сделать фото, снять видео и т.д.
Куда жаловаться?
Чаще всего студенты идут за помощью в деканат. Но что делать, если произвол преподавателей продолжается?
Мы собрали список организаций, которые помогут защитить ваши права:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
- Министерство просвещения России. Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: 8(495)629-52-44.
- Общественная Палата РФ. Горячая линия «Стоп коррупция!»: 8-800-700-8-800 (звонок бесплатный).
- Всероссийское общество защиты прав потребителей образовательных услуг.
- Департамент образования в вашем городе / области.
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями в вашем городе.
- Уполномоченный по правам человека или уполномоченный по защите прав тудентов в вашем регионе.
- Генеральная прокуратура России.
- Следственный комитет России. Телефон доверия: 8-800-333-00-81.
- Радио «Свобода». Не забывайте о силе слова: журналисты любят громкие дела и вполне могут придать общественной огласке вашу проблему.
- Общественный проект «Студенческий дозор».
- Проект «Сердитый гражданин».
- Правозащитная сеть.
- Общественная организация «Комитет по борьбе с коррупцией».
Как студенту защитить свои права, если вуз закрывается?
Одно дело, если учащийся уже защитил диплом. И совсем другое, когда на середине пути он вдруг узнает, что университет закрывается. Что делать в этом случае? Как защитить свои права?
Итак, вот важная информация, которую нужно знать студенту закрывающегося вуза:
- Университет должен найти и распределить студентов в принимающий вуз с сохранением специальности и формы обучения (дневной или заочной), курса и стоимости. Также вуз должен передать в принимающее учреждение образования все материалы по учащимся и учебным планам. Для перевода необходимо получить письменное согласие у всех студентов.
- Университет должен сообщить о закрытии не позднее 5 дней.
Если вуз закрывается из-за того, что ему не продлили лицензию, это хороший повод обратиться за защитой в Рособрнадзор, прокуратуру или суд по защите прав потребителей. В некоторых случаях это помогает вернуть внесенные заранее деньги за тот срок, который университет так и не отработает в будущем.
О силе общественных организаций
Не так давно стали появляться все новые организации по защите прав студентов. В первую очередь ищите такой союз в своем вузе. Ведь если поток студентов в университете большой, то и тех, кто жалуется, тоже будет много.
Студентам не стоит бояться — в большинстве случаев работа с такими центрами полностью анонимна. Позвоните вы по телефону горячей линии, оставите обращение через сайт или придете лично на встречу – вам гарантируют конфиденциальность и помощь относительно прав и социальной защиты студентов.
Сюда можно обращаться в следующих случаях:
- за консультацией по сложному делу;
- за практической помощью по причине ущемленных прав;
- для борьбы со множественными нарушениями;
- для повышения правовой грамотности;
- для изучения законных льгот и возможностей и т.д.
Но прежде всего студент должен сам понять: ничего не удастся сделать, если не предпринимать никаких действий. Страх, лень, апатия, безразличие – всё это потворствует беспределу в вузах. Важно действовать, чтобы окончательно не потерять ваши права и не допустить страдания других.
И если вы боитесь вступить в открытую борьбу, есть много людей, готовых поддержать вас в трудную минуту и подставить плечо помощи. В каждом городе есть такие центры и организации, которые оказывают консультативную и правовую помощь учащимся, чьи права были нарушены.
Боритесь за свои права. А если эта война отнимает слишком много времени и сил, не сдавайтесь. Вас всегда поддержит сервис студенческой помощи, если нет времени на написание курсовых или диплома.
Сталкиваясь с образовательными организациями на любом уровне, начиная от детского сада и заканчивая высшими учебными заведениями, рано или поздно мы становимся свидетелями и даже жертвами изъянов отечественной системы образования: неэтичного поведения педагогов и преподавателей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния зданий образовательных учреждений, коррупции и т.д. Эта статья будет полезна как родителям дошколят и школьников, так и студентам: расскажем, как и в каких ситуациях можно обратиться в департамент образования.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Структура органов образования в России
- Федеральные органы власти
- Территориальные органы власти
- Как составить и подать жалобу?
- Подача жалобы
- Сроки рассмотрения
- Заключение эксперта
Структура органов образования в России
Департаментами (или министерствами) образования называют государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно нужно обращаться в Вашем случае, нужно знать, какие вообще существуют органы государственной власти, регулирующие и контролирующие сферу образования, а также какие вопросы им подведомственны.
Федеральные органы власти
При реформировании системы органов исполнительной власти в 2018 году произошло важное для системы образование изменение: Министерство образования и науки разделилось на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.
Вследствие данного разделения госорган под привычным нам названием Минобрнауки стал регулировать лишь вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Все остальное досталось Минпросвещению, а именно:
- дошкольное и школьное образование;
- среднее профессиональное образование;
- дополнительное образование детей и взрослых;
- детские оздоровительные о образовательные лагеря и другие формы детского отдыха.
Таким образом, писать в Министерство образования России по поводу проблем в детских садах, школах и колледжах бесполезно – такие жалобы будут перенаправлены в Министерство просвещения.
Компетенция и контакты Минобрнауки
В федеральное министерство образования можно обратиться только с теми вопросами, которые относятся к его компетенции, а именно:
- аттестация вузов;
- перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования;
- дистанционные образовательные технологии (для всех образовательных учреждений, не только вузов);
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
- порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования;
- прохождение обучающимися практики и т.д.
С полным перечнем полномочий Минобрнауки можно ознакомиться в Положении о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682.
Отправить жалобу в Минобрнауки РФ можно следующими способами:
- передать лично по адресу: 125009, г. Москва, Брюсов пер., д.21 (часы приема: Пн.-Чт.: 09:00-18:00; Пт.: 09:00-16:45);
- отправить почтой по адресу: 125993, Тверская ул., д.11, г. Москва, ГСП- 3;
- воспользоваться электронной формой обращения на официальном сайте Министерства образования.
Телефон для справок по обращениям +74955471316. Также в министерстве действует горячая линия по обеспечению правовой и социальной защиты студентов, где можно получить консультацию по интересующему вопросу: 8 (800) 222-55-71.
Компетенция и контакты Минпросвещения
В Министерство просвещения РФ можно обратиться по следующим вопросам:
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
- порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ;
- федеральный перечень учебников, допущенных к использованию;
- порядок и условия осуществления перевода обучающихся в случае прекращения деятельности образовательной организации;
- порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания;
- порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам;
- другие вопросы, отнесенные к компетенции министерства Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 884.
Обратиться в Министерство просвещения РФ можно следующими способами:
- отправить обращение по почте или отнести лично по адресу: 127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, 2 (график приема документов: пн.-чт.: 9:00-18:00, пт.: 9:00-16:45, обед: 12:00-12:45);
- отправить электронное обращение на адрес электронной почты info@edu.gov.ru или через форму на официальном сайте.
Узнать статус своего обращения можно по телефону: +7 (495) 587-01-19. Также в рамках Министерства Просвещения РФ действуют телефоны горячих линий по вопросам среднего профессионального образования, детского отдыха, горячего питания в школах и т.д. Ознакомиться с полным списком контактов министерства можно на сайте.
Рособрнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана следить за качеством образовательных услуг. Предметом жалобы может служить:
- несоответствие образовательных программ государственным стандартам;
- нарушение порядка лицензирования образовательных учреждений;
- несоответствие квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
- нарушения при проведении ЕГЭ или ОГЭ;
- недостаточная оснащенность школ учебниками и другим школьным инвентарем и т.д.
Перед обращением непосредственно в сам Рособрнадзор следует подать жалобу в региональный орган власти, исполняющий обязанности Рособрнадзора. Найти контакты контрольного органа в своем регионе можно здесь. Так, в Москве действует Управление по контролю и надзору в сфере образования в структуре Департамента образования, находящееся по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр.1 (телефон для справок +7(499) 231-0008).
Если территориальный орган не помог с решением проблемы, можно написать письмо в сам Рособрнадзор:
- лично или по почте: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-45;
- отправив электронное обращение на почту pochta@obrnadzor.gov.ru или на официальном сайте.
Территориальные органы власти
Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.
Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:
- руководитель образовательного учреждения;
- муниципальный отдел образования;
- департамент образования региона;
- Рособрнадзор или Министерство просвещения.
Для вузов:
- ректору вуза;
- Рособрнадзор или Минобрнауки.
В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.
Муниципальный отдел образования
Муниципальный отдел (департамент) образования наиболее приближен к непосредственной работе образовательных учреждений:
- ведет очереди в садики и школы, выдает путевки;
- решает вопросы о переводах в другие образовательные учреждения;
- следит за организацией образовательной деятельности, детского отдыха в каникулярное время, а также детского спорта;
- обеспечивает надлежащее качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях.
Если имеется организационная проблема, которую не получилось решить на уровне образовательного учреждения: конфликты с педагогами, проблемы с записью в сады и школы, недостаточная оснащенность образовательного учреждения, – можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. Узнать контакты отдела образования можно через муниципальную администрацию.
Важно! Настоятельно рекомендуем Вам перед обращением в органы власти ознакомиться с соответствующими СанПиНами, где описаны требования к помещениям, организации питания, режиму дня и т.д. Это позволит лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе образовательного учреждения.
Региональный департамент образования
Департамент (министерство) образования региона наделено следующими полномочиями:
- лицензирование и аккредитация образовательных учреждений;
- контроль за деятельностью образовательных учреждений;
- подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
В региональный департамент также можно обратиться практически по любому вопросу, связанному с организацией образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования на дала результата. Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.
Как составить и подать жалобу?
Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она составлена и аргументирована. Так, добиться привлечения к ответственности жестоко обращающегося с детьми педагога без подтверждающих свидетельских показаний или видеозаписей вряд ли удастся. Поэтому перед составлением жалобы нужно собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные нормы закона, нарушенные сотрудниками образовательного учреждения. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.
Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в данном законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, возникшие в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.
Учитывая изложенное, при составлении жалобы в департамент образования лучше придерживаться следующего порядка:
- В правом верхнем углу документа составляется его шапка (если жалоба будет подаваться в бумажном виде). В ней должны быть указаны полное наименование госоргана-получателя и при возможности – ФИО соответствующего должностного лица. Также заявитель указывает свои достоверные личные данные: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, куда должен быть направлен ответ. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
- Суть обращения. Какие именно действия обжалуются, ФИО ответственных сотрудников, какие имеются доказательства, куда уже обращались с этой проблемой. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения. Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
- В заключительной должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, обеспечить школу учебниками, привести качество питания в соответствие с нормативами и т.д.
- Составляется список документов-приложений.
- В бумажном варианте жалобы ставится дата и подпись.
Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, можно ознакомиться с нашим образцом.
Подача жалобы
В любой орган власти жалобу можно подать лично, почтой или электронный способом, однако важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось, а Вы получили на него ответ.
- Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в госорган с двумя его экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти.
- По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
- При подаче электронной жалобы нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.
Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.
Сроки рассмотрения
Порядок рассмотрения обращений на любом уровне происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- При возникновении проблем при получении образовательных услуг обращаться за помощью следует начинать с руководителя образовательной организации, затем последовательно обращаться в муниципальный, региональный и федеральный департаменты образования. Неправомерные действия со стороны вузов могут быть сразу обжалованы в Рособрнадзор или Минобрнауки.
- Минобрнауки контролирует деятельность вузов, а Минпросвещения – детских садов, школ и колледжей. Поэтому и порядки обжалования действий данных учреждений разные.
- Любая жалоба должна быть обоснована и составлена в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан. Чтобы сделать обращение в департамент образования максимально эффективным, лучше заручиться поддержкой опытного юриста.
Снежана Погонцева
Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)
Задать вопрос