Как найти закупки для смп

Реестр процедур для СМП

Общая информация по закупкам представлена в файле Госзакупки: инструкция для новичка (нажмите здесь, чтобы открыть файл)

Изначально для работы с поиском в сервисе Контур.Закупки доступны два фильтра Ключевые слова и Регион поставки.

Для более точного поиска закупок потребуются остальные фильтры и возможности, для их отображения нажмите Показать расширенный поиск

Возможности и особенности поиска:

• 1 1. Ключевые слова:
• 1.1 1.1 Использование поисковых подсказок:
• 1.2 1.2 Использование поисковых операторов:
• 1.3 1.3 Правильное указание ключевых слов:
• 1.4 1.4 Выделение найденных ключевых слов в объектах закупки:
• 1.5 1.5 Особенности указания ключевых слов:
• 2 2. Точное соответствие ключевому запросу
• 3 3. Исключение слов
• 4 4. Поиск по документам
• 4.1 4.1 Особенности поиска по документам:
• 4.2 4.2 Выделение найденных ключевых слов в документах:
• 5 5. Поиск по Региону/Месту поставки
• 6 6. Поиск по отрасли
• 7 7. Этапы закупок
• 8 8. Поиск по типу торгов
• 9 9. Поиск по заказчику
• 10 10. Способ отбора
• 11 11. Площадка
• 12 12.Начальная цена
• 13 13. Авансирование
• 14 14. Преимущества
• 15 15. Опубликовано
• 16 16. Сортировка

1. Ключевые слова:

1.1 Использование поисковых подсказок:

При вводе в строку поискового запроса появляется подсказка, как в поисковых системах (Яндекс, Google и др.)

Подсказки формируются из извещений о закупках.

С ситуациями, когда заказчик умышленно подменяет одну из букв в наименовании закупок на схожую латинскую, чтобы поставщики не нашли закупки по правильному слову, успешно борется ЕИС, откуда берется информация по закупкам 44-ФЗ и 223-ФЗ.

1.2 Использование поисковых операторов:

— Логическое ИЛИ (Поиск по нескольким словам одновременно)

Для этого их нужно перечислять через запятую.
Например: по запросу “молоко, кефир, шоколад” найдутся закупки, в которых содержится хотя бы 1 из этих слов.

— Логическое И (Поиск по закупкам, в которых содержатся все указанные слова)

Для этого нужно ввести 2 слова без запятых, в этом случае найдутся только те закупки, где есть оба слова.
Например:“Лыжные палки”

1.3 Правильное указание ключевых слов:

Достаточно одной формы слова, остальные найдутся сами:
Топливо — топлива, топливом, топливозаправочный

Чтобы сервис не изменял падежные окончания в конце слова, поставьте в конце слова звёздочку “ * ”. В словосочетании можно использовать звездочку только для последнего слова:
Топлив* — топливо, топлива, топливозаправочный, топливный

Вместе с формами слова найдутся сокращения:
Мех — Мех. (сокращение от “механический”)

При поиске по словосочетанию нужно указывать сначала существительное, а потом прилагательное:
Мех натуральный, а не Натуральный мех

Это особенность поиска. Второе слово будет достраиваться до других форм, поэтому может найтись много лишнего. Например, если слово «мех» в конце, то найдется ещё «механический».

В строке для Ключевых слов, помимо них, можно вводить код ОКДП/ОКПД/КТРУ, которые могут найтись в названии закупки, лота или объектах закупки.

Коды ОКПД, ОКДП и ОКПД-2 можно посмотреть в разделе: Справочная — Законодательство — Классификаторы.

Делать несколько запросов с разными окончаниями не нужно. Сервис сам ищет закупки с ключевыми словами в разных падежах, в единственном и множественном числе.

1.4 Выделение найденных ключевых слов в объектах закупки:

Выделяться объекты, по которым нашли закупку, будут, если:

— Строка ключевых слов не пустая

— Пользователь ищет на странице поиска

— Пользователь ищет на странице шаблонов

Подсвечиваются ключевые слова в объектах независимо от этапа закупки. Ключевые слова выделяются аналогично подсказкам в списке закупок.

Если закупка многолотовая, то первым отобразится тот лот, в котором найдено ключевое слово.

1.5 Особенности указания ключевых слов:

— Количество слов в поле Ключевые слова не ограничено, но рекомендуем указывать не больше 10-15,  при этом в запросе должно быть не более 300 запятых.

— Поиск по ключевым словам не распространяется на название заказчика. Поиск осуществляется по заголовку и телу закупки.

— При поиске закупки по её номеру учитывается регистр.

РН942278 и рн942278 — это разные закупки.

2. Точное соответствие ключевому запросу

Подходит для поиска конкретных наименований, ГОСТов и аббревиатур и для поиска по словосочетаниям, когда результаты обычного поиска дают слишком много неподходящих закупок.

Точный поиск найдет закупки:

— Где ключевые слова расположенные именно в том порядке, в котором они написаны в строке для ключевых слов

— В которых между ключевыми словами нет других слов

— В которых все ключевые слова встречаются только в одной части извещения: все слова в названии закупки или все слова в описании объектов закупки

— Где есть ключевые слова в любых падежах, в единственном и множественном числе, вне зависимости от регистра букв

— Точный поиск не работает одновременно с префиксным: нельзя сочетать звездочку «*» и галочку «Точное соответствие»

— Если слова указаны через пробел, сервис найдет закупки, в которых они встречаются одновременно. Если слова или словосочетания указаны через запятую, сервис найдет закупки, в которых встречается любое из слов или словосочетаний

— Принципы точного поиска относятся только к ключевым словам и не действуют для слов-исключений

— Принципы точного поиска не распространяются на поиск по документам. С галочкой «Поиск по документам» сервис будет находить закупки, где в документах встречаются ключевые слова на расстоянии 1-2 слова друг от друга, то есть менее точно

— При включенной функции точного поиска более короткие коды ОКПД2 не достраиваются до более длинных. Например, по коду 81.2 не найдутся закупки с кодом 81.21 и др.

3. Исключение слов

В поле слов-исключений вводятся слова, которые встречаются в неподходящих закупках. Запятая и пробел здесь работают также, как в поле ключевых слов, a звездочка не работает. Чтобы исключить и существительное, и прилагательное, введите их через запятую (Зима, зимний и т.д.). Используйте эту комбинацию вместо звездочки.

— Для слов-исключений не действует точное соответствие, оно распространяется только на ключевые слова;

— При поиске по документам слова-исключения учитываются.

4. Поиск по документам

Подходит для поиска конкретной торговой марки или характеристики изделия, которую могут не указать в извещении.

Подробное описание поиска по документации:

4.1 Особенности поиска по документам:

— Поиск по документам работает как точный поиск и не склоняет слова (не работает звездочка *)

— Поиск не работает по документам коммерческих закупок
— Поиск работает только по активным закупкам (на этапе Подача заявок)

4.2 Выделение найденных ключевых слов в документах:

На странице закупки показывается, в каких именно документах есть ключевые слова.

Помечаться документы будут, если:

— Строка ключевых слов не пустая

— Активирован поиск по документам

— Пользователь ищет на странице поиска

— Вы ищете на странице шаблонов, но только по одному шаблону

Для каждого подсвеченного документа есть подсказки с найденными в нем ключевыми словами:

Поиск по документации работает на этапе Подача заявок, поэтому подсвечиваются документы только на этом этапе. Документы из архива не будут выделены.

5. Поиск по Региону/Месту поставки

Фильтр работает по месту поставки или месту размещения заказчика.

В справочнике регионов содержатся регионы, где хотя бы раз проводилась закупка. Можно выбрать несколько регионов одновременно. В сервисе присутствуют округа, регионы, области, края, крупные города, районы и т.д.

Если в закупке не указан регион поставки или заполнен не по КЛАДРу — система будет искать совпадения разных уровней региона указанных в месте поставки со значениями в КЛАДРе, а также по местонахождению заказчика. Гарантии, что регион определится — нет. В большинстве случаев определяется верно, но всегда будут закупки, где регион определился неверно.

6. Поиск по отрасли

В справочнике можно выбрать фильтр из наиболее популярных отраслей. Выбор отрасли сужает результаты: поиск происходит только в выбранных отраслях.

Если поиск по отрасли слишком широкий, поищите по кодам отраслевого классификатора продукции ОКПД/КТРУ.

Введите код в поле для ключевых слов или первые цифры кода, тогда сервис найдет все вложенные категории. С 1 января 2016 для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ действует классификатор ОКПД2.

— Если в самой закупке не указан объект закупки (с кодами ОКДП, ОКПД, КТРУ или ОКПД-2), то при поиске по отрасли данная закупка не найдется;

— При поиске по отраслям есть возможность выбрать закупки по 615 ПП (они расположены в разделе «Строительство и ремонт»)

— Документ со списком отраслей и относящихся к ним кодам ОКПД невозможно предоставить.

7. Этапы закупок

В сервисе представлены этапы, на которых закупка находится в текущий момент:

Подача заявок — этап, в который можно подавать заявки.

Работа комиссии — этап, на котором комиссия заказчика вскрывает конверты, проверяет, рассматривает и оценивает заявки на участие.

Завершены — этап, на котором определен поставщик или процедура отменена.

Отменены — закупки, которые заказчик планировал объявить в указанный срок, но этот срок уже вышел. При этом заказчик не объявил закупку или не указал связь извещения с планом-графиком. Сервис не ищет такие закупки, потому что они уже неактуальны.

Планируются — заказчик планирует что-то купить, но закупки еще не объявлены. Планируемые закупки публикуются в конце года на весь следующий. Это помогает поставщику заранее спланировать свое участие в торгах.

8. Поиск по типу торгов

Выбор закупки по номеру закона, в рамках которого она проходит:

— 44-ФЗ – государственные и муниципальные компании (в которых доля государства 100%)

— 223-ФЗ – закупки государственных компаний и их дочерних предприятий (доля государства от 50%)

— Коммерческие торги (поиск коммерческих закупок) – заказчиками являются коммерческие организации или физические лица.

9. Поиск по заказчику

Можно ввести ИНН заказчика (заказчиков), если он известен, или выполнить поиск по названию организации. В поле «Заказчик» есть ограничение на количество — 300 ИНН.

Начиная с 10.07.2019 возможно выбирать несколько заказчиков или добавить сразу всех, а так же загрузить список заказчиков из документа Excel или Word.

10. Способ отбора

В сервисе имеется выбор способа отбора поставщика:

— Все способы

— Электронный аукцион

— Запрос котировок

— Конкурс

— Закупка у единственного поставщика

— Другие процедуры

11. Площадка

Выбор торговой площадки, на которой будет проходить закупка. В выбор вынесены наиболее популярные площадки Госзаказа, а также несколько коммерческих:

12.Начальная цена

Начальная цена – это то, какую сумму заказчик готов максимально заплатить за товары/услуги. Цена указывается в рублях. В фильтре можно выбирать, включать закупки без цены в выборку или нет.

При заполнении поля отображаются закупки в рублях в заданном ценовом диапазоне и закупки в иностранной валюте. Ценовой диапазон к закупкам в иностранной валюте не применяется, учитываются остальные настройки фильтра.

13. Авансирование

При использовании фильтра будут выведены закупки по 44-ФЗ с авансированием. Если в фильтре «Тип торгов» выбраны не только закупки по 44-ФЗ, сервис убирает из выборки все закупки по 44-ФЗ без аванса, остальные (223-ФЗ, коммерческие) выводятся по результатам настроек остальных фильтров.

14. Преимущества

Крупным компаниям полезно исключить из поиска закупки с пометкой СМП, потому что они не имеют права в них участвовать. Если подадут заявку на участие, ее с большой вероятностью отклонят.

Поставщикам, которые относятся к СМП, фильтр поможет отобрать именно эти закупки и не тратить время на остальные.

15. Опубликовано

Период публикации извещения о закупке.

Извещения можно искать С 03.12.2002 по настоящее время.

16. Сортировка

После создания поискового запроса список закупок можно отсортировать:

— по дате публикации

— по окончанию подачи заявок: от срочных

— по окончанию подачи заявок: от несрочных

— по НМЦ: от крупных

— по НМЦ: от мелких

— по дате планируемой публикации

ВАЖНО. Закон «О контрактной системе» — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малогои среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Правительство РФ приняло законодательные меры, которые призваны поддержать субъекты МСП через сферу закупок. В рамках закупок госкомпаний этот вопрос регулирует Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. №1352.

Заказчики по общему правилу обязаны размещать у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций не менее 15% годового объёма закупок, предусмотренного планом-
графиком. При этом начальная (максимальная) цена каждого контракта не должна превышать 20 млн рублей. Такое требование установлено ч. 1 ст. 30 Закона «О контрактной системе».

Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Категории субъектов малого и среднего предпринимательства определяются статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства (МСП), социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей. В развитие пункта 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) принято постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утверждающее положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема. Таким образом, положениями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ предусмотрены меры поддержки МСП.

Размер обеспечения заявки для малого и среднего бизнеса не может превышать 2% от начальной (максимальной) цены договора, а обеспечение исполнения договора — 5%, если договором не предусмотрена выплата аванса. Это сделано для того, чтобы МСП изымали меньше денег из оборота в связи с участием в закупках. Ограничен и максимальный срок оплаты поставленных товаров — не больше 30 дней.

Для юридических лиц — суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ), а суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны превышать 49% каждая.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

1. от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
2. до 100 человек включительно для малых предприятий;
3. до 15 человек — микропредприятия.

Выручка от реализации товаров или услуг без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 702 для субъектов малого предпринимательства эта цифра составляет – 800 млн. рублей. Для микропредприятий — 120 млн. рублей, для средних предприятий — 2 млрд. рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 44-ФЗ государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства (МСП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 44-ФЗ при определении объема закупок, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:

• для обеспечения обороны страны и безопасности государства
• услуг по предоставлению кредитов
• у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 44-ФЗ
• работ в области использования атомной энергии
• при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций могут осуществляться следующими способами: открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок, запросы предложений. Закупать с предоставлением преференций для МСП можно любые товары, работы, услуги.