Как найти землю для лпх

Кому доступна бесплатная земля

Кто может получить

Получить землю от государства бесплатно могут несколько категорий граждан.

1. На федеральном уровне:

  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы: ст. 5 закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1.

Участок для ИЖС и ведения ЛПХ дают без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,20 га в пределах города и 0,40 га в сельской местности.

  • Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы: ст. 3 N 5-ФЗ от 09.01.1997.

Участок для ИЖС и ведения ЛПХ предоставляют без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,08 га в пределах города и 0,25 га в сельской местности.

2. Многодетные семьи: ст. 39.5 ЗК РФ. 

Условия предоставления земли для семьи с тремя и более детьми регламентируются законами на уровне региона. В некоторых субъектах, чтобы получить землю, многодетные должны состоять на учете как нуждающиеся в жилом помещении (например, в Тюменской области). 

Участки выдают в порядке очереди. Иногда бесплатную землю с согласия семьи заменяют денежной компенсацией, которую можно вложить в покупку жилья (например, в Вологодской области).

На федеральном уровне есть общие условия для получения земли:

  • все члены семьи должны быть гражданами РФ;
  • землю можно получить один раз;
  • участок оформляется как общая собственность.

3. Молодые специалисты, работающие в сельской местности: ст. 39.5, ст. 39.10 ЗК РФ. 

Участок выдают для ИЖС или ведения ЛПХ специалистам, работающим в муниципальном образовании. Условия и список специальностей регламентируются региональными законами. Например, в Карелии право на землю есть у работников образования и здравоохранения, социально-культурной сферы, специалистов лесного, сельского хозяйства, пожарных и т. д.

По условиям Земельного кодекса, землю дают в безвозмездное пользование не более чем на шесть лет. После пяти лет работы в сельской местности специалист оформляет участок в собственность. Если до момента оформления он уволится, землю придется вернуть.

4. Другие льготники. Для каждого региона есть перечень льготников и условия получения бесплатной земли. Часто в региональный список входят инвалиды, ликвидаторы аварии в Чернобыле, сироты. Уточнить льготный статус можно в МФЦ или администрации по месту жительства.

Как получить

Чтобы получить бесплатную землю, льготнику нужно:

1. Уточнить льготный статус в МФЦ или администрации по месту жительства.

2. Подать заявление на получение бесплатного участка через МФЦ, администрацию по месту жительства или «Госуслуги».

Как подать заявку на землю через госуслуги

Для подачи заявления на землю на «Госуслугах» есть специальный раздел

3. Вместе с заявлением предоставить документы. Комплект зависит от льготной категории. Один из основных документов ― подтверждающий право на льготу. Например, для многодетной семьи ― соответствующее удостоверение, для молодых специалистов ― копия трудового договора и диплом об образовании.

4. Встать в очередь на получение участка. Обычно это занимает до 30 рабочих дней. Льготники на федеральном уровне получают землю без очереди. Остальные ― по условиям региональных документов.

5. Получить уведомление о предоставлении участка и оформить право собственности.

Земельный участок можно получить и без очереди. Для этого предстоит:

  1. Самому найти землю на карте Росреестра.
  2. Если участок стоит на кадастровом учете, получить выписку из ЕГРН, что землей никто не владеет. Бумажная выписка стоит 400 ₽, электронная ― 250 ₽. Если участок не стоит на учете, надо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы.
  3. Подать заявление на предоставление земли в администрацию или МФЦ: с выпиской из ЕГРН или схемой участка.

Федеральные и региональные программы

Бесплатную землю могут получить не только льготники. Для других россиян она доступна по условиям специальных программ, например, «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар».

Программу «Дальневосточный гектар» запустили в 2016 году, «Арктический гектар» ― в 2021 с опорой на ФЗ № 119 от 01.05.2016. Условия участия одинаковые, но по арктической программе землю выделяют и в городах.

Где можно получить гектар

Регионы Дальнего Востока: 

  • Приморский, Хабаровский, Камчатский и Забайкальский края;
  • Еврейская автономная область;
  • Амурская, Магаданская и Сахалинская области; 
  • Республики Саха (Якутия) и Бурятия;
  • Чукотский АО.

Регионы Арктики: 

  • Мурманская и Архангельская области (города Архангельск и Новодвинск, городские округа Новая Земля и Северодвинск, районы Мезенский, Онежский, Приморский, Лешуконский, Пинежский);
  • Ямало-Ненецкий и Ненецкий АО (территория Приморско-Куйского сельсовета и прилегающие земли);
  • Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Сегежский, Лоухский районы) и Коми (городские округа Воркута, Инта и Усинск, Усть-Цилемский район).

Кому дают и на каких условиях

Бесплатную землю на Дальнем Востоке или в Арктике может получить любой россиянин независимо от возраста и места жительства, а также участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. 

Землю дают для строительства дома, предпринимательства, занятий сельским хозяйством. Сначала участок предоставляют в безвозмездное пользование на пять лет.

За это время надо построить дом или организовать производство, чтобы подтвердить, что земля используется по назначению, и сохранить право на владение. Дальше участок можно оформить в собственность или аренду на долгий срок (49 лет).

Если подать заявление от семьи или группы людей, не состоящих в родстве (не более 10 человек), можно получить участок максимум 10 га — в расчете 1 га на человека.

Как получить землю

  1. С помощью учетной записи на «Госуслугах» авторизоваться на сайте надальнийвосток.рф.
  2. Выбрать участок на публичной кадастровой карте.
  3. Подать заявление на сайте или лично в администрации по месту жительства. Рассмотрят за 33 рабочих дня.
  4. В течение 30 суток подписать договор на право безвозмездного пользования участком. Договор получают электронный или в администрации по месту жительства, регистрируют его в Росреестре. Если запрошенный участок выделить не смогут, предложат другой вариант.

Владельцев гектаров государство поддерживает такими мерами:

  • грант на развитие семейной животноводческой фермы;
  • грант «Начинающий фермер»;
  • микрозаймы и льготные кредиты;
  • грант на поддержку создания и ведения хозяйства;
  • субсидии на содержание коров и свиноматок: для ведущих личное подсобное хозяйство.

В зависимости от субъекта РФ меры поддержки отличаются. Посмотреть их полный список можно на сайте региональной программы.

Оформление бесхозных земель и домов

Владельцем участка россиянин может стать, когда оформит в собственность заброшенную землю. Даже если на ней находятся дома. Но это процедура обычно долгая и стоит денег. 

Для начала нужно установить, есть ли у бесхозного участка владелец. Эти данные можно получить в местной администрации, у председателя садового товарищества (СНТ), через выписку из ЕГРН или на публичной кадастровой карте. Если хозяин земли найдется, можно приобрести участок по договору купли-продажи. 

Если собственника найти не удалось, нужно обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением для оформления заброшенного участка в собственность или аренду. Землю поставят на кадастровый учет. Дальше нужно подождать 12 месяцев, чтобы предполагаемые собственники смогли заявить о правах на участок. 

Если владелец не появляется, сотрудники администрации обращаются в суд, чтобы признать землю муниципальной собственностью. Если суд принимает положительное решение, участок выставят на торги. Как правило, землю предлагают приобрести по стоимости ниже рыночной.

Иногда в аукционе принимает участие один человек, который и запрашивал оформление участка. По итогам торгов оформляется право собственности на землю, а новому хозяину предоставляют выписку из ЕГРН.

Можно стать владельцем бесхозной земли и по «приобретательной давности». То есть участок можно оформить в собственность, если его законные владельцы не появляются. Здесь важно выполнить три условия:

  1. владеть добросовестно: оплачивать коммуналку, ухаживать за участком, ремонтировать дом;
  2. владеть открыто: не скрывать, что настоящий собственник имущества неизвестен;
  3. жить на участке непрерывно в течение 15 лет.

Передавать ли право собственности новому владельцу участка, определяет суд. После вынесения утвердительного решения можно заняться оформлением документов. 

Пакет документов для регистрации права собственности на бесхозную землю включает в себя:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • межевой план;
  • выписку из ЕГРН о правах собственности на дом (если на участке он есть);
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • договор купли-продажи участка.

Подать документы можно через МФЦ или местную администрацию.

За что придется платить

Даже если участок достается бесплатно, за определенные услуги все равно придется платить.

1. Когда хотите получить участок без очереди и сами нашли его на карте Росреестра, а он не стоит на кадастровом учете, понадобятся услуги кадастрового инженера. Специалист измерит участок и подготовит схему. Стоимость его услуг зависит от региона и сложности задачи.

Прайс компании на услуги кадастра

Прайс компании «Кадуслуги.рф» в Череповце. Минимальная стоимость услуги ― от 2 000 ₽

2. 

Чтобы получить любой участок в собственность, нужно зарегистрировать его в Росреестре. Госпошлина составит 350 ₽.

3. Для регистрации бесхозной земли в ряде случаев придется заплатить госпошлины за судебные издержки. Сумма зависит от вида заявления.


Коротко, увлекательно и с пользой о деньгах — в нашем телеграм-канале @life_profit. Присоединяйтесь!

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 5 ст. 4 см. Постановление КС РФ от 04.07.2022 N 27-П.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в ред. Федеральных законов от 21.06.2011 N 147-ФЗ, от 01.05.2016 N 119-ФЗ, от 28.06.2021 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В последние годы желание иметь личную комфортную среду обитания все чаще подталкивает людей к приобретению земельного участка с целью строительства на нём жилого или садового дома.

Если Вы не подпадаете под категорию населения, имеющую право на безвозмездное получение земельного участка от государства и не планируете ехать на Дальний Восток за бесплатным гектаром, то, воспользовавшись нашими рекомендациями, вполне сможете самостоятельно подыскать подходящий под свои цели участок.

Итак, самостоятельно подбираем земельный участок.

1. Определяем категорию земель и вид разрешенного использования исходя из своих целей

Обратите внимание, очень важно чётко сформулировать для себя цель приобретения земли! Сделать это надо до начала поиска. Ведь от того, для каких целей Вы приобретаете участок, будет зависеть категория земель, из состава которых он будет формироваться, вид его разрешенного использования, процедура формирования и оформления.

Если Вы планируете возвести жилой дом, выбирайте участок:

  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) из земель населенных пунктов;
  • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов;
  • для ведения садоводства (дачного хозяйства) из земель населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения.


По закону возводить дом на огородном земельном участке не разрешено.

Определившись с назначением, приступайте непосредственно к поиску участка.

2. Осуществляем поиск свободного земельного участка с помощью Публичной кадастровой карты (ПКК)

Сам поиск при современном уровне развития электронных сервисов осуществить достаточно легко.

Предлагаем его начать с
Публичной кадастровой карты.

Открыв карту по ссылке, с помощью кнопки «+» увеличивайте  масштаб  изображения до необходимой Вам степени детализации, удерживая в фокусе нужный Вам регион.

После этого зайдите в раздел Управление картой на панели инструментов, расположенной слева. Отметьте галочками в подразделе Общедоступные кадастровые сведения:

  • земельные участки;
  • единицы кадастрового деления;
  • территориальные зоны;
  • зоны с особыми условиями использования территории;

в Дополнительных сведениях:

  • схемы расположения земельных участков;
  • объекты пользователя.

Далее в подразделе Тематические карты выберите из выпадающего списка «Форма собственности на ЗУ», а в Единой картографической основе – «Космические снимки».

01.png

В итоге Вы увидите фрагмент карты с информацией о сформированных и занятых участках, как в выбранном населенном пункте, так и за его пределами.

При этом границы участков показаны красным цветом, а заливка выполнена разным цветом, который информирует о наличии или отсутствии у участков собственников:

  •  розовый — участок имеет конкретного владельца;
  • фиолетовый — участок в собственности публично-правового образования;
  • без заливки — ранее учтенные участки с неподтвержденными правами или вновь образованные без прав;
  • зеленая — зоны с особыми условиями использования территории.

Остальное пространство без заливки – земли неразграниченной государственной собственности. Именно здесь Вам предстоит подбирать себе подходящий участок.

Если кликнуть мышкой на любую точку внутри границ, участок окрасится в жёлтый цвет.

Если отсутствуют границы участка и кадастровый номер, это еще не значит, что участок ничей – возможно владелец не оформил его надлежащим образом.

Если граница контура синяя, то на это место есть утвержденная схема расположения участка, то есть он фактически уже сформирован и зарезервирован для дальнейшего предоставления.

02.png

Изучите рельеф местности, природные и искусственные объекты (леса, реки, дороги и т.д.) – именно для этого Вы выбрали в самом начале слой «Космические снимки».

Обратите особое внимание на зоны с особыми условиями использования (зеленая заливка), т.к. при нахождении участка в пределах такой зоны в дальнейшем могут выявиться ограничения в его использовании.

03.png

Если участок предполагается использовать под строительство, то следует принять во внимание, в какую территориальную зону в соответствии с правилами землепользования и застройки он попадает. От этого зависит вопрос о возможности в принципе строительства в этом месте, а если и возможно, то каких именно строений.

04.png

3. Получаем официальную информацию с помощью выписки из ЕГРН

Напомним, что Публичная кадастровая карта – это информационно-справочный ресурс. Посредством данного сервиса можно получить общее представление о территории и основные характеристики объектов, которые есть на карте.

Чтобы располагать актуальной официальной информацией о предмете потенциальной покупки, запросите выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в виде кадастрового плана территории. Для этого Вам понадобится шести — или семизначный номер кадастрового квартала (это территория также в красных границах), в котором Вы предполагаете приобрести земельный участок. Этот шаг особенно важен для межселенных территорий.

05.png

Кстати, заказать такую выписку Вы можете, не покидая Публичной кадастровой карты. Для этого вам надо кликнуть на любой участок в пределах выбранного квартала, в закладке «Услуги» выбрать Подать запрос на получение сведений из ГКН. И далее следовать указаниям сервиса. Стоимость такой выписки в бумажном виде — 1740 рублей, в электронном — 350.

06.png

В полученной выписке будет содержаться вся информация о земельных участках в границах кадастрового квартала, в том числе и ранее учтенных без установленных границ, объектах капитального строительства, границах всевозможных зон. Впоследствии эта выписка может пригодиться, если Вам придется самостоятельно формировать земельный участок в целях его приобретения у муниципалитета.

Есть еще один надежный способ получить всю необходимую информацию о потенциальном объекте приобретения — закажите на нашем сайте «ПАСПОРТ ОБЪЕКТА» и квалифицированные специалисты проекта «Владей Легко» подготовят для Вас обобщенный аналитический документ с исчерпывающими официальными сведениями о выбранном земельном участке, включая индивидуальную картину рисков.

4. Изучаем Правила землепользования и застройки и информацию о земельных аукционах

На следующем этапе виртуального исследования территории следует посетить сайт органа местного самоуправления. Это необходимо сделать для того, чтобы детально ознакомиться с Правилами землепользования и застройки в границах конкретного населенного пункта или межселенной территории, проверить данные о возможном наличии проекта планировки территории в случае необходимости застройки участка.

И здесь придется пройти своеобразный квест – пространственно соотнести место, которое вы нашли на Публичной карте  и карту из Правил землепользования и застройки с сайта администрации. Но  есть вариант гораздо проще — обратиться к специалистам!

Кроме того, Правила землепользования и застройки могут оказаться единственным источником информации  о территориальных зонах и утвержденных схемах расположения участков в том случае, если сведения о них не отражены на  Публичной карте  (к сожалению, в  настоящее время не по всем населенным пунктам сведения о терзонах отражены на ПКК).

Как отмечалось ранее, приобретение права собственности или права аренды земельного участка на возмездной основе возможно двумя способами – на аукционе  и  без торгов (например, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта).

Если аукцион проводится по инициативе местной администрации, то на торги выставляется уже сформированный земельный участок. Итак, проверяем информацию о проведении торгов
здесь.

07.png

В случае, если выставленный на аукцион участок в подходящем месте  вас устраивает, то остается только подать заявку на участие в аукционе.

Цена продажи земельного участка или арендная плата (в зависимости от того, что является предметом аукциона) определяется по результатам торгов.

Если земельный участок не сформирован при отсутствии проекта межевания территории Вам придется самостоятельно совершать действия, связанные сего образованием. Вот в этот момент и понадобится ранее полученная выписка из ЕГРН на кадастровый квартал для  подготовки схемы расположения земельного участка.

Подготовить схему можно самостоятельно, либо обратившись к кадастровому инженеру. Далее следует направить ее в администрацию  с заявлением об  утверждении и  после получения решения администрации о предварительном согласовании обеспечить выполнение кадастровых работ по формированию участка из земель и постановку его на государственный кадастровый учет.

Только после этого Вы можете обратиться в муниципалитет уже с заявлением о предоставлении сформированного участка.

Цена  продажи земельного участка либо арендная плата в случае его предоставления без проведения торгов определяется на основании нормативного акта субъекта РФ.

Решили обзавестись земельным участком? Для начала ответьте: для каких целей он вам нужен? Хотите небольшой домик с банькой и бассейном, чтобы приезжать на выходные, прополоть пару грядок и вернуться в город на работу? А может, планируете разводить животных или переехать всей семьей за город? 

Собираетесь купить земельный участок, дачу или дом за городом? На Циан есть подходящие вам варианты!

Разберемся, на каких участках разрешено построить дом и прописаться в нем, а где можно только заниматься сельским хозяйством.

Что можно делать с землей

Категория земли зависит от цели ее использования. Нас интересуют два вида: земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения. Именно на них чаще всего и приобретаются загородные дома.

По общему правилу, земли сельскохозяйственного назначения не предусмотрены для строительства жилья. Возводить там можно ангары или сараи, пригодные для производства и хранения продукции. Но! Сельхозземле может быть присвоен вид разрешенного использования, когда построить дом для жилья разрешено.

важно

Виды разрешенного использования земельных участков (то, что можно делать на земле) установлены в классификаторе (приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540). Их больше сотни, но нас интересуют исключительно участки для личного пользования. Землю можно использовать: 

  • для сельского хозяйства;
  • личного подсобного хозяйства на полевых участках; 
  • индивидуального жилищного строительства (ИЖС); 
  • личного подсобного хозяйства (ЛПХ); 
  • огородничества/садоводства. 

Виды разрешенного использования не привязаны к конкретным категориям земель, поэтому могут встречаться и там и там (земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения).

к сведению

Дачное хозяйство исключено из классификатора. Так что остались только садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ и ОНТ). Но дачные объединения продолжают действовать под старым наименованием. Сроков для их переименования нет. Так что вы можете встретить и ДНТ, и СНТ. Существование их законно (Федеральный закон от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ ).

Земли населенных пунктов чаще всего предназначены для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. А земли сельхозназначения — для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, садоводства и огородничества.

Покажем в таблице, где можно строить дом для проживания, а где нет.

Вид участка Что можно делать на земле Что можно строить
Сельскохозяйственное использование Вести сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, рыбоводство, питомники, сенокошение, выпас животных и др.) Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках Производить сельхозпродукцию Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции
Для индивидуального жилищного строительства Выращивать ягоды, овощи, фрукты Можно — жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Для ведения личного подсобного хозяйства Производить сельхозпродукцию и содержать животных Можно – жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Ведение огородничества Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды Нельзя — жилые дома. Можно — хозпостройки для хранения инвентаря и урожая
Ведение садоводства Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды Можно — жилые дома, садовые (не для постоянного проживания), гаражи, хозпостройки

По данным Циан.Журнала

Дома могут быть предназначены для постоянного проживания (жилые) и нет (садовые). Это влияет на вероятность прописки. Если дача пригодна для постоянного проживания, то отказать в прописке нельзя. Кстати, Конституционный Суд РФ озвучил, что регистрация по месту жительства не зависит от целевого назначения участка, на котором возведен дом (постановления Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П; от 30 июня 2011 года № 13-П). Поэтому вас зарегистрируют в жилище, построенном как на землях населенного пункта, так и сельхозназначения. Главное условие: чтобы на этой земле было разрешено строить жилой дом (при наличии соответствующего вида разрешенного использования).

ИЖС и садоводство: жить можно

Наиболее подходящим для постройки собственного дома и не предусматривающим обязательное наличие сада / огорода является участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Земельные участки для ИЖС могут находиться только в составе земель населенных пунктов. Земли ИЖС используются для возведения жилых домов с правом присвоения почтового адреса и регистрации по месту жительства.

Роман Бедак,юрист, арбитражный управляющий

Статус земель населенного пункта обязывает местные власти создавать для владельцев таких участков транспортную, инженерную и социальную инфраструктуру. «Это означает, что участки ИЖС будут обеспечены в приоритетном порядке дорогами, коммуникациями, школами, детскими садами, больницами и прочими социальными объектами по установленным нормативам», — добавляет Наталья Дубина, заместитель руководителя юридического департамента семейства компаний Kaskad Service.

А это в свою очередь приводит к удорожанию таких участков по сравнению с иными. По данным компании «Метриум», разница может составлять 15% и более.

Если земельный надел предназначен для садоводства, то помимо выращивания овощей и посадки плодовых деревьев можно отстроить коттедж для постоянного проживания.

Обратите внимание

С 4 августа 2018 года не требуется получать согласие на строительство дома. Можно уведомить орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство — например, отдел по градостроительству и архитектуре местной администрации, о начале и окончании строительства. Гараж, подсобку или теплицу можно строить и без уведомлений. С 1 марта 2019 года уведомительный порядок о начале и окончании строительства и реконструкции индивидуальных и садовых жилых домов становится обязательным.

Если вы ведете строительство дома без уведомления, то фактически создаете самовольную постройку. Это значит, что суд может обязать вас снести эту самовольную постройку или привести ее в соответствие с градостроительными требованиями. Снос самовольной постройки и приведение ее в соответствие осуществляется за счет собственника земельного участка.

Александр Беднягин,генеральный директор Московского областного БТИ

Огород и сельхоз: свой угол не построить

Если покупаете землю с разрешенным сельскохозяйственным использованием или ведением огородничества, то забудьте про домик на природе. Ограничиться придется нежилыми постройками хозназначения.

Огородный участок предполагает постройки для удовлетворения бытовых и иных нужд — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и пр. А сельхозназначение — только постройки для хранения и переработки аграрной продукции.

ЛПХ — всё дело в поле

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться как участки в границах населенных пунктов (их еще называют приусадебными), так и за их пределами (полевые участки). Приусадебный используется для производства сельхозпродукции, он пригоден для возведения жилого дома и хозпостроек. А полевой — только для аграрных работ. Жилье там строить запрещено. В первом случае вид разрешенного использования земли — ЛПХ, а во втором ЛПХ на полевых участках.

Участки ЛПХ, расположенные в границах населенных пунктов, могут быть использованы для постоянного проживания и регистрации по месту жительства. Причем цена их будет ниже, чем участков ИЖС, поскольку инфраструктура для них строится по более низким нормативам (допускается размещение школ, садов, больниц, дорог и т. д. в большей удаленности, а коммуникаций в меньшем объеме по сравнению с ИЖС).

Наталья Дубина,замруководителя юридического департамента семейства компаний Kaskad Service

Обычно участки ИЖС расположены в черте города или в коттеджных поселках, а участки ЛПХ в населенных пунктах меньшего размера. Это влияет на продажную и кадастровую стоимость, от которой рассчитывается размер налога.

Размер земельного налога

Ставка налога не зависит от категории и разрешенного вида использования земли. Поскольку это местный налог, то он устанавливается муниципальными властями (например, советом депутатов сельского поселения), но не может превышать 0,3% (для земель, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огородничества) и 1,5% (для сельхозземель за пределами населенных пунктов).

к сведению

Конкретный размер можно посмотреть в электронных сервисах на официальном сайте Федеральной налоговой службы (в «Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам»). Вам необходимо только выбрать интересующий субъект и муниципальное образование. 

Чем выше кадастровая стоимость земли, тем выше размер налога (который определяется умножением кадастровой стоимости на ставку налога). Поскольку наиболее высокая кадастровая стоимость на земельные участки для ИЖС, то и налог придется платить значительно выше (например, в Дмитровском районе Подмосковья в близлежащих населенных пунктах он будет в 2–2,5 раза выше, чем ЛПХ, и в 3–4 раза выше, чем для садоводства).

Будьте внимательны: если в течение 10 лет с даты госрегистрации права на земельный участок ИЖС не будет построен и зарегистрирован дом, то к размеру налога применят повышенный коэффициент (2). Для других наделов, где разрешено строительство загородных фазенд, такое правило не применяется.

Категорию земли, форму собственности, кадастровую стоимость участка, его площадь и разрешенное использование вы можете посмотреть в выписке из ЕГРН. Запросите ее у продавца либо получите самостоятельно в бумажном / электронном виде на портале Росреестра. Услуга эта платная и составляет 750 рублей за бумажный документ и 300 рублей за электронный. Эту же информацию можно получить бесплатно на официальном сайте Росрестра, зайдя с главной страницы на Публичную кадастровую карту. В этом случае вам надо либо знать кадастровый номер объекта, либо отыскать его на карте.

Ежемесячное обслуживание

Тарифы на коммунальные услуги (электричество, газ, вода и пр.) за участок ИЖС в среднем в месяц составляют 10–15 тыс. рублей, а за земли для ЛПХ и садоводства — 2–5 тыс. рублей, отмечают в компании «Метриум». Если участок приобретен в садовом или огородническом некоммерческом товариществе, то владельцам земли придется платить еще и членские и целевые взносы.

Ну и в заключение скажем: чтобы определиться с выбором участка, нужно понять, для чего вы планируете его приобрести и какие средства готовы в него вкладывать. Расположение, инфраструктура и прочие факторы значительно влияют на стоимость надела и размер земельного налога, который с каждым годом становится все выше.

Что проверить, чтобы не купить кота в мешке 

Вместе с Марией Архиповой, председателем Ассоциации адвокатов России за права человека, мы составили список подводных камней, которые могут встретиться на пути любого добропорядочного загородного жителя. Вот о чем стоить позаботиться заранее (получить актуальную информацию можно, например, в отделе архитектуры местной администрации):

  • Если рядом проходит дорога, есть водоем или лесной участок, необходимо уточнить план градостроительства. Так вы избавите себя от покупки участка, где собираются делать прокол для вывода сточных вод, вырубать лес для строительства объектов ЖКХ или прокладывать трассу (это популярное решение на дешевых сельскохозяйственных землях, где часто строится и жилье; из юридической практики можно сделать вывод, что чаще всего спорные участки встречались в Раменском районе).
  • Можно прояснить риски строительства АЗС, магазинов, гостиниц или, например, кладбища — очень часто вдоль уже существующего шоссе отложены промышленные земли, так что такой вариант тоже возможен (наличие жилых домов со всех сторон не препятствие, если такая деятельность предусмотрена и разрешена на конкретном участке). Промышленные резервные земли могут стать новой полосой существующего шоссе через 5 лет — об этом, скорее всего, кроме как в местной архитектуре вы не узнаете.
  • Узнайте, какие кабели проходят по вашей земле — связь или газ могут проходить прямо по вашему участку. Если это так, придется заранее подумать о сервитуте и сразу оформить право пользования такой землей (понимая, что низкая цена участка может быть связана с регулярными визитами к вам на участок служб для устранения неполадок).
  • Встречается интересная практика и с шумовой зоной: два участка могут соседствовать, но на одном будут действовать существенные ограничения на строительство, а на другом — нет.
  • Важно помнить, что часто землю ИЖС пытаются использовать для промышленных объектов. Это запрещено (нецелевое использование), поэтому при появлении на ИЖС условного шиномонтажа или мебельной фабрики смело обращайтесь в прокуратуру и в судебном порядке требуйте компенсацию.

Отдельно Мария Архипова просить насторожиться, если на предложенный участок выставлена низкая цена, но участок и район при этом кажутся идеальными.

«Чаще всего или такой участок невозможно оформить, или по его использованию существуют серьезные ограничения. Так, например, в СНТ по Щелковскому направлению продавали участки по привлекательной цене. Позже выяснилось: продавалась земля, принадлежащая водоканалу. Покупать участок в надежде, что именно вам все-таки удастся его оформить, не стоит, если только вы не уверены на 100% в своих аргументах и документах при всех прочих негативных обстоятельствах».

Если хотят изъять участок…

Напоследок собеседница Циан.Журнала дает совет тем, кто уже купил участок, а теперь его хотят изъять для государственных или муниципальных нужд или подвинуть его ради расширения трассы. Подобные истории уже случались — например, при строительстве трассы М4 «Дон» перед Олимпийскими играми в Сочи в 2014 году, когда на одном из подмосковных участков расширяли трассу для установки пунктов взимания платы. Тогда местные жители выступили против, и планы строительства были изменены: вместо сноса домов ради стоянки грузовиков было построено новое жилье. 

Схожая история была с владельцами домов в СНТ для строительства ЦКАД. Проблема достигла таких масштабов, что практически никого не выселили, переделав все планы строительства, а всё-таки подлежащие сносу дома получили значительные компенсации.

«Против изъятия земельных участков без компенсации говорит и постановление Конституционного суда РФ. Собственники земельных участков, оказавшихся в зонах с особым режимом застройки уже после их приобретения, смогут получить компенсацию за нанесенный своим правам ущерб. К соответствующему выводу пришел Конституционный суд РФ в ходе рассмотрения жалобы жительницы Нижнего Новгорода. Это поворотное решение, так как оно фактически остановило изъятие участков под предлогом расположения их в границах зон памятников истории и природных комплексов».

В случае с покупкой участка в СНТ можно подстраховаться, оформив земли общего пользования и поставив их на кадастровый учет. Здесь придется заручиться поддержкой председателя, который не будет препятствовать в оформлении в собственность ЗОП и спокойно воспримет желание членов СНТ увеличить свои участки за счет ЗОП.

«Без оформления ЗОП в собственность членам СНТ нужно обращаться в администрацию, чтобы присоединить две бесплатные сотки. Если решили оформлять, то можно пойти напрямую к председателю и общему собранию. В спокойных СНТ присоединение происходит мировым соглашением, обращением в МФЦ, в сложных случаях — со спорами в суде».

Фото: Игорь Порхомовский, фотосток

Использование выделяемых в аренду наделов земли должно соответствовать пунктам договора, который предусматривает их прямое целевое назначение.

Самой большой популярностью среди населения пользуется категория земель для организации своих подсобных хозяйств, они предоставляются большинству граждан страны. Этот вид выделяемых территорий охватывает самую широкую сферу возможностей использования взятой в аренду земли.

Из этой статьи вы узнаете о том, как можно получить землю под личное подсобное хозяйство, кто может на нее рассчитывать и о порядке действий для получения надела.

Показать содержание

  • Законодательная база
  • Кто имеет право на получение земельного участка бесплатно?
  • Условия выдачи наделов для ведения личного подсобного хозяйства
  • Требования к выделяемой территории
  • Порядок предоставления участков
  • Причины для отказа

Законодательная база

Земельные участки, предоставляемые гражданам РФ для организации ведения личных подсобных хозяйств, регулируются ст. 3 и 4 ФЗ №112 от 07.07.2003 года.

Закон предоставляет уникальную возможность лицам из сельских регионов, оформлять территории в свое личное пользование для организации ЛПХ, даже если они пребывают во владении государства, муниципальных образований. При условии наличия соответствующей регистрации.

Граждане, имеющие городскую прописку, также могут воспользоваться правом на выделение территорий при наличии в распоряжении администраций свободных земельных наделов.

Пунктом 4 ст. 4 ФЗ предусматриваются условия использования населением приусадебных участков, которые расположены на территории населенных пунктов, а также вне его пределов:

  1. Участок, с расположением земли в населенном пункте сельскохозяйственной зоны можно использовать для жилого и хозяйственного строительства, выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства.
  2. Участки, расположенные в полевых зонах за границей населенного пункта используются только для выращивания гражданами РФ сельскохозяйственной продукции.

Пункт 5 статьи 4 ФЗ дает определение максимальной величине предоставляемых наделов земли и ограничивает их размеры 0,5 гектара в одновременном пользовании. Но на законодательном уровне общая площадь наделов земли может быть увеличена не больше, чем в пятикратном размере.

Статья 39.5 ЗК РФ предполагает выделение земельных территорий для организации приусадебного хозяйства лицам владеющими востребованными в селах профессиями.

Предоставление наделов для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется согласно законодательству РФ, где устанавливается категория лиц, пользующихся таким правами. Перечень таких лиц определяется законом РФ №4301-1 от 15.01.1993 года, ФЗ №5 от 09.01.1997 года, а также ФЗ №138 от 14.06.2011 года.

Кто имеет право на получение земельного участка бесплатно?

Правом на получение земли для ведения ЛПХ на бесплатном основании, могут воспользоваться лица, категории которых определены вышестоящими законами.

Это право имеют:

  • герои ВОВ;
  • герои РФ;
  • полные кавалеры всех трех орденов Славы;
  • герои соцтруда;
  • полные кавалеры всех трех орденов Трудовой Славы;
  • семьи, на воспитании которых содержится не менее троих несовершеннолетних детей.

Предоставление участков для личного подсобного хозяйства остальным жителям РФ регулируется законодательными актами на основании общих норм, требований и условий, на которые указывают законы.

Воспользоваться правом выделения земли в своем регионе может любой совершеннолетний дееспособный гражданин России прописанный и проживающий на территории, где предполагается выделение участка.

Представители востребованных в селе профессий могут воспользоваться государственной программой и получить землю под личное хозяйство на основании заключения соглашения с последующим переходом территории в частную собственность.

Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и пребывающий в пользовании арендатора на протяжении пяти лет, дает гражданину право получить его в свою частную собственность бесплатно.

Условия выдачи наделов для ведения личного подсобного хозяйства

Для начала необходимо разобраться с условиями, которые должны быть соблюдены для получения земли.

Предоставление земельных участков личного подсобного хозяйства регулируется законодательными актами местных администраций.

Осуществляется это методом выделения территорий в собственность без составления соглашения об аренде или после окончания срока безоплатной аренды земли, где главным условием является тот факт, что земля использовалась арендатором по ее целевому назначению.

Получением земельных наделов могут воспользоваться семьи при определенных условиях, которые предусматривают:

  • зарегистрированный законодательно брак супругов;
  • отсутствие собственного жилья;
  • отсутствие земельных наделов;
  • регистрация и проживание в предоставляемом надел регионе;
  • необходимость в улучшении условий проживания;
  • наличие постоянного места работы или регистрации супругов центром занятости.

Внимание! Требования к условиям предоставления земельного участка под ЛПХ могут быть разными, они зависят от географического расположения региона, его возможностей и местных администраций, которые руководствуются в своих решениях программами развития областей.

Условия получения земельного надела для ведения ЛПХ узнаете из видео:

Требования к выделяемой территории

Земли, которые согласно законодательным нормам предоставляются гражданам РФ для организации своих хозяйств, должны принадлежать к землям сельскохозяйственного значения.

Максимальный размер выделяемых населению участков составляет пятьдесят соток, но эти площади земельных наделов при определенных условиях могут быть увеличены на законодательном уровне до 2,5 гектара.

Особенности регионов позволяют местным администрациям регулировать рынок предоставляемых гражданам земель, что полностью зависит от рельефа местности, густоты заселения данных площадей, а также наличия свободных пригодных для обработки и проживания участков.

Давно хотите жить возле теплого моря?

Мечтаете о кусочке земли в Крыму, но нет денег для покупки участка? Выход есть!

Узнайте о возможности получения наделов под ЛПХ на полуострове!

Порядок предоставления участков

Предоставление участков для организации подсобного хозяйства предусматривает обращение граждан в органы законодательной власти, где процедура рассмотрения заявок, проверки и изготовления документов займет много времени получателей земельных наделов.

Пошаговая инструкция поможет определиться с процедурой получения:

  1. Часть времени в начинании любой земельной сделки уходит на подготовку документов, которую необходимо предусмотреть заранее, с учетом всей вышеизложенной информации.

    Копии паспорта, различных справок и подтверждений всегда необходимо иметь в нескольких экземплярах и предоставлять вместе с оригиналами.

    Для разной категории лиц существует свой особый перечень предоставляемых для получения земельного надела документов. К основным можно отнести:

    • паспорт;
    • свидетельство о браке;
    • свидетельства о рождении детей;
    • справка о составе семьи;
    • справка полученная в домоуправлении о метрах жилой площади;
    • выписка из домовой книги;
    • справка из Росреестра об отсутствии земельных наделов;
    • документы, предусматривающие различные льготы.
  2. Когда документы подготовлены, их можно приложить к подписанному гражданином заявлению, которое составлено на имя главы администрации в том регионе, где предполагается выделение земли.

    Заявление составляется в виде просьбы о выделении территории с указанием ее целевого предназначения.

    Заявление подписывается и оставляется в приемной до его рассмотрения.

  3. После 30-ти дневного периода ожидания решения гражданина информируют о положительном или отрицательном исходе его дела. В любом случае заинтересованное лицо получает письменное постановление о предоставлении участка либо письменный аргументированный отказ.
  4. Следующий этап предусматривает установление границ земельного надела (межевание), которое проводится местными органами управления в определенный установленный администрацией день, после чего выдается постановление о его проведении.
  5. Новым шагом является обращение в кадастровый отдел, где предусматривается регистрация земельного надела, выдача паспорта на землю, а также схем и чертежей участка.

    Длительность такой процедуры ограничивается месячным периодом ожидания и 6-7 тысячами рублей, которые необходимо будет уплатить за изготовление документов.

  6. Полученные в кадастровых органах документы возвращают процедуру в местную исполнительную власть, где выдается документ на бесплатно предоставляемый земельный надел либо заключается предусмотренный законодательством договор с условиями, зависящими от категории обратившихся с заявлением граждан.

    Договор содержит основные разделы, в состав которых входят различные подпункты. Основными статьями заключаемого договора на предоставление земельных наделов под ЛПХ являются:

    • дата и место подписания;
    • наименование субъектов заключивших сделку;
    • наименование объекта аренды;
    • имущество;
    • страхование;
    • период действия договора;
    • права и обязанности сторон;
    • целевое назначение надела;
    • условия использования;
    • существенные ограничения пользования землей;
    • условия и сроки передачи земли в пользование;
    • ответственность сторон;
    • форс-мажорные обстоятельства;
    • заключительные положения;
    • адресные реквизиты сторон с подписями.
  7. Полученные в стенах исполнительной власти документы регистрируются Росреестром.

Внимание! В предоставляемом администрацией постановлении должны содержаться сведения о точном местоположении надела, а также параметров выделяемой земельной площади.

Теперь давайте поговорим о том, в каких случаях могут отказать в выделении территории.

Причины для отказа

Отказ в решении выделения земельной территории предоставляется в письменном виде на протяжении определяемых законом 30 дней с момента написания заявления.

Статья № 39.15 ЗК РФ, пункт 8, указывает, что аргументы отказа могут быть только по следующим уважительным причинам:

  • на земельный участок подана заявка другим гражданским лицом;
  • размеры запрашиваемого надела превышают максимальный предел для этого региона;
  • документ содержит недостоверные данные;
  • отсутствует возможность предоставить территорию указанных в заявлении размеров.

Это возможные причины. Чтобы их избежать, необходимо тщательно проверить все четыре варианта отказа перед тем, как подать заявление на земельный надел, особенно это относится к последнему пункту с наиболее часто аргументируемыми отказами.

Оформление участка под приусадебное хозяйство незаменимо для граждан, которые никогда не имели своего собственного жилья или земельных наделов. Широкие возможности разнопланового использования земельных участков помогают населению обеспечивать себя и свои семьи необходимыми для жизни продуктами питания, а также приобрести свой собственный дом.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как найти серебряные монеты
  • Как найти друзей в эволюции
  • Как в майнкрафте найди дом ведьмы
  • Как найти давление газа под поршнем
  • Как найти иностранных контрагентов