Как найти зоны санитарной охраны

Зоны санитарной охраны устанавливаются для целей защиты источников водоснабжения от загрязнения и засорения. Сведения о них вносятся в ЕГРН.

Деятельность подавляющего большинства предприятий и организаций на сегодняшний день связана с необходимостью использования водных ресурсов. В связи с этим, ключевую роль играет выбор источника водоснабжения, как фактора, определяющего характер и устройство всей водохозяйственной системы, а также перечень ее сооружений, стоимость строительства и эксплуатации.

Однако, организуя собственные источники водоснабжения, современные предприятия не всегда знают, какие юридически значимые действия необходимо осуществить для их надлежащего оформления. В частности, как показывает практика[1], хозяйствующие субъекты совершенно забывают о необходимости установления и соблюдения зон санитарной охраны таких источников.

Общая информация

Зона санитарной охраны (далее «ЗСО») – это зона с особыми условиями использования территории, на которой устанавливаются специальные режимы хозяйственной деятельности, санитарного надзора, контроля за качеством воды в источнике, а также охраны объекта.

В настоящее время ЗСО водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются согласно статьи 18 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения[2] и статьи 43 Водного кодекса РФ.

Во исполнение указанных законов Постановлением Главного санитарного врача РФ от 14.03.2002г. №10 утверждены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», пункт 1.4 которых определяет, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

ЗСО организуется в составе трех поясов, каждый из которых предусматривает особый режим хозяйственной деятельности:

(i) первый пояс является поясом строго режима и обеспечивает защиту места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Он организуется непосредственно на территории водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала;

(ii) второй пояс предназначен для предотвращения микробного загрязнения воды. Территория второго пояса определяется гидродинамическим расчетным путем и включает в себя территорию, предназначенную для предупреждения продвижения микробного загрязнения до водозабора;

(iii) третий пояс является зоной, предназначенной для предотвращения химических загрязнений источника водоснабжения. Территория третьего пояса определяется посредством гидродинамических расчетов.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Расположение земельного участка в границах того или иного пояса определяет перечень мероприятий, необходимых для осуществления на его территории, а также оборотоспособность земель.

Границы и режим ЗСО

Границы поясов устанавливаются на основании раздела II СанПиН 2.1.4.1110-02 и варьируются от вида эксплуатируемого источника водоснабжения (поверхностный или подземный).

Для подземных источников границы первого пояса ЗСО устанавливаются на расстоянии не менее 30 метров (для незащищенных источников – не менее 50 метров) от точки водозабора. Границы второго и третьего поясов зависят от типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.), величины водозабора и гидрологических особенностей объекта.

Для поверхностных источников границы устанавливаются:

• для водотоков – 1) границы первого пояса должны составлять не менее 200 метров вверх по течению и 100 метров вниз по течению; 2) границы второго пояса определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий; 3) границы третьего пояса на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса, а боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3-5 километров, включая притоки;

• для водоемов – 1) границы первого пояса зависят от местных санитарных и гидрологических условий, но должны быть не менее 100 метров во всех направлениях; 2) границы второго пояса ЗСО определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий; 3) границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.

Согласно подпункту 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах ЗСО водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Данное положение, в частности, обуславливает запрет на приватизацию государственных и муниципальных земельных участков, расположенных в границах первого и второго поясов.

В пределах первого пояса ЗСО необходимые санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов, в пределах второго и третьего поясов ЗСО – владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть организованы единовременно и осуществляться до начала эксплуатации источника, либо могут быть постоянными, режимного характера.

Так, в соответствии с разделами 3.2 и 3.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 на территории первого пояса ЗСО запрещается(ются):

• посадка высокоствольных деревьев;

• все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;

• прокладка трубопроводов различного назначения;

• размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

• проживание людей;

• применение ядохимикатов и удобрений;

• спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта;

• купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

На территории второго пояса запрещается:

• размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

• применение удобрений и ядохимикатов;

• рубка леса главного пользования и реконструкции.

• Дополнительно на территории второго пояса, а также в границах третьего пояса запрещается:

• выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

• закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

• размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод (размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля).

На территории второго и третьего поясов ЗСО новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Роспотребнадзором.

Кроме того, в пределах второго и третьего поясов ЗСО поверхностных источников водоснабжения вводятся следующие ограничения:

• согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения;

• недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;

• все работы, в том числе добыча песка, гравия, дноуглубительные работы, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора;

• использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.

В пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения запрещается расположение стойбищ и выпас скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения; запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, в которых содержание химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Водного кодекса РФ запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Проект ЗСО и порядок его утверждения

Организация ЗСО осуществляется посредством разработки и утверждения ее проекта, который должен включать в себя:

• сведения о границах зоны и составляющих ее поясов;

• план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

• правила и режим хозяйственного использования территории поясов ЗСО.

Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и должен разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных ЗСО, проект ЗСО разрабатывается специально.

Перед утверждением проект ЗСО в обязательном порядке предоставляется в территориальное управление Роспротребнадзора с целью получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам. Процедура выдачи таких заключений установлена соответствующим Административным регламентом[3].

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявителю необходимо предоставить:

• проектную документацию с ее обоснованием;

• заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении № 3 к Административному регламенту;

• экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок.

Услуга оказывается бесплатно в срок не более 30 дней с момента регистрации заявления.

Многие водопользователи забывают, что согласование проекта с Роспотребнадзором не завершает процедуру юридического оформления ЗСО, в связи с чем далее проект ЗСО вместе с санитарно-эпидемиологическим заключением должен быть передан на утверждение в уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законодательством соответствующего субъекта.

Сроки утверждения проектов ЗСО варьируются в зависимости от региона, но, как правило, составляют 30 дней со дня подачи документов. Утверждение осуществляется бесплатно.

Вопросы ответственности владельцев источников водоснабжения

В настоящее время большое количество проектов ЗСО источников водоснабжения не утверждено, соответственно, сведения о границах поясов ЗСО отсутствуют как в государственном кадастре недвижимости, так и на картах зон с особыми условиями, используемых при территориальном планировании муниципального образования.

Между тем, согласно пункту 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых санитарными правилами и нормами.

Это обуславливает возникновение множества споров относительно возможности/невозможности приватизации земельных участков, расположенных в непосредственной близости от источника водоснабжения, а также по вопросам осуществления той или иной хозяйственной деятельности на таких участках.

Вместе с тем, помимо неожиданных ограничений в возможности использования земельного участка и его оборотоспособности, владельцы источников водоснабжения, в отношении которых не утвержден проект ЗСО, а также не соблюдается режим ЗСО, могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 6.5 КоАП РФ.

В отсутствие разработанного плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, их владельцы не предпринимают весь необходимый комплекс мер по охране объектов водоснабжения. Поскольку контролирующим органам в такой ситуации не на что ориентироваться при определении допустимости уровня воздействия деятельности водопользователя на водный объект, а последнему нечего предъявить в свое оправдание, довольно часто неутверждение проекта ЗСО также дополнительно становится причиной для административного преследования водопользователей по статьям 8.13-8.15 КоАП РФ.

Заключение

Подводя итог вышеуказанному, еще раз отметим, что отсутствие утвержденной ЗСО источника водоснабжения так или иначе приведет к негативным правовым последствиям как для самого водопользователя, так и для владельцев прилегающих к источнику земельных участков и хозяйственных объектов.

В связи с этим, при обустройстве собственного водоснабжения рекомендуем тщательно подойти к выбору и организации эксплуатации его источника (месторасположению водозаборов, их количеству, системе водопровода, месту его прокладки и проч.), заранее проконсультироваться с контролирующими органами по вопросам организации источника водоснабжения и предполагаемого плана мероприятий по его охране, а также обратиться в специализированную организацию за помощью в разработке проекта ЗСО.

---

[1]
В Республике Татарстан по требованию природоохранной прокуратуры утверждены границы 58 зон санитарной охраны источников водоснабжения// http://eco.tatarstan.ru/rus/v-respublike-tatarstan-po-trebovaniyu-3092857.htm

[2]
Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

[3]
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений (утв. Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 г. № 775).

К числу обязанностей собственников подземных источников водоснабжения и прилегающих к ним территорий относится установление зон санитарной охраны (далее — ЗСО). Основная цель установления таких зон — сохранение чистоты воды, т.е. решение одной из приоритетных задач охраны окружающей среды.

Подземные воды нижних водоносных слоев обычно более высокого качества по сравнению с водой из поверхностных источников ввиду фильтрующих способностей грунтов. Тем не менее требования к эксплуатации подземных и поверхностных источников регулируются сходными положениями законодательства.

Так, установление ЗСО предполагается для объектов, используемых с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения[1].

Решения об установлении, изменении ЗСО принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам[2].

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО определяются СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее — СанПиН 2.1.4.1110-02).

Извлечение
из СанПиН 2.1.4.1110-02

[…]
1.5. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
[…]
1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
[…]

Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не освобождает владельцев водопровода и объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых санитарными правилами и нормами (п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02), а также может стать причиной споров относительно ведения хозяйственной деятельности и вопросов собственности.

Так, участки, попадающие в первый и второй пояса ЗСО и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте[3].

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению установлена ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Уголовная ответственность за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств предусмотрена ст. 250 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ЗСО ДЛЯ ПОДЗЕМНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Выделение трех поясов ЗСО предполагает применение различных мер законодательного регулирования и мер административной ответственности за нарушение хозяйственного режима. Приведем их детальный обзор в отношении ЗСО подземных источников водоснабжения.

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 № 45 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», которые определяют гигиенические требования к организации и санитарному режиму территории и акватории зон санитарной охраны Московского водопровода. Основной целью организации указанных зон является охрана от загрязнения и истощения источников централизованного питьевого водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей их территории, влияющей на санитарный режим источника водоснабжения.

Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе собственники, владельцы земельных участков, объектов и хозяйствующие субъекты, оказывающие (или могущие оказать) отрицательное влияние на качество воды источников питьевого водоснабжения, несут ответственность за невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории и акватории зон санитарной охраны.

В границах территории и акватории (строгого режима) зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов не допускаются все виды строительства и хозяйственной деятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных и гидротехнических сооружений.

Во втором поясе (пояс ограничений) зон санитарной охраны не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения (при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка).
Кроме этого, запрещено строительство объектов на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения. В зонах рекреации в 100-метровой полосе допускается установка малых архитектурных форм.

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ, КАНАЛИЗАЦИИ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ II ИНЖЕНЕРНОЙ ГИДРОГЕОЛОГИИ

(ВНИИ «ВОДГЕО») Госстроя СССР

РЕКОМЕНДАЦИИ

по гидрогеологическим рзсчзтам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения

Москва — 1983

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, КАНАЛИЗАЦИИ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ГИДРОГЕОЛОГИИ (ВНИИ «ВОДГЕО») ГОССТРОЯ СССР

УТВЕРЖДЕНЫ дипектором института членом-корреепоадентом АН СССР С.В.Яковлевым 12 августа 1983 года

РЕКОМЕНДАЦИИ

1983

ПО ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИМ РАСЧЕТАМ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ 2 И 3 ПОЯСОВ ЗОН САНИТАРНОЙ OXPAU ПОДЗЕМНЫХ ИСТОЧНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Москва

— 10 —

Таблица I Расчетное время Т_ад для обоснования границ второго пояса ЗСО

1.    Грунтовке воды:

а)    при наличии гидравли

ческий связи с открытым водоемом    400

б)    при от утствии гидрав

лической связи с открытым водоемом    400

2.    Нгнорные и безнапорные

меясшгстовые воды:

а)    при наличии непосред

200

ственной связи с открытым водоемом    200

б)    при отсутствии непос

100

редственной гидравлической связи с открытым водоемом    200

Примечали . Климатические районы принимаются в соответствии со СНиПом П-Л Л.vl «Жи:ые здания. Нормы проектирования”.

1.2.3. Третий пояс ЗСО предназначен для защиты подземных вод от химических загрязнений. Расположение границы третьего пояса ЗСО также определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если за ее пределами в водоносный пласт поступят химические загрязнения, они или не достигнут водозабора, перемещаясь с подземными водами вне области питания, или достигнут водозабора, но не ранее расчетного времени Т . Время

— IT —

продвижения загрязненной воды от границы третьего пояса ЗСО до водозабора должно быть больше проектного срока эксплуатации водозабора (25-50 лет). Если количество запасов подземных вод обеспечивает неограниченный срок эксплуатации водозабора, третий пояс должен обеспечить соответственно длительное сохранение качества подземных вод.

Учет нестабильности химического загрязнения, сокращающий размеры третьего пояса ЗСО, возможен при наличии соос етствующих экспериментальных данных, обеспечивающих количественную оценцу нестабильности применительно к гидрогеологическим условиям района водозабора.

1.2.4.    Методы гидрогеологических расчетов для определения границ второго и третьего поясов ЗСО при различных гидрогеологических условиях и схемах водозаборов приведены ниже в разделах 2-6.

При особо трудных условиях для установления надлежащих размеров второго и третьего поясов и в порядке исключения размеры второго и третьего поясов могут быть уменьшены или эти пояса могут быть объединены при условии, что качество подземных вод от этого не ухудшится. В этом сщгчае следует предстазить обоснование возможности уменьшения размеров второго или третьего поясов (или гос объединения), предусмотреть при необходимости специальные защитные мероприятия и согласовать их и санитарно-эпидемиологической службой и другими организациями, указанными выше.

1.2.5.    Если участок реки (или поверхностного водоема) вхо-

ИЛИ

дит по гидрогеологическому расчету в пределы лервогсуувторого и третьего поясов ЗСО берегового (инфильтрационного) водозабора .подземных вод, имеющего гидравлическую связь с названными поверхностными водоемами, то к для него необходимо устанавливать первый, второй и третий пояса ЗСО как для поверхностного водоема в соответствии с п.п.4.1-4.3 «Положения».

Границы поясов ЗСО для поверхностных водоисточников (реки, озера, водоемы) устанавливаются в направлениях вверх и вниз по течению, а также вглубь берега. Граница первого пояса ЗСО вверх и вниз по течению, т.е. вдоль водотока или водоема устанавливается на расстоянии 100-200 м от крайних скважин берегоьи

го водозабора, в зависимости от проточности* ширины акватории и др. По прилегающему к водозабору берегу граница I-го пояса 3CG водозабора проходит на расстоянии не блике 100 и от линии уреза воды при летне-осенней межени; по противоположному берегу при ширине реки или канала менее 100 m^J=v!ch акЗ^торя и противоположный берег шириной 50 м от уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м — полоса акватории шириной не менее 100 м (см.»Положение», п.4).

Границы второго пояса ЗСО вверх по течению вдоль проточного водотока и его боковых притоков определяются с учетом времени пробега воды от границы этого водозабора, необходимого для ее микробного г моочищения, что в свою очередь зависит от скорости течг шя и климатических условий. Время пробега воды от границы второго пояса ЗСО до водозабора, при расходе воды в проточном водоеме 95% обеспеченности, должно быть не менее 5 суток — для I и, Б, В* Г и П А климатических районов и не менее 3 суток — для I Д, П Ь,В,Г, И и 1У климатических районов.

Вниз по течению граница второго пояса должна быть на расстоянии не менее 25С и от р^дсзабора с целью исключения влияния обратных ветровых течений.

На непроточных во поемах границы второго пояса ЗСО должны быть удалены во все стороны от Еодозабора на 3 км (при количестве ветров в сторону водозабора до 10%) или на 5 км (при количестве ветров в сторону водозабора болзе 1C*).

Боковые границы второго пояса ЗСО определяются лирикой береговой полосы, которая при отсчете от уреза поды летне-осенней межени должна составлять не менее 500 м при равнинном рельефе местности ; при гористом рельефе местности — 750-ICC0 м (для пологого и крутого склонов соответственно).

Границы т₄ ,*тьего пояса ЗСО вверх и вниз по течению совпадают с границей второго пояса, боковые границы — с линией водораздела в пределах 3-5 км, включая притоки реки (см.п п.4.2.3-4.2.6 «Положения”).

1.2.6. Если расположение границ второго и третьего поясов ЗСО на берегах в районе берегового водозабора, определенна по вышеприведенным указаниям, не совпадает с расположением этих же границ, определенным по гидрогеологическим расчетам (см.ниже

— ТЗ —

разделы 2-6), следует принимать расположение, при котором границы удалены от водозабора на большее расстояние*

1.3, Основное водоохранные мероприятия на территории ЗСО водозаборов подземных вод

1.3.1.    Санитарно-оздоровительные и защитные водоохранные мероприятия имеютуустранение и предупреждение возможности захряз-нения подземных вод. Они устанавливаются отдельно для каедого пояса ЗСО в соответствии с его назначением и выполняются либо как единовременные меры, осуществляемые до начала эксплуатации водозабора (например, снос некоторых строений, устройство ограды и др.), либо как постоянные мероприятия режимного характера (запрещение ноюго строительства, запрещение использования ядохимикатов и др.).

1.3.2.    По второму и третьему поясам ЗСО водозаборов подземных* вод предусматриваются следующие общие мероприятия:

1)    выявление, ликвидация (или восстановление) всех бездействующ, старых, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в отношении возможности загрязнения водоносного горизонта;

2)    регулирование бурения новых скважин и любого нового строительства при обязательном согласовании с местными органами санитарно-эпидемиологической службы, органами геологического контроля и органами по регулированию использования и охране вод;

3)    запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли, которая может привести к загрязнению водоносного горизонта;

4)    своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных водотоков и водоемов, имеющих непосредственную гидравлическую связь с используемым водоносным горизонтом;

5)    запрещение размещения накопителей промстоков, шламохра-нилищ, складов ~орюче-смазочных материалов, складов ядохимикатов и минеральных удобрений и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод; размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса 3GG только при использовании защищенных подземных вод, а также при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного гори-

— ^тл —

зонта от загрязнения и по согласованию с вышеназванными органами санитарного, геологического и водного контроля.

1.3.3.    По второму поясу ЗСО, кроме мероприятий, общих для второго и третьего пенсов и указанных выше, подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

1)    запрещение:

—    раз: щения кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, сооружений подземной фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, а также других сельскохозяйственных объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

—    применения удобрений и ядохимикатов ;

—    промышленной рубки леса;

2)    выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (каналчзование, устройство водонепроницаемых выгребов и др.).

1.3.4.    По первому поясу ЗСО, дополнительно к мероприятиям, указанным выше для второго и третьего поясов, предусматриваются следующие меры:

1)    территория первого пояса должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена постоянной охраной;

2)    запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водозабора и водопроводных сооружений, в том числе жилых

и хозяйственных зданий, прокладка трубопроводов различного назначения, проживание людей (в том числе работающих на водопроводе) , а также применение ядохимикатов и удобрений.

3)    здания должны быть канализованы с отведением сточных вод в с стему канализации или на местные очистные сооружения, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса ЗСО. В исключительных случаях, при отсутствии канализации,устраиваются водонепроницаемые приемники для бытовых отходов и нечистот, расположенные в местах, исключающих при их вывозе загрязнение территории первого и второго поясов}

— 15 —

4)    предусматривается строгое выполнение санитарно-технических требований к конструкции водозапорных и наблюдательных скважин (оголовки, устья, затрубные пространства скважин и др.)1

5)    водозаборные скважины должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации и проектной ^оизводительности, предусмотренной при проектировании водозабора и обосновании границ ЗСО.

1.3.5. Состав указанных выше основных санитарно-оздоровительных и защитных мероприятий на территории ЗСО при наличии соответствующего обоснования может быть уточнен и дополнен применительно к конкретным гидрогеологическим условиям с учетом современного и перспективного народно-хозяйственного использования территории в районе ЗСО*

1*4. Водоохранные мероприятия на реках и водоемах, входящих в ЗСО водозаборов подземных вод В водоохранные мероприятия на реках и водоемах входят:

По первому поясу ЗСО: X) акватория должна огравдаться бакенами (буями) и другими предупредительными знаками ; 2) запрещается спуск любых сточных вод, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопольэоватш, оказывающие влияние на качество воды.

По второму и третьему поясам: I) запрещение отведения в реки и водоемы сточных вод, не отвечающих требованиям «Правил охраны поверхностных водоемов от загрязнения сточными водами»;

2) выявление объектов, загрязняющих водоем, с составлением планов осуществления водоохранных мероприятий и определением сроков их выполнения; 3) регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами поверхностных вод*

По второму поясу ЗСО, кроме вышеуказанных мероприятий, предусматривается также следующее:

I) запрещение:

—    расположения объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод (накопителей промстоков, шламо-хранилищ, складов горюче-смазочных материалов, складов ядохимикатов и минеральных удобрений и др.) ;

—    расположения объектов, обусловливающих опасность микроб-

ного загрязнения подземных род (поля ассенизации, поля фильтрации, земледельческие поля орошения, кладбища, скотомогильники, навозохранилищ:    животноводческие    и птицеводческие предприятия

и др.) ;

—    применения удобрений и ядохимикатов, промышленной рубки

леса;

—    добычи из водоема neci и проведения других дноуглубительных работ;

—    расположения пастбвд в прибрежной полосе шириной не менее 300 м;

2)    выполнения мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и др.объектов (каналиэоаание, устройство водонепроницаемых выгребов) ;

3)    выполнение мероприятий по предупреждению загрязнений, вносимых водным транспортом;

4)    обеспечение специального режима использования поверхностных вод для купания, туризма, водного спорта, рыбной ловли и др.

2. ТВДРОГЕОЛОГИЧЕЙКИЕ РАСЧЕТЫ ДНЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРОВ ПОДЗ&ШХ ВО (ОБЩЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

2.1. Границы 300 подземных водозаборов устанавливаются таким образом, чтобы имеющиеся или потенциальные загрязнения подземных вод в зоне нияния водозабора не могли поступить в водозабор в течение всего намечаемого срока эксплуатации.

Исходя из этого, гидрогеологическими расчетами для обоснования проекта ЗСО должны быть определены;

—    размеры и конфигурация области захвата, в пределах которой подъемные воды движутся к водозабору и захватываются ж;

—    время движения подземных вод Т по наиболее опасным направлениям, по которым возможно поступление загрязненных подземных вод в сторону водозабора.

В отдельных случаях при проектировании 300 гидрогеологическими расчетами должна устанавливаться общая минерализация подземных вод и концентрация содержащихся в них загрязнений

-17 —

(или отдельных компонентов, служащих показателями возможного загрязнения) в процессе фильтрации к водозабору из различных источников питания, а также результирующее качество воды в водозаборе.

2.2.    Размеры к конфигурация области захвата водозабора завк сят от его типа, схемы размещения скважин и режима их эксплуатации, & также от хэдрогеологических условий (степени неоднородности водоносного пласта, наличия внешних источников пит^^ния и т.д.)

Как правило, вследствие сложное ‘и гидрогеологических условий, область захвата водозабора имеет весьма прихотливые геометрические очертания, выявление которых возможно только на основе графоаналитических построений с использованием карт гцдроизопьеэ (гидроизогипс), составленных по данным полевых наблюдений и моделирования.

Если реальная гидрогеологическая обстановка может быть схематизирована и осреднена по основным расчетным параметрам (обычно это оказывается возможным в относительно простых гидрогеологических условиях, а также в сложных условиях, но на ранних стадиях проектирования), область захвата водозабора и другие искоше величины для обоснования проекта ЗСО водозаборов подземных вод можно определить путем аналитических расчетов.

2.3.    На рис.1 представлена принципиальная схема движения подземных вод к водозабору при наличии естественного потока.

На схеме выделяются следующие характерные участки:

—    Область питания водозабора, о граничащая раздельной (нейтральной) линией тока. В пределах области питания все линии тока заканчиваются на водозаборе. За пределами области питания шш тока огибают водозабор и, следовательно, располагающиеся здесь частицы воды или загрязнения, попадающие на поверхность подземных вод на данном участке, никогда не достигнут водозабора.

—    Область захвата водозабора, сфоргюровавсшяся за врем.* работы водозабора Т, составляет часть облаем питания. Частицы воды, располагающиеся внутри области захвата, к концу расчетногб времени Т обязательно поступят к водозабору. Область захвата схематично может быть изображена в виде эллипса, вытянутого вдоль потока подземных вод. Площадь области захвата увеличивается в процессе эксплуатации водозабора, ее предельное положение

Линии тока

Рис.Т. Схема «Тмльтраияи подзеияых вод к водозабору.

— L<? —

устанавливается по раздельной линии тока*

2.4. Для практических расчетов ЗСО область захвата целесообразно схематизировать в виде прямоугольника шириной 2d и общей протяженностью L , причем

L = z + R >    (D

где Z — протяженность ЗСО вниз по потоку от водозабора;

R — то же, вверх по потоку*

Величины z , R и d во времени увеличиваются и поэтому размеры ЗСО должны быть такими, чтобы загрязненные частицы достигли водозабора линг к концу расчетного времени Т, отсчитываемого от начала включения водозабора.

-Расстояние R в некоторых случаях целесообразно представлять в виде двух слагаемых:

R = R^ + aR >    (2)

где R^ — расстояние, преодолеваемое частицами воды при отсутет вии водозабора в естественных условиях, т.е. при движении со скоростью бытового потока :

R^= tyT/ mn 5    (3)

дН — дополнительное расстояние, которое цроходит частица воды при эксплуатации водозабора; тип — мощность и активная пористость водоносных пород. Вниз по потоку подземных вод граница ЗСО * как правило, проводится через водораздельную точку Я на нейтральной линии тока. Ко в тех сдучаях, когда расстояние от водозабора до точки Я велико, так что время движения частицы воды от нее к водозабору больше расчетного времени Т, положение границы ЗСО смещается ближе к водозабору — на расстояние Z от него.

Величина 2d принимается равной максимальной ширине области захвата водозабора.

Максимально возможное значение ширины ЗСО cL _х может быть установлено по наибольшей ширине области питания водозабора.

2*5. Расчетное время Т устанавливается в зависимости от вида возможного загрязнения пласта и степени его защищенности.

На открытых сверху участка:: области захвата водозабора во

УДО №6.388.2»

РЕК0МЕЭДА1Щ ПО ГВДРОГВОЛОгаЧЕОШМ РАСЧЕТАМ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ^v ГРАШЦ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ПОДЗЕМНЫХ ИСТОЧНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВО! О ВОДОСНАБШШ. М., ВНИИ ВОДГЕО, 1983, стр. 102 (Всесоюзный научно-исследовательский институт водоснабжения» канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидрогеологии ВНИИ «ВВДГИО* Госстроя СССР).

Рекомендации по гидрогеологическим расчетам для определения зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения составлены в отделе инженерной гидрогеологии Всесоюзного научно-исследовательского института «ВОдГВО» кандидатами технических наук Н.Н.Лаппиным и А.Е.Орадовской.

Рекомендации содержат основные положения об организации зон санитарнс охраны (ЗСО) водозаборов подземных вод, аналитические и графоаналитические методы расчетов для определения границ ЗСО водозаборов в различных гидрогеологических условиях.

Рекомендации предназначены для роектировщиков и изыскателей, работающих в области водоснабжения.

Табл.З, ил. 29, библ.8.

Рекомендации публикуются в соответствии с решением секции Ш*С инженерной гидрогеологии НТС ВНИИ «ВОДГЕО» от 30 марта 198Г г. и решением редакционно-издательского совета института, утверждены директором института члткорр. АН СССР С.В.Яковлевым.

Научный редактор — к.т.н. В. С.Алексеев

— 20 —

t « ^{! :}у ^1П° . ⁰ V^£i%

(5)

(о)

в) при двухслойном строении пласта, когда верхний покровный слой слабопроницае:л1й:

V*

(7)

где л_ и ТТ1

ционным пластом; дН — разность уровней воды основного

— 3 —

ПРЕДИСЛОВИЕ

Организация зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов подземных вод — одно из основных мероприятий по защите от загрязнения подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Обоснование размеров второго и третьего поясов ЗСО водозаборов подземных вод должно проводиться методом гидрогеологических расчетов в соответствии с «Положение, о пордцке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» # 2640-62, утвержденном 16 декабря 1962 г. Главным государственным санитарным врачом Союза ССР*

Материалы по вопросам методики гидрогеологических расчетов для обоснования границ ЗСО водозаборов подземных вод содержатся в отдельных книгах, статьях, методических руководствах, посвящен ных различным аспектам гидрогеологических изысканий и исследований, однако сводная работа по названному вопросу отсутствует, исследовано малое число расчетных схем; кроме того, некоторые методики и рекомендации устарели. Поэтому одновременно с участием в работе над разработкой Положения о ЗСО, ВНИИ «В0ДГЕ0» под руководством[1фоф7Ф.М.Бочевера 1 проводились исследования по уточ -кению методики гидрогеологических расчетов для обоснования границ ЗСО. Настоящие Рекомендации являются результатом этих исследований ; использованы также данные, опубликованные по этому вопросу другими авторами ранее (см.список литературы).

Рекомендации составлены Н.Н.Лапшиным и А.Е.Орадовской. Расчеты, графики выполнены А,В.Ефремовой, Т.М.Куликовой и В.Н. Львовой.

I. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДОЗАБОРОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД

I.I. Общие положения

I.1.1. Водозаборы подземных вод должны располагаться, как правило, вне территории промышленных предприятий и жилой застрой ки. Для устройства водозаборов подземных вод хозяйственно-питьевого назначения при изысканиях выбираются участки водоносного пласта, в пределах которых подземные воды удовлетворяют требованиям государственного стандарта по бактериологическим показателям и химическому составу* Отклонения по отделышк показателям состава и свойств воды допускаются при условии технико-экономической возможности осуществления мероприятий по очистке и улучшению качества воды перед подачей ее потребителю.

При зкс: туатации водозабора, однако, возможно изменение качества подземных вод и его ухудшение вплоть до значительных’ отклонений от требований ГОСТа. Основными причинами этого являются: привлечение загрязненных вод из ближайших i ;К, каналов и др, поверхностных источников; фильтрация, в водоносный пласт загрязненных вод с поверхности земли в районе водозабора; перетекание в эксплуатируемый водоносный горизонт подземных вод из смежного по разрезу загрязненного водоносного горизонта через «литологические окна” в водоупоре, через вышедшие из строя и неэатампонированные скважины и др.

I.I.2* Для предотвращения загрязнения водозабора подземных вод вокруг него создается сова санитарной охраны (3CQ), состоящая иа трех поясов, в которых осуществляются специальные мероприятия, исключающие возможность поступления загрязнений в водозабор и в водоносный пласт в районе водозабора. В дополнение к этому предусматривается, что водозаборы подземных вод должны располагаться, как указано^ вне территории промышленных предприятий и населенных пунктов.

I.I.3. По характеру загрязняющих веществ вццеляют два основных вида загрязнения подземных вод? микробное и химическое.

Микробное загрязнение обусловлено поступлением в водоносный пласт неочищенных сточных вод (хозяйственно-бытовых, дождевых, талых, моечных, инфильтрущихся с территорий жилой и промышленной застройки, с животноводческих и птицеводческих ферм.

— 5 —

полей ассенизации и фильтрации» при утечках и аварийных сбросах из канализационных сетей и сооружений)» а также речных вод» загрязненных этими сточными водами. Длина цути продвижения болезнетворных микроорганизмов в водоносном горизонте зависит от гидрогеологических факторов (скорость движения воды, литологический состав пород), вида микроорганизмов и их количества, но при этом ограничивается временем вшсиваемости и сохранения вирулентности микроорганизмов в специфических условиях водоносного пласта, характеризующихся относительно низкой температурой, отсутствием освещенности, наличием микробов-антагонистов    и

др. особенностями. Таким образом микробные загрязнения в подземных водах неустойчивы, нестабильны.

Время выживаемости болезнетворных организмов в подземных водах является важным параметром при определении размеров ЗСО ; по данным специальных исследований оно достигает 100-400 сут.

Задерживающее влияние на распространение ми роорганизмов в подземных водах оказывает, кроме того, их адсорбция в породах, образующих водоносный пласт. В связи с тем, что величина адсорбции микроорганизк в в породах очень изменчива и еще мало изучена, для количественной характеристики задерживающего влияния адсорбции, как правило, необходимы эксперименты в поле либо в лаборатории на образцах пород эксплуатируемого водоносного пласта, а иногда и пород зоны аэрации. Поэтому при обосновании ЗСО водозаборов подземных вод адсорбция и другие факторы (кроме выживаемости), ограничивающие возможность распространения микроорганизмов, обычно, не учитываются ; учет этих факторов допускается только в случаях» если их влияние резко выражено и закономерности проявления достаточно изучены.

I.I.4. Основными источниками химического загрязнения подземных вод являются: I) производственные сточные воды, поступающие в водоемы и фильтрующие» в грунты на территории промышленных предприятий, наьшителей и других сборников производственных отходов ; 2) загрязненный сельскохозяйственными удобрениями и ядохимикатами поверхностный сток; 3) склады ядохимикатов и минеральных удобрений, базы горюче-смазочных материалов и другие объекты, конструкции которых не исключают утечки в грунт сточных вод, технологических растворов, загрязненных поверхностных

вод. Загрязнение атмосферы и почвыгазо-дымовыми выбросами также влечет за собой ухудшение химического состава подземных вод*

При проектировании 3CG водозаборов подземных вод условно принимают, что поступьзшие в водоносный пласт химические вещества являются стабильными, т.е. не изменяющими свой состав и концентрацию в результате взаимодействия с подземными вс хами и породами ; вследствие этого стабильные вещества могут переноситься потоком в пласте на большие расстояния. В действительности некоторые химические вещества могут активно взаимодействовать с подземными водами и породами, что приводит к их сорбции, выпадению в осадок, изменению первоначального состава % в результате — к уменьшению концентрации в водоносном пласте по пути движения, сокращению скорости движения загрязнений и ограничению дальности их распространения* Однако, как и для микробных загрязнений, физико-химические превращения химических веществ в водоносных пластах могут учитываться при проектировании ЗСО только в случаях, если эти процессы резко выражены и их закономерности достаточно изучены.

1Л.5. При определении размеров ЗСО водозаборов подземных вод, а также    санитарно-оздоровительных    и защити*х меро

приятий в пределах 3J0 должны учитываться гидрогеологические условия и, в частности, естественная защищенность подземных вод от поверхностного загрязнения. Защищенность экспдуатируемого водоносного горизонта определяется возможностью и интенсивностью поступления в него загрязненных вод с поверхности земли или из рек, озер и др.водоемов. С этих позиций можно ввделить Z основные группы подземных вод — защищенные и недостаточно защищенные.

К защищенным подземным водам относятся напорные и безнапор ные межпластовые воды, которые имеют в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную крорлю, исключающую возможность местного иитаниг из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов или с поверхности земли; должна также отсутствовать непосредственная связь с поверхностными водаш.

К недостаточно защищенным подземным водам относятся:

а) грунтов, j воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения ;

— 7 —

б) напорные и безнапорные межпластовые воды* которые в естественных условиях или в результате снижения напора (уровня) при эксплуатации водозабора получают питание на площади 3CG из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через литологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.

3 количественном отношении степень защищенности водоносного горизонта оценивается по времени движения загрязнений от поверхности земли до кровли эксплуатируемого водоносного горизонта через толщу перекрывающих пород. Это время зависит от мощности, фильтрационных свойств, пористости перекрывающих пород и градиента напора при вертикальной фильтрации. При оценке степени защищенности имеет значение, кроме того, вщ загрязнений.

Если время движения меньше 100-400 сут, водоносный горизонт является незащищенным от микробных загрязнений, фильтрующихся через перекрывающую толщу пород. Если время движения меньше 25-50 лет, водоносный горизонт не защищен от стабильных химических загрязнений в период обычно принимаемого проектного срока работы водозабора.

1.1.6.    В случаях, когда залегающая над водоносным горизонтом толща пород не обеспечивает естественную защищенность подземных вод от поверхностного загрязнения, защита водозабора в пределах 3CQ реализуется специальными мероприятиями так, чтобы возможные источники загрязнения были удалены за границы ЗСО на расстояния, при которых длительность движения загрязнений по пласту к водозабору будет не менее заданной.

Для водозаборов, где количество запасов подземных вод позволяет неограниченную во времени длительность эксплуатации, водоносный горизонт должен быть защищен от любого вида загрязнений также на неограниченный срок.

1.1.7.    Необходимость и пордцок проектирования и эксплуата

ции зон санитарной охраны источников водоснабжения определяется директивными указаниями государственных органов СССР. С 1937 г. действует постановление ЦИК и СНК СССР    «О    санитарной

охране водопроводов и источников водоснабжения», к нецу были составлены соответствующие инструкции и указания по ироектирова— 8 —

нию зон санитарной охраны _t которые к настоящему времени отменены.    Новое    «Положение    о    поредке    проек

тирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и во; проводов хозяйственно-питьевого назначения»

(№ 2640-82), составленное на основании вышеуказанного постановления ЦИК и СНК СССР от 1937 г* , а также с учетом «Основ законодательства СССР и союзных республик о здравоохранении” (1969) и «Основ водного законодательс ва Союза СССР и союзных республик (1970), утверждено Главным государственным санитарным врачом СССР 18 декабря 1982 г.

«Положение» определяет порядок проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников централизованного водоснабжения и водозаборов, подающих воду хозяйственно-питьевого назначения для населения» персонала промышленных предприятий, а также для предприятий, требующих воду питьевого качества.

Возможность организации ЗСО определяется на стадии выбора источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения проектирование ЗСО основывается на материалах гидрогеологических , гидрологических» санитарных изысканий.

Проект ЗСО входит в состав проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатывается вместе с ним. Проект ЗСО и план санитарных мероприятий, предназначенных для обеспечения требуемого качества подземных вод, должны быть согласованы с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, органами

по регулированию использования и охране вод, органами коммунального хозяйства, органами системы Министерства

1*2* Назначение поясов 300 и определение их границ*

1.2Л. В состав ЗСО входят три пояса; первый пояс — пояс строгого режима, второй и третий пояса — пояса ограничений. Первый пояс ЗСО включает территорию расположения водозаборов, шющадок расположения всех водопроводных сооружений и водопод-водйщего канала. Он устанавливается в целях устранения возможности случайного иди умшденного загрязнения воды источника в месте расположения водозаборных и водопроводных сооружений.

Граница первого пояса ЗСО устанавливается в расстоянии не

— 9 —

менее 30 и от водозабора — при использовании защищенных подземных вод и в расстоянии не менее 50 м — при использовании недостаточно защищенных подземных вод. При использовании группы подземных водозаборов граница первого пояса должна находиться на расстоянии не менее 30 м и 50 м соответственно от крайних скважин или шахтных колодцев.

В отдельных случаях для водозаборов, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, а также для водозаборов, расположенных в благо-приятных санитарно-технических и гидрогеологических условиях, границу первого пояса 300 допускается приблизить к водозабору по согласованию с местньам органат санитарно-эпидемиологической службы на расстояние до 15 м и 25 м соответственно.

При искусственном пополнении запасов подземных вод граница первого пояса должна устанавливаться на расстоянии не менее 50 м от водозабора, на расстоянии не менее 100 м от инфильтра-ционных сооружений (бассейнов, каналов и др.).

Для береговых (инфильтрационных) водозаборов подземных вод в границы перзого пояса необходимо включить территорию между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м. Для нодрусловых водозаборов 300 следует предусматривать как для поверхностных источников водоснабжения.

1.2.2. Второй пояс ЗСО предназначен для защиты водоносного горизонта от микробных загрязнений; поскольку второй пояс расположен внутри третьего пояса, он предназначен также для защиты и от химического загрязнения.

Основным параметром, определяющим расстояние от границы второго пояса ЗСО до водозабора, является расчетное время Т_м продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору, которое должно быть достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных микроорганизмов, т.е. п,ля эффективного самоочищения.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что если за ее пределами через зону аэрации или непосредственно в водоносный горизонт поступят микробные загрязнения, то они не достигнут водозабора. Расчетное время Т_м выбирается в соответствии с рекомендациями т?бл.1.