Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 40
1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц — участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц — участников согласования.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Что такое акт согласования границ земельного участка?
Владелец земельного участка не имеет юридического права на самостоятельную установку межевых знаков. После процедуры деления участка требуется составить акт согласования границ земельного участка, который окончательно утвердит границы ваших владений с хозяевами ближайших домов.
По его содержанию можно однозначно установить, где заканчиваются владения хозяина участка и начинаются земли, принадлежащие соседям, организациям, поселениям или государству.
Оформление акта согласования должно соответствовать с ФЗ РФ №221 (с.39, с.40).
Акт межевания земельного участка можно оформить при помощи кадастрового инженера. Именно он проводит все необходимые собрания и собирает подписи заинтересованных сторон.
Основные цели акта межевого участка:
- Официальное оформление права собственности и регистрация в создание базы данных в ЕГРН с последующим вручением кадастровой карты РФ;
- Постановление на кадастровый учет;
- Возможность проводить различные операции с недвижимостью;
- Восстановление утерянных документов;
- Решение всех конфликтов между владельцами ЗУ;
- Расчёт суммы налогового сбора.
Законы закрепляющие территориальные границы за собственником:
- ФЗ РФ №218;
- ФЗ РФ №221;
- Приказ Минэкономразвития № 921;
- Приказ Минэкономразвития № 735;
- Приказ Минэкономразвития № 582.
Содержание документа:
- Название;
- Адрес ЗУ;
- Площадь ЗУ;
- Уникальный кадастровый номер ЗУ;
- Данные собственников и соседей;
- Данные о точных границах ЗУ;
- Схема ЗУ;
- Подписи всех участников и печать исполнителя;
- Дата заполнения акта.
Как правильно составить подобный акт
Чтобы документ считался действительным, он должен соответствовать ряду требований:
Перед составлением Акта согласования все заинтересованные в нем лица должны быть ознакомлены с планом межевания;
Подписи на документе должны быть сделаны собственноручно гражданами, заинтересованными в согласовании границ участка;
Информация о характеристиках угодья и сведения о заинтересованных лицах, указанные в Акте, должны приводиться в корректной форме и быть действительными на момент его составления.
- Акт распечатывается в количестве экземпляров, равном числу лиц, заинтересованных в согласовании границ надела. Все участвующие получают по экземпляру данного документа.
Как выглядят межевые знаки
Знаки бывают нескольких видов:
- Металлические трубы до 1 метра;
- Деревянные копья до 2 метров на поворотах;
- Металлическая табличка у основания постройки.
На знаках обязаны присутствовать порядковый номер и дата установки.
Как правильно заполнять акт
Есть определённое количество правил, которые необходимо соблюдать при заполнении акта, тогда он будет обладать юридической силой. В первую очередь, стоит отметить, что заполнять договор имеет право только квалифицированный кадастровый инженер. Договор можно оформить либо в электронном виде, либо в письменной форме. Все данные, указанные в документе, должны быть актуальными на момент заполнения. Количество копий напрямую зависит от количества участников юридического процесса.
После корректного оформления документа, он подписывается всеми причастными сторонами.
На следующем этапе происходит передача уже готового документа в Росреестр.
Как оспорить уже утвержденные границы
Если имеются какие-то претензии по условиям прописанным в акте, вы вправе донести их в письменной форме. Все несоответствия требуется внести в договор.
Подобная петиция должна содержать ФИО владельца участка, кадастровый номер ЗУ, объяснение причины несогласия с условиями договора и дату.
После подобной претензии проводится повторное разделение ЗУ и, в случае, если владелец ЗУ, границы которого вы оспаривали, не согласен изменить условия, тогда вы имеете право обратиться в суд.
Недопустимость помарок
Акт должен быть составлен без ошибок, помарок и зачеркиваний. Если же договор был заполнен с исправлениями, то кадастровый инженер должен переделать его заново.
Стоимость акта межевания ЗУ
Минимальная сумма которую придётся платить за составление акта — 10 000 рублей. Но окончательно стоимость формируется на основе размера площади и масштаба работ.
Что требуется для составления акта?
- Для начала стоит подобрать кадастрового инженера.
- Иметь при себе паспорт.
- Выписка ЕГРН — документ на ЗУ
- Договор купли-продажи.
- Тех. паспорт на постройки.
- Заявление установленного образца.
Срок действия акта
Если вы не намерены вводить новые данные в ЕГРН уже после подписания договора, но при этом являетесь действующим собственником площадь, тогда акт будет продолжать иметь свою юридическую силу.
Но если владелец поменялся, акт теряет свою ценность, так как отражает интересы предыдущего собственника.
Согласование границ ЗУ с владельцами соседних домов
Согласно законодательству РФ согласование границ участка с соседями является обязательной процедурой. Акт позволяет удовлетворить земельные запросы всех сторон и защитить имущество.
Обязательно ли подписывать акт
Подписывать договор имеют право только владельцы или арендаторы (сроком от 5 лет) смежных ЗУ, зарегистрированные в ЕГРН.
Отказаться подписывать вы вправе при нарушении процедуры извещения. Если же данная процедура была проведена правильно, но вы не явились на заседание, тогда подписание акта может пройти без вас.
Прежде чем подписать акт, проконсультируйтесь с кадастровым инженером и внимательно осмотрите чертежи границ.
При каких обстоятельствах акт считается недействительным
- Подделка подписей;
- Межевание не проходило;
- Нарушение порядка извещения.
Если ваши юр. права были нарушены в ходе деления, то в течении 3 лет вы имеете право оспорить границы и пересобрать межевание.
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОДГОТОВКЕ АКТА СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ
КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
1. Требования к подготовке акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее — Акт согласования) устанавливают правила оформления Акта согласования.
2. Акт (акты) согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, оформляется (оформляются) согласительной комиссией в форме документа на бумажном носителе.
Акт (акты) согласования заверяется (заверяются) подписью председателя согласительной комиссии и оттиском печати органа местного самоуправления городского округа или поселения, которым сформирована согласительная комиссия (при наличии такой печати). Акт согласования, оформленный на нескольких листах, прошивается и скрепляется подписью председателя согласительной комиссии и оттиском печати органа местного самоуправления городского округа или поселения, которым сформирована согласительная комиссия (при наличии такой печати), на обороте последнего листа Акта согласования.
3. В графе «2» Акта согласования приводится обозначение характерной точки или части границы земельного участка в соответствии с обозначением в графической части карты-плана территории (например, 1, н1У, 1-2, н1У-2), местоположение которых уточнено и подлежит согласованию согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» <1>.
———————————
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72; N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484, 2495; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4294.
4. В графе «3» Акта согласования указываются слова:
«согласовано» — если:
возражения относительно местоположения характерной точки или части границы земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
возражения относительно местоположения характерной точки или части границы земельного участка представлены, но в соответствии с заключением согласительной комиссии о необходимости изменения карты-плана территории карта-план территории доработана с учетом таких возражений (возражения сняты);
местоположение такой характерной точки или части границы установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;
«спорное» — если:
заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», представлены возражения относительно местоположения характерной точки или части границы земельного участка, и такие возражения не были сняты при комплексных кадастровых работах;
возражения относительно местоположения характерной точки или части границы земельного участка представлены, но в соответствии с заключением согласительной комиссии изменение проекта карты-плана территории признано нецелесообразным в связи с необоснованностью таких возражений, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.
5. В случае если представлены возражения относительно местоположения хотя бы одной характерной точки границы земельного участка и такие возражения не были сняты при комплексных кадастровых работах, местоположение всех частей границ, для которых такая характерная точка является общей, считается спорным.
6. В графе «4» Акта согласования указываются кадастровые номера или обозначения земельных участков (включая обозначение контура многоконтурного земельного участка), номер земельного участка, входящего в состав единого землепользования, с указанием кадастрового номера такого единого землепользования, для которых указанная в графе «2» Акта согласования характерная точка или часть границы является общей (например, 19:01:010203:123, 19:01:010203:124:ЗУ1).
7. Графа «5» Акта согласования заполняется в случае, если местоположение характерной точки или части границы земельного участка является спорным.
В графе «5» Акта согласования указываются следующие сведения о лице, представившем возражения:
в отношении физического лица — фамилия, имя и отчество (при наличии отчества);
в отношении российского юридического лица — сокращенное наименование;
в отношении иностранного юридического лица — сокращенное наименование, страна регистрации (инкорпорации);
в отношении субъекта Российской Федерации — полное наименование субъекта Российской Федерации и наименование органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации, уполномоченного представлять интересы субъекта Российской Федерации при согласовании местоположения границ земельных участков;
в отношении муниципального образования — полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования) и наименование органа местного самоуправления, уполномоченного представлять интересы муниципального образования при согласовании местоположения границ земельных участков;
в отношении иностранного государства — полное наименование иностранного государства и наименование лица, уполномоченного представлять интересы иностранного государства при согласовании местоположения границ земельных участков;
вид права;
реквизиты всех документов, приложенных к письменным возражениям заинтересованного лица;
адрес правообладателя и (или) адрес электронной почты правообладателя.
8. Графа «6» Акта согласования заполняется в случае, если местоположение характерной точки или части границы установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка.
Скачать документ целиком в формате PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 3 сентября 2020 г. N 14-11440/20
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.
В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон N 221-ФЗ) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ (далее — заинтересованные лица).
Согласно части 2 статьи 40 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ (далее — Акт согласования) личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона N 221-ФЗ случая; реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в Акте согласования.
Закон N 221-ФЗ не содержит исключений в части указания в Акте согласования реквизитов документов, удостоверяющих личность представителя органа государственной власти (органа местного самоуправления), являющегося заинтересованным лицом. При этом действия кадастрового инженера по обработке персональных данных заинтересованных лиц осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на кадастрового инженера полномочий.
В соответствии с пунктом 83 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, в Акте согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц. При этом копии таких документов в состав приложения к межевому плану не включаются. В отношении представителя юридического лица дополнительно указывается его должность, если такой представитель является руководителем или иным работником такого юридического лица.
Как указано в пункте 7 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, отсутствие в Акте согласования сведений о реквизитах документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц или их представителей (а также сведений о реквизитах документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц), является в силу пункта 7 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости основанием для приостановления учетно-регистрационных действий.
Заместитель начальника Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
М.В.ЩУКИН
В процессе проведения межевых работ и подготовки межевого плана составляют акт согласования границ земельного участка. Его составляет кадастровый инженер. Подписывают документ владельцы и пользователи смежных наделов. Если кто-то не согласен с установленными границами, то спор придется разрешать в судебном порядке.
Что такое акт согласования
Акт согласования местоположения границ земельного участка представляет собой документ, которым соседи смежных наделов одобряют установление межевых линий. По общим правилам, рассматриваемый документ готовят и подписывают уже после геосъемки участка. На согласование приглашают всех заинтересованных лиц.
Отказаться от проведения согласования границ невозможно. Данная обязанность закреплена на законодательном уровне статьей 22 ФЗ-218 от 2015 г. и ст.221 от 2007 г.
Сама процедура проводится двумя методами:
- на общем собрании;
- в индивидуальном порядке.
Первый способ предполагает приглашение всех заинтересованных лиц для ознакомления с межевым планом и подписанием акта. Во втором случае, МП предоставляют каждому собственнику смежных участков в индивидуальном порядке.
Надо отметить, что если согласование проводится в индивидуальном порядке, то оно может проходить электронном виде. В таком случае участник подписывает документ усиленной квалифицированной цифровой подписью.
Для чего нужен
Акт согласования составляют на этапе проведения межевания. Межевой план составляют в случаях, установленных на законодательном уровне:
- собственник решил произвести уточнение границ земельного участка;
- в связи с увеличением площади надела или ее уменьшением, например, при объединении нескольких объектов в один, либо при разделении одного на 2 и более;
- владелец планирует распорядится землей, например, продать;
- гражданин или организация оформляет объект в собственность;
- возникли разногласия с соседями и др.
Без рассматриваемого акта в Росреестре невозможно зарегистрировать право собственности или произведенные изменения в соответствии с планом межевания. Но, если все смежные границы уточнены, то не нужно проводить процедуру согласования с соседями.
Сама процедура проводится в порядке, предусмотренном статьей 39 ФЗ-221 от 2015 года. Надо отметить, что сегодня граждане могут зарегистрировать право собственности на землю, попадающую под, так называемую «дачную амнистию» и без установления точных границ. Причем, законодательством не установлены предельные сроки проведения межевания. Собственник может пользоваться своим участком, границы которого не определены, сколько угодно. Но, если он планирует продать объект, то лучше сначала подготовить межевой план.
Как выглядит акт согласования: форма и содержание
По закону, согласие соседей при межевании с установленными границами оформляют в виде акта, который составляют на обороте листа графической части МП.
Если процедура проводится на общем собрании, то акт оформляют в традиционной форме, на бумажном носителе.
Действующим российским законодательством допускается изготовление документа в электронном виде, если согласование проводится в индивидуальном порядке, онлайн. В таком случае у всех участники должны подписывать документ усиленной квалифицированной подписью.
|
|
|
Название документа. |
|
Кадастровый номер или обозначение объекта, например, его адрес. |
|
Обозначение части границы. |
|
Горизонтальное проложение. |
|
Кадастровый номер смежного. |
|
Сведения о лице, участвующем в согласовании (ФИО, паспортные данные, реквизиты документа, подтверждающие полномочия представителя) |
Если участники процедуры согласны с межеванием, то они проставляют свою подпись на акте, в соответствующей графе, если нет, то вносится отметка о возражениях.
Образец заявления
Образец акта согласования местоположения границ земельного участка
Как составить
Акт межевания, точнее согласования границ земельного участка, составляет кадастровый инженер. Заявителю ничего делать не придется, так как подготовкой рассматриваемого документа имеет право заниматься только специалист.
Акт оформляют в единственном экземпляре на бумажном или электронном носителе. Каких –либо четких требований к его подготовке на законодательном уровне не установлено.
Обратите внимание! Акт может быть написан от руки или набран при помощи технических средств. Также, допускается использование заранее подготовленного бланка.
Порядок согласования
Процедура уточнения границ ЗУ регламентирована действующим российским законодательством. В частности, порядок проведения процедуры описан в статье 39 ФЗ-221 от 2007 г.
Владелец земельного надела обращается к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана. Специалист выполняет работы и составляет документ, затем приглашает владельцев смежных земель для согласования путем извещения о проведении процедуры.
Если процедура проводится путем проведения собрания, в назначенный день и время участники обязаны явится по указанному в уведомлении адресу. При себе нужно иметь идентификатор личности, а также доверенность, если от имени владельца соседского участка, действует уполномоченный представитель.
«Паспорт предъявляют кадастровому инженеру. Специалист обязан проверить полномочия явившегося лица, предоставить для ознакомления план межевания, дать подробные разъяснения, а в случае необходимости, указать местоположение границ на местности».
Участники знакомятся с представленной информацией, а затем ставят свою подпись на акте. Если соседи не согласны с проектом межевания, то они пишут возражение, в котором указывают причины своего отказа от подписания акта.
Само по себе согласование границ земельного участка с соседями – процедура не сложная. Если нет разногласий, то оформление документа осуществляется в течение суток.
Извещение участников
Извещение участников осуществляется путем направления соответствующего уведомления о месте, дате и времени проведения согласования:
- лично, под расписку;
- по Почте России заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений;
- по адресу электронной почты.
В исключительных случаях, регламентированных п.8 ст.39 ФЗ-221 от 2007 г., допускается размещение извещения в СМИ, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
Составляют уведомление с учетом законодательно установленных правил. В него в обязательном порядке включают следующую информацию:
- информация о заказчике кадастровых работ (ФИО, адрес, номер телефона);
- данные кадастрового инженера, составившего межевой план;
- кадастровый номер земельного участка, в отношении которого проводилось межевание и соседних наделов;
- правила ознакомления с МП (дата, место проведения согласования);
- сведения о порядке направления требования о проведения согласования уточнения границ на местности.
Примерная форма извещения утверждена Приказом Минэкономразвития России №735 от 21.11.2016 г. Рассматриваемым НПА предусмотрен образец уведомления, направляемых лично или почтой, в том числе электронной, а также бланк для опубликования в средствах массовой информации.
Надо отметить, что извещение направляют за 30 дней до планируемой даты проведения согласования, а требование об уточнении границ на местности должно быть отправлено кадастровому инженеру в течение 15 суток с момента получения соответствующего уведомления.
Образец заявления
Образец извещения участников о проведении согласования
Подписание акта
В назначенный день и время участники приходят по указанному в уведомлении адресу, предъявляют кадастровому инженеру идентификатор личности для ознакомления и установления полномочий лица.
Специалист знакомит участников с планом межевания, в случае необходимости, проводит разъяснения, указывает нахождение границ на местности.
Важно! В случае согласия участников с МП, подпись соседей ставится на акте, в соответствующей графе.
Возражение
Если сосед отказывается подписывать акт согласования, то он пишет возражение. Единого образца документа федеральным законодательством не предусмотрено. Принято использовать форму, утвержденную административным регламентом. В нем указывают следующие сведения:
- наименование документа;
- куда подается возражение;
- ФИО заявители и его адрес;
- данные земельного участка заявителя;
- реквизиты межевого плана;
- причины возражения;
- дата, подпись, расшифровка.
Если согласовать границы земельного участка в добровольном порядке не удалось, то вопрос решают в суде. Иск подает инициатор проведения межевания.
Образец заявления
Образец возражения на местоположение границ земельного участка
Когда согласование не требуется
Само межевание проводится без согласия соседей. Определение или уточнениями границ земельного участка – это право гражданина или организации. Но после проведения межевых работ потребуется согласование. Однако, в некоторых случаях, регламентированных на законодательном уровне, такой процедуры можно избежать:
- земельный надел граничит с государственными или муниципальными землями;
- выдел осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания;
- земельный участок граничит с лесничеством или лесопарком;
- в государственном земельном кадастре имеются сведения (координаты поворотных точек границ), позволяющие определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
В настоящее время проведение межевания не требуется при регистрации права собственности на земли, подпадающие под дачную амнистию, а также объектов капитального строительства, расположенных на таких участках.
Что делать, если соседи не подписывают акт
Если соседи не подписывают акт согласования, то вопрос решают в судебном порядке. Решение земельных споров – довольно распространенная практика.
Пример из практики:
Самолова П. решила определить границы ранее учтенного земельного участка. Женщина наняла кадастрового инженера, который подготовил план межевания. На согласование пригласили собственников соседних наделов Шаламова Р. и Томину М. Шаламов подписал акт без каких-либо возражений. А Томина отказалась от подписания документа, аргументируя свои действия тем, что согласно плану, Самоловой отходит часть ее земли. Урегулировать конфликт в добровольном порядке не удалось. Для решения вопроса Самоловой пришлось обращаться в суд. В процессе рассмотрения дела Томина не представила документов, подтверждающих точное нахождение границ ее земельного участка. Кроме того, выяснилось, что надел ответчика зарегистрирован в Росреестре без координат. Судья удовлетворил иск Самоловой.
Решение земельных споров в судебном порядке – процедура достаточно сложная. К разбирательствам в суде рекомендуется тщательно подготовится: изучить нормативно-правовое законодательство, подготовить документы, доказывающие точку зрения лица, а в случае необходимости, проконсультироваться с юристом.
Восстановление и согласование: отличия
Согласование и восстановление границ земельного участка – это две совершенно разные процедуры. Под первой понимают процесс, когда собственники смежных наделов знакомятся с планом межевания, на основании которого определены кадастровые линии, и соглашаются с ним, либо представляют письменные возражения.
Восстановление границ земельного участка – это процедура, в ходе которой на объекте недвижимости восстанавливаются его законные пределы, установленные в соответствующей документации.
На практике, различают технические и реестровые ошибки. В первом случае их возникновение связано со сбоями в работе программ, или с опечаткой, неправильными арифметическими вычислениями и др.
Реестровые ошибки – это недочеты, внесенные в ЕГРН на основании документации, например, межевого плана. Внесение таких коррективов осуществляется по решению регистрирующего органа или на основании судебного постановления.
Зачастую для восстановления своих законных прав владельцам надела приходится обращаться в суд. В таком случае подают исковое заявление о восстановлении границ.
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление о восстановлении границ земельного участка от Васильевой Н. Истец пояснила, что новые соседи начали строительство жилого дома. Они отгородили свой надел сеточным забором. Васильева заметила, что ограждение находится на ее земле, границы которого определены и зарегистрированы в Росреестре.
«Васильева предоставила суду межевой план, на основании которого можно точно определить местоположение надела истца».
В свою очередь, ответчик Шабанов К. тоже предоставил межевой план. В процессе исследования доказательств, суд установил, что произошло пересечение границ земельных участков. МП, предоставленный ответчиком, подготовлен месяц назад. Выяснилось, что о согласовании границ проводилось с нарушением. Акт от имени Васильевой подписал не уполномоченное на это лицо (бывший супруг женщины), который временно проживает в доме бывшей жены.
Суд установил, что соседи нарушили границы. Межевой план, представленный ответчиком, не соответствует установленным требованиям. Судья удовлетворил иск Васильевой Н., обязал Шабанова перенести ограждение.
Частые вопросы
В течение какого времени можно подать требование о согласовании границ земельного участка на местности?
+
Подать рассматриваемое требование необходимо в течение 15 дней с момента получения извещения о предстоящей процедуре. Рассматриваемый документ направляют в письменном виде лично под расписку от получателя или почтой заказным письмом с уведомлением.
Через сколько после уведомления собственников соседних земельных участков проводится согласование?
+
По общим правилам, регламентированным на законодательном уровне, процедура по согласованию границ земельного участка в соответствии с межевым планом проводится минимум через месяц после отправки извещения.
Что делать, если я лично не могут присутствовать на согласовании?
+
Если участник не может лично присутствовать на согласовании, он может поручить выполнение рассматриваемых обязанностей своему официальному представителю. В таком случае доверенному лицу выдается нотариально удостоверенная доверенность.
Что значит изломанность земельного участка?
+
Под изломанностью земельного участка понимаются контуры ЗУ, имеющие сложную конфигурацию, острые или многочисленные углы и доставляющие неудобства в использовании земельного участка. Закон запрещает установление таких границ, если это приводит к вклиниванию в соседний участок или препятствует рациональному использованию одного или обоих участков.
Как сделать акт согласования, если собственником смежного участка является администрация?
+
Если надел граничит с муниципальной или государственной землей, то согласование не нужно. Если соседский участок принадлежит администрации (именно участок, а не земля), то акт согласования подписывает уполномоченное на это лицо, как правило, сотрудник ведомства. Составление документа осуществления в традиционном порядке. Если же надел передан в аренду на срок, более чем 5 лет, то согласование проводится с арендатором.
Заключение эксперта
Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, подписав который, собственники смежных наделов выражают свое согласие с межевым планом.
Акт является неотъемлемой частью МП, если в соответствии с действующим российским законодательством согласование является обязательной процедурой.
В случае несогласия соседей с установленными границами, подпись на акте не ставится. Вместо этого, несогласное лицо направляет письменное возражение.