Как правильно составить конъюнктурный анализ

Что такое конъюнктурный анализ

Требования к отчету по конъюнктурному анализу

Сложности при составлении конъюнктурного анализа

Как автоматизировать проведение конъюнктурного анализа

Программы для автоматизации конъюнктурного анализа

Посмотрим на несколько сервисов, которые помогают сократить подготовку КА, и разберем их основной функционал.

COSTX

priceQ

СТРОЙЦЕНА

Система КонАн

СметаПлан

Узнать больше о СметаПлан

СметаПлан: базовый и настраиваемый функционал

Справочник материально-технических ресурсов (МТР)

При постоянном наполнении Справочника МТР вы, можно сказать, получаете готовый КА по нужным позициям, так как здесь содержатся уже нормализованные наименования, сразу предлагаются поставщики, а также есть банк коммерческих предложений – просто берете 3 КП со всей нужной информацией и используете для отчёта. Это максимально оптимизированный конъюнктурный анализ в два клика.

Подбор поставщиков и работа с ними в системе

Контроль разброса цен

Отчеты

Подробнее о СметаПлан

Преимущества системы СметаПлан

Как автоматизировать конъюнктурный анализ и что сделать для этого

Автоматизировать КА со СметаПлан

Если вы нашли ошибку в тексте, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите ctrl + enter

Согласно Приказу №421/пр от 04.08.2020 года с 05.10.2020 года в законную силу вступила новая методика анализа материальных ресурсов, не включенных во ФГИС. В ней присутствует и новый термин – конъюнктурный анализ, на котором хотелось бы остановиться подробнее.

Конъюнктурный анализ – новый подход учета материальных ресурсов, строительных материалов и оборудования по цене компании-поставщика. Суть конъюнктурного анализа заключается в определении сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, отталкиваясь от сбора информации, данных о текущих ценах (согласно п.13 новой методики по Приказу N 421/пр от 4.08.2020 г.).
Результаты в обязательном порядке оформляются согласно специальной форме, приведенной в Приложении 1 рассматриваемой Методики. Она содержит 18 граф, подлежащих заполнению.

В каких случаях необходимо проводить конъюнктурный анализ
Конъюнктурный анализ применяет для случаев, когда отсутствуют данные о сметных ценах на оборудование, конструкции или материалы изделия в базисных ценах в ФРСН, а также цены во ФГИС ЦС, либо при отсутствии сметных нормативов на определенные виды услуг, работ.

• Как велись подсчеты ранее? Анализировались прайсы от нескольких поставщиков, затем сравнивались и подбирались необходимое оборудование, материалы согласно требуемым характеристикам и использовалась его цена при последующих расчетах.
• Как необходимо вести расчеты сейчас? Собираем данные о текущих цена, представленных в системе ФГИС и подбираем наиболее экономичный вариант, т.е. необходимо дополнительно приложить весь перечень цен из прайсов для обоснования выбора и оформить соответствующее обоснование согласно с рекомендуемой формой.

Важно помнить – законодательно запрещается работать с поставщиками, которых нет во ФГИС.

В отношении каких затрат проводится конъюнктурный анализ цен, и кто должен его выполнять
Согласно п.13, 91 новой методики, Приказа N 421/пр от 4.08.2020 г., конъюнктурный анализ проводится на следующие типы затрат:

• транспортные;
• конструкционные;
• изделия;
• оборудования и материалы;
• отдельные виды услуг и работ.

Подготовкой указанного анализа занимается заказчик или проектная организация на стадии подготовки сметы для сноса объекта капитального строительства, либо на этапе архитектурно-строительного проектирования. Конъюнктурный анализ в обязательном порядке подписывается техническим заказчиком или застройщиком.

Где брать информацию о текущих ценах

Согласно Методике для конъюнктурного анализа оборудования и материалов можно применять следующие источники данных:

• печатные издания;
• официальные или иные открытые источники;
• интернет с сопутствующими обосновывающими документами.

Цены на оборудование и материалы при составлении конъюнктурного анализа необходимо брать с сопутствующих источников:

• прайс-листы;
• прейскуранты;
• официальные коммерческие предложения;
• расчетно-калькуляционные цены;
• технико-коммерческие предложения.

Для прочих затрат цены для конъюнктурного анализа берут из:

• законодательно подтвержденных тарифов;
• данных федеральной службы статистики;
• результатов аукционов и конкурсов;
• данных, представленных в форме публичной оферты;
• технико-коммерческих предложений (при этом количество поставщиков или производителей должно быть не менее 3-х).

Важно помнить – при составлении конъюнктурного анализа цены берут для того региона, где планируется строительство, а сами цены актуальны в течение полугода, не более. Если на рынке субъекта Российской Федерации не представлены требуемые материалы или оборудование, допустимо проводить конъюнктурный анализ на основании данных ближайших поставщиков-производителей с учетом цены доставки.

Информационно-аналитическая система «РИК Мониторинг» в версии «Смета»представляет интерес для сметчиков-строителей вне зависимости от используемой сметной программы и позволяет максимально автоматизировать положения пунктов Методики, утвержденной приказом Минстроя № 421/пр от 04 августа 2020 г. в части конъюнктурного анализа.
ИАС «РИК Мониторинг Смета» оснащена полным функционалом ввода, анализа и обработки первичной ценовой информации. Систематизирует цены строительных ресурсов и их поставщиков в разрезе времени. Позволяет сформировать, вести и анализировать единую структурированную базу ценовых данных.

Требования к обосновывающим документам для материальных ресурсов и оборудования

Поставщики и производители предоставляют информацию с указанием наименования оборудования или материалов, идентификационный номер налогоплательщика, контактные данные, а также информацию об исполнителей документа (ФИО, реквизиты или другие данные, позволяющие идентифицировать лицо).
В обосновывающих документах в обязательном порядке должны быть указаны:

• дата подготовки и составления документа;
• дата и срок действия цен, указанных в прайс-листах, предложениях;
• данные об учете либо его отсутствии в ценах на отдельные затраты (шефмонтаж, перевозка и т.д.;
• данные об НДС.

Для коммерческих предложений дополнительно указывается стоимость работ, услуг, оборудования и материалов с перечислением единиц измерения, валютных расчетов и курса пересчета (в случае применения ценовых данных в валюте другого государства).
Технико-коммерческие предложения в обязательном порядке заверяются печатями, подписями уполномоченных лиц компаний-производителей с указанием из фамилий, инициалов или реквизитов, достаточных для идентификации лиц.

Требования к содержанию обосновывающих документов

В обосновывающих документах указываются характеристики оборудования, ресурсов, услуг и работ, которые содержаться в технико-коммерческих предложениях, и они должны соответствовать рабочей, а также проектной документации.
В качестве обоснования расчетно-калькуляционных цен формируют пакет расчетно-калькуляционных материалов. В типовых комплект входят:

1. Информация о расходе материалов и изделий в конкретных физических единицах измерения.
2. Расшифровки к прямым затратам, связанным с производством единицы продукции.
3. Расшифровки принятых в РКЦ амортизации и накладных расходов.
4. Первичные бухгалтерские учетные документы, которые подтверждают цену материалов.

С целью подтверждения перечисленных расчетов запрашиваются или прилагаются ряд документов:

• документы, которые подтверждают размер накладных расходов компании-производителя;
• уровень нормируемой среднемесячной заработной платы для специалистов производителя;
• фактические рабочие чертежи изделий;
• официальные справки относительно выпуска продукции в конкретно-взятый отчетный период в количественном и стоимостном выражении;
• бухгалтерские учетные документы;
• технологическая документация, в которой присутствует подтверждение расчета стоимости материальных ресурсов.

Вышеперечисленные документы в обязательном порядке заверяются печатями и подписями лиц, представляющих компанию-производителя, и они соответствуют законодательным требованиям.

Как оформить результаты конъюнктурного анализа цен

Расчетно-калькуляционные цены определяются в базисном уровне цен в форме отношения их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, использованным на этапе составления сметной документации.
Расчетно-калькуляционные цены, представляемые поставщиком или производителем, содержат ряд статьей затрат:

• стоимость приобретения комплектующих и материалов, определяемая по отпускным/реальным ценам, представленным компаниями-производителями рассматриваемых материальных ресурсов;
• затраты, связанные с оплатой труда, в т.ч. страховые взносы, время функционирования механизмов, машин или оборудования, определяемые расчетом в соответствии с техническими характеристиками оборудования;
• данные о расходе материалов;
• транспортные расходы (в т.ч. погрузочно-разгрузочные работы), заготовительно-складские расходы.

Важно обратить внимание на необходимость предоставления расшифровки каждой статьи затрат или указания исключительно планируемой нормы по данным расходам. Расчетно-калькуляционные цены от импортных производителей оформляются в свободной форме.

Как учитывать затраты на перевозку материалов и оборудования
Для определения стоимости транспортных затрат в расчетных данных учитывается следующая информация:

• расстояние перевозки;
• тип транспортного средства;
• класс груза;
• наличие разгрузочно-погрузочных работ, а также дополнительных условий, связанных с транспортировкой;
• услуги по аренде железнодорожных вагонов грузового типа;
• услуги, связанные с перевалкой грузов с одного транспортного средства на другой вид;
• данные о стоимости услуг по перевозке грузов для строительства железнодорожным или автомобильных транспортом, либо воздушными средства, морскими судами;
• услуги по погрузочно-разгрузочным работам при железнодорожных и автомобильных перевозках.

Если во ФГИС ЦС отсутствуют данные по транспортным затратам, они могут определяться по итогам конъюнктурного анализа с учетом данных о текущей стоимости соответствующих услуг, которые получены от 2-х и более поставщиков услуг, производителей. Для случаев, когда невозможно определить затраты по доставке оборудования, по требованию заказчика сметную стоимость его транспортировки можно принимать в размере 3% от итоговой отпускной цены на рассматриваемое оборудование.

Правила кодирования материалов и оборудования при проведении КАЦ

Оборудованию и материальным ресурсам, цена которых была определена по конъюнктурному анализу, присваивают код, включающий в себя буквенное обозначение «ТЦ» и 5 цифровых групп (ТЦ_КСР_регион_ИНН поставщика_дата_учтена ли перевозка, напр.: ТЦ_64.4.03.02_77_7719775602_18.02.2020_02):

• 1-я цифровая группа – код группы Классификатора строительных ресурсов;
• 2-я – код конкретного субъекта страны, где располагается компания-поставщик или производитель;
• 3-я – ИНН поставщика или производителя;
• 4-я – дата выставления цены (дд.мм.гггг);
• 5-я – информация о перевозке строительного ресурса (02 – если не учитываются затраты на транспортировку, 01 – если соответствующие затраты учтены).

Вместо кода определенной группы можно указать код раздела (книги или ее части) с простановкой нулей для недостающих групп цифр – 65.4.00.00. Для оборудования и материальных ресурсов, не включенных в КСР, можно указывать определенные цифровые комбинации:

• 101 — для технологического оборудования;
• 102 — для материальных ресурсов индивидуального изготовления;
• 103 — для инженерного оборудования индивидуального изготовления;
• 104 — для мебели и инвентаря.

Кто утверждает результаты конъюнктурного анализа
Право на утверждение результатов конъюнктурного анализа имеет технический заказчик или же непосредственно застройщик (согласно п. 13 новой методики Приказ N 421/пр от 4.08.2020 г.).

Вам может быть интересно:

Группа компаний «РИК» и ООО «Сервисный Центр ИТ Смета» г. Калининград предлагают посмотреть запись прошедшего 25 февраля вебинара.

Программа вебинара:

1. Что такое конъюнктурный анализ цен (КАЦ).
2. Откуда он взялся.
3. Кто его выполняет, а кто – утверждает.
4. Главное «слабое звено» КАЦ.
5. Какие опасности и риски скрываются в КАЦ.
6. Можно ли вообще обойтись без КАЦ? (Иногда можно!)
7. А если нельзя – как избежать ошибок и трудностей?

Смотрите запись вебинара бесплатно ЗДЕСЬ 

Конъюнктурный анализ цен

для чего нужен и как составлять

скачать приказ

Для конъюнктурного анализа наверное лучше как и раньше использовать три коммерческих предложения, но вышеуказанный приказ предлагает и другие варианты:

• прейскуранты;
• расчетно-калькуляционные цены;
• прайс-листы;
• технико-коммерческие предложения.

Рекомендованная форма конъюнктурного анализа

Рекомендуемый образец утвержден вышеуказанным приказом и находится в приложении №1 к нему.
Но как говорится, на то он и рекомендуемый, чтобы его совершенствовать и делать удобным.
Предлагаю вам наш вариант формы конъюнктурного анализа, который не загроможден одинаковыми позициями и удобен для сметчиков:

Как можно заметить, для удобства восприятия, я выделил красными линиями каждые три предложения по каждому товару, это реально помогает и мне как проектировщику, а потом и сметчику.
Пробежимся по пунктам:

1. Уверен что данный столбик объяснений не требует ));
2. Код строительного ресурса, данный столбик требует особого пояснения. Согласно вышеуказанного приказа данный пункт состоит из наименования ТЦ и пяти групп цифр разделенных нижним подчеркиванием, по итогу вы должны получить что-то типа этого — ТЦ_62.4.02.01_78_7802766441_27.01.2022_02;
• первая группа — состоит из четырех групп цифр классификатора строительных ресурсов разделенных точкой (Книга.Часть.Раздел.Группа) посмотреть и найти нужный строительный ресурс вы можете тут;
• вторая группа — код субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик);
• третья группа — ИНН производителя (поставщика);
• четвертая группа — соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с обосновывающими отпускную (сметную) цену документами, по простому — дату коммерческого предложения;
• пятая группа — содержит указание на учет в цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).
3. Наименование строительного ресурса, согласно рекомендуемому приложению, здесь в каждой строке необходимо писать краткое наименование поставляемого оборудования (товара и т.п.). Так как ни один поставщик находящийся в здравом уме не предложит другой товар, нежели тот который обозначен в проектной документации, то смысла писать три раза одно и тоже не вижу;
4. Тут все точно так же как и в предыдущем столбике, только пишем уже полное наименование;
5. Единица измерения поставляемого товара;
6. Аналогично предыдущему столбику;
7. Текущая цена с НДС;
8. Текущая цена без НДС;
9. Стоимость перевозки, в большинстве случаев в цену товара уже включена перевозка и если последний столбик в этой строке содержит цифру 2 (поставщик), то тут просто ставим прочерк, ну а если стоит 1 (производитель) то восьмой столбик умножаем на 1,03 и вписываем сюда;
10. Здесь согласно рекомендованному образцу положено в каждой строке писать свою цену, если в предыдущем столбике у вас прочерк, то данный столбик равняется восьмому, если же у вас указана цена доставки, то соответсвенно данный столбик равняется девятому. Почему я объединил все три строки — дело в том что сметчики должны выбрать самую минимальную цену за товар, я просто упростил им жизнь и написал формулу, которая сразу выводит минимальную цену;
11. Год, обычно равняется указанному в коммерческом предложении;
12. Квартал, соответственно так же не должен противоречить коммерческому;
13. Наименование поставщика/производителя;
14. КПП поставщика/производителя;
15. ИНН поставщика/производителя;
16. Ссылка на сайт поставщика/производителя;
17. Населенный пункт нахождения поставщика/производителя;
18. Ну и последний столбик — Статус организации предоставляющей коммерческое предложение, 1 (производитель) или 2 (поставщик).

Вы можете скачать данный файл и пользоваться им в свое удовольствие. Кастати на второй странице данного файла, в удобной форме для копирования в коммерческие предложения, автоматически добавляются все предложения и цены, заполняемые на первой странице.

---

КУДиР |
Декларация УСН |
Уведомление об исчисленных суммах налогов (Уведомление по ЕНП 2023 год) |
Заявление об утрате права на применение патентной системы |
Уведомление о переходе на УСН или ЕСХН в связи с утратой права на применение НПД |
Уведомление о прекращении деятельности на УСН или ЕСХН |
Сумма прописью |
Процент комиссии банка |
Вычитание процента из числа |
Деление на процент |
Прибавление процента к числу |
Умножение на процент |
Разница чисел в процентах |
Процент от числа |
Процент процента |
Обратный процент |
Доля от числа |
Процент от двух чисел |
Начислить НДС |
Выделить НДС |
Диаметр в сечение |
Конвертер длины |
Конвертер массы |
Смета на проектирование СПС и СОУЭ |
Классификатор строительных ресурсов |
Конъюнктурный анализ цен |
Количество дней между датами |
Узнать дату окончания срока

---

---

Оставьте пожалуйста свой комментарий или пожелание

---

---

Конъюнктурный анализ – подход к рыночному учету стоимости материалов и оборудования в смете по цене поставщика.

Перед началом выполнения работ по определению стоимости строительства перед сметчиком встает вопрос выбора метода составления сметной документации. Чем сильнее заказчик заинтересован в точности сметных расчетов, тем более ответственным и важным становится выбор и необходимость анализа рынка.

Специалисты считают, что анализ конъюнктуры товарного рынка по оценке лишь одного показателя — цены товара, сложившейся в определенный промежуток времени в конкретной экономической ситуации, некорректен. При проведении такого анализа, при любом состоянии экономики и инфляции в стране, должен быть рассмотрен комплекс факторов, влияющих на колебания рынка, в том числе оценка динамики оптовой и розничной торговли, динамики рыночных цен, рыночных долей предприятий и загрузки производственных мощностей и других.

Вопреки экономической науке, следуя завету «экономика должна быть экономной», Минстрой России, в новых методических рекомендаций об определении стоимости строительства утвердил порядок проведения конъюнктурного анализа по «упрощенной» методике — путем выбора самого «экономичного» предложения от поставщиков ресурсов и услуг на момент составления сметной документации, иными словами путем оценки единственного показателя конъюнктуры рынка – цены товара.

Согласно утвержденной методике Минстроя России (421/пр.), конъюнктурный анализ — это собой сбор информации о текущих ценах строительных ресурсов и услуг для определения их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту.

Рассмотрим подробнее особенности проведения и оформления конъюнктурной проработки (методика конъюнктурного анализа) :

1. Конъюнктурный анализ проводится стороной заказчика — лицом, обеспечивающим подготовку проектной документации.

Помимо этого, если иное не предусмотрено договором, КА выполняется проектировщиком и подписывается заказчиком.

Результаты КА оформляются в соответствии с рекомендуемой формой и подписываются заказчиком.

2. Проведение конъюнктурного анализа допустимо только для определения текущей сметной стоимости тех строительных ресурсов (материалов, изделий, конструкций, оборудования, услуг), которые отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе данных.

При наличии материального ресурса в ФССЦ-2001, определение его стоимости в локальных сметах по результатам конъюнктуры не допустимо.

3. Получение информации о текущих ценах на строительные ресурсы, согласно Методике определения сметной стоимости строительства № 421/пр, предполагается из открытых официальных источников, печатных изданий, а также в сети «Интернет», при условии подтверждения информации обосновывающими документами.

Для материалов и оборудования в качестве обосновывающих документов могут быть использованы:

• — копии или оригиналы прайс-листов,
• — коммерческие предложения (КП),
• — прейскуранты,
• — технико-коммерческие предложения (ТКП),
• — расчетно-калькуляционные цены (РКЦ).

Такая документация должна быть подписана поставщиками соответствующих материальных ресурсов или заверена подписями уполномоченного лица производителя. При использовании информации из открытых источников — подписываются уполномоченным лицом заказчика.

Важно! Обосновывающие документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости.

4. Обосновывающие документы, согласно нормам Методики, должны содержать следующий перечень данных:

• Наименование производителя или поставщика;
• ИНН
• КПП
• Контактные данные юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также данные об исполнителе
• Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)
• Дата составления документа, сроки действия ценовых предложений
• Информация об учете в ценах отдельных затрат (перевозка, шефмонтаж, наладка)
• Информация об учете НДС

5. Процедуру сбора информации положения Методики не регламентируют . Таким образом, на составителя конъюнктурного анализа не возлагаются обязанности по осуществлению проверки производителя (поставщика, исполнителя) на предмет его «благонадежности», оценки наличия опыта поставок, проверки присутствия в каких-либо реестрах, в том числе наличие производителя (поставщика) в числе зарегистрированных на сайте ФГИС ЦС.

Важно! Не рекомендуется использовать информацию, предоставленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

6. При проведении конъюнктурной проработки необходимо соблюдать соответствие выбранных ресурсов и услуг требованиям проектной документации.

7. Данные для конъюнктурной проработки, согласно п. 14 Методики 421/пр, необходимо получать среди производителей или поставщиков в пределах региона строительства.

В случаях отсутствия необходимых ресурсов на рынке субъекта страны, допустимо проведение мониторинга среди ближайших производителей (поставщиков), расположенных в соседних субъектах РФ, с учетом стоимости доставки до объекта строительства.

8. Код строительного ресурса в конъюнктурном анализе (специальный шифр ресурса), должен быть присвоен всем ресурсам, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр:

• — первая группа цифр – код группы классификатора строительных ресурсов
• — вторая — код субъекта РФ, где находится производитель (поставщик);
• — третья – ИНН производителя (поставщика);
• — четвертая – дата утверждения цены, в формате ДД.ММ.ГГГГ;
• — пятая – данные о перевозке строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).

В отдельных случаях допустимо указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей в недостающих группах цифр, например — 62.4.00.00.

Для строительных ресурсов, не подлежащих включению в КСР, вместо кода группы указывается следующая комбинация цифр:

• 101 – для технологического оборудования,
• 102 – для материальных ресурсов индивидуального изготовления,
• 103 – для инженерного оборудования индивидуального изготовления,
• 104 – для мебели и инвентаря.

В общем виде, шифр ресурса, сформированный в соответствии с требованиями Методики, выглядит так: ТЦ_64.4.03.02_77_7719775602_18.02.2020_02.

Важно! При формировании кодов ресурса, в случае если они находятся в одной группе КСР и приобретаются у одного gоставщика, будут формироваться одинаковые коды (дубли).

9. Конъюнктурный анализ на материалы, изделия и конструкции (материальные ресурсы) производится только в случаях отсутствия информации о ценах во ФГИС ЦС. При определении сметной стоимости ресурсным или ресурсно-индексным методом, допустимо определение стоимости на основании конъюнктуры с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат.

Здесь под наиболее экономичным вариантом понимается минимальная стоимость ресурса с учетом доставки до приобъектного склада строящегося объекта.

Важно! При работе ресурсным методом с использованием сметных норм ГЭСНм и ГЭСНмр, дополнительно следует учитывать сметную стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов, не учтенных в указанных сметных нормах.

10. Текущая стоимость оборудования может быть определена по результатам сбора информации о ценах, на основании данных из различных источников.

Стоимость оборудования, определяемая по КА, может учитывать стоимость тары, упаковки и реквизита (при наличии таковых), стоимость комплекта запасных частей на гарантийный срок эксплуатации (для оборудования), затраты на погрузочно-разгрузочные работы, доставку продукции до склада лиц, осуществляющих ввоз материальных ресурсов в Российскую Федерацию и погрузку на транспортные средства у склада поставщика, а также затраты на уплату пошлин, налогов и сборов, другие таможенные расходы в установленном порядке.

Рассмотрим частные случаи определения сметной стоимости оборудования:

— Оборудование относится к нестандартизированному — текущая стоимость определяется на основании договора выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на дату составления сметной стоимости;

— Оборудование приобретено посредством закупки или заключенного договора купли-продажи (поставки) — в сметной документации учитывается стоимость цены приобретения рассматриваемого оборудования;

— Оборудование зарубежного производства, стоимость которого представлена в валюте иностранного государства — текущая стоимость в смете может быть определена по расчетному средневзвешенному курсу пересчета валюты по данным Центробанка за текущий месяц составления сметной документации и должна быть указана в рублевом эквиваленте.

11. Затраты для оплаты труда рабочих и машинистов определяются на основании данных ФГИС ЦС, с учетом среднего разряда работ. Других вариантов для определения таких затрат пока не предусмотрено. Однако в настоящее время данные в информационной системе отсутствуют.

12. Стоимость эксплуатации машин и механизмов в конъюнктурном анализе определяется на основании коммерческих предложений на оказание соответствующих услуг (аренда машин и механизмов).

Время эксплуатации машин и механизмов принимается в соответствии со сметными нормами.

В случае отсутствия необходимых данных, допустимо определение затрат на основании данных проектной документации.

Важно! Технические, качественные, эксплуатационные и прочие характеристики подлежат уточнению по проектным данным для однозначной идентификации машины и механизма.

Затраты на приобретение энергоресурсов учитываются по тарифам, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Стоимость транспортных затрат допустимо определять на основании расчета с учетом таких данных как расстояние перевозки, класс груза, тип транспорта, наличие погрузочно-разгрузочных работ и прочих условий транспортировки, информации о ценах на услуги по перевозке грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом, услуги на перевалку грузов с одного вида транспорта на другой, услуги по аренде железнодорожных грузовых вагонов, услуги на погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных и железнодорожных перевозках, размещенных в ФГИС ЦС, и в соответствии со сметными нормативами по формированию затрат на транспортировку грузов для строительства, сведения о которых включены в ФРСН.

Также стоимость транспортных затрат может приниматься по итогам анализа данных о текущей стоимости соответствующих услуг, полученных от 2-х и более поставщиков услуг, производителей.

Если оказание услуг осуществляется непосредственно производителем (поставщиком) материальных ресурсов и оборудования, допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по одному такому производителю (поставщику).

В случае невозможности определения затрат по доставке материальных ресурсов и оборудования на основании расчета или по результатам конъюнктурного анализа, по решению заказчика сметная стоимость перевозки может приниматься в размере до 3 % от отпускной цены.

14. Размер заготовительно-складских расходов определяется в процентах от суммы отпускной цены материалов, изделий, конструкций, оборудования и транспортных затрат в следующих размерах.

• 2 % — для материальных ресурсов (за исключением металлических конструкций);
• 0,75 % — для металлических конструкций;
• 1,2 % — для оборудования;

15. Прочие затраты в конъюнктурном анализе определяются с использованием информации по результатам конкурсов и аукционов, данных Федеральной службы статистики, законодательно подтвержденных тарифов, данных на основании публичной оферты.

Обоснованием также может служить технико-экономические предложения от трех производителей или поставщиков, при условии отсутствия государственного регулирования соответствующих услуг.

Затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии, предусмотренные в главе 9 сводного сметного рассчета, учитываются по результатам конъюнктурного анализа не менее 3 предложений банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий.

16. При определении сметной стоимости строительства одновременно в двух уровнях цен: текущем и базисном, текущие цены материалов, сложившиеся по результатам конъюнктурного анализа, определяются в базисном уровне цен как отношение их стоимости в текущем уровне к соответствующим индексам изменения сметной стоимости.

Пересчет текущих цен на оборудование в базисные цены осуществляется аналогичным способом: делением его стоимости в текущем уровне цен на индекс изменения сметной стоимости оборудования по соответствующим отраслям народного хозяйства и промышленности.

17. Форма конъюнктурного анализа

Конъюнктурный анализ должен быть оформлен в соответствии с рекомендуемым образцом, представленным в приложении № 1 Методики № 421/пр:

Приказом Минстроя России от 26.04.2021 г № 258/пр, до настоящего времени не прошедшего регистрацию в Минюсте России, были внесены изменения в рекомендуемую форму конъюнктурного анализа, а именно:

— Добавлены две дополнительные графы № 10 и № 11, отражающие данные о заготовительно-складских расходах, выраженных в процентах и эквиваленте в рублях;

— Изменено наименование графы № 2.

Итоговая таблица конъюнктурного анализа с учетом изменений выглядит так:

Помимо этого внесены изменения и в примечания к рекомендуемой форме КА, рассмотрим утвержденную Методику № 421/пр:

• код (при наличии) указывается для позиций материальных ресурсов и оборудования в соответствии с классификатором материальных ресурсов;
• анализу подлежат сопоставимые элементы стоимости материальных ресурсов (отпускные цены, сметные с учетом транспортных затрат), затрат;
• в случае если текущая отпускная цена за ед. изм. в обосновывающем документе указана с учетом доставки до приобъектного склада, то графа 9 не заполняется, а в графе 10 указывается значение, приведенное в графе 8.

Приказ Минстроя № 258/пр:

• при отсутствии в обосновывающих стоимость материальных ресурсов, оборудования, работ и услуг документах данных производителей и (или) поставщиков по графам 16-20 соответствующие графы формы конъюнктурного анализа заполняются на основании информации из открытых и (или) официальных источников.
• в случае если текущая отпускная цена за ед. изм. в обосновывающем документе указана с учетом доставки до приобъектного склада, то графа 9 не заполняется
• данные граф 2, 4, 9, 19 для прочих затрат заполняются при их наличии.
• при отсутствии у производителя, (поставщика) вебсайта графа 18 не заполняется.

18. Формируем конъюнктурный анализ в соответствии с рекомендованной формой (пример заполнения формы):

• Графа № 1 — порядковый номер ресурса в КА (для удобства поверки КА, должен совпадать с порядковым номером обоснования стоимости ресурса в томе прайс листов и коммерческих предложений);
• Графа № 2 — код строительного ресурса (при наличии) для позиций материальных ресурсов и оборудования в соответствии с классификатором материальных ресурсов (КСР)
• Графы № 3 и 4 — могут иметь одинаковые значения наименования строительного ресурса. Это не является грубой ошибкой, если в подтверждающих документах интерпретация названия самого ресурса незначительно изменена. Главное, чтобы марка, размер и прочие технические характеристики ресурса полностью совпадали с проектным решением.
• Графы № 5 и 6, как правило, имеют одинаковые единицы измерения. Они могут разниться, если, к примеру, речь идет об утеплителе, который в проекте измеряется в м3, а по прайс-листам – в шт./упаковках/м2
• Графа № 7 – цена из подтверждающего документа с НДС.
• Графа № 8 – цена из подтверждающего документа без НДС
• Графа № 9 заполняется, в случае учета в КП услуг по доставке. В случае, если в КП учтено несколько ресурсов, то доставка высчитывается путем распределения ее затрат на каждый ресурс с учетом его количества.
• Графа № 10 — имеет то же самое значение, что и столбец № 8 при отсутствии доставки, и значение, равное сумме столбцов № 9 и № 8, при наличии доставки в КП.
• Графа № 11– указывается год, который написан в КП.
• Графа № 12 – указывается квартал, согласно дате, написанной в КП.
• Графа № 13 — Наименование производителя (поставщика)
• Графа № 14 – необходимо указать КПП организации. В этом столбце проставляется прочерк в случае предоставления КП от лица ИП.
• Графа № 15 — необходимо указать ИНН организации.
• Графа № 16 — заполняется в случае наличия у организации-поставщика сайта. В данном столбце указывается полный путь URL, согласно адресной строке сайта.
• Графа № 17 — указывают город, в котором расположена организация-поставщик, либо город, в котором организация поставщик готова передать ресурс покупателю. Рекомендуется что бы 1 из 3 организаций-поставщиков находилась непосредственно в городе, в котором осуществляется строительство.
• Графа № 18 — указывают, является ли организация, поставляющая заявленный ресурс (столбцы № 3, 4), производителем либо поставщиком.

19. Конъюнктурный анализ при текущем ремонте (при отсутствии проектной документации) проводится по решению заказчика и в соответствии с предъявляемыми им требованиями.

20. Определение стоимости материальных ресурсов и оборудования при внесении изменений в сметную документацию должно осуществляться на основании КА, выполненного на момент проведения пересчета сметной стоимости.

21. Для компенсации существенного изменения стоимости материальных ресурсов и оборудования для контрактов, стоимость которых превышает 100 млн руб, необходимо проведение повторной экспертизы проекта в части проверки достоверности сметной стоимости и корректировка КА.

Для прохождения повторной экспертизы представляется сметная документация, рассчитанная в уровне цен на дату предоставления документов.

Пересчет сметной стоимости строительных материалов и оборудования, ценовые показатели которых по данным подрядчика претерпели существенное изменение, осуществляется по результатам конъюнктурного анализа.

Для подтверждения факта удорожания необходимо предоставить обосновывающие документы, содержащие информацию о цене таких строительных материалов и оборудования, действующей на дату проведения пересчета.

Примечание:

22. Конъюнктурный анализ для экспертизы рекомендуется проводить с учетом дополнительных «правил»:

• Конъюнктурный анализ для ресурсов проводится с учетом стоимости доставки их до объекта строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН;
• Не рекомендуется использовать для конъюнктурного анализа ценовую информацию:

  -предоставленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

  -полученную из анонимных источников;

  -не соответствующую проектной документации.

• Описание материального ресурса, оборудования, единица измерения, количества товара, в обосновывающих документах должно соответствовать требованиям ГОСТ, ТУ, СП и пр. Также может быть указан порядок поставки продукции и должны однозначно определяться цена единицы товара, указан срок действия предлагаемой цены.
• Все материальные ресурсы в КА должны соответствовать проектным данным. Описание материального ресурса, оборудования, единица измерения, количества товара, марка, технические характеристики должны соответствовать данным проектной документации.
• Для возможности поверки КА, порядковый номер ресурса в КА должен совпадать с порядковым номером обоснования стоимости ресурса в томе прайс листов и коммерческих предложений.
• КА должны быть пронумерованы, подписаны проектировщиком и заказчиком.
• Прайс-листы и коммерческие предложения должны быть от производителей или официальных поставщиков соответствующих материальных ресурсов и оборудования. Документы заверяются подписями уполномоченного лица производителей или поставщиков.
• При использовании в КА информации о текущих ценах из открытых источников (в частности, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») документы подписываются уполномоченным лицом заказчика.
• Формат электронного документа КА, загруженного на экспертизу через личный кабинет заявителя, должен содержать активные гиперссылки на вебсайт производителя или поставщика ресурса или услуги.

23. Стоимость конъюнктурного анализа 

Стоимость выполнения конъюнктурного анализа в составе работ по подготовке проектно-сметной  документации действующими нормативно-методическими документами по определении стоимости работ не учтена (Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве и Справочники базовых цен на проектные работы в строительстве). 

Согласно разъяснений Минстроя РФ стоимость выполнения конъюнктурного анализа может определяться  расчетом согласно пункту 2.1.4 Методических указаний в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П) или принятием стоимости по аналогии. При этом в соответствии с пунктом 3.6 Методических указаний при составлении локальных смет с использованием ресурсного метода, в случае отсутствия в регионе строительства централизованного банка данных о текущей стоимости ресурсов, к стоимости разработки сметной документации применяется повышающий коэффициент 1,1.

25. Результаты конъюнктурного анализа (обновляется)

• результаты КА согласно п. 13 Методики 412/пр. подписываются (утверждаются) застройщиком или заказчиком (техническим заказчиком);

• результаты оформляются в виде отчета по рекомендованной Методикой форме и приложением — отдельного тома (книги прайсов и КП), сформированного в аналогичном с отчетом порядке с содержанием;

25. Конъюнктурный анализ в Гранд смете

Перейдем от теории к практике и создадим код ресурса в программном комплексе «Гранд-Смета».

Шаг 1. Добавляем позицию в локальную смету, после чего зажимаем правую кнопку мыши и в открывшемся окне выбираем действие «Сформировать шифр ресурса».

Шаг 2. В открывшемся окне «Формирование шифра строительного ресурса» заполняем параметры, начиная с пункта 1 Код группы КСР. В нашем случае, для примера, выбран светильник под люминесцентные лампы.

Шаг 3. В случаях отсутствия интересующей группы в КСР, выбираем комбинацию цифр, согласно Методике.

Шаг 4. Добавляем код субъекта РФ, на территории которого находится производитель (поставщик).

Шаг 5. Добавляем ИНН производителя (поставщика). Версия ПК «Гранд-смета 2021.1» и более поздние позволяют пользователю при составлении шифра ресурса использовать справочник организаций для вставки ИНН. Для реализации этой функции необходимо предварительно внести в справочник подписей список организаций с реквизитом ИНН

Шаг 6. Добавляем дату в соответствии с обосновывающими документами.

Шаг 7. Заполняем параметр наличия/отсутствия доставки в стоимости ресурса.

Шаг 8. Шифр позиции сформирован и отражен в строке «Итоговый шифр строительного ресурса». После нажатия «Ок», код появится в графе «Обоснование» к позиции в локальной смете.

Итог: Шифр ресурса сформирован корректно.

25. Конъюнктурный анализ и «СТРОЙЦЕНА» (обновляется)

Каждый сметчик, который хотя бы единожды сталкивался с задачей формирования конъюнктурного анализа, знает, насколько это сложная и рутинная работа.

Сбор оферты, обоснований цены контракта — специалисту приходится тратить до 40% рабочего времени для поиска сопутствущей информации при подготовке сметной документации.

Но теперь сайт «СТРОЙЦЕНА» поможет сметчику автоматизировать процесс поиска данных для обоснования и формирования отчета по конъюнктурному анализу.

Размещённая на нашем сайте информация о поставщиках, номенклатуре и ценах реализуемой ими продукции в территориальном разрезе, позволяет легко и быстро сформировать в режиме онлайн конъюнктурный анализ.

Мы запустили бетта-версию сервиса по автоматизации конъюнктурного анализа цен для составления смет!

Как это работает?

Заходим на сайт «СТРОЙЦЕНА» в раздел «Материалы»:

Из представленного списка строительных ресурсов, сформированных в каталоги, выбираем интересующие позиции.

После чего выбираем регионы, где необходимо произвести подбор оферт, отмечаем фирмы-представители и переходим в раздел сайта «Конъюнктурный анализ».

Далее еще раз подтверждаем выбранные регионы и нажимаем «Сформировать».

Таким образом, из предложенных сервисом оферт пользователь формирует КА и выгружает его в Excel/PDF по форме, утверждённой приказом Минстроя.

Вместо послесловия: Конъюнктурный анализ — новый уровень рыночной оценки стоимости или источник проблем?

Выполнение КА по существующей методике должно было дать заказчикам и подрядчикам возможность приблизиться к рыночной оценке стоимости строительных ресурсов, но прямое следование методике предсказуемо ведет к занижению оценки стоимости строительства. 

Почему? Потому, что основной и единственный критерий для отбора ценовых предложений в конъюнктурном анализе – их «экономичность».
Что же не так с критерием?

Согласно методике 421/пр. сметчик по каждой позиции в конъюнктурном анализе выбирает самый «экономичный», вариант. И независимо от количества позиций для всех позиций нужно выбрать самый «экономичный» вариант. Т.е. авторы методики рассчитывают, что в КА сметчиком одновременно сформируются минимальные цены на все позиции.

Предположим, что сметчику нужно выполнить КА и определить цены на бетон, на кабель, на сантехнику и утеплитель, на гидроизоляцию, на кровельные и отделочные материалы, и оборудование. И на все материалы, изделия, конструкции и оборудование в КАЦ сметчику необходимо будет выбрать поставщиков с самыми «экономичными» ценами.

Вопрос 1. Какова вероятность того, что подрядчику впоследствии удастся приобрести все (!!!) материалы по минимальным ценам, заложенным в КА и смету? Не по средним рыночным, а именно по минимальным, по самым «экономичным»? И именно все (!!!) материалы по самым минимальным ценам?

А если все сметчики в регионе заложат в сметы минимальные рыночные цены этого региона, то какова вероятность того что всем подрядчикам удастся приобрести все материалы по минимальным ценам?

Предположим также, что в регионе (например, это будет Москва) один из 10-ти поставщиков гранитной тротуарной плитки реализует ее на 25% дешевле других поставщиков, а его доля рынка подобной плитки составляет 10%. Очевидно, что во всех сметах по благоустройству, в которых будет использована аналогичная плитка, должна будет выбрана в качестве самой «экономичной» цена именно этого поставщика.

Вопрос 2. Какова вероятность того, что этот поставщик (один из 10-ти) сможет увеличить в 10 раз объем реализуемой плитки и отгрузить всем (!) подрядчикам в регионе плитку по цене на 25% ниже рыночной и удовлетворить полностью спрос на плитку?

Честный ответ на эти вопросы – вероятность близка к нулю. 

Таким образом использование для оценки стоимости ресурсов критерия «экономичности» цен объективно ведет к занижению сметных цен на строительные ресурсы и поиску возможностей компенсации этого «занижения». 
Найдут ли сметчики эти возможности зависит только от сметчиков.