Как правильно составить отчет в органы опеки

Форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

(см. текст в предыдущей редакции)

См. данную форму в MS-Excel.

ФОРМА ОТЧЕТА

ОПЕКУНА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯ О ХРАНЕНИИ, ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО И ОБ УПРАВЛЕНИИ

ТАКИМ ИМУЩЕСТВОМ

7. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного

---

      Форма отчета опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423.

      1. Отчет предоставляется лично законным представителем подопечного в территориальное структурное подразделение опеки и попечительства министерства образования и науки Хабаровского края не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

     2.  В отчете не допускаются помарки, ошибки и исправления.

     3. В отчете должны быть заполнены все строки и столбцы, если информация для заполнения отсутствует, необходимо писать слова не получает, не имеет и т.д. или ставить прочерки.

      4. К отчету необходимо прикладывать документы, на основании которых в отчете указываются суммы доходов и расходов подопечного (подробная информация о предоставлении документов к отчету содержится в разъяснении далее по тексту).

      5.  Отчет может быть заполнен в электронном варианте, за исключением фамилии и подписи опекуна, попечителя, приемного родителя на последней странице отчета.

      6.  Внимательно изучите образец заполнения отчета и рекомендации к нему.

      7.  Не забудьте поставить свою личную подпись на последней странице отчета.

      8.  ОТЧЕТ НЕ ПРИНИМАЕТСЯ, ЕСЛИ:

·         К отчету не приложены необходимые документы; 

·         В отчете отсутствует личная подпись законного представителя; 

·         В отчете не в полном объеме заполнены все представленные таблицы и не указана необходимая информация; 

·         В отчете неверно указана сумма, израсходованных денежных средств, в интересах несовершеннолетнего подопечного; 

·         В отчете указаны расходы на меньшую сумму по сравнению с фактически произведенными расходами.

ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ

ОТЧЕТ 
опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего 
подопечного и об управлении таким имуществом 
за 20_ год

В случае, если вы являлись опекуном, попечителем, в том числе приемным родителем несовершеннолетнего(их) не полный отчетный период, то вы указываете период с того числа, с которого назначены опекуном, попечителем, приемным родителем, например:

ОТЧЕТ 
опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом 
за 20_ год 
(с 15.08.201_ г. по 31.12.201_ г.)

1. Отчет подал:         Петрова Мария Николаевна                                                                                                                                                                   (Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемного родителя)

Являющаяся(щийся) опекуном или попечителем       Иванова Сергея Викторовича                                                                                                                                                                       (Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного)

Проживающая(щий) по адресу:     680000 , Хабаровский край, г. Вяземский, ул. _Пионерская,___              кв._45____ д.___10___________________________________________________________                                                      
                              (почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

Имею документ, удостоверяющий личность        паспорт                                                                                                             
                                                                             (вид документа)

серия 22 03  номер 725498 , кем и когда выдан документ  ОВД Вяземского района Хабаровского края  26.02.2008                           

Дата рождения: 30.09.1961  Место рождения: г. Хабаровск, Хабаровский край

Телефоны: домашний 4-37-58,  ________сот.8-909-889-38-93 ___________рабочий  2-11-50_                                                                                    

Место работы, должность: пенсионерка (либо указать при наличии)                                                                          

  2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом       Иванова Сергея Викторовича    
                                                                     (Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного) 

проживающего по адресу: 680000 Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Пионерская, д.10, кв.45,
                                               (почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

 3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в приемную семью (дата постановления, приказа, распоряжения об установлении опеки (попечительства), передачи несовершеннолетнего(их) на воспитание в приемную семью) __28.10.2006 г.

 4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного

4.1. Недвижимое имущество

Указанная таблица заполняется только при наличии у подопечного имущества, принадлежащего ему на праве собственности

·         ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

       1. Копия документа о государственной регистрации права собственности на имя подопечного либо выписка из ЕГРН, (если на момент отчета право еще не зарегистрировано, то указываем об этом в столбце 6)

        В случае, если ребенок не является собственником перечисленных в таблице объектов, необходимо поставить прочерки в каждой графе.

Если у ребенка есть собственность, см. образец для заполнения (выбрать нужное)

№ п/п	Вид и наименование  имущества	Основание  приобретения*	Место  нахождения  (адрес)	Площадь  (кв. м)	Сведения о  государственной  регистрации прав  на имущество
1	2	3	4	5	6
1.	Земельные участки**:  1) смотреть в свидетельстве о праве собственности (объект права) для садоводства	Покупка. Договор купли-продажи от 12.10.2008г. № 328/11	Хабаровский край, Хабаровский район, с. Раздольное, СНТ «Березка», ул. Грушевая, д.5	1314 кв. м.	Свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2008 г.  № 102204
2.	Жилые дома:  1) нет	————	————	———	———————
3.	Квартиры:  1) 2-комнатная квартира (Доля в праве ½)                                                                 2) 1-комнатная квартира	Приватизация. Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан № 1122 от 06.02.2007 г.  Покупка. Договор купли-продажи квартиры от 25.05.09г.	Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Ленина, д.9       Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45	Общая площадь 37,5 кв.м,  Жилая площадь  24 кв.м. Общая площадь 37,5 кв.м,  Жилая площадь  24 кв.м.	Свидетельство о государственной регистрации права собственности от 01.06.2007 № 86-72-18/013/2007-861   Выписка из ЕГРН от 12.05.2010 г. № 108643.
4.	Дачи:  1) смотреть в свидетельстве о праве собственности (объект права)	Наследование Св-во о праве на наследство № 10 от 10.04.2017 г.	Хабаровский край, Вяземский район, с. Ровное, СНТ «Отдых» ул. Дружбы, д. 6	Общая площадь 20 кв.м.	Документы на регистрацию права сданы в Росреестр 15.10.2017 г.
5.	Гаражи:  1) нет	————	————-	———	——————
6.	Иное недвижимое имущество:  1) машино-место в жилом доме (парковочное место)	Покупка. Договор купли-продажи от 25.05.09 г.	Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45	18,0 кв.м.	Выписка из ЕГРН от 12.05.2010г. № 108651.

* Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

** Указывается вид земельного участка (пая, доли) – под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие виды.

4.2. Транспортные средства

 (если несовершеннолетний не является владельцем транспортного средства, в каждой графе необходимо поставить прочерки). 
Если несовершеннолетний является владельцем транспортного средства — см. образец для заполнения.

№п/п	Вид и марка транспортного средства	Основание приобретения*	Место регистрации
1	2	3	4
1.	Автомобили легковые           1) ГАЗ — 3110	Покупка Договор купли-продажи транспортного средства от 25.05.09г № 52	ОГИБДД г. Вяземский, Хабаровский край
2.	Иные транспортные средства:      1) нет	—————-	———————

 * Указываются основания приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

4.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях

   ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ К ОТЧЕТУ прикладываются: 

           1. Копия сберегательной книжки на имя подопечного (если книжка была заведена ранее), на которой хранятся денежные средства (пенсии, пособия, алименты и др.), либо копии договоров о вкладах, заключенных с кредитными организациями, в том числе договор об открытии номинального счета (один экземпляр договора выдается на руки законному представителю при открытии счета (в случае отсутствия договора в личном деле подопечного). 

№ п/п	Наименование и адрес кредитной организации (указывать как в договоре о вкладе)	Вид и валюта счета*	Дата открытия счета	Номер счета	Остаток на счете** (тыс. рублей)	Процентная ставка по вкладам
1	2	3	4	5	6	7
1.	Отделение № 9070 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5	депозитный,  рублевый	22.12.2008	1230791086744000960/48 алименты	25,3 (т.е. 25300 рублей переводим в тысячи  рублей)	1.00% годовых
2.	Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5	универсальный, рублевый	06.09.2005	12307910867440004728/34 пенсия по потере кормильца	146,0 (т.е. 146000 рублей переводим в тысячи  рублей)	5.00% годовых
3.	Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5	универсальный,  рублевый	04.10.2009	12307910867440016164/48 пособие, едк	0,3 (т.е. 300 рублей переводим в тысячи  рублей)	0,01% годовых
4.	Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5	Номинальный рублевый	12.06.2017	4082381097000000684	0,001 (т.е. 10 рублей, переводим в тысячи рублей)	3,5% годовых

*Указываются виды счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

**Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

4.4. Ценные бумаги
4.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

Указанная таблица заполняется в том случае, если подопечный является владельцем акций.

№ п/п	Наименование и организационно-правовая форма  организаций * (1)	Место нахождения организации (адрес)	Уставной капитал*(2)  (тыс. рублей)	Доля участия*(3)	Основание участия*(4)
1	2	3	4	5	6
1	ООО «Газпром»	г. Москва, ул. Наметкина, 16	118 367 564 500,0	0,003 %, 70 000 акций, номинальной стоимостью 5 руб./шт., на сумму 350000 руб.	Свидетельство о праве на наследство  по закону VI-Ю 354642 от 13.12.2007
2*	ОАО «Инвест»	г. Санкт-Петербург, ул. Ленина, 1	10 000 000,0	1%, 1 000 акций номинальной стоимостью 100 руб./шт., на сумму 100000 руб.	Договор дарения от 12.08.2011

* — Дивиденды от доли участия в ОАО «Инвест» не начислялись и не выплачивались.

*(1) Указывается полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

*(2) Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(3) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

*(4) Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.

4.4.2. Иные ценные бумаги

Указанная таблица заполняется в том случае, если ребенок является владельцем иных ценных бумаг.  

№ п/п	Вид ценной бумаги*	Лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная величина обязательства  (тыс. рублей)	Общее количество	Общая стоимость**(тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Простой вексель	ОАО «Банк Москвы», г. Москва, ул. Рождественка, 8/15, стр.3	100 000,00	5	500 000,0

Итого 950 тыс.руб. 

*Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подпункте 4.4.1.

**Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из стоимости их приобретения 
(а если ее нельзя определить, исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

5. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для всех несовершеннолетних без исключения.

·         ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ: 

·                1.Копии сберегательных книжек с проставленными в отделении банка суммами прихода и расхода денежных средств либо выписки из банка о движении денежных средств на счетах подопечного, в том числе находящихся на номинальных счетах, которые выдаются по запросу опекуна, попечителя, приемного родителя при предъявлении его паспорта на конец отчетного года.

·          

№п/п	Вид имущества	Изменение состава имущества*	Примечание**
1	2	3	4
1.	Мототранспорте средство (мотоцикл ИЖ-5)	Утилизирован. 10.07.2017г. Справка ГБДД от 10.07.2017 № 56	_____________
2.	Водный транспорт (моторная лодка)	Продажа. Договор купли-продажи от 15.05.2017 г.	Постановление отдела опеки и попечительства г. Вяземского от 10.05.2017 № 2542 (Предварительное разрешение на отчуждение имущества подопечного)
3.	Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях: 1)      Номинальный счет, рублевый 2)      универсальный, рублевый	Указываются ВСЕ даты снятия денежных средств со счета за отчетный период Например: 25.07.17, 30.07.17, 01.08.17, 10.08.17, 15.10.17, 11.11.17 . Выписка из лицевого счета от 12.01.2018 г. Указываются ВСЕ даты снятия денежных средств со счета за отчетный период. (Выписка из лицевого счета либо копия сберегательной книжки Например: 15.08.2017 г. копия сберегательной книжки 12307910867440004728/34	_____________________ Постановление отдела опеки и попечительства г. Вяземского от 15.08.2017 г. № 4258 (Предварительное разрешение на снятие и расходование денежных средств подопечного).
4.	Другое

 *Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета подопечного, подтвержденные соответствующими документами.

** Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества подопечного, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

6. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для всех подопечных без исключения.

·         ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ К ОТЧЕТУ прикладываются:

·                 1. Копии сберегательных книжек с проставленными в отделении банка суммами прихода и расхода денежных средств либо выписки из банка о движении денежных средств на счетах подопечного, в том числе находящихся на номинальных счетах, которые выдаются по запросу опекуна, попечителя, приемного родителя при предъявлении его паспорта на конец отчетного года.

        2. Справка о размере полученных алиментов на подопечного за отчетный период. Если алименты перечисляются почтовым переводом, в этом случае необходимо приложить копии квитанций почтовых переводов. Если за весь отчетный период опекун, попечитель, приемный родитель не получал алименты, необходимо предоставить справку от судебных приставов о том, что алименты ребенку не выплачиваются, либо имеется задолженность с указанием суммы.

       3. Документы, подтверждающие компенсационные или страховые выплаты, наследуемые денежные средства и иные виды дохода подопечного (при наличии).

       Указанная таблица заполняется на основании вышеперечисленных документов в тысячах рублей, отдельно на каждого ребенка. Если денежные средства не поступали, необходимо поставить «0» в графе соответствующего вида дохода. Все суммы указываются в тысячах рублей, т.е. необходимо сумму разделить на 1000 (500:1000 = 0,5 – именно эту сумму указываем в таблице)

см. образец для заполнения

№ п/п	Вид дохода	Величина дохода (тыс. рублей)
1.	Алименты (указывается общая сумма поступивших алиментов от матери и/или отца)	12,0
2.	Пенсия (указывается размер пенсии по потере кормильца, по инвалидности)	0
3.	Пособия и иные социальные выплаты (указывается размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка)	92,4
4.	Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ЕДК)	8,4
5.	Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещении ущерба, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетнего подопечного, его личному имуществу (указываются при наличии)	0
6.	Наследуемые несовершеннолетним подопечным и подаренные ему денежные средства (указываются при наличии)	0
7.	Иные доходы (указать вид дохода) (указываются при наличии) 1) благотворительная помощь от ИП «Кравчук Д.И.» для приобретения путевки в летне-оздоровительный лагерь 2) доходы от сдачи квартиры в аренду по адресу: Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45 3) заработная плата подопечного во время летних каникул (если подопечный был временно трудоустроен)	15,6 120,0 3,0
8.	Итого доход за отчетный период	251,4

7. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется в том случае, если подопечный получает доход от сдачи имущества в аренду, доход от вкладов в банках, либо иные доходы.

·         ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

       1. Справка о размере дохода от вклада несовершеннолетнего за отчетный период (выдается банком).

        2. Копия договора аренды или договора доверительного управления имуществом подопечного, (при наличии), копия сберегательной книжки на имя ребенка либо выписки из банка о движении денежных средств на счетах подопечного, в том числе находящихся на номинальных счетах, куда поступают денежные средства от аренды или доверительного управления (при наличии).

      3. Документы, подтверждающие полученный доход от ценных бумаг (при наличии).

В случае, если ребенок не получает указанные виды доходов, в графе необходимо поставить прочерки.

     4. В п.1 столбец 2 необходимо подчеркнуть вид имущества, от которого получен доход

№ п/п	Наименование имущества	Место нахождения	Величина дохода за год (тыс. рублей)	Основание*	Наименование и адрес кредитной организации, расчетный счет**
1	2	3	4	5	6
1.	Доход от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств	Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45	120,0	Постановление отдела опеки и попечительства по Вяземскому муниципальному району от 18.05.18 № 3528 «О разрешении сдачи в аренду жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему подопечному»	Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 р/с № 12307910867440004728/34
2.	Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях  (если по вкладу ребенка в сбербанке есть процентная ставка (от 1 до 15% годовых), необходимо заполнить данную строку в таблице)	г. Вяземский	7,0	Постановление отдела опеки и попечительства по Вяземскому муниципальному району от 12.05.2018 № 1241 «О разрешении перевести денежные средства на более выгодный вклад» или иное	Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 р/с №1230791086744000960/48
3.	Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях	———	————	—————	—————
4.	Иные доходы (указать вид дохода):  1) Водный транспорт (моторная лодка)	———-	25,0	Постановление отдела опеки и попечительства г. Вяземского от 10.05.2017 № 2542 (Предварительное разрешение на отчуждение имущества подопечного)	Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России»  г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 р/с № 12307910867440004728/3
5.	Итого доход за отчетный период	———-	152,0

* Указываются реквизиты (дата, номер) акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества несовершеннолетнего подопечного, принятого в случаях, предусмотренных федеральными законами, и реквизиты договора отчуждения имущества подопечного.

**Указываются наименование, адрес кредитной организации, расчетный счет, на который поступил доход от имущества несовершеннолетнего подопечного.

8. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для всех подопечных без исключения.

·         ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЮТСЯ К ОТЧЕТУ:

        1. Платежные документы (кассовые, товарные чеки и др.) наклеиваются на листы формата А 4 с двух сторон с указанием вида расходов (лечение, товары длительного пользования, ремонт жилого помещения.), листы нумеруются.

       2. Расписки опекуна, попечителя, приемного родителя, подтверждающие фактические расходы, произведенные в интересах несовершеннолетнего подопечного 

N п/п	Вид расходов	Стоимость (тыс. рублей)*	Дата**
1.	Оплата лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях: 1) санирование полости рта 2) УЗИ всего за отчетный период	2,5                                                                 1,2                                                                       3,7	15.03.2017, 16.03.2017 (даты снятия средств со счета подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд подопечного)
2.	Приобретение товаров длительного пользования, стоимость которых превышает установленный в соответствии с законом двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации: 1) 1) Велосипед 2) Диван 3) Телевизор “Samsung” всего за отчетный период	20,0 17,2 22,9 60,1	17.04.2017, 18.04.2017 (даты снятия средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд подопечного)
3.	Ремонт жилого помещения несовершеннолетнего подопечного: 1)  Обои 2) Краска 3) Гипсокартон всего за отчетный период	1,0 0,2 4,6  5,8	01.08.2017, 15.08.2017 (даты снятия средств со счета подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд подопечного)
4.	Итого расходы за отчетный период	69,6

ИТОГОВАЯ СУММА ПО ТАБЛИЦЕ № 8 складывается путем сложения итоговых сумм таблицы с п.1 по п.3. А именно 3,7+60,1+5,8=69,6

*Указывается стоимость приобретенных в интересах несовершеннолетнего подопечного товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период.

   **Указываются даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного.

 9. Сведения об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего подопечного

Указанная таблица заполняется для несовершеннолетних, имеющих имущество в собственности и оплачивающих налоги на данное имущество.

·         ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

        1. Платежные документы (кассовые, товарные чеки и др.), подтверждающие уплату налога на имущество, находящееся в собственности несовершеннолетнего подопечного (при наличии)

№ п/п	Вид налога	Дата уплаты	Реквизиты платёжного документа
1	2	3	4
1.	Налог на недвижимое имущество	10.10.2015	№ квитанции об оплате и др. платежных документов
2.	Земельный налог	31.12.2015	№ квитанции об оплате и др. платежных документов

10. К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в подпунктах 4.1-4.3, 4.4.1 и 4.4.2, пунктах 5-9, на 20 листах (количество листов документов, прилагаемых к отчету, указывается обязательно, вместе с теми листами, на которых наклеены чеки и другие платежные документы)

Петрова Мария Николаевна                                                                                    ПОДПИСЬ_________ 

Отчет опекуна – это документ, позволяющий органам опеки отслеживать распоряжение доходами подопечного, полученных от имущества или перечисленных в виде пособий от государства. Он предоставляется ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Опекунам важно знать особенности составления, правила и перечень документов, которые должны быть представлены вместе с ним.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Над кем устанавливается опекунство?

Опека – это одна из форм устройства детей, не достигших 14 лет. Если ребенку более 14 лет, над ним устанавливается попечительство. То же самое касается совершеннолетних недееспособных лиц.

В обоих случаях опекуны и попечители назначаются по решению руководителя органов опеки и попечительства (ООиП). Между ними и гражданином заключается договор, согласно которому он обязуется добросовестно распоряжаться недвижимостью и иными ценностями подопечного, своевременно предоставлять отчеты о тратах, а также соблюдать свои права и обязанности.

Что входит в обязанности опекуна?

Согласно ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекун является уполномоченным представителем подопечного.

Дополнительно на него возлагаются следующие обязательства:

• Защищать права и интересы опекаемых в любых учреждениях;
• Извещать ООиП о смене адреса проживания не позднее дня, следующего за датой отъезда;
• Воспитывать в ребенке положительные качества;
• Проживать вместе с подопечным;
• Распоряжаться имуществом опекаемого;
• Требовать возврата опекаемого в случае незаконного удержания его родственниками;
• Заботиться о психологическом и физическом здоровье ребенка;
• Содействовать в получении образования несовершеннолетним.

Предоставление отчета – еще одно обязательство опекуна, но уже перед ООиП. Если не подать его вовремя, его могут привлечь к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и обязать уплачивать штраф в размере 300 руб.

Для чего предоставляется отчет опекуна или попечителя?

Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.

Какие здесь есть особенности:

• Алименты, пенсии, пособия зачисляются на особый номинальный счет. Опекун вправе пользоваться ими без предварительного согласия ООиП. Впоследствии о тратах предоставляется отчет;
• Сделки по отчуждению или сдаче в аренду жилья опекаемого без предварительного согласия ООиП запрещены;
• Распоряжение имуществом недееспособного производится с учетом его мнения. Если его невозможно получить, опекун должен ориентироваться на информацию о предпочтениях, полученную от родственников и иных близких лиц.

Отчет позволяет полностью контролировать все траты: сколько зачислено и израсходовано сумму пособий, сколько денег получено от сдачи жилья в аренду и потрачено впоследствии, и т.д. Для подтверждения трат опекун прикладывает к отчетности чеки. Суммы, указанные в чеках, должны соответствовать суммам из отчета.

Содержание отчета опекуна

Опекуны предоставляют отчеты о тратах по разным формам в зависимости от того, кого опекают – детей до 18 лет или совершеннолетних недееспособных граждан. Рассмотрим обе формы подробно.

Отчет на ребенка

Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423, обязательна к применению.

Документ должен содержать следующие данные:

• Ф.И.О. опекуна или попечителя;
• Адрес проживания, паспортные данные;
• Дата рождения, должность и место работы;
• Ф.И.О., адрес проживания подопечного;
• Дата определения опеки;
• Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, банковских счетах, акциях и иных ценных бумагах, доходах, сохранности и заработке от имущества подопечного;
• Расходы на оплату лечения, ремонт, приобретении товаров для длительного применения.

В конце ставится подпись и Ф.И.О. опекуна.

Бланк отчета опекуна:
alt: Бланк отчета опекуна

Образец заполненного отчета опекуна:
alt: Отчет опекуна (Заполненный)

Образец отчета опекуна с рекомендациями:
alt: Отчет опекуна с рекомендациями

Отчет на совершеннолетнего недееспособного

Форма такого отчета устанавливается Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927.

Что необходимо отразить:

• Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место трудоустройства, место жительства попечителя;
• Ф.И.О., адрес проживания, дата установления опеки над подопечным;
• Сведения об акте ООиП о назначении опекуна;
• Информация о недвижимости, автомобилях, деньгах, ценных бумагах опекаемого;
• Данные о сохранности ценных вещей;
• Сведения о полученных доходах подопечного: алименты, пенсия, пособия, компенсационные выплаты;
• Размер дохода, полученного от имущества подопечного;
• Величина расходов на ремонт, лечение, иные траты на недееспособного с указанием итоговой суммы;
• Размер уплаченных налогов.

В конце опекун ставит подпись с расшифровкой.

Обратите внимание! В обоих случаях к отчету должны прилагаться документы, подтверждающие затраты: чеки, квитанции, накладные.

Образец отчета опекуна на взрослого:
alt: Отчет опекуна на совершеннолетнего недееспособного гражданина

Расписка к отчету

Если опекун не может подтвердить расходы квитанцией, вместо нее составляется расписка. Они может понадобиться и в тех случаях, когда опекун вправе самостоятельно распоряжаться средствами подопечного: алиментами, пособиями, и пр.

Какие данные указываются в расписке:

• Ф.И.О. опекуна и подопечного;
• Предметы и вещи, на которые потрачены деньги;
• Размер трат.

Образец расписки к отчету:
alt: Расписка к отчету опекуна

Какие документы предоставляются с отчетом?

Вместе с отчетом нужно представить в ООиП:

• Квитанции об уплате налогов;
• Чеки, накладные о расходах;
• Справки о размере пенсии, полученных алиментах и пособиях;
• Справка о компенсации по услугам ЖКХ;
• Свидетельство о праве собственности на унаследованные вклады;
• Банковские справки о размере доходов от ценных бумаг;
• Договоры на оказание услуг;
• Банковские справки о движении денежных средств со счета подопечного;
• Договор купли-продажи, если приобреталось или отчуждалось имущество;
• Договор аренды, если недвижимость опекаемого сдается другим лицам.

Если вы оплачивали товары или услуги онлайн, распечатайте платежное поручение или квитанцию по каждому платежу.

Важно! Отчет не примут, если он содержит помарки, на нем отсутствует подпись опекуна, не полностью заполнены все графы или не представлены подтверждающие документы.

Как происходит утверждение отчета?

Опекун предоставляет отчет до 1 февраля, затем утверждение выглядит следующим образом:

1. Ответственный специалист ООиП проверяет наличие необходимых документов, заверяет представленные копии, проверяет представленные чеки и производит полную сверку.
2. Документ передается на подпись руководителю ООиП в течение 30 дней после предоставления при отсутствии замечаний. Если отчет не соответствует, в течение 3 дней подготавливается проект акта внеплановой проверки, все отдается на подпись руководителю.
3. После утверждения отчет помещается в личное дело подопечного.

Ответы юриста по вопросам отчета опекуна

Возможна ли внеплановая проверка при предоставлении недостоверных сведений в отчете?

Да, возможна. Проверка организуется в течение 3 дней после оформления акта руководителем ООиП. В ходе нее проверяется сохранность имущества, законность расходования его денег. При выявлении нарушений опекуна освобождают от обязательств.

Какие траты могут быть отражены в расписке?

Любые, за которые опекун обязан отчитываться. Это могут быть затраты на образование, лечение, посещение музеев, покупка учебников и канцтоваров, и т.д.

Нужно ли родителю-опекуну недееспособного совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства предоставлять отчет о тратах с номинального счета?

Нет. Согласно ч.2 ст. 25 ФЗ №48, отчитываться о таких затратах не нужно.

Куда подавать отчет?

В ООиП по месту заключения договора опеки.

Можно ли оставлять в отчете незаполненные графы?

Нет. Если траты не производились и нет информации по другим пунктам, в документе указывается «нет» или «не имеет». Пустых строк быть не должно.

Заключение

Опекуны должны предоставлять отчеты о имуществе подопечных и о затраченных деньгах в установленные сроки. Документы заполняются по определенным законодательством формам, применение других образцов запрещено: сведения, представленные не по формам, в ООиП приняты не будут.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (.rtf 132.1 KB)

ФОРМА ОТЧЕТА опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом (.doc 114.5 KB)

Перечень документов, рекомендуемых при сдаче отчета опекунам или попечителям (.docx 16.32 KB)

Разъяснения по вопросам представления ежегодных отчетов опекунов (попечителей) за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечных и об управлении имуществом подопечных

Исходя из содержания положений статьи 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ), основными задачами органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Согласно статье 17 Федерального закона № 48-ФЗ опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 48-ФЗ предусмотрено ежегодное предоставление ежегодных отчетов опекунов (попечителей) за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечных и об управлении имуществом подопечных (далее– отчет).

Может ли отчет опекуна быть представлен в произвольной форме?

Форма отчета утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Раздел 8 отчета содержит сведения о расходах, произведенных опекуном (попечителем) за счет средств подопечного. В данный раздел включаются только расходы, связанные с:

оплатой лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях;

приобретением товаров длительного пользования, стоимость которых превышает установленный в соответствии с законом двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения;

— ремонтом жилого помещения несовершеннолетнего подопечного.

При этом, перечень расходов является исчерпывающим.

Какие документы должны быть представлены к отчету?

К отчету прилагаются документы: копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы, подтверждающие произведенные расходы.

Предоставление документов, подтверждающих расходы за счет средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, действующей формой отчета не предусмотрено.

Чеки и другие платежные документы могут быть запрошены у опекунов органами опеки и попечительства только на товары и услуги, подтверждающие проведение лечения подопечного, на приобретенные товары длительного пользования, не относящиеся к товарам первой необходимости, а также на расходы по проведению ремонта жилых помещений.

В остальных случаях опекуном может предоставляться расписка в свободной форме о произведенных расходах за счет средств подопечного. В случае, если опекуны (попечители) при сдаче отчета прикладывают чеки о расходовании денежных средств на личные нужды подопечных, в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств и защиты имущественных прав несовершеннолетних, Управлением данные документы также приобщаются к личному делу.

Требований к опекунам (попечителям) об обязательности приложения чеков и платежных документов на приобретение канцелярских товаров, одежды и обуви, продуктов питания, предметов первой необходимости, а также на реализацию мелких бытовых нужд могут быть предъявлено органом опеки и попечительства, только в тех случаях, когда данные расходы значительно превышают существующие нормы и стандарты, ориентированные на потребности соответствующего подопечного и состояние его здоровья.

Вправе ли орган опеки и попечительства требовать объяснений от опекуна по вопросам расходования денежных средств подопечных?

Учитывая, что законодатель обязывает орган опеки и попечительства осуществлять контроль за расходованием опекуном (попечителем) имущества подопечного и в случае необходимости принимать меры о возмещении убытков, причиненных подопечному, орган опеки и попечительства правомочен запрашивать у законных представителей письменные объяснения о расходовании денежных средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, подтверждение которых не требуется платежными документами.

Указанные положения также подтверждаются практикой судебных инстанций Свердловской области, которые признают отчет единственным финансовым документом, подтверждающим расходование денежных средств подопечного. В частности, Свердловским областным судом указывалось, что отчет декларируется самостоятельно опекуном (попечителем), который несет полную ответственность за достоверность представленных документов, в том числе товарных, кассовых чеков. Данный отчет является доказательством того, что опекуном (попечителем) приобретались за счет денежных средств ребенка, находящегося под опекой, товары и услуги исключительно в интересах подопечного, в достаточном объеме и надлежащего качества.

Иное может привести к неосновательному обогащению за счет денежных средств подопечного и причинению ему вследствие этого имущественного ущерба.

Что относится к предметам первой необходимости и мелким бытовым нуждам?

Отсутствие законодательно закрепленного понятия «предметы первой необходимости» приводит к использованию субъективных критериев оценки при утверждении отчетов опекунов (попечителей).

Также существенно осложняет выполнение органом опеки и попечительства контрольных полномочий в части соблюдения имущественных прав подопечных отсутствие законодательно установленных нормативов потребления продуктов питания или размера расходов, которые в соответствии с возрастом несовершеннолетнего и его потребностями могут быть израсходованы на питание ребенка, находящегося на воспитании в семье.

Исходя из указанного, при анализе расходов, произведенных за счет средств подопечного на его питание, предметы первой необходимости, мелкие бытовые нужды, во избежание случаев нецелевого расходования указанных средств, органы опеки и попечительства в отдельных случаях руководствуются сведениями, предоставленными органами местного самоуправления о стоимости продуктов питания, входящих в «потребительскую корзину» в данном муниципальном образовании для категории «дети» на отчетную дату, а также требованиями, установленными санитарными правилами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26.

Следует ли отчитываться за денежные средства, зачисленные на номинальный счет?

Также необходимо отметить, что расходование опекуном или попечителем сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, зачисляемых на номинальный счет, не исключает необходимости осуществления органом опеки и попечительства контроля за распоряжением законным представителем доходами подопечного. Контроль осуществляется при проверке ежегодных отчетов, а также при проведении плановых (внеплановых) проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного.