Заявление прокурору о невыплате зарплаты — это документ, который является официальным обращением и направляется работником в надзорный орган с целью устранения нарушения его трудовых прав.
Как написать заявление
Работодатель обязан выплачивать заработную плату в четко установленные сроки — не реже чем два раза в месяц. При увольнении выплаты производят в последний день работы. Если сроки прошли, а положенные суммы не выплачены, сотрудник вправе подать заявление прокурору о невыплате зарплаты и потребовать привлечь работодателя к ответственности.
Помимо обращения в прокуратуру, сотрудник вправе обратиться в профсоюз (при его наличии), в трудовую инспекцию или сразу в суд. Если вы уже обратились в трудовую инспекцию, параллельно допустимо обращение к прокурору. Инспектор расскажет, как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты, и поможет его составить или самостоятельно направит запрос от имени инспекции.
Законом не установлены специальные требования, как правильно составить заявление в прокуратуру о недоплаченной зарплате, поэтому документ составляется в свободной форме. Если вы пишете жалобу непосредственно при личном обращении, вам дадут стандартный бланк для заполнения, внесите в него необходимые данные:
- Заполните шапку: укажите наименование органа, куда обращаетесь, ваши Ф. И. О. и контактные данные.
- В тексте укажите наименование работодателя, его местонахождение и контактные данные. Отметьте установленные в организации сроки выплат или укажите дату последнего рабочего дня, если вы уволены. Укажите, в каких числах обычно приходили выплаты.
- Поясните, обращались ли вы в профсоюз и иные органы для урегулирования ситуации.
- Поставьте дату составления заявления и подпись.
Если зарплату задерживают нескольким или всем сотрудникам, эффективнее подготовить текст коллективного заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты по приведенному выше алгоритму. Коллективную жалобу подписывают все желающие сотрудники, каждому отдельно направлять обращение не нужно.
Образец
В прокуратуру Ленинского района г. Ивановска
от Юрьева Юрия Юрьевича
проживающего по адресу:
г. Ивановск, ул. Ленина, д. 76, кв. 48
тел. 8-123-456-78-90
Жалоба
о невыплате заработной платы
Я, Юрьев Юрий Юрьевич, с 1998 года работаю в ООО «Работодатель» (Адрес: г. Ивановск, ул. Ленина, 77) в должности инженера.
За сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года мне не была выплачена заработная плата в полном объеме. Общая сумма задолженности работодателя по состоянию на 27.11.2020 составляет 80 000 рублей.
В профсоюз и иные органы не обращался.
Доказательства наличия трудовых отношений прилагаю.
В связи с изложенным прошу принять меры к устранению нарушений моих трудовых прав. О принятых мерах сообщить в мой адрес в установленный законом срок.
Приложение: на (количество) листах в (количество) экземплярах.
Число / Подпись / Расшифровка подписи
Какие подтверждающие документы приложить
Чем больше доказательственных документов приложено к заявлению, тем быстрее прокурор сможет начать работу по обращению.
Перечень, какие нужны документы в прокуратуру о невыплате заработной платы:
- Трудовой договор.
- Табель учета рабочего времени или график работы с подписью руководителя.
- Приказ о приеме на работу и/или об увольнении.
- Копия трудовой книжки.
- Выписка из счета зарплатной карты.
- Копия положения об оплате труда.
Прикладывайте к заявлению все имеющиеся документы или их копии. Если документов на руках нет, укажите в просительной части о необходимости направления прокурорского запроса работодателю о предоставлении документов.
Когда и каким способом подать заявление
Документы допустимо подать при личном обращении в приемную. Там поставят отметку о принятии на вашем экземпляре.
При невозможности личной подачи направьте почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.
Через сервис «Госуслуги» или на сайте прокуратуры подаются документы в электронном виде.
На портале «Госуслуги» и сайтах ведомства (в зависимости от региона) имеются инструкции, как подать заявление в прокуратуру на работодателя по невыплате зарплаты. Если специальная форма отсутствует, подавайте как обычное обращение с использованием стандартных форм, предложенных сайтом.
Обращение направляется прокурору района, города или области (края). Срок для обращения в органы прокуратуры законом не установлен, для обращения в суд он составляет один год со дня предусмотренного срока выплаты указанных сумм в соответствии со ст. 392 ТК РФ.
В какие сроки рассмотрят заявление
Срок на рассмотрение обращения — 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры, а для обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, — 15 дней (п. 5.1 приказа Генпрокуратуры России №45 от 30.01.2013). При подаче в электронном виде этот срок составляет 30 дней со дня регистрации обращения на сайте согласно ст. 12 ФЗ №59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (уведомление о регистрации приходит по СМС или на электронную почту).
Срок начинает течь на следующий день после регистрации документов.
Каким образом могут наказать работодателя
Работнику работодатель-должник обязан выплатить компенсацию за каждый день задержки выплаты исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала в период задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
Работодатель привлекается к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, санкция предусматривает предупреждение или штраф:
- для должностного лица от 10 до 20 тыс. руб.;
- для юрлица от 30 до 50 тыс. руб.;
- для ИП от 1 до 5 тыс. руб.
Если зарплату не выплачивают частично более трех месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности, работодатель привлекается к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Санкции в этом случае предусматривают штраф до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода нарушителя за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.
В случаях полной невыплаты предусмотрено более строгое наказание. Вид наказания (штраф, лишение свободы и др.) устанавливается исходя из опасности (тяжести последствий) совершенного правонарушения.
Челозерцева Александра
Юрист по корпоративным вопросам.
В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности «юриспруденция». Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.
Все статьи автора
Заявление о невыплате заработной платы в прокуратуру — документ, в котором гражданин сообщает о нарушении своих трудовых прав и требует от государственного органа принятия мер.
Что говорит законодательство
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 прокуратура в РФ осуществляет надзор за соблюдением законов. То есть в прокуратуру можно обратиться по любому факту нарушения закона.
Согласно ст. 10 того же закона бездействие, к которому относится и невыплата заработка, является основанием для обращения в этот госорган.
Порядок рассмотрения обращений граждан указан в ФЗ-59 от 02.05.2006 и отраслевой инструкции, утвержденной приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. В ней указано (п. 3.1), что заявление может быть перенаправлено в другой орган в соответствии с их компетенцией.
Закон не обязывает гражданина обжаловать бездействие работодателя в конкретном государственном органе, куда писать заявление о невыплате заработной платы, гражданин решает сам. Выбор есть между прокуратурой по месту нахождения работодателя или работника (если обращение подано в орган не в соответствии с его компетенцией, оно перенаправляется), трудовой инспекцией, контролирующим органом и судом.
Как написать обращение в прокуратуру
Унифицированная форма для заявления не разработана. Пошаговой инструкции, как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, в законодательстве нет, оно составляется по общим правилам делопроизводства и требованиям, изложенным в ст. 7 ФЗ-59.
Обязательные реквизиты:
- наименование госоргана;
- данные о заявителе;
- почтовый адрес;
- суть обращения, в чем состоит нарушение прав, закона;
- подпись и дата.
Выделяют три части жалобы: вводная, основная (или описательная) и заключительная, резолютивная.
Анонимные заявления госорганами не рассматриваются. Коллективные заявления от нескольких граждан прокуратура принимает на общих основаниях.
Чтобы жалоба стала убедительнее и помогла решить проблему, изучите судебные решения по аналогичным делам. Найти их поможет база судебной практики в КонсультантПлюс (бесплатный доступ к ней получите, перейдя по ссылке ниже). В базе собраны решения всех российских судов, а поиск такой же простой, как в Яндексе. Обязательно сошлитесь в тексте обращения на те дела, которые суд решил «в вашу» пользу.
Вводная часть
Это шапка, располагающаяся в правом верхнем углу листа с фактическими данными об адресате и заявителе, документе:
- наименование прокуратуры, фамилия, имя и отчество прокурора и его должность (второе необязательно);
- фамилия, имя и отчество автора (отчество указывается при наличии);
- адрес для направления ответа;
- телефон для связи;
- название документа по центру листа.
Описательная часть
Эта часть состоит из перечисления конкретных фактов (их правовая оценка необязательна):
- наименование работодателя (рекомендуется указать адрес для ускорения рассмотрения);
- данные о трудоустройстве (дата, должность, размер оклада);
- срок задержки заработной платы;
- размер задолженности;
- сведения о взаимодействиях с работодателем по поводу задолженности.
Сведения предоставляются точные, в соответствии с имеющимися документами, стиль написания — деловой.
Резолютивная часть
Здесь перечисляются требования к государственному органу об осуществлении действий по надзору за законностью: проведение проверки, вынесение представлений в рамках полномочий, привлечение виновных лиц к ответственности. Далее следует перечень приложений. Без подписи и даты документ не рассматривается (так как его оформление не соответствует закону).
Образец
Образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты выглядит так.
В Прокуратуру г. Санкт-Петербурга
190000, Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, 2/9
от Иванова Ивана Ивановича
г. Санкт-Петербург, ул. Миллионная, 11-11
тел. 8-999-999-77-77
Заявление
о невыплате заработной платы
Я, Иванов Иван Иванович, работаю в ООО «Клуб», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Правды, д. 2, с 10.11.2019 в должности инженера с окладом 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Начиная с июня 2020 года мне, в нарушение статьи 136 ТК РФ, не выплачивается заработная плата. Размер задолженности по состоянию на 11.09.2020 составляет 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
Я неоднократно обращался к генеральному директору ООО «Клуб» Петрову Петру Петровичу с требованиями о выплате заработной платы, но безрезультатно.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 37 Конституции РФ и статьями 142 и 236 ТК РФ,
Прошу:
- Провести проверку законности действий работодателя, принять меры прокурорского реагирования.
- Вынести в адрес ООО «Клуб» представление об устранении допущенных нарушений трудового законодательства.
- Принять меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.
Приложение:
копия трудового договора на 1 листе;
выписка из трудовой книжки на 1 листе
Какие документы приложить в качестве доказательств
У работника необязательно имеются доказательства невыплаты, в процессе рассмотрения заявления госорган запросит их у работодателя. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие трудоустройство (копия трудового договора, копия выписки из трудовой книжки или любые другие: копии приказов, расчетных листков и т. д.).
В какие сроки подавать
Предельные сроки для судебного обжалования установлены в ст. 392 ТК РФ, в случае невыплаты заработка работнику отводится год. Сроки подачи жалобы в прокуратуру не установлены, но следует учитывать предельные сроки привлечения к административной (два месяца), уголовной ответственности (два года) и взыскания долга (год).
Каким способом подавать
В законодательстве установлено, что подается заявление на работодателя о невыплате заработной платы в письменной форме. Это правило считается соблюденным и при направлении жалобы через интернет-приемную.
Способы подачи:
- лично через приемную;
- по почте;
- на официальном сайте (сведения указываются те же).
Сколько ждать ответа
Жалоба гражданина в соответствии с законодательством рассматривается в течение месяца. Если документ перенаправляется, срок увеличивается.
Что грозит за невыплату зарплаты
Ответственность предусмотрена следующая: материальная (в форме процентов к сумме задолженности), административная по ст. 5.27 КоАП РФ (штраф до 50 000 рублей для организаций), уголовная по ст. 145.1 УК РФ за просрочку более 3 месяцев (штраф до 120 000 рублей, максимальное наказание для виновного — год лишения свободы).
Скачайте бесплатно бланк заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы и заполните его с учетом своих данных.
Вам поможет
Заявление об уточнении исковых требований в гражданском процессе (образец заполнения)
Обновлено: Февраль, 2023 года
Нарушения в сфере оплаты труда довольно распространены в среде работодателей. Они бывают как намеренные, так и допущенные в результате ошибки. Нередко возникают серьезные конфликты между участниками трудового договора в связи с невыплатой зарплаты. В таком случае у работника нет иного выбора, как подать заявление в прокуратуру, чтобы принудить нанимателя соблюдать закон.
Содержание статьи
- Как правильно написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы?
- Структура заявления в прокуратуру
- Как направляется заявление?
- Какие документы приложить к заявлению?
- Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы
- Действия прокуратуры после получения обращения
Как правильно написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы?
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Гражданин, столкнувшийся с несправедливостью со стороны работодателя должен самостоятельно принять меры по устранению нарушений. Справедливости он может искать в ГИТ, суде или прокуратуре, написав в них письменное обращение.
Обращение в прокуратуру требует от заявителя наименьшего количества затрат времени и сил, поскольку фактически за него все делает прокурор и подчиненные ему сотрудники. При этом такой подход дает результат в кратчайшие сроки. При задержке, либо не перечислении оплаты за труд и с отсутствием возможности самостоятельно решить этот вопрос с работодателем, сотрудник может написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты. Однако делать это следует не ранее чем пройдет 15 дней с момента задержки, либо в течение года при увольнении произведенном незаконно.
Срок давности в части обращений по трудовым спорам – 3 месяца, по нарушениям связанным с увольнениям – год.
Даже если зарплата платилась неофициально и без договора, все равно есть шанс отстоять свои права, сложность будет только с определением размера долга.
Структура заявления в прокуратуру
Заявление пишется по правилам, применяемым ко всем подобным документам. В структуру обращения обязательно включают:
Вводную часть:
- Наименование учреждения прокуратуры, в которое обращаются;
- Должность и ФИО прокурора, которому адресуется обращение;
- ФИО, должность, контактные данные заявителя.
Описательную часть, в которой описываются все обстоятельства возникшего конфликта:
- Идентификационные данные компании-нанимателя;
- Стаж работы и профессия заявителя;
- Период, за который не было перечисления оплаты за труд;
- Если были попытки мирно урегулировать конфликт – сообщается об этом;
- Общий размер образовавшегося долга;
- При использовании права на приостановление работы на 16-й день задержки, этот факт тоже лучше отразить.
Резолютивную часть, в ней отражается тот результат, который ожидается по итогам обращения:
- Погашение работодателем задолженности по зарплате в принудительном порядке;
- Привлечение компании к административной ответственности;
- Возбуждение следственных мероприятий по уголовному делу на основании ст. 145.1 УК РФ;
- Возбуждение судебного иска по результатам выявленных в ходе проверки нарушений.
Внизу документа обязательно ставится дата составления документа и подпись обратившегося.
Заявление может быть как индивидуальным, так и коллективным, то есть написанным группой работников, права которых нарушены.
Как направляется заявление?
Как и любые обращения в полномочные органы заявление может быть подано лично, почтовым заказным отправлением с уведомлением или с использование адреса электронной почты. В любом случае должно быть получено подтверждение того, что заявление передано: отметка в уведомлении, электронное письмо о принятии заявления. Также можно вместе с заявлением записаться на личный прием к помощнику прокурора для более детального описания своей ситуации и избежания возможных ошибок и проволочек.
Какие документы приложить к заявлению?
Чтобы изложенная в документе позиция была более обоснованной, к жалобе нужно приложить дополнительные документы. К их числу относят:
- Копию жалобы руководителю компании в связи с задержкой и заявления о приостановке работы;
- Копию трудового договора;
- Документы, подтверждающие сумму задолженности (например, 2-НДФЛ с начала года).
Если документы отправляются почтой, не лишним будет дополнительно составить и передать в конверте опись вложения.
Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы
Бланк заявления можно посмотреть на стенде в прокуратуре, взять в информационно-правовой базе или просто скачать по этой ссылке.
Не лишним в случае личного составления жалобы будет использовать образец:
Если у Вас возникнут трудности при составлении заявления, рекомендуем обратиться за помощью к трудовому юристу на нашем сайте, он поможет составить заявление и не допустить ошибок.
Действия прокуратуры после получения обращения
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Полученное заявление регистрируется в течение 3 дней. После этого оно рассматривается и принимается решение, в случае отсутствия необходимости проведения проверок, в течение 15 дней. Если нужны дополнительные мероприятия контроля, то срок увеличивается до 30 дней. В эти сроки обратившемуся должно быть сообщено о результатах.
Жалоба на работодателя за задержку или невыплату заработной платы предполагает официальное письмо в компетентные органы, целью отправки которого выступает восстановление трудовых прав работника.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк жалобы на работодателя за задержку или невыплату заработной платы .docxСкачать образец жалобы на работодателя за задержку или невыплату заработной платы .docx
На сегодняшний день широко распространены случаи, при которых работодатель каким-либо образом нарушает права сотрудника в рамках трудового или коллективного договора. В частности, под одним из таких нарушений принято выделять задержку или отсутствие выплаты предусмотренной договором зарплаты. В свою очередь, права и обязанности лиц, заключивших трудовой договор, регулируют положения Трудового кодекса Российской Федерации. Данный документ дает четкое представление о том, что руководитель обязуется выплачивать заработную плату в соответствии с договором и трудовым распорядком.
По общему правилу такие транзакции совершаются два раза в месяц. Однако некоторые работодатели пренебрегают требованиями закона, ссылаясь на какие-либо факторы. Поэтому, если ваши права нарушены, вы можете обратиться с жалобой в уполномоченные органы надзора и контроля, которые имеют компетенцию на рассмотрения споров подобного характера.
Ниже мы рассмотрим все моменты, так или иначе касающиеся порядка составления жалобы, а также обратим внимание на основания и способы отправки документа.
Основания для отправки жалобы
Как уже было сказано выше, основанием для направления жалобы служит непосредственная задержка или невыплата заработной платы, которая предусмотрена как трудовым, так и коллективным договором. Однако следует учитывать ряд нюансов, на которые стоит обращать внимание при подаче документа нужному адресату.
Итак, ниже мы рассмотрим примеры ситуаций, при которых направление официального письма является обоснованным решением:
- задержка заработной платы. Трудовым договором всегда устанавливаются даты выплаты денежного вознаграждения, которое работник получает за осуществляемую им трудовую деятельность. Как правило, такие выплаты совершаются каждые полмесяца. И если установленные договором сроки нарушены – работник вправе обратиться с заявлением. Более того, если срок задержки зарплаты превышает 15 календарных дней, сотрудник имеет право приостановить работу, уведомив об этом работодателя в письменном виде;
- невыплата заработной платы. В данном случае речь идет не о просрочке выплаты по договору, а о намерениях не совершать транзакцию. Бывают и такие ситуации, при которых сотрудник после увольнения не получает зарплату за отработанное время.
Существуют и другие варианты развития событий, которые связаны с несвоевременной выплатой зарплаты или ее полным отсутствием. При возникновении таких обстоятельств важно понимать, что при обращении с жалобой необходимо руководствоваться положениями законодательства, которые регулируют права и обязанности лиц, вступивших в трудовые отношения.
Куда подавать
Как правило, указанный вид жалобы подлежит рассмотрению в Государственной инспекции труда. Более того, данный орган осуществляет свою деятельность в каждом регионе, из-за чего у работника появляется возможность обратиться с заявлением лично. Однако с жалобой на невыплату заработной платы или на задержку осуществления финансовой операции можно обратиться и в органы прокуратуры. Таким образом, вначале осуществляется направление официального письма в трудовую инспекцию, а если же данное обращение не привело к нужному результату – можно обратиться в правоохранительные органы.
Как подавать
Главный вопрос, который возникает у человека при возникновении желания отправить жалобу на работодателя – каким образом осуществить подачу. Так, в зависимости от того, какой вариант наиболее предпочтителен гражданину, он может выбрать один из нижеперечисленных способов отправки документа нужному адресату:
- нарочный способ. Данный вариант предусматривает передачу документа лично в руки уполномоченному сотруднику компетентного органа;
- посредством почтового отправления. При выборе такого способа жалоба отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
- отправка письма по электронной почте. В таком случае формируется скан документа в формате PDF, после чего направляется нужному адресату;
- направление документа через официальный сайт компетентного органа.
Структура документа
Под структурой принято понимать конкретный перечень аспектов, которые необходимо отражать в содержании документа. Ниже мы рассмотрим их последовательность в хронологическом порядке:
- во-первых, в правом верхнем углу формируется шапка, которая отражает информацию об адресате письма и его отправителе;
- во-вторых, в середине документа указывается его наименование;
- в-третьих, описывается суть произошедшей ситуации, прилагаются доводы и формируются требования;
- в-четвертых, при наличии каких-либо письменных доказательств, прикрепляются приложения;
- в-пятых, указывается дата составления жалобы и ставится подпись отправителя.
Образец жалобы выглядит следующим образом:
В трудовую инспекцию по городу Кургану
567123, г. Курган, ул. Панина, 4Д
от младшего юрисконсульта
ООО «Грязный город»
Вересковского Павла Сергеевича
666666, г. Курган, проспект Галкина, д. 4, кв. 11
Телефон: __________________
Электронная почта: __________________
Жалоба на работодателя на задержку заработной платы
Я, Вересковский Павел Сергеевич, осуществляю свою трудовую деятельность в ООО «Грязный город», согласно трудовому договору №17 от 03.03.2023. Пунктом 2 раздела 4 настоящего договора предусмотрены сроки выплаты денежного вознаграждения, а именно 15 и 30 числа каждого месяца. В период с 01.01.2026 по 16.04.2026 мои работодателем Петровым Александром Константиновичем неоднократно нарушались условия трудового договора, в частности указанного пункта. Так, в течение данного срока заработная плата поступала с задержкой в 5-10 календарных дней. По смыслу части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в установленные трудовым договором даты.
На основании вышеуказанного прошу принять меры в отношении моего работодателя в соответствии с нормами ТК РФ и осуществить проверку деятельности указанного предприятия.
Приложения:
1. Копия трудового договора №17 от 03.03.2023;
2. Выписка со счета зарплатной карты.
Дата подачи жалобы «28» апреля 2026 г.
Подпись _________/_________
Заключение
Документ необходимо составлять в двух экземплярах. Один экземпляр отправляется адресату, а второй остается у отправителя.