Бланки и образцы заявлений
Об использовании информации сайта
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых
средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо
ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и
страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на
первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации
не требуется.
РБК Недвижимость рассказывает вместе с юристом обо всех тонкостях временной и постоянной регистрации детей
Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
В Советском Союзе гражданин был обязан прописываться в жилье — так государству было легче контролировать миграцию населения. Современная Россия так и не смогла избавиться от этой практики. Сегодня прописку называют регистрацией, и она необходима для доступа к подавляющему большинству государственных услуг.
Регистрация нужна человеку с первых дней жизни. Прописать ребенка довольно просто, однако и здесь могут возникнуть подводные камни.
- Зачем ребенку нужна прописка
- Как прописать ребенка: общие правила
- Как прописать новорожденного и ребенка до 14 лет
- От 14 до 18 лет
- Если родители не живут вместе
- Временная прописка для ребенка
- В съемной квартире
- В жилье не у родителей
- Комментарии юриста
Зачем ребенку нужна прописка
Для начала разберемся с терминами. Прописка — это советское понятие, которое сегодня официально не используется, хотя все еще широко распространено в языке. В современном законодательстве прописке соответствует регистрация по месту жительства или пребывания.
Каждый человек, который планирует находиться на территории России больше трех месяцев, обязан зарегистрироваться в жилье. Это правило касается и детей, даже новорожденных.
Фото: Shutterstock
Регистрация может быть постоянной или временной.
- Постоянную регистрацию также называют регистрацией по месту жительства. Она представляет собой штамп на пятой странице паспорта и действует бессрочно.
- Временная регистрация (по месту пребывания) — отдельный документ, который выдается на срок от месяца до пяти лет.
Человек может иметь один вид прописки или оба одновременно. Не иметь ее вовсе — правонарушение. И постоянную, и временную регистрацию часто получают россияне, которые уезжают на заработки в другие регионы.
Подать заявление на получение регистрации человек обязан в течение семи дней после прибытия на место проживания. Отсутствие прописки считается административным правонарушением, за него можно получить штраф до 5 тыс. руб.
Только обладатель регистрации имеет доступ к полному спектру государственных услуг. Ребенку без нее не выдадут полис ОМС, паспорт и другие документы, его не получится устроить в детский сад или школу. Государство может не выделить его родителям материнский капитал.
Как прописать ребенка: общие правила
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Если ребенок регистрируется у опекуна, понадобится акт органа опеки. Если его нужно прописать в жилье по соцнайму — придется предоставить договор об аренде.
После подачи заявления родителям придет приглашение в МВД, куда нужно будет отнести оригиналы документов. Там же придется и забирать справку о регистрации. Оформление длится от трех дней до недели.
Как прописать новорожденного или ребенка до 14 лет
После появления ребенка на свет родителям дается месяц на получение свидетельства о рождении, а затем еще семь дней, чтобы прописать ребенка. Если это не будет сделано, их могут оштрафовать на сумму до 5 тыс. руб.
Фото: Shutterstock
С точки зрения законодательства ребенок до 14 лет может быть прописан лишь там, где зарегистрированы его родители. Для того чтобы прописать его у кого-то еще, например у бабушки или дяди, придется оформить опекунство.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Но надо учитывать, что когда истечет договор аренды, а вместе с ним и период временной регистрации, такой ребенок рискует оказаться совсем без прописки.
Фото: Shutterstock
Это касается только детей до 14 лет. После получения паспорта на них начинают распространяться общие правила, по которым для любой регистрации необходимо разрешение собственника жилья.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Как прописать ребенка у родственника, который не является родителем
Допустим, у семьи из Нефтеюганска родился мальчик. У его бабушки есть большая квартира в Москве — родители хотят прописать и поселить ребенка у нее, чтобы он получил хорошее образование. Бабушка не против.
До того как мальчику исполнится 14 лет, это получится сделать, только если бабушка оформит опекунство над ним. Если его родители и она сама на это согласны, никаких сложностей возникнуть не должно. После 14 лет прописать ребенка в бабушкиной квартире можно без оформления опекунства — понадобятся согласия мамы, папы и бабушки.
Вопросы юристу:
— Какие могут возникнуть проблемы у ребенка, который имеет только временную прописку в съемной квартире? Может ли он столкнуться с ограничением прав?
— Законом закреплено, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних. При этом законодательство не закрепляет приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания.
На практике же от факта регистрации, в частности, зависит очередность зачисления в образовательные учреждения. Кроме того, ряд социальных гарантий (пенсии, пособия, льготы), получение жилья и земельных участков отдельными категориями граждан связаны с наличием факта постоянного места жительства и при временной регистрации могут оказаться недоступны. Таким образом, спорные ситуации, связанные с ограничением прав при наличии временной прописки, в съемной квартире не исключены.
— Если родители живут раздельно и один из них хочет прописать ребенка к себе, понадобится ли разрешение второго? Есть ли здесь процедурная разница между отцом и матерью?
— Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Таким образом, действовать необходимо по согласию обоих родителей. При наличии споров подается иск с целью определения места жительства детей. Приоритетом обладает тот, кто в большей степени соответствует статусу родителя, является ли он при этом матерью или отцом, не так важно.
— Имеет ли право 14-летний ребенок жить отдельно от родителей, опекунов и других родственников?
— Если ребенок достиг 14-летия, он может жить отдельно, но по соглашению с родителями. С 16-летнего возраста законом предусмотрена эмансипация несовершеннолетнего — объявление полностью дееспособным. Эмансипация возможна, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. После указанной процедуры учитывать мнение родителей, в том числе на отдельное проживание, не требуется.
Елена Федорова, юрист
Адрес: 422460, Республика Татарстан, Дрожжановский муниципальный район, село Старое Шаймурзино, улица Ленина, дом 63.
Телефон:
(84375) 34-4-72. 34-3-47. 34-4-44.
Факс: (84375) 34-4-72
E-Mail: Sshm.Drz@tatar.ru
- Список документов
- Где можно прописать ребенка
- Можно ли прописать к родственникам
- Можно ли прописать в ипотечную квартиру
- Как и куда подать документы
- Сроки
- Что делать, если у родителей нет прописки
Регистрация нужна ребенку с первых месяцев жизни. Во-первых, этого требует закон. Во-вторых, без прописки нельзя получить выплаты и пособия, прикрепиться к поликлинике, встать на очередь в ясли или сад.
Список документов
Проще всего организовать регистрацию ребенка по месту жительства, если родители прописаны вместе: младенца зарегистрируют по тому же адресу. Подать документы может любой родитель.
Какие документы нужны для прописки ребенка:
- заявление любого родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей с отметкой о прописке.
В некоторых списках, регламентирующих, какие документы нужны для прописки новорожденного, упоминают домовую книгу. Это устаревшая информация.
Домовая книга (бывшая форма 11) отменена приказом № 984 МВД России от 31.12.2017. Домовую книгу иногда используют в сделках с загородной недвижимостью, но она представляет исключительно архивный интерес.
Актуальный перечень документов есть в Административном регламенте ФМС, п. 44 и 50.
Если назначен опекун, регистрировать младенца нужно по месту его жительства. Перечень документов тот же – плюс акт органа опеки о назначении опекуна.
Прописка – не официальный термин. Юридически корректно: «постоянная регистрация».
Где можно прописать ребенка
В РФ нет отдельных законов о том, где и как прописать новорожденного ребенка. Зато четко регламентировано, где должен жить ребенок до 14 лет. Эти нормы распространяются и на младенцев.
Что говорит закон:
- Дети должны жить со своими родителями (усыновителями или опекунами) – ст. 20 ГК РФ.
- Если родители живут раздельно, придется договариваться, с кем будет жить ребенок – ст. 65 СК РФ.
- Согласие собственника квартиры и других членов семьи на то, чтобы ребенок жил со своими родителями, не требуется – п. 28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета».
Родители имеют право зарегистрировать младенца там, где прописаны сами. Неважно, кому принадлежит квартира, платят за нее ипотеку или это муниципальное жилье.
Как выписать ребенка из квартиры
Метраж тоже неважен. При регистрации взрослого нужно соблюдать нормативы – от 6 до 12 кв. м. на человека (зависит от региона). Поэтому прописать пятерых взрослых в 30-метровую квартиру не получится. Но детей до 14 лет можно регистрировать, даже если метров не хватает.
Если родители прописаны раздельно, ребенка по умолчанию регистрируют по адресу матери. Согласие и присутствие отца не нужно.
Если регистрируют по адресу отца, мать должна подписать согласие. Присутствовать при подаче документов ей не нужно. Исключение – если родители не состоят в браке. Тогда подавать документы они должны вместе.
Если отец вообще не вписан в свидетельство о рождении, с точки зрения закона он не имеет отношения к ребенку. Прописать малыша к нему не получится – только если оформить новое свидетельство.
Можно ли прописать к родственникам
Прописка ребенка после рождения и до 14 лет возможна только по адресам, где зарегистрированы его родители. Прописывать его у бабушки, дедушки, тети или любых других родственников нельзя. Это нарушение ст. 20 ГК РФ – дети должны жить со своими родителями.
Единственное исключение – если родственник становится опекуном. Тогда он берет на себя права и обязанности родителей и обязан зарегистрировать ребенка у себя.
Можно ли прописать в ипотечную квартиру
Ипотечные квартиры вызывают массу вопросов, поэтому давайте разберемся подробнее. В ст. 29 ФЗ № 102 указано, что вы имеете право использовать ипотечное жилье по назначению. А ст. 20 ГК РФ прямо предписывает, что дети должны жить с родителями.
Регистрируя ребенка в ипотечной квартире, вы не нарушаете закон. Поэтому согласие банка не требуется; других родственников, прописанных в квартире, спрашивать тоже не нужно. Главное – чтобы родитель был зарегистрирован по этому адресу.
Ипотека при рождении второго ребенка: снижение ставки, особенности рефинансирования
Уже оформили ипотеку или только присматриваетесь? С программой господдержки для семей с детьми ставка ниже. Подберите жилье, отправьте заявку на сайте Совкомбанка и платите меньше.
Как и куда подать документы
Подать документы можно в МФЦ или МВД. Заявление будут обрабатывать в МВД, но обратиться в ближайший МФЦ быстрее и удобнее.
Документы подавать нужно только лично. Нет способов прописать ребенка онлайн.
Зато онлайн можно записаться на подачу документов. Для этого нужен аккаунт на госуслугах.
- Войдите в личный кабинет.
- Выберите пункт «Регистрация по месту жительства или пребывания».
- Нажмите «Получить услугу».
- Заполните короткую анкету и заявление.
Когда получите приглашение, приходите в МФЦ с оригиналами документов.
Сотрудники МФЦ передадут ваши бумаги в МВД. Там их обработают за 3-4 дня и выдадут свидетельство о регистрации. Сохраните его: этот документ понадобится в поликлинике, детсаду, для пособий и пр.
Сроки
Подайте документы в течение недели после того, как получите свидетельство о рождении. Свидетельство нужно оформить за первый месяц жизни ребенка.
Недельный срок установлен ст. 6 закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1. Если неделя прошла, а документы не поданы, родителей могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей – об этом предупреждает ст. 19.15 КоАП РФ.
На практике штрафуют не всегда. Сотрудники МВД могут войти в положение: в первые месяцы с новорожденным много хлопот. Но рисковать и нарушать сроки все же не стоит.
Что делать, если у родителей нет прописки
Бывает и так: родители прописаны в одном городе, а живут в другом по временной регистрации. Оформить постоянную регистрацию ребенку не получится. Делайте временную: она даст те же права, что и постоянная.
Ребенка регистрируют с родителями (или одним из них). Пакет документов не отличается от того, что нужен для постоянной регистрации. Потребуется только приложить свидетельство о временной регистрации родителей.
Срок временной регистрации – от 1 месяца до 5 лет с правом продления.
Найти жилье в другом городе непросто. Снимать – невыгодно, брать ипотеку – дорого. Может быть, вы подходите под ипотечную программу с господдержкой? Выбирать можно на первичном и вторичном рынке. Узнайте условия и решите проблему с жильем уже сегодня.
Преимуществом онлайн-оформления является то, что заявителю требуется только один раз посетить государственное учреждение с необходимыми документами. Штамп проставляется в день обращения. Поговорим о юридических нюансах временной и постоянной регистрации.
Каков алгоритм оформления прописки в электронном виде?
При наличии подтвержденной учетной записи ЕСИА на Госуслугах процедура заполнения онлайн-формы занимает 5-10 минут. Пользователю нужно следовать инструкции:
- Авторизоваться на gosuslugi.ru при помощи логина и пароля от своей учетной записи.
- Заполнить заявление. В нем указывают данные паспорта или свидетельства о рождении, а также документа, подтверждающего его право собственности на недвижимость или на временное пользование помещением.
- Отправить данные и дождаться обратной связи. Дату визита в ГУВМ МВД пришлют на эл. почту и в ЛК на «Госуслугах» — процесс рассмотрения заявки занимает до трех суток.
Останется лишь прийти в госучреждение в согласованную дату с оригиналами документов. Госпошлину за услугу платить не придется.
С собой нужно захватить оригиналы документов. На регистрации должны присутствовать все собственники. Они должны подтвердить свое согласие на прописку нового лица.
Результатом визита в ГУФМ МВД станет штамп в паспорте о прописке. Лица в возрасте до 14 лет получают документ по форме № 8 (отдельное свидетельство о регистрации). Если вы получаете временную прописку, вам выдадут свидетельство по форме № 3.
Какие документы требуются для регистрации?
Чтобы оформить прописку, нужно собрать следующий пакет документов:
- форма № 6 — заявление;
- паспорт;
- документ, фиксирующий право заявителя на проживание по указанному адресу (договор соц. найма, аренды, выписка из Росреестра);
- согласие других собственников (при их наличии) — оформляется в письменном виде.
Подавать дополнительные документы для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту проживания не нужно.
Как прописать несовершеннолетнего?
Если вы прописываете несовершеннолетнего, то вам нужно предоставить заявление, свидетельство о рождении ребенка, паспорта обоих родителей. Подростки старшего возраста (более 14 лет) регистрируются на тех же основаниях, что и взрослые.
Если речь идет об опеке и попечительстве, то требуется соответствующий акт. Согласие собственников для прописки несовершеннолетнего не требуется: законному представителю достаточно подать заявление в ГУВМ МВД от своего имени.
Если родители разведены и проживают по разным адресам, то для оформления прописки по месту жительства одного из родителей требуется согласие второго.
Можно ли сразу выписаться и прописаться?
Выписаться и прописаться одновременно в 2022 году возможно. Старая регистрация автоматически аннулируется при переоформлении. Если гражданин оформляет постоянную прописку, то в его удостоверение личности поставят штамп.
При временной регистрации выдается свидетельство.
В каких случаях регистрация невозможна?
Нельзя прописаться в ветхом или аварийном жилье (при наличии постановления о сносе от Администрации города). Постоянная регистрация недопустима в «недострое», в «дедушкином» сарае, на летней кухне, в бане, в палатке на «голой» земле и в других некапитальных постройках. Обязательно наличие капитального дома (объекта завершенного строительства с правильно оформленными документами).
А вот временная прописка допускается в гостиницах, санаториях, кемпингах, турбазах, медучреждениях, в «местах не столь отдаленных» и даже в коммерческих помещениях (в частности, на работе).
Можно ли прописаться на даче?
Возможность получить прописку в коттеджных и дачных поселках, а также в СНТ появилась у граждан с 01.01.2019 года. Осуществить регистрацию можно, но сложно (по сравнению с регистрацией в МЖС и ИЖС). Но если приложить усилия, вы получите заветную прописку.
Для регистрирующего органа не имеет решающего значения, расположен ли дом на земле с/х назначения или в городе. Требуется лишь получить заключение, что строение подходит для проживания в любое время года.
Дом должен быть возведен с учетом СНиП’ов и СанПиН, соответствовать требованиям безопасности. Его нужно оборудовать базовыми коммуникациями (свет, отопление, система водоснабжения и водоотведения, вентиляция, газ — при наличии газификации в районе). 1-2-этажные строения могут не иметь водопровод и канализацию, если дом расположен в поселке без инженерных сетей. В доме должна быть температура от 18 ℃ как летом, так и зимой.
В первую очередь нужно получить техпаспорт из БТИ, затем переоформить недвижимость в ИЖД. Дому присвоят почтовый адрес. После этого собственник сможет не только прописаться, но и претендовать на налоговый вычет, оформить более выгодный тариф на электроэнергию (по местным ценам). «Жилой» статус недвижимости обеспечивает ее хозяину светлое будущее: он сможет установить выгодную цену при последующей реализации объекта.
Конечно, практики по вопросу регистрации на землях сельхозназначения не хватает. Например, до конца неясно, как осуществлять регистрацию в дачных поселках и некоммерческих товариществах садоводов, в которых отсутствуют номера домов и названия улиц.
Остается надеяться на то, что законодательная база будет дорабатываться. Как говорится, «поживем — увидим».
Что грозит физлицу за отсутствие прописки?
Граждане обязаны оформить постоянную регистрацию в течение семи суток с момента переезда на новый адрес.
Постоянная прописка в некоторых случаях попросту невозможна. Например, Иван продал свою единственную квартиру, а новую не успел оформить: зарегистрироваться ему по факту негде. В таком случае ему нужно оформить хотя бы временную регистрацию (у родственника, друга или знакомого). Уголовной ответственности за отсутствие прописки нет, а вот штрафы— вполне реальны.
При отсутствии регистрации в установленные сроки на физлицо могут быть наложены штрафные санкции по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП:
- от 2 000 до 3 000 рублей (от 3 000 до 5 000 в Москве и Санкт-Петербурге) — для граждан;
- от 2 000 до 5 000 рублей (от 5 000 до 7 000 в Москве и Санкт-Петербурге) — для владельцев и нанимателей помещений;
- от 250 000 до 750 000 рублей (от 300 000 до 800 000 — в Москве и Санкт-Петербурге) — для юр. лиц (если помещение предоставляет организация).
Оштрафуют как собственника помещения, так и человека, который проживает в квартире без временной регистрации более 90 суток.
Таким образом, регистрация нужна в любом случае: независимо от наличия права собственности на недвижимость, если вы собираетесь жить по данному адресу более 3 месяцев. Процедура оформления прописки через Госуслуги в большинстве случаев проходит быстро и без проблем.
Услуга доступна 24/7, даже в выходной или праздничный день. Весь процесс занимает до пяти рабочих дней (для сравнения, при оформлении через МФЦ срок оформления прописки составляет до 8 суток). Государственная пошлина с граждан РФ за регистрационную процедуру не взимается.
Конечно, все случаи индивидуальны, и иногда могут возникать нюансы с перечнем документов и сроками. Но если выполнять все инструкции, то процесс пройдет гладко.