Как правильно составить жалобу в прокуратуру на соседа

Правила проживания граждан в многоквартирных домах прописаны в жилищном законодательстве Российской Федерации. Однако часто находятся те, кто не желает им следовать, и, если стороны конфликта не приходят к пониманию, то единственной возможностью повлиять на возникшую ситуацию остается жалоба в прокуратуру на соседей.

Причины подачи жалобы на соседей

Ситуаций, когда приходится обращаться в надзорные органы за помощью множество – это и нездоровая старушка, устроившая из своей квартиры приют для бродячих животных, пьющие шумные соседи, или подросток, не желающий слушать громкую музыку в наушниках.

Создать конфликт между соседями может незаконный захват общедомовых помещений (сушилок, проходов), вандализм (порча проводов и других инженерных коммуникаций, роспись стен), парковка автомобиля на газоне или детской площадке, выгул во дворе собак бойцовых пород без намордника.

Куда написать жалобу на соседей

Законом предусмотрено обращение с жалобой на возмутителей общественного порядка в различные компетентные органы и государственные структуры, в зависимости от характера противоправных действий нерадивых жильцов многоквартирного дома.

Участковому

Полиция рассматривает обращения граждан по поводу нарушения общественного порядка, кражи и порчи личного или общественного имущества.

Сделать это можно как в устной, так и в письменной форме. Второй вариант предпочтительнее, на руках у заявителя остается зарегистрированная копия документа.

В жалобе обязательно указываются отдел полиции и должностное лицо, на чье имя составляется документ, описываются причины обращения и просьба повлиять на возникшую ситуацию или конкретного человека, обязательно должны присутствовать дата обращения и подпись заявителя.

В управляющую компанию

Жилищная инспекция, ЖЭК или управляющая компания рассматривают жалобы, связанные с незаконным захватом мест общего пользования, порчей домового имущества и причинением ущерба жильцам по вине соседей (например, при затоплении квартиры).

В прокуратуру

В случае если участковый инспектор или управляющая компания не в силах решить возникшую проблему, рекомендуется подать жалобу в районный отдел прокуратуры.

В Администрацию города

Муниципалитет рассматривает жалобы соседей только на жильцов, арендующих квартиры по договору социального найма, либо в случае незаконной перепланировки помещений. Призывать к порядку шумных соседей-собственников жилья – компетенция других государственных органов.

В суд

Жалоба на противоправные действия соседей в суд является крайней мерой, когда все вышеперечисленные варианты не принесли нужного результата.

В документе обычно содержится просьба призвать нарушителя к порядку, привлечь его к административной или уголовной ответственности, возместить причиненный ущерб.

В другие организации

Жильцы многоквартирного дома могут обратиться за помощью в пожарную инспекцию или МЧС, если соседи любят устроить барбекю на балконе, или захламляют и перегораживают проходы, ведущие к аварийным лестницам и пожарным гидрантам.

Как подать заявление на соседей

Если сторонам конфликта не удается договориться мирным путем, а обращение в полицию или управляющую компанию не принесло желаемого результата, остается один путь – подача жалобы на соседей в прокуратуру.

Причем прокуратура как надзорный орган, рассматривает заявления о бездействии других государственных структур и должностных лиц в рамках возникшей конфликтной ситуации.

Подать жалобу можно несколькими способами:

1. Путем личного обращения в ближайший районный или городской отдел.
2. При помощи почтовой отправки (заказное письмо).
3. В электронном виде.

В компетенции прокуратуры не только привлекать нарушителей к ответственности, но и отменять ранее вынесенные незаконные решения других органов власти.

Как составить жалобу на соседей, образец заявления

При личном посещении прокуратуры заявление будет составлено представителем этого органа, подателю жалобы останется лишь прочитать и подписать документ.

Коллективная жалоба

В заявлении необходимо указать:

• Адрес прокуратуры и должностное лицо, на чье имя пишется заявление;
• Причину, по которой заявитель обращается за помощью;
• Адреса, телефоны и Ф.И.О. заявителей и лиц, в адрес которых направлена жалоба, а также должностных лиц, не пожелавших или не сумевших разрешить конфликтную ситуацию;
• Просьбу о принятии к нарушителям порядка законных мер воздействия.

Скачать образец

К документу нужно прикрепить копии документов: обращений в другие инстанции, доказательства противоправных действий соседей. Заявление скрепляется датой и подписью всех заявителей.

Личная жалоба

Индивидуальная жалоба оформляется по такой же схеме, только составляется и подписывается одним человеком.

Алгоритм подачи жалобы на соседей

Если конфликт между соседями не удается решить путем переговоров, то, в зависимости от вида нарушения, подается жалоба в одну из инстанций (пожарная инспекция, СЭС, управляющая компания). К жалобе прилагаются доказательства (фото, видео, аудио фиксация нарушения, показания свидетелей).

Сроки рассмотрения жалоб

Для органов государственной власти законом предусмотрен срок рассмотрения жалоб и обращений граждан – 30 суток со дня подачи заявления.

Прокуратура может рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней, если нет необходимости в дополнительной проверке материалов.

При отправке жалобы заказным письмом, срок ее рассмотрения будет отталкиваться от даты получения корреспонденции надзорным органом.

Каждый гражданин РФ имеет законное право на защиту своих интересов в органах государственной власти и надзора, поэтому жалоба на противозаконные действия соседей в прокуратуру – важный элемент механизма соблюдения порядка в государстве.

Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.

Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.

На кого и за что можно пожаловаться?

Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:

• жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
• жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
• жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
• жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
• жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
• жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..

Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.

Требования к составлению жалобы

• наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
• ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
• изложение существа вопроса;
• личная подпись и дата подачи.

По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:

• описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
• суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
• описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
• при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
• требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.

Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.

Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?

Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):

• либо обращение двух и более лиц;
• либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.

То есть, принципиальных отличий всего 2:

1. Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
2. Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.

Можно ли направить жалобу анонимно?

Как подать жалобу в прокуратуру?

Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:

1. Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
• лично в подразделение прокуратуры;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• телеграфом;
• средствами факсимильной связи.
2. Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
3. По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.

Порядок и сроки рассмотрения

В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:

1. Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
2. Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
3. Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
4. Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
5. Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
6. Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.

Когда жалоба остается без ответа?

По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:

• отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
• отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
• невозможность определить суть жалобы;
• содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
• нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
• наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
• жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.

Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.

Жалоба в прокуратуру на соседей – это заявление для защиты ваших прав и законных интересов при неправомерных действиях лиц, проживающих рядом с вами в многоквартирном доме. Как правильно составить обращение при шуме, курении на лестничной площадке и других нарушениях? Каким образом подается этот документ?

Что представляет собой жалоба?

Документ составляется в том случае, если соседи не хотят принимать и соблюдать правила общего проживания. Это один из крайних шагов, он предпринимается, если проблему не удается решить мирным путем.

Официальная бумага заполняется в свободной форме, строгих требований нет, однако имена сторон и обстоятельства дела нужно указать.

Ситуации, в которых можно обратиться в надзорный орган, регламентируются жилищным, уголовным, гражданским, административным законодательством.

Что может являться основанием для такого обращения

Заявление в прокуратуру на шумных и нерадивых соседей оформляется по следующим причинам:

• Лица захватили общедомовое имущество, препятствуют использованию помещений для общественных нужд (например, на лестничной клетке была установлена дверь без получения согласия других соседей).
• Нарушение порядка и чистоты на территории. В результате такого поведения в подъезде могут завестись грызуны и насекомые, которые со временем переберутся в квартиры. Еще одна распространенная ситуация – жилец устраивает в своем жилом помещении приют для бездомных животных, в результате запах и грязь приходится терпеть остальным соседям.
• Шум. Современные дома не могут похвастаться хорошей звукоизоляцией, поэтому эта проблема актуальна, как никогда. В соответствии с нормами, уровень звуков ночью не должен быть более 30 Дб, а днем – не больше 40 децибел. Ночное время в каждом регионе может отличаться. Ограничение на шумные работы, музыку и другие шумовые воздействия действует в будни с 23:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00.
• Повреждение общедомового имущества (сосед обрезал проводку или разбил лампочку). За серьезный ущерб может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Если сосед курит на балконе

Это отдельное нарушение, за которое предусмотрены административные санкции. Если раньше на своем балконе курить допускалось (главное, чтобы дым не попадал к соседям), то теперь это запрещено. Такое действие не карается законом только в том случае, если дом принадлежит одному лицу. В многоквартирных постройках это невозможно.

При этом новая норма распространяется не только на сигареты, но и на кальян. Запрет вполне оправдан. Вдыхание сигаретного дыма негативно влияет на здоровье, становится причиной онкологических заболеваний.

Пепел, попавший на балкон другого соседа, продукты горения, могут спровоцировать пожар. Именно поэтому времяпрепровождение с сигаретой нередко стоит жизни других людей.

Как правильно пожаловаться

Обращение в прокуратуру на шум или другие нарушения оформляется устно или письменно, рекомендуется именно последний вариант. Подавать его можно на личном приеме по предварительной записи, по почте заказным письмом или по электронной почте.

Документ заполняется от руки или на компьютере, грубые ошибки и опечатки не допускаются. Подать обращение можно от одного человека или сразу от нескольких соседей.

В документе рекомендуется указывать нормативные акты, регламентирующие правонарушение, однако это правило не является обязательным.

Чем коллективное заявление отличается от индивидуального

В первом случае жалоба составляется и подписывается группой лиц, во втором – одним человеком. Гораздо эффективнее будет обсудить ситуацию с другими соседями и написать обращение вместе. Проигнорировать жалобу большого количества людей гораздо труднее. Если невоспитанные соседи мешают и другим жильцам, лучше подать коллективное заявление.

Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей, образец

Стандартной формы не существует, однако в документе должна быть указана следующая информация:

• Ваши паспортные данные, место проживания, телефон для связи.
• Сведения о нарушителе с Ф. И. О. и адресом.
• Изложение обстоятельств правонарушения.
• Доказательная база, подтверждающая несоблюдение правовых норм.
• Упоминание о попытках решить разногласия мирным путем, а также посредством обращения в другие органы, добавьте, что все эти меры не дали результата.
• Просьба восстановить нарушенные права и привлечь виновных к ответственности.
• Перечень документов, являющихся приложениями к основному обращению.
• Дата и подпись.

[Загрузка не найдена]

[Загрузка не найдена]

Если вы подаете коллективную жалобу, расписаться нужно каждому участнику. Обращение будет зарегистрировано в журнале, в секретариате прокуратуры, оно получит порядковый номер.

Сегодня отправить жалобу можно через Госуслуги. Для этого нужна предварительная регистрация на этом портале. Способ позволяет защитить свои права не выходя из дома, сэкономить время.

Читайте также: Пошаговая инструкция, как подать жалобу в прокуратуру через интернет

Что относится к доказательной базе

Чтобы подтвердить свою правоту, увеличить шансы на принятие решение в вашу пользу, требуется приложить документы и справки. Они будут служить доказательствами по делу. К такой базе относится:

• Фото и видео правонарушения, последствий, причиненного ущерба.
• Показания свидетелей.
• Справки, квитанции и чеки, подтверждающие расходы на ремонтные работы.
• Данные с приборов учета, зафиксированные в виде фотографий.

Сроки рассмотрения, последствия

В соответствии с федеральным законодательством, представители прокуратуры обязаны рассмотреть обращение в течение 30 дней, в этот период проводится проверка. После этого принимается решение. Жалоба может быть отклонена или вынесено предписание об устранении нарушений закона и привлечения виновника к ответственности.

Если обращение было принято, а решение вынесено в вашу пользу, виновный может получить административный штраф, отправлен на общественные работы, при серьезных нарушениях предусмотрено лишение свободы.

Документ возвращается заявителю, если в нем были ошибки, стороны не указаны, претензия была необоснованной, в тексте есть нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы.

Обращение с жалобой в органы прокуратуры на нерадивых соседей, не желающих соблюдать правила общего проживания, и нарушающих права соседей — мера подчас вынужденная. На такой крайний шаг следует идти, если попытки урегулировать конфликтную ситуацию мирным путём ни к чему не привели.

Нарушение правил общежития

Жители многоквартирных домов обязаны с уважением относиться к своим соседям, соблюдая правила общежития. Конечно, каждый гражданин имеет право на личную жизнь и личную свободу. Но не следует забывать, что в цивилизованном обществе свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого. К сожалению, далеко не каждый жилец соблюдает правила общежития, тем самым вольно или невольно ущемляя права и интересы собственных соседей.

Если попытки призвать нарушителей к порядку не привели к успеху, то остаётся единственный выход — жаловаться в надзорные органы, одним из основных среди которых является прокуратура. Все ситуации, в которых допустимо обращаться в органы правопорядка, прописаны в действующих законодательных кодексах — жилищном, гражданском, административной и уголовном.

Наиболее частыми поводами для конфликтов между соседями являются такие случаи:

• Захват общедомового имущества, препятствование пользованию общественными помещениями. Это установка двери на лестничной клетке без согласования с другими жильцами, либо захламление коридоров, лестниц и площадок личными вещами;
• Несоблюдение чистоты и порядка на общедомовой территории. Нарушитель регулярно мусорит в подъезде и во дворе, его квартира превратилась в рассадник грызунов и насекомых, распространяющихся в соседние квартиры. Любитель животных устроил в своём жилище приют для кошек и собак, игнорируя мнение прочих жителей многоэтажки;
• Громко шумят соседи. Эта проблема усугубляется при плохой звукоизоляции между квартирами. Согласно нормативам, максимальный уровень шума в квартире в ночное время не должен превышать 30 децибел, а днём — не более 40 децибел. Период суток, считающийся ночным временем, устанавливается в каждом регионе отдельно. Например, в Москве это время от 23 часов вечера до 7 часов утра;
• Порча домового имущества и собственности прочих граждан. Обрезанная проводка, разбитые лампочки, исписанные и разрисованные стены подъезда, сожженные кнопки лифта и звонков — прямые признаки деяния административного, а то и уголовного характера.

Полный перечень обязанностей жильца многоквартирного дома дан в статье №30 жилищного законодательства РФ.

Куда подаётся жалоба?

Прокуратура является федеральным органом, в ведении которого находится надзор за исполнением действующего законодательства не только частными гражданами, но и юридическими лицами, и государственными структурами. Зачастую именно прокуратура становится последней инстанцией, куда обращается гражданин в поиске защиты и восстановления попранных прав.

Обращаться к прокурору рекомендуется, если прочие должностные лица не смогли или не пожелали оградить жильцов от нарушения прав со стороны соседей. Перед  тем, как написать жалобу на соседей в прокуратуру, следует обратиться во властные структуры, которые по долгу своей службы обязаны охранять права жильцов.

К таким органам относятся:

• участковый уполномоченный МВД — ему можно написать жалобу на шумного соседа, либо порчу личного и домового имущества;
• санэпидемстанция — обращение относительно несоблюдения санитарных норм;
• жилищная инспекция, управляющая компания — заявление о захвате общедомовой территории, потопах сверху, несоблюдении прочих правил общежития;
• роспотребнадзор — если в соседней квартире устроено коммерческое производство, открыта гостиница или общежитие.

В ситуации, когда ходатайство в вышеперечисленные контролирующие органы ни к чему не привели, жилец с полным основанием может подать заявление в прокуратуру.

Бывает два вида:

• коллективная жалоба — составлена и подписана группой лиц;
• индивидуальная жалоба — оформлена и подписана одним гражданином.

Коллективная жалоба, как показывает правоприменительная практика, имеет больший эффект. Действительно, проигнорировать обращение группы лиц гораздо сложнее, чем одного человека. Сотрудникам надзорных органов придётся дать делу ход, начав прокурорскую проверку по изложенным в обращении фактам.

Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей

Независимо от того, является жалоба коллективной или индивидуальной, она должна иметь структуру, соответствующую правилам отечественного делопроизводства. Хотя стандартного, регламентированного законодательством образца не существует, обращение в прокуратуру должно содержать в себе следующую информацию:

• паспортные данные подателя ходатайства — Ф.И.О., адрес местожительства, контактный телефон;
• данные о правонарушителе — Ф.И.О., адрес проживания;
• изложение сути произошедшего правонарушения;
• описание доказательной базы, подтверждающей факт нарушения;
• обязательно нужно упомянуть о попытках решить проблему мирным путём, и об обращениях в другие инстанции, не принёсшие результатов;
• просьба принять меры к восстановлению попранных прав заявителя;
• составить перечень всех документов и справок, подаваемых вместе с заявлением;
• в конце текста необходимо проставить дату составления документа и заверить его личной подписью.

Если подаваемая жалоба является коллективной, то в конце должны поставить свою роспись каждый участвующий в её составлении и подаче. Составленная бумага подаётся в секретариат районного отделения прокуратуры, где она регистрируется в журнале, и ей присваивается порядковый номер.

В последние годы также появилась возможность подачи заявления в прокуратуру при помощи интернет-ресурса «Госуслуги». Достаточно зайти через этот портал на адрес прокуратуры, заполнить электронное поле и отправить заявление.

Образец жалобы на соседей

Доказательная база

Чтобы повысить вероятность решения вопроса в пользу заявителя, к жалобе следует приложить все имеющиеся доказательства произошедшего нарушения прав.

К доказательной базе относятся:

• фотографии и видеосъёмки момента правонарушения или его последствий;
• свидетельские показания;
• различные справки, выписки счетов, чеки о расходах на ремонт и прочие бумаги, относящиеся к данному делу;
• показания приборов и датчиков, зафиксированные на видео- фотоаппаратуру.

Сроки рассмотрения

Согласно нормативам, установленным федеральным законодательством, прокурорским работникам отводится срок в 30 календарных дней на рассмотрение жалобы от граждан. По истечении данного срока, сотрудники надзорного ведомства обязаны принять решение относительно поданного ходатайства: либо отклонить его, либо вынести предписание об устранении нарушений и привлечении виновника к соответствующей (гражданской, административной, уголовной) мере ответственности.