Акт проведения практической тренировки эвакуации с учащимися находящимися в пришкольном оздоровительном лагере
- Информация о материале
-
Создано: 28 июля 2020
«24» июля 2020 г. была проведена практическая тренировка эвакуации детей находящихся в пришкольном оздоровительном лагере, в случае возникновения пожара из спортивного зала здания начальной школы. Выведено из здания школы 112 учащихся и 13 сотрудников лагеря (все присутствующие на момент эвакуации учащиеся и сотрудники лагеря покинули здании школы).
«24» июля 2020 г. была проведена практическая тренировка эвакуации детей находящихся в пришкольном оздоровительном лагере, в случае возникновения пожара из спортивного зала здания начальной школы. Выведено из здания школы 112 учащихся и 13 сотрудников лагеря (все присутствующие на момент эвакуации учащиеся и сотрудники лагеря покинули здании школы).Время эвакуации составило 1 минуту 05 сек.
DOC АКТ эвакуации (doc, 28 Кб)
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
Почему забирают машины
Основной смысл эвакуации — обеспечить свободное движение по дороге других автомобилей. Все основания перечислены в п. 1 ст. 27.13 КоАП. К ним, в том числе, относятся такие обстоятельства:
- Нет документов о регистрации машины (СТС);
- Управление машиной в которой неисправно сцепление, тормоз или рулевое управление. За рулем человек без водительского удостоверения, в нетрезвом виде или кто-то, кого лишили прав;
- Нарушены правила перевозки крупногабаритного и опасного груза;
- Водитель отказался от медицинского освидетельствования;
- Водитель выпил алкоголь после ДТП, к которому он причастен.
Спрашивали? Отвечаем*
Порядок, условия и стоимость хранения задержанных машин должны быть отражены в законах субъектов Федерации. Обычно эвакуация начинается с протокола о задержании транспортного средства, в котором указывается точное время задержания. По прибытию на спецстоянку ее сотрудники и водитель эвакуатора составляют акт приема-передачи машины, где также указано время передачи автомобиля.
Соответственно, начало течения времени хранения машины на специализированной стоянке определяется исходя из записи, сделанной в акте приема-передачи. Отталкиваясь от этого времени, прибавляйте 24 часа, и получатся первые сутки.
Однако чаще всего эвакуируют за неправильную парковку:
-
на пешеходном переходе или на расстоянии до 5 м перед ним, на месте для инвалидов или тоннеле;
-
на тротуаре, трамвайных путях или остановках общественного транспорта;
-
при создании помех другим машинам, вторым рядом;
-
при наличии знаков, запрещающих стоянку или остановку машины.
При несоблюдении правил парковки эвакуация возможна только при наличии знака «Работает эвакуатор», а если его нет, то задержание транспортного средства (ТС) незаконно.
Как увозят автомобили
Если инспектор ГИБДД или сотрудник МАДИ обнаружили, что вы нарушили ПДД по основаниям, для которых предусмотрена эвакуация, то они вызывают эвакуатор и составляют протоколы об административном правонарушении и задержании ТС. В протоколах указывают:
-
дату, время, место и причины эвакуации;
-
должность и ФИО инспектора;
-
сведения о ТС и его владельце;
-
состояние автомобиля до помещения на эвакуатор;
-
наименование организации, которая будет перевозить авто на штрафстоянку.
Если водитель не присутствовал при эвакуации, то протокол о задержании составляется с применением видеозаписи либо в присутствии двух понятых, которые подписывают протокол с сотрудником ГИБДД/МАДИ .
После инспектор заключат с представителем организации, которая отвезет машину на штрафстоянку, акт приема-передачи, опечатывает места в автомобиле, которые можно открыть: багажник, капот, двери, люк бензобака, и информирует дежурную часть о задержании ТС.
Спрашивали? Отвечаем
Речь идёт о совершении неустановленным лицом кражи личных вещей. Поэтому необходимо незамедлительно после обнаружения пропажи вызвать полицию, которая проведет осмотр места происшествия, установит и закрепит следы совершенного преступления. После этого следственные органы возбудят уголовное дело и начнут его расследование, по итогам которого будет установлен злоумышленник. Тогда вы получите законное право на возмещение материального и морального ущерба, причиненного преступлением.
Как предотвратить эвакуацию
Если вы успели прийти до того момента, как эвакуатор с вашей машиной начал движение, вы можете остановить эвакуацию (п. 1.1 ст. 27.13 КоАП). Нужно предъявить документы, подтверждающие право на управление машиной, и устранить причины эвакуации, например, переехать на разрешенное для парковки место. В этом случае не нужно оплачивать задержание автомобиля, только штраф за нарушение ПДД.
Кроме этого, транспортное средство не будет эвакуировано, если в нем находятся люди или животные. Но не стоит специально оставаться в машине при задержании – тогда вам придется оплатить штраф не только за нарушение ПДД, но и неповиновение сотруднику ГИБДД (ст. 19.3 КоАП).
Если должностное лицо, которое задержало ваш автомобиль, отказывается его возвращать, то получит штраф 20 000 руб. (ст. 12.35 КоАП).
Куда обратиться после эвакуации
Если автомобиль эвакуировали без вашего присутствия, необходимо узнать, сотрудники какого подразделения ГИБДД его задержали и на какую штрафстоянку отправили. Для этого позвоните в дежурную часть полиции по номеру 02 или 112.
Жители Москвы могут узнать о перемещении авто на сайте mos.ru (в разделе «Московский паркинг» есть информация, как добраться до штрафстоянки на общественном транспорте) или подписаться на бесплатное SMS-информирование об эвакуации на портале «Автокод». Там владелец авто получит сообщение о штрафстоянке, на которую поместили его машину, и подразделении ГИБДД или МАДИ, оформившего эвакуацию, с номером телефона. Экспресс-проверка местонахождения машины после эвакуации также доступна на сайте «Московский транспорт». Для этого необходимо ввести государственный номер машины.
Затем нужно приехать в отдел ГИБДД или МАДИ, предоставить паспорт и документ, подтверждающий право владения машиной (собственнику), водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО.
Если документы остались в машине, необходимо поехать на штрафстоянку. Там с автомобиля снимут пломбы, а после того, как вы заберете необходимые бумаги, его снова опломбируют и будут ждать вашего приезда с разрешением на возврат авто от ГИБДД.
После проверки документов сотрудник ГИБДД или МАДИ выдаст копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства. Также должностное лицо поставит на нем отметку об устранении причин задержания и выпишет штраф, который необходимо оплатить в течение 60 дней. Если вы присутствовали при эвакуации, инспектор ГИБДД или МАДИ вручит вам все необходимые документы лично, а также скажет, на какую стоянку отправился автомобиль.
Спрашивали? Отвечаем
Происшествие следует расценивать как ДТП, а значит, и действовать соответствующим образом. Фото и видео помогут установить виновника и все обстоятельства.
Ответственность организаций, осуществляющих эвакуацию машин, должна быть застрахована. Если водитель не нарушал должностных инструкций, понесенные убытки покроет страховка. В случае, если повреждение произошло по вине водителя, вам придется обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба. Ответчиком в этом случае будет организация, осуществлявшая эвакуацию. Также следует поступить, если страховка не была оформлена.
Как забрать авто со штрафстоянки
Предъявите копию протокола об административном правонарушении или о задержании транспортного средства, водительское удостоверение и квитанцию об оплате стоимости перемещения и хранения машины на штрафстоянке. После этого осмотрите авто на предмет внешних повреждений. Если они имеются, то укажите это в акте-приема передачи и вызовите сотрудников полиции для их фиксации. В последующем вы вправе предъявить иск в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного в результате транспортировки машины и ее хранения на штрафстоянке.
Если с машиной все в порядке, заберите ее, подписав акт приема-передачи.
Спрашивали? Отвечаем
В России нет законодательных требований к условиям эвакуации машин. Однако учитывая, что колеса были заблокированы, при затаскивании авто на платформу могли повредится различные агрегаты подвески, коробка передач, неравномерно истратиться ресурс покрышек. Чтобы установить повреждения автомобиля и причинно-следственную связь между ними и эвакуацией с заблокированными колесами, необходимо провести автотехническую экспертизу. С ней уже можно обратится в суд, чтобы возместить причиненный ущерб.
Сколько стоит эвакуация
Стоимость эвакуации и хранения машины устанавливаются региональными законодательными актами и зависит от категории машины, а также времени нахождения на штрафстоянке:
-
в Москве — 5200 руб. за эвакуацию и 1000 руб. в день за хранение автомобиля категории “В” (постановление Правительства Москвы № 216-ПП от 09.04.2013, приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 26.12.2018);
-
в Санкт-Петербурге — 2928,23 руб. за эвакуацию, 52,22 руб. в час за хранение машины категории «В» (закон Санкт-Петербурга от 20.06.2012, распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.10.2018);
-
в Казани — 407,55 руб. за эвакуацию, 55,6 руб. в час за хранение машины категории «В» (закон Республики Татарстан от 17.05.2012, постановление Государственного комитета по тарифам №7-8/т от 07.09.2018);
-
в Нижнем Новгороде — 1970 руб. эвакуация, 13 руб. в час за хранение машины категории «В» (закон Нижегородской области № 101-3 от 31.01.2012, решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 14.03.2017);
-
в Екатеринбурге — 1649 руб. за эвакуацию, 33 руб. в час за хранение машины категории «В» (закон Свердловской области №57-ОЗ от 20.06.2012, постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 31.01.2018).
Водитель имеет право сначала забрать автомобиль со штрафстоянки, а в течение 30 дней со дня помещения оплатить услуги по эвакуации в Москве, Казани, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге.
В Москве оплата за хранение на штрафстоянке производится только за полные сутки. Если вы приедете за авто в тот же день, плата взиматься не будет. Тот, кто одновременно забирает машину и производит оплату за стоянку, получает 25% скидки.
В Нижнем Новгороде установлена почасовая оплата хранения, но первые сутки авто находится на штрафстоянке бесплатно. Во всех городах штрафстоянка работает круглосуточно, расплатиться за эвакуацию можно как наличным, так и безналичным расчетом.
***
Нарушение ПДД грозит не только штрафом, но и эвакуацией автомобиля с последующим хранением на штрафстоянке. Чтобы забрать машину, необходимо потратить время, посетить ГИБДД оформить документы и заплатить штрафы.
*Вопросы найдены на автомобильных форумах.
1 марта 2023 года вступят в силу правила проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при угрозе их возникновения. Органы МСУ обязаны обеспечить эвакуацию при ЧС муниципального характера. Проверьте действующие МПА в сфере защиты населения и территорий от ЧС. При необходимости внесите изменения.
Какой может быть эвакуация
Эвакуационные мероприятия — комплекс мероприятий по организованному вывозу, выводу граждан, материальных и культурных ценностей с территории, где существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС в безопасный район. Люди могут эвакуироваться на разных видах транспорта, пешим порядком или комбинированным способом. Какой может быть эвакуация, посмотрите в таблице.
Какой может быть эвакуация населения
| Виды эвакуации | В каком случае проводится, как происходит |
|---|---|
| По срокам проведения | |
Заблаговременная (упреждающая) |
При высокой вероятности возникновения ЧС на потенциально опасных объектах или угрозы стихийных бедствийс катастрофическими последствиями |
Экстренная (безотлагательная) |
При возникновении ЧС и угрозе стихийных бедствий с катастрофическими последствиями |
| По численности эвакуируемого населения | |
Частичная |
Эвакуируется нетрудоспособное и незанятое на производстве население, а также дети дошкольного и школьного возраста |
Общая |
Эвакуируется все население |
| По удаленности | |
Локальная |
В пределах города, населенного пункта, района |
Местная |
В границах региона или муниципального образования |
Региональная |
В границах федерального округа |
Государственная |
В пределах РФ |
| По продолжительности | |
Временная |
Население возвращается на постоянное местожительство в течение нескольких суток |
Среднесрочная |
Население эвакуируется на срок до одного месяца |
Продолжительная |
Эвакуированные граждане находятся в безопасном районе более месяца |
| По способам проведения | |
Всеми видами транспорта |
При наличии транспортных коммуникаций, парка транспортных средств, общественного транспорта и транспорта,находящегося в личном пользовании |
Пешим порядком |
При объявлении экстренной эвакуации |
Комбинированным способом |
Предполагает сочетание двух предыдущих способов в любой последовательности |
| По категориям эвакуируемого населения | |
Одновременная |
Предполагает вывод (вывоз) всех категорий населения, находящегося на территории региона, муниципального образования,двух или более объектов, или проведение эвакуации в двух и более муниципальных образованиях |
Последовательная |
Предполагает вывод или вывоз одной любой категории населения, а затем поочередно других его категорий или вывод,вывоз сначала одного муниципального образования, а затем поочередно остальных муниципальных образований региона |
Выборочная |
Предполагает вывод или вывоз только одной категории населения, подвергшейся наибольшей возможной опасности от источника ЧС,или только одного муниципального образования региона |
Комбинированным способом |
Предполагает любое сочетание трех предыдущих способов в любой последовательности |
Как запланировать эвакуацию
Документ: Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера Правительство утвердило постановлением от 19.09.2022 № 1654
Сформируйте городскую или районную эвакуационную комиссию, если она у вас еще не создана. Включите в нее должностных лиц и специалистов главного управления МЧС по вашему региону или управления ГОЧС. Комиссия займется организацией эвакуации, учетом эвакуируемого населения, запланирует выделение транспортных средств.
При ЧС природного и техногенного характера заблаговременно создайте пункты посадки и пункты высадки эвакуируемого населения. При ЧС в военное время создайте:
- сборные эвакуационные пункты (СЭП) для сбора и учета населения и отправки его в безопасные районы;
- пункты временного размещения (ПВР) для кратковременного размещения населения за пределами зон ЧС;
- приемные эвакуационные пункты для приема и учета пеших и автоколонн, поездов, судов с эвакуированным населением.
Организацией вывоза эвакуируемого населения займутся оперативные группы, администрации пунктов посадки и высадки населения на транспорт и с транспорта. Группы управления на маршрутах пешей эвакуации организуют и обеспечат движение пеших колонн на маршруте, оказание медицинской помощи в пути следования, охрану общественного порядка. В безопасных районах должны действовать эвакоприемные комиссии. Их задачи — прием, размещение и жизнеобеспечение эвакуированного населения.
Жилищно-эксплуатационные органы (ЖЭО) и организации должны составить списки людей, подлежащих эвакуации по месту жительства, в трех экземплярах. Первый ЖЭО или организация оставляет у себя. Второй направляют в СЭП, а после завершения вывоза или вывода населения передают в эвакуационную комиссию. Третий передают в эвакоприемную комиссию в безопасном районе.
Какой МПА принять при эвакуации
На заметку: В экстренных ситуациях эвакуационные мероприятия можно проводить по решению должностного лица, определенного комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС
На основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС о проведении эвакуационных мероприятий орган МСУ принимает соответствующий МПА. Определите в нем:
- места сбора и посадки на транспорт эвакуируемых людей;
- маршруты эвакуации;
- способы и сроки перевозки, вывода населения, вывоза ценностей;
- перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
- перечень вывозимых ценностей;
- перечень развертываемых ПВР и пунктов питания в безопасных районах, мест хранения вывозимых ценностей .
Как оповестить население
Основной способ оповещения населения о возникшей ЧС и проводимых в связи с этим эвакуационных мероприятиях — это передача информации по каналам ТВ и радио, а также подвижными средствами оповещения. Перед передачей этой информации включаются сирены, производственные гудки, что означает подачу сигнала «Внимание всем». Услышав сигнал, люди включают телевизионные и радиотрансляционные приемники, чтобы прослушать краткое информационное экстренное сообщение.
На заметку: Перевозки населения на расстояние до 100 км выполняются автотранспортом, местными и пригородными поездами, воздушными, морскими и речными судами. На расстояние свыше 100 км — железнодорожным транспортом, воздушными, морскими и речными судами
Чтобы заблаговременно проинформировать население, разместите информационные материалы о порядке эвакуации в безопасные районы. Для этого можно использовать:
- официальный сайт местной администрации;
- официальные страницы органов МСУ в социальных сетях;
- видео- и аудиотерминалы в пассажирском транспорте;
- видеотерминалы в торговых центрах;
- уличные видеотерминалы в местах массового пребывания людей;
- периодические сетевые издания.
Рекомендуем оформить памятки с правилами поведения населения при эвакуации. Их можно разместить на информационных досках в подъездах и общественных местах, распространять через управляющие организации. Образец — ниже.
Как организовать вывоз людей
В зависимости от масштаба ЧС, наличия транспортных средств и состояния дорожной сети возможны два варианта использования транспортных средств.
1. Вывоз населения из зон ЧС в места размещения в безопасных районах.
2. Вывод населения пешим порядком из зон ЧС с последующей посадкой на транспортные средства и вывозом до мест размещения в безопасных районах.
Эвакоперевозка автотранспортом
На заметку: В составе автоколонн и автосанитарных отрядов лучше иметь автомобили одного класса и одних технических возможностей
Сбор автотранспортных формирований (АТФ) осуществляется на базовом предприятии по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа МСУ. Пepeд пoeздкoй надо проверить во всех автомобилях уpoвни жидкocтeй, зapяд aккумулятopa, дaвлeниe в кoлеcax, убрать из салонов вcе лишнee.
Руководители АТФ разрабатывают два плана: автотранспортного обеспечения и дорожного обеспечения эвакуации. Оба документа утверждает руководитель органа исполнительной власти региона или органа МСУ. Он же управляет АТФ. Руководство посадкой населения возлагается на местные органы власти, отвечающие за его эвакуацию.
Запрещается перевозить в открытом автотранспорте детей до 14 лет, беременных женщин, женщин с детьми до 14 лет, больных, находящихся на амбулаторном лечении, мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет. Автомобили должны двигаться с пониженной скоростью. Пpи движeнии в группе нa нecкoлькиx aвтoмoбиляx cкopocть зaдaет пepвый вoдитeль. Остальные должны двигaтьcя co cкopocтью ocнoвнoгo пoтoкa, видeть ближaйшиe aвтoмoбили группы, идущие впepeди и cзaди.
Автомобильные колонны и автосанитарные отряды следуют на СЭПы, в пункты посадки, на предприятия, подлежащие эвакуации. Колонны прибывают в места погрузки, удобные для сосредоточения населения: на площади, в парки, скверы, к железнодорожным и речным вокзалам и т. п.
Эвакоперевозка железнодорожным транспортом
Важная деталь: Подвозить или подводить эвакуируемых к станциям посадки в поезда необходимо с интенсивностью, исключающей скопление людей на перронах и привокзальных площадях
Предварительную заявку на эвакуационные перевозки орган МСУ предъявляет отделению или управлению железных дорог. В заявке укажите:
- объемы наибольших вероятных перевозок по направлениям эвакуации, станциям отправления и назначения;
- предложения по использованию для эвакоперевозок крытых грузовых вагонов и по уплотненной посадке людей в пассажирские вагоны;
- исходное время подвода первых групп эвакуируемых к станциям посадки.
Заявку уточняют и корректируют с учетом реальных возможностей железной дороги. После этого ее утверждает начальник отделения железной дороги или начальник дороги.
Как размещать население в безопасных районах
Районы размещения эвакуируемого населения должны быть вне зоны действия поражающих факторов — источника ЧС — и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. В районах должны быть созданы условия для отдыха и жизни людей. Нужно предоставить гражданам медицинские и коммунально-бытовые услуги, обеспечить их предметами первой необходимости, оказать им информационно-психологическую поддержку. При необходимости можно ненадолго разместить граждан в служебно-бытовых помещениях, клубах, пансионатах и других подобных объектах, а также в центрах временного размещения ФМС России. В летнее время в районах с теплым климатом допустимо кратковременное размещение людей в палатках.