Как составить акт служебного расследования комиссией

0

Трудовое законодательство обязывает работодателя проводить в определенных случаях служебные расследования. Их результаты оформляются актами.

Представим в нашей консультации примерную форму бланка акта служебного расследования на предприятии и образец его заполнения.

Когда необходимо проводить служебные расследования?

В общем случае работодатель сам решает, когда и в каком порядке проводить служебное расследование. Однако есть случаи, когда расследовать какое-либо событие работодатель обязан. Речь идет, к примеру, о расследовании несчастных случаев на производстве (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Обязан проводить расследование работодатель и для установления размера причиненного ему работником ущерба, а также причин возникновения такого ущерба (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).

К расследованию можно отнести и процедуру затребования от работника письменного объяснения, когда работодатель планирует применять к работнику дисциплинарное взыскание (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Если несчастные случаи на производстве, к счастью, все же редкость для большинства работодателей, то расследование в связи с возникновением ущерба – достаточно распространенная ситуация. Например, по результатам инвентаризации на складе выявлена недостача товаров. Или в результате ДТП был поврежден служебный автомобиль.

По какой форме составить акт служебного расследования?

Форму акта служебного расследования работодатель, как правило, разрабатывает самостоятельно. Например, в случае, когда составляется акт служебного расследования ДТП на предприятии, образец работодатель утверждает сам. Но, скажем, форма акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) утверждена (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73). И применять придется именно данную форму.

Акт служебного расследования составляется комиссией. Соответственно, до проведения расследования издается приказ о проведении расследования и назначении специальной комиссии. Количество членов комиссии и ее состав утверждает работодатель (как правило, не менее 3 человек).

Сколько составляется актов служебного расследования, работодатель также решает сам. Отдельный экземпляр обычно готовится для стороны, задействованной в расследовании, а также стороны, чьи интересы затронуты в результате расследуемого обстоятельства (к примеру, для страховой компании). Понадобится дополнительный экземпляр акта и в случае, если, к примеру, материалы расследования будут направлены в дальнейшем в правоохранительные органы.

Ниже приведен пример акта о проведении служебного расследования (образец), осуществляемого в связи с выявленной на складе недостачей товаров.

Пример бланка акта служебного расследования (образец) скачать можно по ссылке, размещенной в заключительной части консультации.

Также вам может пригодиться образец акта служебного расследования в отношении работника, нарушившего трудовую дисциплину. 

Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу

Скачать

Акт служебного расследования на предприятии – это официальная бумага, подводящая итоги произведённой процедуры по выяснению тех или иных обстоятельств. Мероприятие всегда должно сопровождаться соответствующими документами.

Файлы для скачивания:

Служебное расследование

Под служебным расследованием принято понимать проведение на территории предприятия мероприятий по установлению тех или иных обстоятельств. Как правило, это практически всегда связано с исчезновением имущества или грубым нарушением трудовой дисциплины. Ответственные сотрудники пытаются установить все детали случившегося инцидента.

Такая возможность предусматривается действующим трудовым законодательством. Сотрудники получат дополнительный комплекс прав, позволяющий достичь поставленной цели.

Комиссия

Служебное расследование – процедура коллективная. Руководитель организации своим приказом формирует специальную комиссию. Кадровый состав выбирает лично директор из своих подчинённых. Перед сотрудниками ставится вполне конкретная задача в виде установления тех или иных фактов. Ответственные работники смогут задавать вопросы своим коллегам, изучать документацию. Обычно в состав комиссии входят лица, занимающие высокопоставленные должности на предприятии. Это может быть начальник структурного подразделения, заместитель директора или иной человек.

Процедура

Члены комиссии в рамках проведения своего расследования будут составлять и заверять множество сопровождающих документов. Среди них:

• докладные записки;
• объяснительные от работников;
• акты об отказе ознакомиться или подписать акт (при необходимости);
• акт служебного расследования.

Последняя официальная бумага станет своего рода отчётом о проделанной работе. Приложением к ней пойдут все прочие документы, использованные и написанные ответственной группой. Стоит отметить, что председатель комиссии всегда выделяется отдельно, выбирается коллегами из своего числа. Именно этот сотрудник и будет на практике составлять все акты, а также отчитываться перед руководителем о проделанной работе.

Последствия

Комиссия обязана в акте служебного расследования сделать какое-то заключение, дабы поставить точку в мероприятии. Обычно сотрудники предлагают руководителю провести определённые действия, принять решения по личному составу. Речь, как правило, идёт о применении дисциплинарного взыскания или привлечении виновных лиц к материальной ответственности.

Любое распоряжение руководителя должно иметь под собой основание и обоснование. Под основанием понимается какой-либо документ, нормативный акт, позволяющим применять меры. В данном случае такой официальной бумагой выступит акт служебного расследования.

Необходимо учесть, что все члены комиссии несут ответственность за сделанные ими выводы. Если сотрудник, в отношении которого будет применено дисциплинарное взыскание, докажет свою невиновность, весь состав комиссии будет наказан. Может иметь место подлог фактов из личной (в том числе корыстной) заинтересованности. Не стоит делать поспешных выводов. В любом случае окончательное решение будет стоять за директором.

Дисциплинарное взыскание

Все доступные к применению виды дисциплинарных взысканий указаны в статье 192 действующей редакции Трудового кодекса. Ими являются: замечание, выговор и увольнение. Применять иные санкции работодатель не имеет права. На практике можно встретить лишение премии или времени отдыха. Следует учесть, что применение таких мер строго незаконно. Сотрудник, чьи права были нарушены, сможет легко оспорить решение руководителя путём обращения в трудовую инспекцию или суд.

Форма документа

В настоящий момент органы государственной власти позволяют составлять всю документацию, регулирующую трудовые правоотношения, в свободной форме. Акт служебного расследования не стал исключением.

Отметим, что свободная форма также предусматривает определённые тонкости, а именно:

• деловой стиль речи;
• обозначение реквизитов (дата, место составления);
• подписание всеми участниками процедуры (с расшифровкой);
• конкретная структура акта (шапка, основная часть, приложения и автографы).

Написать акт допускается одним из двух стандартных способов: рукописным с помощью синей или чёрной шариковой ручки и машинописным при помощи компьютерных средств. Выбор должен сделать председатель комиссии. По общему правилу юридическая сила официальной бумаги не может зависеть от способа изложения её содержания, тем не менее в данном случае рекомендуется отдать предпочтение именно печатной форме в силу того, что документ имеет довольно большой объём.

Объясняем, как правильно составить акт

Начнём с обозначения реквизитов. Пропишем полное наименование организации, производящей процедуру, оставим дату (число, месяц, год) и место (населённый пункт) составления акта. Далее присваиваем настоящей официальной бумаге уникальный номер для документооборота и хранения согласно утверждённой номенклатуре дел.

Переходя к основной части, сошлёмся на распоряжение руководителя, в соответствии с которым была инициирована процедура, назначена комиссия. Затем перечислим кадровый состав комиссии, обозначив для каждого её члена ФИО и должность согласно штатному расписанию.

Ниже по документу члены комиссии подводят итог служебному расследованию, кратко резюмирую полученные данные. Придётся поэтапно расписать ход процедуры, начиная с факта, который стал основанием для расследования и заканчивая определением виновных лиц. Настоящий акт должен сопровождаться множеством документов, которые выступят приложениями.

Примерный образец

На этом процесс составления акта завершён. Все без исключения члены комиссии должны заверить его своими автографами (с расшифровкой). Если сотрудники предлагают возложить вину на кого-то из своих коллег, этот работник должен быть ознакомлен с актом и расписаться в нём. В противном случае придётся составлять акт об отказе подписать акт и указывать его в качестве приложения.

Акт служебного расследования на предприятии — это документ, которым работодатель оформляет проверку по инциденту, произошедшему на рабочем месте. В нем указывают обстоятельства произошедшего, виновных лиц.

В каких случаях проводится служебное расследование

Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:

• при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т. е. прогул);
• когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
• если работник злоупотребил должностным положением и т. д.

Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем и выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.

Перед проведением процедуры составляют акт о происшествии на рабочем месте, приказ о создании комиссии и проведении проверки.

Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции об организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка. Это значит, что сотрудник вправе давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.

Сроки проведения СР

Общие сроки проведения проверки законом не установлены. Обычно срок закреплен в локальных актах организации и не превышает сроки привлечения к дисциплинарной ответственности по ТК РФ.

Законом установлен специальный срок для отдельных работников: например, для госслужащих — 1 месяц (пункт 6 статьи 59 ФЗ № 79).

По общепринятой практике, срок проведения проверки не превышает одного месяца. Исключение составляют периоды нахождения работника на больничном, в отпуске, в командировке. В случае нарушения сроков СР виновный сотрудник автоматически освобождается от дисциплинарной ответственности.

Порядок проведения проверки

Алгоритм действий следующий:

1. Руководитель издает приказ

Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает приказ.

Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

2. Комиссия собирает информацию

Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

• служебная записка;
• заявление самого работника;
• жалоба клиента;
• акт инвентаризации и т. д.

3. Комиссия запрашивает объяснительную с сотрудника

Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Предоставить ее необходимо в течение двух дней с момента получения уведомления.

Если работник не хочет объяснять поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

4. Составляется акт

В конце мероприятия составляется акт об окончании служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

Документ содержит следующую информацию:

1. Наименование документа, место и дата его составления.
2. Состав комиссии (Ф.И.О. и должности).
3. Сведения о человеке, в отношении которого проводится СР (Ф.И.О., должность).
4. Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.
5. В заключительной части выносится решение о виновности или невиновности сотрудника. Если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
6. Приложение, подписи всех членов комиссии.

Если в организации имеется установленный образец акта служебного расследования на предприятии, документ составляют по закрепленному шаблону.

Бумага включает строку об ознакомлении. В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.

На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании, если вина трудящегося доказана. Если по итогам проверки признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности его, разумеется, не привлекут.