Разрешение на распоряжение имуществом несовершеннолетнего
Операции с недвижимостью,находящейся в собственности несовершеннолетних
Операции с недвижимостью, в которых участвуют несовершеннолетние, считаются чуть ли не самыми сложными. Дети, как и взрослые, могут быть собственниками недвижимого имущества. А стало быть, распоряжаться ею: продавать, покупать, обменивать…
Но несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) в соответствии с Гражданским кодексом РФ обладают неполной дееспособностью. То есть, чтобы заключить сделку, потребуется согласие законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетнего. Проведение таких операций с недвижимостью имеет ряд существенных особенностей, и если своевременно их не учесть, сделка будет сорвана или хуже того – признана недействительной. Как этого избежать?
Несовершеннолетние делятся на малолетних, которым еще нет 14 лет, и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
От имени малолетних в сделке всегда действуют их законные представители. Безусловно, 10-летний, к примеру, ребенок вправе пойти в магазин и купить себе шоколадку или банку колы. Законом такие сделки не запрещены. Дети до 14 лет могут совершать другие мелкие бытовые сделки, распоряжаться карманными денежными средствами, предоставленными им их законными представителями. Но трудно даже представить, чтобы такой ребенок подписывал договор купли-продажи или сдавал документы на государственную регистрацию. Такого рода сделки за них совершают родители или другие законные представители.
Что касается детей в возрасте от 14 до 18 лет, то эта группа несовершеннолетних более свободна в заключении сделок. Они самостоятельно их совершают, расписываются в документах и т. д. Но делают это с оговоркой, что все действия происходят с письменного согласия мамы или папы или же других законных представителей. При этом с 14 лет ребенок может принимать участие в сделках, только если имеет на руках паспорт (и свидетельство о рождении).
Без письменного согласия граждане в возрасте от 14 до 18 лет вправе:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки;
5) с 16 лет вправе быть членами кооперативов.
В сделке с участием несовершеннолетних обязательно должен присутствовать законный представитель ребенка.
К законным представителям ребенка относятся:
– родители;
– усыновители;
– опекуны. Если у ребенка нет родителей, усыновителей, то опека устанавливается над детьми до 14 лет;
– попечители. Если у ребенка нет родителей, усыновителей, то попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Если квартира или доля в квартире принадлежит несовершеннолетнему, то следует знать следующее:
– для продажи собственности, принадлежащей гражданину в возрасте от 14 до 18 лет, необходимо письменное одобрение сделки от законного представителя. В свою очередь, законный представитель ребенка может дать свое согласие на продажу только с предварительного письменного разрешения органа опеки и попечительства.
Для того чтобы продать квартиру, которая является собственностью ребенка в возрасте до 14 лет, также необходимо получить согласие органа опеки. Для этого понадобится достаточно объемный пакет документов, включающий в себя: паспорта всех участников сделки, подлинники правоустанавливающих документов на продаваемую квартиру, справка из БТИ, выписка из домовой книги, а если ребенок – собственник, но не зарегистрирован в данной квартире, необходимо предъявить выписку из домовой книги с места «прописки».
Уполномоченный инспектор формирует пакет документов и передает его на комиссию, действующую при муниципалитете. Затем выходит подписанное главой муниципалитета распоряжение, в котором должно быть четко указано, при соблюдении каких условий может быть совершена сделка. Рассматривая вопрос о разрешении на проведение сделок с участием несовершеннолетних, органы опеки и попечительства стараются учесть все факторы, из-за которых в последующем сделка может быть расторгнута, а жилищные права несовершеннолетнего окажутся нарушенными.
Главенствующий принцип при принятии позитивного решения: доля собственности ребенка не должна уменьшаться, а жилищные условия – ухудшаться.
При принятии решения сотрудники опеки и попечительства должны руководствоваться только интересами ребенка. То есть в каждом конкретном случае строго учитывается:
– не ухудшатся ли жилищные условия ребенка, не будут ли затронуты его имущественные интересы и т. д.
Как правило, органы опеки дают добро на продажу, если несовершеннолетний собственник взамен получит другое жилое помещение или равноценную его долю. Например, если продается трехкомнатная квартира, где ребенок имеет долю, то сотрудники опеки могут дать разрешение на продажу, если взамен он получит аналогичную долю в другом жилом помещении. Но при этом будут учитываться и другие факторы, например: где располагается продаваемое и приобретаемое жилье.
Так, если продаваемая квартира расположена в центре Москвы, то, естественно, имущественные и иные интересы ребенка пострадают при покупке ему аналогичного жилья на окраине столицы или в ближнем Подмосковье.
Если родители считают, что орган опеки необоснованно или неправомерно отказал в продаже имущества несовершеннолетнего, то законом предусмотрено право обжаловать такой отказ в суде.
На заметку
«Статья 37 Гражданского кодекса РФ предусматривает необходимость получения согласия органов опеки и попечительства не только на продажу имущества несовершеннолетнего, но и на его отказ от своих имущественных прав». Например, разрешение попечителей понадобится, если несовершеннолетний жил в квартире на момент ее приватизации, но не был включен в число собственников. Органы опеки проверяют, не нарушены ли имущественные права ребенка. По закону несовершеннолетний должен обязательно участвовать в приватизации жилья по месту постоянной регистрации. Чтобы в дальнейшем было легче продать недвижимость, некоторые родители идут на хитрости: накануне оформления квартиры в собственность «прописывают» свое чадо к дедушке с бабушкой. В таких случаях разрешение на сделку органы опеки дают лишь тогда, когда ребенок уже имеет другую собственность или может участвовать в приватизации там, где живет. Согласие опеки и попечительства нужно и при обмене муниципального жилья, в котором проживает подросток, делении долей в квартире, приватизированной в общую совместную собственность, и др.
Государственная регистрация
Договор купли-продажи жилого помещения от имени ребенка до 14 лет подписывает законный представитель, который также должен подписать заявление о государственной регистрации и представить другие необходимые документы на регистрацию.
Если же ребенку от 14 до 18 лет, то он подписывает договор и представляет документы на регистрацию самостоятельно.
Документы, предъявляемые на государственную регистрацию:
– заявление;
– документы, удостоверяющие личность (паспорт для лиц, достигших 14 лет, свидетельство о рождении для лиц от 14 до 18 лет, документы, подтверждающие полномочия опекунов и попечителей, и т. д.);
– квитанция об уплате государственной пошлины;
– договор купли-продажи;
– кадастровый паспорт;
– правоустанавливающие документы на квартиру;
– разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение законными представителями имуществом лиц, не достигших четырнадцати лет;
– письменное согласие родителей, усыновителей или попечителя на совершение сделки несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
– разрешение органа опеки и попечительства на дачу законными представителями согласия несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на распоряжение имуществом;
– документ, подтверждающий право несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет распоряжаться имуществом без согласия законных представителей (решение органа опеки и попечительства либо суда о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), свидетельство о заключении брака несовершеннолетним);
– договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенный органом опеки и попечительства и приемными родителями.
И такая ситуация…
Согласие органа опеки необходимо и на такие сделки с имуществом несовершеннолетнего:
– дарение недвижимого имущества, собственником которого является несовершеннолетний;
– залог недвижимости, собственником которого является несовершеннолетний;
– сдача в наем или в аренду, в безвозмездное пользование недвижимого имущества несовершеннолетнего;
– обмен имущества несовершеннолетнего;
– отказ от преимущественной покупки доли;
– раздел имущества несовершеннолетнего;
– отказ от наследства;
– выдел доли из имущества несовершеннолетнего;
– другие сделки, влекущие за собой уменьшение имущества несовершеннолетнего.
Следует отличать сделку по продаже квартиры, где собственником является несовершеннолетний, от продажи квартиры, где ребенок имеет лишь право пользования, то есть не является собственником.
Если ребенок не является собственником жилого помещения, то обращаться в орган опеки за разрешением на продажу не надо. Например, квартира принадлежит мужу и жене, ребенок прописан в квартире. В этой ситуации при продаже жилья посещать сотрудников опеки и попечительства не нужно.
Но если в продаваемой квартире проживает несовершеннолетний, который находится под опекой или попечительством, либо ребенок, оставшийся без родительского попечения, и продажа жилого помещения скажется на интересах ребенка, то отчуждение возможно с согласия органа опеки. В данной ситуации интересы ребенка могут пострадать от того, что ему просто негде будет жить. Ведь при продаже квартиры всем прописанным придется сниматься с регистрационного учета по месту жительства.
О чем следует помнить:
– опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать сделки со своим подопечным. Нельзя, например, родителям продать квартиру своему несовершеннолетнему ребенку, так же как и нельзя выкупить квартиру у ребенка. Но родители или другие законные представители вправе подарить квартиру несовершеннолетнему или передать недвижимое и иное имущество в безвозмездное пользование;
– сделки, совершенные несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, ничтожны, но в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего;
– сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях когда такое согласие требуется, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя;
– в Семейном кодексе РФ закреплено важное правило, в соответствии с которым ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. То есть если, допустим, родители разводятся, ребенок остается с матерью. В суде делят совместно нажитое имущество, среди которого квартира – она будет делиться лишь между отцом и матерью, так только эти два лица являются собственниками жилого помещения. По общему правилу, доли каждого из супругов признаются равными, но суд вправе и отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей;
– если родители сдают в аренду жилое помещение ребенка, то для этого необходимо согласие органа опеки и попечительства. Также не следует забывать, что с дохода, полученного от сдачи имущества в аренду, необходимо будет уплачивать НДФЛ в размере 13%, а обязанность подачи налоговой декларации лежит полностью на плечах законного представителя ребенка.
Для принятия решения по распоряжению недвижимым имуществом несовершеннолетнего (купля-продажа, мена, дарение, сдача в аренду, залог и прочее) к специалисту обращаются с заявлением родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, действующие с письменного согласия родителей (законных представителей), опекуны (попечители) с заявлением и предоставляются подлинники и копии документов:
— свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество;
— технический (кадастровый) паспорт, справка БТИ о стоимости жилого помещения;
— справка о регистрации и составе семьи;
— единый жилищный документ;
-копии вышеуказанных документов на приобретаемое жилье;
— при выезде в другой город – разрешение на регистрацию из ОВД этого города, предварительный договор купли-продажи, мены и оценку жилого помещения по рыночной стоимости;
— заявление граждан, являющихся собственниками приобретаемого заявителями жилого помещения, о подтверждении готовности продажи квартиры заявителям.
— вызов, виза (при выезде в другое государство);
— свидетельство о рождении ребенка, паспорт несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет;
— паспорта родителей (законных представителей), опекунов (попечителей);
— справка из налоговой инспекции о наличии (отсутствии) долга по уплате налога на недвижимое имущество;
— выписка из ЕГРП.
При необходимости, специалист вправе запросить и иные документы, необходимые для решения вопроса по существу, провести обследование отчуждаемого и приобретаемого жилья.
СНЯТИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РАСЧЕТНОГО СЧЕТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Главе администрации муниципального округа Свиблово
И.С. Маркиной
от гр.________________________________
________________________________
дата рождения_________________________
место рождения________________________
________________________________
паспорт______________________________
выдан_______________________________
________________________________
дата выдачи__________________________
Адрес регистрации по месту жительства______
_______________________________
Адрес фактического проживания___________
_______________________________
Телефон дом.__________________________
Телефон моб.__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить снять денежные средства в сумме _________________________
сумма цифрами
___________________________________________________________ рублей
сумма прописью
с причитающимися процентами и компенсацией с расчетного счета
№ _________________________________, открытого в ОСБ № _____________
на имя моей несовершеннолетнего (-ей) сына (дочери) ________________________
Ф.И.О., дата рождения полностью
________________________________________________________________ ,
зарегистрированного (-ой) по адресу: _____________________________________
указывается адрес регистрации
в связи ___________________________________________________________
указывается причина снятия денежных средств
Обязуюсь в установленный законом месячный срок, предоставить в отдел опеки и попечительства муниципалитета Свиблово в городе Москве копии документов, подтверждающих на что потрачены денежные средства.
Дата Подпись
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка.
2. Выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета по месту регистрации несовершеннолетнего (оригиналы).
3. Копия сберегательной книжки.
4. Копия свидетельства о праве на наследство по закону (завещанию).
5. Заявления родителей и детей старше 14-лет (пишутся в присутствии специалиста отдела опеки и попечительства).
Все копии документов сдаются с предъявлением оригинала или заверенные нотариально.
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 60 СК РФ
1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.
2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
Форма отчета опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423.
1. Отчет предоставляется лично законным представителем подопечного в территориальное структурное подразделение опеки и попечительства министерства образования и науки Хабаровского края не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
2. В отчете не допускаются помарки, ошибки и исправления.
3. В отчете должны быть заполнены все строки и столбцы, если информация для заполнения отсутствует, необходимо писать слова не получает, не имеет и т.д. или ставить прочерки.
4. К отчету необходимо прикладывать документы, на основании которых в отчете указываются суммы доходов и расходов подопечного (подробная информация о предоставлении документов к отчету содержится в разъяснении далее по тексту).
5. Отчет может быть заполнен в электронном варианте, за исключением фамилии и подписи опекуна, попечителя, приемного родителя на последней странице отчета.
6. Внимательно изучите образец заполнения отчета и рекомендации к нему.
7. Не забудьте поставить свою личную подпись на последней странице отчета.
8. ОТЧЕТ НЕ ПРИНИМАЕТСЯ, ЕСЛИ:
· К отчету не приложены необходимые документы;
· В отчете отсутствует личная подпись законного представителя;
· В отчете не в полном объеме заполнены все представленные таблицы и не указана необходимая информация;
· В отчете неверно указана сумма, израсходованных денежных средств, в интересах несовершеннолетнего подопечного;
· В отчете указаны расходы на меньшую сумму по сравнению с фактически произведенными расходами.
ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
ОТЧЕТ
опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего
подопечного и об управлении таким имуществом
за 20_ год
В случае, если вы являлись опекуном, попечителем, в том числе приемным родителем несовершеннолетнего(их) не полный отчетный период, то вы указываете период с того числа, с которого назначены опекуном, попечителем, приемным родителем, например:
ОТЧЕТ
опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом
за 20_ год
(с 15.08.201_ г. по 31.12.201_ г.)
1. Отчет подал: Петрова Мария Николаевна (Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемного родителя)
Являющаяся(щийся) опекуном или попечителем Иванова Сергея Викторовича (Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного)
Проживающая(щий) по адресу: 680000 , Хабаровский край, г. Вяземский, ул. _Пионерская,___ кв._45____ д.___10___________________________________________________________
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)
Имею документ, удостоверяющий личность паспорт
(вид документа)
серия 22 03 номер 725498 , кем и когда выдан документ ОВД Вяземского района Хабаровского края 26.02.2008
Дата рождения: 30.09.1961 Место рождения: г. Хабаровск, Хабаровский край
Телефоны: домашний 4-37-58, ________сот.8-909-889-38-93 ___________рабочий 2-11-50_
Место работы, должность: пенсионерка (либо указать при наличии)
2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом Иванова Сергея Викторовича
(Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного)
проживающего по адресу: 680000 Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Пионерская, д.10, кв.45,
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)
3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в приемную семью (дата постановления, приказа, распоряжения об установлении опеки (попечительства), передачи несовершеннолетнего(их) на воспитание в приемную семью) __28.10.2006 г.
4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного
4.1. Недвижимое имущество
Указанная таблица заполняется только при наличии у подопечного имущества, принадлежащего ему на праве собственности
· ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:
1. Копия документа о государственной регистрации права собственности на имя подопечного либо выписка из ЕГРН, (если на момент отчета право еще не зарегистрировано, то указываем об этом в столбце 6)
В случае, если ребенок не является собственником перечисленных в таблице объектов, необходимо поставить прочерки в каждой графе.
Если у ребенка есть собственность, см. образец для заполнения (выбрать нужное)
|
№ п/п |
Вид и наименование |
Основание |
Место |
Площадь |
Сведения о |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Земельные участки**: |
Покупка. Договор купли-продажи от 12.10.2008г. № 328/11 |
Хабаровский край, Хабаровский район, с. Раздольное, СНТ «Березка», ул. Грушевая, д.5 |
1314 кв. м. |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2008 г. № 102204 |
|
2. |
Жилые дома: |
———— |
———— |
——— |
——————— |
|
3. |
Квартиры: 2) 1-комнатная квартира |
Приватизация. Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан № 1122 от 06.02.2007 г. Покупка. Договор купли-продажи квартиры от 25.05.09г. |
Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Ленина, д.9 Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45 |
Общая площадь 37,5 кв.м, Общая площадь 37,5 кв.м, |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности от 01.06.2007 № 86-72-18/013/2007-861 Выписка из ЕГРН от 12.05.2010 г. № 108643. |
|
4. |
Дачи: |
Наследование Св-во о праве на наследство № 10 от 10.04.2017 г. |
Хабаровский край, Вяземский район, с. Ровное, СНТ «Отдых» ул. Дружбы, д. 6 |
Общая площадь 20 кв.м. |
Документы на регистрацию права сданы в Росреестр 15.10.2017 г. |
|
5. |
Гаражи: |
———— |
————- |
——— |
—————— |
|
6. |
Иное недвижимое имущество: |
Покупка. Договор купли-продажи от 25.05.09 г. |
Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45 |
18,0 кв.м. |
Выписка из ЕГРН от 12.05.2010г. № 108651. |
* Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли) – под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие виды.
4.2. Транспортные средства
(если несовершеннолетний не является владельцем транспортного средства, в каждой графе необходимо поставить прочерки).
Если несовершеннолетний является владельцем транспортного средства — см. образец для заполнения.
|
№п/п |
Вид и марка транспортного средства |
Основание приобретения* |
Место регистрации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Автомобили легковые 1) ГАЗ — 3110 |
Покупка Договор купли-продажи транспортного средства от 25.05.09г № 52 |
ОГИБДД г. Вяземский, Хабаровский край |
|
2. |
Иные транспортные средства: 1) нет |
—————- |
——————— |
* Указываются основания приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ К ОТЧЕТУ прикладываются:
1. Копия сберегательной книжки на имя подопечного (если книжка была заведена ранее), на которой хранятся денежные средства (пенсии, пособия, алименты и др.), либо копии договоров о вкладах, заключенных с кредитными организациями, в том числе договор об открытии номинального счета (один экземпляр договора выдается на руки законному представителю при открытии счета (в случае отсутствия договора в личном деле подопечного).
|
№ п/п |
Наименование и адрес кредитной организации (указывать как в договоре о вкладе) |
Вид и валюта счета* |
Дата открытия счета |
Номер счета |
Остаток на счете** (тыс. рублей) |
Процентная ставка по вкладам |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Отделение № 9070 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 |
депозитный, |
22.12.2008 |
1230791086744000960/48 алименты |
25,3 (т.е. 25300 рублей переводим в тысячи |
1.00% годовых |
|
2. |
Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 |
универсальный, рублевый |
06.09.2005 |
12307910867440004728/34 пенсия по потере кормильца |
146,0 (т.е. 146000 рублей переводим в тысячи |
5.00% годовых |
|
3. |
Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 |
универсальный, |
04.10.2009 |
12307910867440016164/48 пособие, едк |
0,3 (т.е. 300 рублей переводим в тысячи |
0,01% годовых |
|
4. |
Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 |
Номинальный рублевый |
12.06.2017 |
4082381097000000684 |
0,001 (т.е. 10 рублей, переводим в тысячи рублей) |
3,5% годовых |
*Указываются виды счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
**Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
4.4. Ценные бумаги
4.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
Указанная таблица заполняется в том случае, если подопечный является владельцем акций.
|
№ п/п |
Наименование и организационно-правовая форма организаций * (1) |
Место нахождения организации (адрес) |
Уставной капитал*(2) |
Доля участия*(3) |
Основание участия*(4) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
ООО «Газпром» |
г. Москва, ул. Наметкина, 16 |
118 367 564 500,0 |
0,003 %, 70 000 акций, номинальной стоимостью 5 руб./шт., на сумму 350000 руб. |
Свидетельство о праве на наследство по закону VI-Ю 354642 от 13.12.2007 |
|
2* |
ОАО «Инвест» |
г. Санкт-Петербург, ул. Ленина, 1 |
10 000 000,0 |
1%, 1 000 акций номинальной стоимостью 100 руб./шт., на сумму 100000 руб. |
Договор дарения от 12.08.2011 |
* — Дивиденды от доли участия в ОАО «Инвест» не начислялись и не выплачивались.
*(1) Указывается полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
*(2) Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
*(3) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
*(4) Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.4.2. Иные ценные бумаги
Указанная таблица заполняется в том случае, если ребенок является владельцем иных ценных бумаг.
|
№ п/п |
Вид ценной бумаги* |
Лицо, выпустившее ценную бумагу |
Номинальная величина обязательства (тыс. рублей) |
Общее количество |
Общая стоимость**(тыс. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Простой вексель |
ОАО «Банк Москвы», г. Москва, ул. Рождественка, 8/15, стр.3 |
100 000,00 |
5 |
500 000,0 |
Итого 950 тыс.руб.
*Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подпункте 4.4.1.
**Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из стоимости их приобретения
(а если ее нельзя определить, исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
5. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного
Указанная таблица заполняется для всех несовершеннолетних без исключения.
· ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:
· 1.Копии сберегательных книжек с проставленными в отделении банка суммами прихода и расхода денежных средств либо выписки из банка о движении денежных средств на счетах подопечного, в том числе находящихся на номинальных счетах, которые выдаются по запросу опекуна, попечителя, приемного родителя при предъявлении его паспорта на конец отчетного года.
·
|
№п/п |
Вид имущества |
Изменение состава имущества* |
Примечание** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Мототранспорте средство (мотоцикл ИЖ-5) |
Утилизирован. 10.07.2017г. Справка ГБДД от 10.07.2017 № 56 |
_____________ |
|
2. |
Водный транспорт (моторная лодка) |
Продажа. Договор купли-продажи от 15.05.2017 г. |
Постановление отдела опеки и попечительства г. Вяземского от 10.05.2017 № 2542 (Предварительное разрешение на отчуждение имущества подопечного) |
|
3. |
Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях: 1) Номинальный счет, рублевый 2) универсальный, |
Указываются ВСЕ даты снятия денежных средств со счета за отчетный период Например: 25.07.17, 30.07.17, 01.08.17, 10.08.17, 15.10.17, 11.11.17 . Выписка из лицевого счета от 12.01.2018 г. Указываются ВСЕ даты снятия денежных средств со счета за отчетный период. (Выписка из лицевого счета либо копия сберегательной книжки Например: 15.08.2017 г. копия сберегательной книжки 12307910867440004728/34 |
_____________________ Постановление отдела опеки и попечительства г. Вяземского от 15.08.2017 г. № 4258 (Предварительное разрешение на снятие и расходование денежных средств подопечного). |
|
4. |
Другое |
*Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета подопечного, подтвержденные соответствующими документами.
** Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества подопечного, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного
Указанная таблица заполняется для всех подопечных без исключения.
· ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ К ОТЧЕТУ прикладываются:
· 1. Копии сберегательных книжек с проставленными в отделении банка суммами прихода и расхода денежных средств либо выписки из банка о движении денежных средств на счетах подопечного, в том числе находящихся на номинальных счетах, которые выдаются по запросу опекуна, попечителя, приемного родителя при предъявлении его паспорта на конец отчетного года.
2. Справка о размере полученных алиментов на подопечного за отчетный период. Если алименты перечисляются почтовым переводом, в этом случае необходимо приложить копии квитанций почтовых переводов. Если за весь отчетный период опекун, попечитель, приемный родитель не получал алименты, необходимо предоставить справку от судебных приставов о том, что алименты ребенку не выплачиваются, либо имеется задолженность с указанием суммы.
3. Документы, подтверждающие компенсационные или страховые выплаты, наследуемые денежные средства и иные виды дохода подопечного (при наличии).
Указанная таблица заполняется на основании вышеперечисленных документов в тысячах рублей, отдельно на каждого ребенка. Если денежные средства не поступали, необходимо поставить «0» в графе соответствующего вида дохода. Все суммы указываются в тысячах рублей, т.е. необходимо сумму разделить на 1000 (500:1000 = 0,5 – именно эту сумму указываем в таблице)
см. образец для заполнения
|
№ п/п |
Вид дохода |
Величина дохода (тыс. рублей) |
|
1. |
Алименты (указывается общая сумма поступивших алиментов от матери и/или отца) |
12,0 |
|
2. |
Пенсия (указывается размер пенсии по потере кормильца, по инвалидности) |
0 |
|
3. |
Пособия и иные социальные выплаты (указывается размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка) |
92,4 |
|
4. |
Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ЕДК) |
8,4 |
|
5. |
Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещении ущерба, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетнего подопечного, его личному имуществу (указываются при наличии) |
0 |
|
6. |
Наследуемые несовершеннолетним подопечным и подаренные ему денежные средства (указываются при наличии) |
0 |
|
7. |
Иные доходы (указать вид дохода) (указываются при наличии) 1) благотворительная помощь от ИП «Кравчук Д.И.» для приобретения путевки в летне-оздоровительный лагерь 2) доходы от сдачи квартиры в аренду по адресу: Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45 3) заработная плата подопечного во время летних каникул (если подопечный был временно трудоустроен) |
15,6 120,0 3,0 |
|
8. |
Итого доход за отчетный период |
251,4 |
7. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного
Указанная таблица заполняется в том случае, если подопечный получает доход от сдачи имущества в аренду, доход от вкладов в банках, либо иные доходы.
· ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:
1. Справка о размере дохода от вклада несовершеннолетнего за отчетный период (выдается банком).
2. Копия договора аренды или договора доверительного управления имуществом подопечного, (при наличии), копия сберегательной книжки на имя ребенка либо выписки из банка о движении денежных средств на счетах подопечного, в том числе находящихся на номинальных счетах, куда поступают денежные средства от аренды или доверительного управления (при наличии).
3. Документы, подтверждающие полученный доход от ценных бумаг (при наличии).
В случае, если ребенок не получает указанные виды доходов, в графе необходимо поставить прочерки.
4. В п.1 столбец 2 необходимо подчеркнуть вид имущества, от которого получен доход
|
№ п/п |
Наименование имущества |
Место нахождения |
Величина дохода за год (тыс. рублей) |
Основание* |
Наименование и адрес кредитной организации, расчетный счет** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Доход от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств |
Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.8, кв.45 |
120,0 |
Постановление отдела опеки и попечительства по Вяземскому муниципальному району от 18.05.18 № 3528 «О разрешении сдачи в аренду жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему подопечному» |
Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 р/с № 12307910867440004728/34 |
|
2. |
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях |
г. Вяземский |
7,0 |
Постановление отдела опеки и попечительства по Вяземскому муниципальному району от 12.05.2018 № 1241 «О разрешении перевести денежные средства на более выгодный вклад» или иное |
Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 р/с №1230791086744000960/48 |
|
3. |
Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях |
——— |
———— |
————— |
————— |
|
4. |
Иные доходы (указать вид дохода): |
———- |
25,0 |
Постановление отдела опеки и попечительства г. Вяземского от 10.05.2017 № 2542 (Предварительное разрешение на отчуждение имущества подопечного) |
Дополнительный офис № 9042/0410 Дальневосточного банка «Сбербанка России» г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д.5 р/с № 12307910867440004728/3 |
|
5. |
Итого доход за отчетный период |
———- |
152,0 |
* Указываются реквизиты (дата, номер) акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества несовершеннолетнего подопечного, принятого в случаях, предусмотренных федеральными законами, и реквизиты договора отчуждения имущества подопечного.
**Указываются наименование, адрес кредитной организации, расчетный счет, на который поступил доход от имущества несовершеннолетнего подопечного.
8. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества несовершеннолетнего подопечного
Указанная таблица заполняется для всех подопечных без исключения.
· ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЮТСЯ К ОТЧЕТУ:
1. Платежные документы (кассовые, товарные чеки и др.) наклеиваются на листы формата А 4 с двух сторон с указанием вида расходов (лечение, товары длительного пользования, ремонт жилого помещения.), листы нумеруются.
2. Расписки опекуна, попечителя, приемного родителя, подтверждающие фактические расходы, произведенные в интересах несовершеннолетнего подопечного
|
N п/п |
Вид расходов |
Стоимость (тыс. рублей)* |
Дата** |
|
1. |
Оплата лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях: 1) санирование полости рта |
2,5 1,2 3,7 |
15.03.2017, 16.03.2017 (даты снятия средств со счета подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд подопечного) |
|
2. |
Приобретение товаров длительного пользования, стоимость которых превышает установленный в соответствии с законом двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации: 1) 1) Велосипед 2) Диван 3) Телевизор “Samsung” всего за отчетный период |
20,0 17,2 22,9 60,1 |
17.04.2017, 18.04.2017 (даты снятия средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд подопечного) |
|
3. |
Ремонт жилого помещения несовершеннолетнего подопечного: 1) Обои 2) Краска 3) Гипсокартон всего за отчетный период |
1,0 0,2 4,6 5,8 |
01.08.2017, 15.08.2017 (даты снятия средств со счета подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд подопечного) |
|
4. |
Итого расходы за отчетный период |
69,6 |
ИТОГОВАЯ СУММА ПО ТАБЛИЦЕ № 8 складывается путем сложения итоговых сумм таблицы с п.1 по п.3. А именно 3,7+60,1+5,8=69,6
*Указывается стоимость приобретенных в интересах несовершеннолетнего подопечного товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период.
**Указываются даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного.
9. Сведения об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего подопечного
Указанная таблица заполняется для несовершеннолетних, имеющих имущество в собственности и оплачивающих налоги на данное имущество.
· ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:
1. Платежные документы (кассовые, товарные чеки и др.), подтверждающие уплату налога на имущество, находящееся в собственности несовершеннолетнего подопечного (при наличии)
|
№ п/п |
Вид налога |
Дата уплаты |
Реквизиты платёжного документа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Налог на недвижимое имущество |
10.10.2015 |
№ квитанции об оплате и др. платежных документов |
|
2. |
Земельный налог |
31.12.2015 |
№ квитанции об оплате и др. платежных документов |
10. К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в подпунктах 4.1-4.3, 4.4.1 и 4.4.2, пунктах 5-9, на 20 листах (количество листов документов, прилагаемых к отчету, указывается обязательно, вместе с теми листами, на которых наклеены чеки и другие платежные документы)
Петрова Мария Николаевна ПОДПИСЬ_________
Сначала определимся в понятиях. Гражданский кодекс РФ всех несовершеннолетних детей делит на малолетних (6-14 лет) и просто несовершеннолетних (14-18 лет). А Семейный кодекс РФ оперирует понятиями «ребенок» и, обобщающим, – «дети». Поэтому при выяснении объема дееспособности следует учитывать возрастной ценз, установленный в ниже приведенных статьях Гражданского кодекса РФ.
Юридические права и обязанности (дееспособность) возникают постепенно, по мере взросления, и градация определена в Гражданском кодексе РФ.
По общему правилу, закрепленному в ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.
Но законодательством (например, Семейным кодексом РФ или национальным законодательством республик) могут предусматриваться исключения. До 18 лет дееспособность в полном объеме наступает со вступлением несовершеннолетнего в брак и продолжается после расторжения такого брака. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен по решению органа опеки и попечительства полностью дееспособным (эмансипация), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, а при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ).
Наступление или ненаступление дееспособности связано с возможностью несовершеннолетнего заключать сделки и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Начнем с малолетних (до 14 лет).
Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 этой статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Согласно п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Теперь о несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 этой статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.
По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Согласно п. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 этой статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 ГК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 своего постановления от 23.06.2015 № 25 разъяснил следующее. При разрешении судами споров, связанных с совершением сделок несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет (малолетним), необходимо иметь в виду, что, несмотря на неприменение с 1 марта 2013 г. к договорам дарения недвижимого имущества, совершенным после этой даты, правила о государственной регистрации такого договора, сделки по принятию недвижимого имущества в качестве дара, а также иные сделки с недвижимым имуществом с учетом положений ст. 8.1 и 131 ГК РФ за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае несоблюдения данного требования сделка с недвижимым имуществом, совершенная малолетним, является ничтожной. Вместе с тем суд вправе по требованию родителей, усыновителей или опекуна малолетнего признать сделку действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (ст. 172 ГК РФ). Ничтожной является сделка с недвижимым имуществом, совершенная от имени малолетних их родителями, усыновителями или опекунами, если она явно противоречит интересам малолетних (п. 1 ст. 65 СК РФ, ст. 169 ГК РФ).
Часть прав и обязанностей несовершеннолетнего урегулированы Семейным кодексом РФ, круг имущественных прав ребенка очерчен в ст. 60 СК РФ.
Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разд. V СК РФ. Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Согласно п. 5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
В вопросе указан несовершеннолетний, которому 15 лет. То есть его права и обязанности регулируются правилами ст. 26 ГК РФ и рядом статей СК РФ.
Несовершеннолетнему подарили мобильный телефон, т.е. совершили с ним сделку дарения. В результате на этот дар у ребенка возникло право собственности, а у родителей такое право не возникает.
Однако не следует забывать об ответственности родителей за жизнь и здоровье детей, за его воспитание и образование. Поэтому, если родители видят, что ребенок слишком долго разговаривает по телефону (излучаемые радиоволны воздействуют на мозг), занимается телефоном в ущерб другим занятиям (играм, учебе, помощи по дому), небрежно обращается с дорогой вещью (часто роняет и т. п.), намерен обменять дорогой телефон на пустяковую игрушку, – то во всех этих и подобных случаях они вправе ограничить его право пользования и владения. Делать это следует тактично, объяснив ребенку мотивацию принятого решения, памятуя, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ).
-
10 августа 2014 годаЕсли родители намерены совершить сделки с имуществом своих несовершеннолетних детей, они должны обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка для получения предварительного письменного разрешения на сделку (например, если речь идёт об отчуждении жилья, распоряжении денежным вкладом и т. д.).
По закону родители не имеют права собственности на имущество ребенка (п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ), а ребенок — на имущество родителей.
В соответствии с п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и п. 3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ), доходы, причитающиеся ребенку от управления его имуществом, расходуются исключительно в интересах несовершеннолетнего, а порядок управления имуществом определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Следовательно, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред.от 18.07.2009) «Об опеке и попечительстве» (далее — ФЗ — 48) определяет порядок управления (распоряжения) имуществом всех категорий несовершеннолетних детей — как подопечных, так и имеющих родителей.В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ — 48, органы опеки и попечительства дают разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имущества подопечных (из смысла ст. 37 Гражданского кодекса РФ — и детей, имеющих родителей).
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства (либо мотивированный отказ) предоставляется заявителю в письменной форме (п. 3 ст. 21 ФЗ — 48).
Родители не должны совершать сделки, которые приведут к уменьшению или утрате имущества ребенка. Сделки должны совершаться исключительно в интересах детей. Сделки дарения от имени малолетних запрещены законом (ст. 575 Гражданского кодекса РФ), исключения не предусмотрены.
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 Семейного кодекса РФ). Из смысла ст. 60 Семейного кодекса РФ следует, что обязанность по содержанию ребенка возложена на его родителей (законных представителей). Поэтому ребенок не должен обеспечивать сам себе условия для существования: покупать продукты питания, одежду, предметы первой необходимости и т. д.
Утвержденного перечня случаев, в которых родителям будет разрешено потратить деньги ребенка, нет и быть не может. Каждая ситуация рассматривается индивидуально с применением принципа разумности, справедливости и с учетом интересов самого ребенка (а с 14 лет — только с его согласия).
Безусловно, орган опеки и попечительства не будет препятствовать распоряжению вкладом несовершеннолетнего, если:
— ребенок нуждается в дорогостоящем лечении (что подтверждается соответствующими медицинскими документами);
— планируется покупка жилого помещения с выделением ребенку доли собственности в приобретаемой квартире (наличие предварительного договора купли-продажи);
— приобретается путёвка ребенку на оздоровительный отдых;
— необходимо оплатить обучение ребенка.
В других случаях целесообразность расходования денежных средств ребенка представляется сомнительной (например, у несовершеннолетнего есть денежный вклад в кредитном учреждении, а его родители хотят безвозмездно использовать денежные средства (имущество) ребенка на погашение своего долга по кредиту и т. д.).
Родители вправе оспорить отказ в суде. Но суд всегда будет учитывать, в первую очередь, интересы ребенка, а не родителя.
Следовательно, до достижения ребенком возраста 18 лет распоряжение его имуществом возможно только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства вправе давать соответствующие указания родителям по распоряжению имуществом детей, а родители обязаны их исполнять.
Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет сам заработал деньги (зарплата, стипендия, премия), тогда он вправе распоряжаться вкладом без согласия органа опеки и попечительства, при этом его право может быть ограничено только на основании решения суда (ст. 26 Гражданского кодекса РФ).
Уважаемые родители! Предварительное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение имуществом несовершеннолетних необходимо для государственной регистрации сделок (отчуждение жилья, залог и т. д.). Без письменного разрешения органа опеки и попечительства банковские служащие не позволят вам распоряжаться денежным вкладом, открытым на имя ребенка. Аналогичная ситуация с акциями, ценными бумагами, транспортными средствами, различными объектами недвижимости, если ребенок владеет ими полностью или частично.
Обязанность получать такие предварительные разрешения органов опеки и попечительства возложена на родителей законом Российской Федерации, а не прихотью специалистов соответствующих структур.
Оперативную консультацию по вопросам, затрагивающим имущественные интересы детей (сделки с имуществом, распоряжение денежными вкладами, продажа акций, переоформление наследственного имущества), можно получить у специалистов органа опеки и попечительства: отдел защиты прав детей — т. 2-38-38, 2-38-26 (консультирование родителей), отдел опеки и попечительства — т. 2-19-72, 2-38-25 (консультирование замещающих родителей — усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей).
Информация подготовлена Борзовой О.О., начальником отдела защиты прав детей
Если вы обнаружили опечатку или ошибку, выделите это место мышкой и нажмите Ctrl+Enter.