Планируете заключить договор на выполнение строительства, капитального, текущего ремонта или иных подрядных работ? Время продумать и составить план графика выполнения работ, который ляжет в основу взаимодействия заказчика с подрядчиком и спланирует начало, этапы и окончание сроков выполнения подряда.
Что такое ГПР и зачем он нужен
Единые требования ГПР по стройке утверждены Приказом Минстроя от 05.06.2018 № 336/пр «Об утверждении методики». Документ применяется заказчиками и при составлении плана по капитальному и текущему ремонту.
Как составить график производства работ в строительстве:
- определите сроки выполнения, в том числе начало и окончание этапов внутри комплекса подряда, включая промежуточные этапы. Если предусмотрено, то срок ввода в эксплуатацию отдельных систем, например, водоотведения и (или) водоснабжения, численность рабочих, количество техники, инструментов и иных ресурсов;
- предусмотрите перечень и порядок выполнения этапов (при наличии);
- составьте ежедневный график производства работ при строительстве;
- посчитайте затрачиваемое рабочее время;
- продумайте сроки оплаты.
Каждый из показателей прописывается подробно, с указанием всех величин: часы, дни, месяцы, штуки, метры и т. п. Если какой-то параметр не учтен при составлении документации, возможна несогласованность работ, просрочка сдачи объекта по этапу из-за отклонения от графика производства работ и иные негативные последствия вплоть до расторжения договора из-за невозможности исполнить контракт.
Исходя из объекта договора, его сложности, объема и продолжительности, выделяют виды календарных планов:
- сводный — самый масштабный и сложный, разрабатывается в целом по комплексу объектов, к примеру, строительство олимпийской деревни;
- объектный, рассчитанный индивидуально под строящийся объект. План разбивается на временные отрезки, месяцы, дни с подробным описанием вида деятельности в том или ином периоде, последовательности выполнения подряда и связь процессов между собой;
- рабочий — прикладная схема выполнения процессов на стройке для оперативного планирования и руководства за рабочим процессом (формы утверждены МДС 12-81.2007 и СТО НОРСТРОЙ 2.3351-2011). Он составляется на месяц или дни, подлежит корректировке по ситуации, исходя из погодных условий, задержек поставок материалов и т. п.
Грамотно составленный план графика выполнения работ минимизирует риски заказчика и позволяет правильно спланировать бюджет и оценить финансовые затраты организации. А сдача результата исполнения договора по этапам упрощает осуществление надзора над подрядной организацией в процессе исполнения договора.
Кто составляет календарный план
По общему правилу, ГПР является приложением к контракту на выполнение тех или иных работ. Он разрабатывается вместе со всей документацией и проектом договора на основании сметных расчетов, проектной и рабочей документации (при наличии). Если закупка осуществляется конкурентным способом в рамках Федерального закона № 44-ФЗ и 223-ФЗ, план подлежит размещению в Единой информационной системе в сфере закупок вместе с документацией об осуществлении закупки, извещением о закупке.
В шапке ГПР указывается наименование объекта, в отношении которого создается документ.
В соответствии с разделом 2 Приказа Минстроя от 05.06.2018 № 336/пр, он содержит разделы:
- порядковый номер этапа исполнения контракта, части отдельного вида подряда;
- наименование этапа;
- сроки исполнения этапа;
- физический объем;
- срок передачи и (или) поставки материальных ресурсов (техника, строительные материалы) (при наличии).
Внизу после всех графиков и таблиц раздела с подписями сторон по договору указываются следующие контрольные даты:
- подписание сторонами акта о соответствии состояния земельного участка, на котором расположен объект закупки, условиям договора;
- передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии технической документации на присоединение объекта к централизованным коммунальным сетям;
- подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии);
- подписание акта по завершении подряда о соответствии состояния земельного участка условиям договора.
По структуре он состоит из двух частей: графическая и расчетная.
Графическая часть относительно листа располагается справа, содержит в графическом виде ход и пересечение процессов.
Расчетная, с левой стороны листа, предполагает наличие расчетов по объему и перечню работ, временных затрат с учетом применения нормативов по использованию техники и людских ресурсов и иные вычисления. Крупными организациями для составления плана применяется программа для графиков производства работ в строительстве, которая проста в установке и использовании. Такие программы полностью автоматизируют процесс расчетов и исключают ошибки, возникающие из-за «человеческого фактора».
Календарный план составляется функциональным подразделением заказчика: департаментом строительства, отделом или группой кап. строительства и ремонта. Если у организации в штатном расписании такие службы отсутствуют, кто составляет график производства работ, решает руководитель организации, назначая ответственное лицо, закрепляя за ним исполнение обязанностей в приказе и должностной инструкции.
Кем утверждается ГПР
План утверждается руководителем организации или физическим лицом, в случае наличия статуса индивидуального предпринимателя. По решению руководства компании может определяться другое лицо, кто утверждает график производства работ:
- заместитель руководителя;
- руководитель функционального подразделения;
- иное лицо, определенное локальным документом организации, например, приказом о распределении полномочий и т. п.
Пример ГПР в строительстве
Исходя из графического отображения работ при строительстве, выделяют 3 вида графиков.
Линейный
Длительность процесса отображается горизонтальными отрезками. Это самые простые схемы, включающие в себя:
- список и объем подряда;
- продолжительность и сроки выполнения этапа;
- определение трудоемкости на все виды подряда по нормативу;
- оптимизацию трудовой силы, ресурсов и своевременное исполнение контракта.
Минус графика состоит в невозможности внести изменения и устранить ошибки в подсчетах. Если допущены неточности в определении объема, продолжительность сроков сдвинется, что приведет в дальнейшем к нарушению сроков исполнения контракта, начислению и взысканию неустойки..
Сетевой
Он состоит из кружочков, соединяющихся стрелками — сплошными и пунктирными. Распространенным видом графика признается схема, где кружки обозначают начало и конец процесса, а стрелки — процесс. Над стрелкой расписываются виды подряда, а под — длительность выполнения. Нумерация соответствует той очередности строительно-монтажных работ, по которой они будут проводиться.
Главным преимуществом сетевого графика, по сравнению с линейным, — это возможность поменять сроки без изменения самой схемы. Просто поменяйте цифры длительности этапа.
Пунктирными линиями отображены процессы, не требующие привлечения ресурсов и времени. Сетевой график не имеет тупиков, поскольку каждый процесс соединен стрелкой с предыдущим и следующим этапами.
Циклограмма
Это график периодичности организационного и технологического движения по процессу с учетом времени и пространства. Изображается при помощи прямых линий.
Линии обозначают:
- на оси Y отображены этапы подряда;
- на оси X — временные отрезки;
- срок и ход исполнения указывают с помощью прямой наклонной линии, начало линии — старт процесса на определенном этапе, а конец линии — окончание этапа.
Методика составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ
I. Общие положения
1.1. Методика составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее – контракт), работ (далее – методика) разработана в целях установления единых правил составления заказчиками графика выполнения строительно-монтажных работ, графика оплаты выполненных по контракту работ при закупке соответствующих работ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1393, 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3979, 4001; № 29, ст. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375; 2016, № 1, ст. 10, 89; № 11, ст. 1493; № 15, ст. 2058, 2066; № 23, ст. 3291; № 26, ст. 3872, 3890; № 27, ст. 4199, 4247, 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 30, 41; № 9, ст. 1277; № 14, ст. 1995, 2004; № 18, ст. 2660; № 24, ст. 3475, 3477; № 31, ст. 4747, 4760, 4780; 2018, № 1, ст. 59, 87, 88, 90, № 18, ст. 2578) (далее – Закон о контрактной системе).
1.2. График выполнения строительно-монтажных работ (далее – график выполнения работ) должен содержать информацию о сроке начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – объект) (начальный срок), сроке окончания строительства, реконструкции объекта (конечный срок), о сроках завершения отдельных этапов выполнения работ по строительству, реконструкции объекта (промежуточные сроки).
1.3. График оплаты выполненных по контракту, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ (далее – график оплаты выполненных работ) должен содержать информацию о сроках и размере оплаты выполненных строительно-монтажных работ.
1.4. Проекты графика выполнения работ и графика оплаты выполненных работ составляются заказчиком одновременно с проектом контракта, являются его приложением и размещаются заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок вместе с документацией об осуществлении закупки, извещением о закупке.
1.5. График выполнения работ и график оплаты выполненных работ должны составляться в табличной форме, состоящей из взаимосвязанных граф, строк и колонок.
1.6. Под табличной частью в графике выполнения работ и графике оплаты выполненных работ предусматриваются поля для подписания их сторонами контракта.
1.7. Изменение графика выполнения работ и графика оплаты выполненных работ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных контрактом с учетом требований Закона о контрактной системе.
II. Составление графика выполнения строительно-монтажных работ
2.1. Составление графика выполнения работ осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта, а также рабочей документацией (при наличии).
2.2. В наименовании графика выполнения работ указывается наименование объекта, применительно к которому составляется такой график.
2.3. График выполнения работ должен содержать следующие заголовки граф:
2.3.1. порядковый номер этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ;
2.3.2. наименование этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ;
2.3.3. сроки исполнения этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ;
2.3.4. физический объем работ;
2.3.5. сроки передачи строительных материалов, технологического оборудования заказчика (при наличии).
2.4. Колонка «наименование этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ» должна содержать наименование этапов выполнения контракта, комплексов работ (часть выполняемого подрядчиком от общего объема работ по контракту, содержащего технологически связанные виды работ), видов работ, частей работ отдельного вида работ на основании предусмотренных утвержденной проектной документацией. При этом необходимость указания в графике выполнения работ этапов выполнения контракта и (или) комплексов работ и (или) видов работ и (или) частей работ отдельных видов работ определяется заказчиком, в том числе исходя из сложности объекта и условий контракта.
2.5. Колонка «сроки исполнения этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ» должна содержать указание на даты начала и окончания выполнения работ по этапам выполнения контракта и (или) комплексам работ и (или) видам работ и (или) частям работ отдельного вида работ, либо период выполнения этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ, исчисляемый со дня наступления определенного события. Срок выполнения работ должен устанавливаться исходя из соблюдения строгой технологической последовательности работ. В качестве единицы времени в графике могут быть приняты день, неделя, месяц.
2.6. Колонка «физический объем работ» должна содержать указание на определяемые заказчиком самостоятельно на основании предусмотренных утвержденной проектной документацией единицы измерения подлежащих выполнению этапов выполнения контракта и (или) комплексов работ и (или) видов работ и (или) частей работ отдельных видов работ и количество таких единиц.
2.7. Колонка «сроки передачи строительных материалов, технологического оборудования заказчика» должна содержать сроки, не позднее которых заказчиком в соответствии с условиями контракта осуществляется передача подрядчику материалов, технологического оборудования, необходимых для выполнения определенного этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ. Колонка заполняется заказчиком при необходимости.
2.8. Степень детализации и количество этапов выполнения контракта, комплексов работ, видов работ, частей работ отдельного вида работ по строительству, реконструкции объекта определяется заказчиком исходя из архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации, в зависимости от условий контракта и специфических особенностей объекта закупки, а также приемки выполненных работ. Каждый этап выполнения контракта, комплекс работ, вид работ, часть работ отдельного вида работ должны быть обособлены в отдельные затраты в сметной документации (иметь определенную в сметной документации стоимость).
2.9. Дополнительно под табличной частью графика выполнения работ до полей для подписания его сторонами контракта в графике выполнения работ должны быть отражены даты, не позднее которых должны состоятся следующие события:
2.9.1. подписание сторонами акта о соответствии состояния земельного участка (объекта капитального строительства, подлежащего реконструкции) условиям контракта;
2.9.2. передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства;
2.9.3. передача подрядчику копий документов, подтверждающих согласование производства отдельных работ, если необходимость такого согласования установлена законодательством Российской Федерации;
2.9.4. подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями, предусмотренными проектной документацией;
2.9.5. подписание акта о соответствии состояния земельного участка условиям контракта при завершении строительства, реконструкции объекта.
III. Составление графика оплаты выполненных работ по контракту
3.1. В графике оплаты выполненных работ указывается наименование объекта, применительно к которому составляется такой график.
3.2. График оплаты выполненных работ должен содержать следующие заголовки граф:
3.2.1. порядковый номер этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ;
3.2.2. наименование этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ;
3.2.3. сроки выплаты аванса;
3.2.4. размер аванса, подлежащего выплате подрядчику;
3.2.5. сумма к оплате;
3.2.6. сроки оплаты за выполненный этап выполнения контракта и (или) комплекс работ и (или) вид работ и (или) часть работ отдельного вида работ;
3.2.7. доля этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ в цене контракта.
3.3. Колонка «наименование этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ» заполняется в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики. Предусмотренные графиком оплаты выполненных работ наименования этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ должны в полном объеме соответствовать наименованиям этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ, предусмотренным в графике выполнения работ.
3.4. Колонка «сроки выплаты аванса» должна содержать сроки перечисления аванса в соответствии с условиями контракта и заполняется в случае, если авансовые платежи предусмотрены контрактом.
3.5. Колонка «размер аванса, подлежащего выплате подрядчику» должна содержать сведения о сумме аванса в процентном соотношении от цены контракта в соответствии с условиями контракта и заполняется в случае, если авансовые платежи предусмотрены контрактом.
3.6. В колонке «сумма к оплате» указывается подлежащая выплате подрядчику сумма денежных средств, определяемая исходя из цены контракта с учетом доли в ней соответствующего этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ, ранее выплаченного подрядчику аванса и суммы, подлежащей выплате после приемки заказчиком всех предусмотренных контрактом работ, размер которой определяется заказчиком, но не может превышать десяти процентов суммы к оплате соответствующего этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ.
3.7. Колонка «сроки оплаты за выполненный этап выполнения контракта и (или) комплекс работ и (или) вид работ и (или) часть работ отдельного вида работ» заполняется заказчиком с учетом условий контракта и содержит указание на сроки оплаты выполненных работ по этапам выполнения контракта и (или) комплексам работ и (или) видам работ и (или) частям работ отдельного вида работ в виде календарной даты или периода времени и события, со дня наступления которого начинается исчисление такого срока. В качестве единицы времени в графике могут быть приняты день, неделя, месяц.
3.8. Колонка «доля этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ» должна содержать отношение стоимости выполнения конкретного этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ, в процентном отношении к цене контракта. Процентное отношение стоимости конкретного этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ к цене контракта определяется исходя из доли сметной стоимости данного этапа выполнения контракта и (или) комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ в стоимости строительства объекта, предусмотренной проектной документацией.
3.9. Дополнительно под табличной частью графика оплаты выполненных работ до полей для подписания его сторонами контракта в графике оплаты выполненных работ указывается цена контракта, срок и размер ее окончательной оплаты.
Кроме Excel, учесть все строительно-монтажные работы на графике можно в сервисе для управления стройкой и ремонтом Gectaro. В системе отображается прогресс по работам в режиме реального времени и, если будут задержки или сдвиги, вы увидите изменения сроков по определенной работе и целому проекту. Не нужно посещать стройку, чтобы понять, что там происходит — данные фиксируются в сервисе.
Система имеет все необходимые функции от составления сметы до итоговых отчетов. Объедините процессы компании воедино и берите больше проектов, не боясь выгорания и перегрузки персонала. Бесплатный период использования полной версии программы — 14 дней, а затем оплата в зависимости от количества пользователей и функционала.
Образец графика производства строительных работ необходимо приобщить к договору, чтобы не описывать все сроки и этапы работы в словах — гораздо удобнее это сделать в виде таблицы в экселе. График производства работ чаще всего оформляется в виде приложения к договору подряда. Его необходимо составлять, когда субъект хозяйствования берет на себя обязательства по выполнению большого объема различных работ в строительной сфере, машиностроении и других видах деятельности. В графике подробно расписывают перечень работ, в каком порядке и за какой период они должны быть выполнены подрядчиком. Основное назначение документа – планирование сроков, расчет затрат времени, количества работников. На график будет опираться персонал, выполняющий задание, и на его основании подрядчики отчитываются перед заказчиками.
Образец графика производства строительных работ
Проверено экспертом
Как приобщить график к договору подряда
Предлагаемый образец графика строительных работ легко адаптировать под себя, внеся изменения в графы о видах работ и человеко-часах.
Оформите график как приложение к договору подряда. В сам договор не забудьте внести
- в пункт о сроках работ — фразу «сроки определяются согласно приложению к договору — графику производства работ»;
- одним из завершающих пунктов — список приложений к договору и добавить в него приложение № 1 — график работ.
- в заглавии или колонтитуле графика укажите, что график является приложением № _ к договору (дата, номер договора)
Как прописать сроки в графике производства работ (датами, периодами времени и т.п., читайте в системе КонсультантПлюс.
Виды графиков производства работ
Документ не имеет унифицированного образца. Обычно его оформляют в виде таблицы, разграниченной по времени и типам работ. Необходимость использования графика в строительстве обусловлена тем, что в этой сфере важную роль играет фиксация отдельных этапов. Если сотрудничество ведется одновременно с несколькими подрядчиками – грамотно составленный график можно будет использовать как основание для обращения в суд в случае нарушения подрядчиками сроков строительства объекта. Подрядчиков можно привлечь к ответственности за нарушение начальных и конечных сроков, а также промежуточных сроков, установленных графиком. Поэтому чем значительнее объем строительства или иных мероприятий, тем основательнее должен быть график производства работ.
Существуют такие виды графиков:
- рабочий календарный график – составляется на месяц или на несколько дней, быстро корректируется в зависимости от ситуации;
- объектный календарный план-график – составляется по отдельности для каждого объекта строительства;
- сводный календарный план-график – разрабатывается для всего комплекса работ на объекте.
Какие функции выполняет график производства работ
- Отображает ход работ и другие существенные условия договора.
- Служит доказательством того, что стороны согласовали между собой важные моменты строительства объекта.
- Разбивает весь объем работ на мелкие части и улучшает его визуальное восприятие.
- Может содержать важные сведения о применении наемного труда и использовании специализированной техники.
- Является основанием для расчета штрафных санкций (если они предусмотрены условиями договора).
- Позволяет владельцу объекта контролировать ход выполнения работ.
Условия, которые должны содержаться в графике производства работ
При составлении графика производства работ следует учитывать нормы ст. 708 ГК РФ. В соответствии с ней, срок выполнения работ является существенным условием договора подряда. Еще одно обязательное условие – наименование работ. В график также вносят даты начала и окончания работ (этапов).
Дополнительно в графике можно указать:
- количество сотрудников, которые будут задействованы при выполнении работ;
- перечень задействованной техники;
- продолжительность работ в календарных днях;
- Ф.И.О. и должность лица, которое будет контролировать ход выполнения работ.
Так как в процессе строительства подрядчики могут столкнуться с непредвиденными трудностями, из-за которых они не смогут сдать объект в оговоренные графиком сроки, в договоре подряда обязательно нужно предусмотреть ответственность за наступление форс-мажорных ситуаций.
Порядок составления графика производства работ: образец
Если предстоит масштабное строительство, при разработке графика принимают во внимание чертежи и схемы будущего объекта, требуемые сроки, окончательную смету проекта, наличие профессиональных рабочих, имеющуюся в наличии технику, наличие связей с контрагентами, которые будут поставлять материалы, и иные важные обстоятельства.
Как составить график производства работ:
- В правом верхнем углу указывают реквизиты договора, в качестве приложения к которому выступает график. Пример формулировки «Приложение № 10 к Договору от 09.11.2020 № 125».
- Указывается наименование организаций — заказчика и подрядчика.
- Нужно прописать наименование объекта, на котором будут проводиться работы, даты начала и окончания работ.
- После этого следует расположить табличную часть, которая будет содержать важные условия по видам работ, срокам их выполнения и другую необходимую информацию.
- Под таблицей при необходимости можно подытожить, какой объем работ должен быть выполнен (чел/час) и за какой период времени.
Представленный на нашем сайте график производства работ как пример можно взять за основу при разработке аналогичного графика для своей организации.
На практике организации часто оформляют график производства работ в Еxcel. Преимуществом этого формата является возможность использования специальных формул и изменения графика путем подстановки необходимых параметров. Благодаря этому работа с графиками становится очень удобной и занимает минимум времени. С помощью программы Microsoft Excel можно составить детальный план на любой промежуток времени.
На нашем сайте вы можете найти образцы заполнения основных документов, используемых при выполнении строительных работ: форма КС-6а (Журнал учета выполненных работ), форма КС-2 (акт приемки выполненных работ), форма КС-3 (справка о стоимости работ), форма КС-14 (акт приемки законченного строительства), акт готовности под монтаж оборудования, форма КС-11 (акт приемки законченного строительства), справка ЭСМ-7, ЭСМ-2 и другие.
Образец и бланк унифицированной формы № КС-2
Посмотреть
Скачать
Образец и бланк унифицированной формы № КС-3
Посмотреть
Скачать
Образец графика производства строительных работ
Проверено экспертом