Как составить грамотное письмо в жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) позволяет жильцам многоквартирного дома воздействовать на управляющую компанию. Этим обращением и должным реагированием на него можно заставить недобросовестных коммунальщиков выполнять обязательства, прописанные в договоре. Жалоба составляется в произвольной форме, но нужно придерживаться некоторых требований и рекомендаций.

Чем определяется объем обязанностей коммунальщиков?

Коммунальные услуги, которые оказывает управляющая компания (УК), регламентируются правительственными постановлениями:

1. О минимальном перечне услуг и работ – от 3 апреля 2013 года №290;
2. Правила содержания общедомового имущества – от 13 августа 2006 года №491.

Также нужно обращать внимание на условия договора, который жильцы и собственники многоквартирного дома (МКД) заключили с УК. Требовать с нее, привлекать к ответственности можно в объеме наделенных этим соглашением полномочий.

Но предусмотрен и минимальный перечень услуг, которые обязаны предоставлять коммунальщики. В него входит обслуживание и содержание:

1. Несущих конструкций МКД, его крыши и подвальных помещений;
2. Общедомового имущества, придомовой территории.

Также ежемесячно УК обязана:

1. Предоставлять документы жильцам, в которых отражаются использованные коммунальные услуги;
2. Взымать с них оплату в соответствии с платежками;
3. Направлять полученные средства на оплату услуг поставщиков.

В договор жильцы или УК могут включить дополнительные услуги. Например, установка и ведение видеонаблюдения, оборудование закрытой придомовой территории, ее охрана и другие.

Но прописанные в нормативно-правовых актах и соглашениях обязанности УК нередко нарушаются. В этом случае жильцам и собственникам, другим заинтересованным (например, пострадавшим) лицам необходимо подавать жалобу в контролирующие органы. Один из них – ГЖИ.

В каких случаях подается жалоба в государственную жилищную инспекцию?

В ГЖИ целесообразно обращаться в случае технических неисправностей или несоответствия, а именно:

1. Проведенная незаконная перепланировка в квартирах;
2. Несанкционированная застройка на общедомовой территории;
3. Отключение горячей воды;
4. Протечка крыши, труб, расположенных в доме вне квартир;
5. Отсутствие текущего и/или капитального ремонта в течение 5 лет;
6. Неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, находящихся в подъездах;
7. Неверный расчет оплаты за предоставленные услуги;
8. Несоблюдение графика вывоза мусора.

Список, когда пишется жалоба в госжилинспекцию на управляющую компанию, не исчерпывающий. Однако в ГЖИ не нужно обращаться по вопросам возврата уплаченных в УК средств. Инспекция не станет рассматривать такое обращение, вернет его или перенаправит в Роспотребнадзор.

При этом не рекомендуется сразу писать жалобу в ГЖИ, если пропала горячая вода или размер оплаты за предоставленные услуги вызывает сомнения. Предварительно нужно направить заявление/жалобу в УК. А уже ответ на это обращение (или отсутствие реагирования) – основание написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию.

Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?

Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:

• счета за коммунальные услуги;
• договор с УК;
• материалы переписки с коммунальщиками;
• фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
• акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
• коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
• протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.

Важно знать! Не принимаются в качестве доказательств материалы, которые были получены незаконным способом.

Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.

Составление заявления на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Наиболее простая форма обращения – коллективная жалоба или акт, в котором обозначена проблема. Здесь сразу решается вопрос с доказательной базой – документ подписывается группой лиц. Кроме того, что у документа не один подписант, различия с обычной жалобой заключаются в названии.

При составлении обращения в ГЖИ нужно указывать:

1. Полное юридическое наименование организации и ее официальный адрес;
2. Фамилию, имя и отчество заявителя, место его регистрации, контактный телефон и электронная почта. Если обращение составляет группа лиц, они указывают, например, жильцы дома (точный адрес) с последующей расшифровкой (перечень лиц) в конце письма;
3. Название документа – жалоба на нарушения УК (или акт о нарушении);
4. Непосредственное описание проблемы – что и когда произошло, какие нормы нарушены со ссылкой на доказательства;
5. Требования (или просьба) к ГЖИ: пресечь незаконные действия со стороны УК, обязать выполнить ее определенные действия, привлечь к административной ответственности.

Заканчивается составление жалобы перечнем дополнительных материалов. В конце с левой стороны ставится дата, с правой – подпись, инициалы и фамилия заявителя. Если подается акт, дата и место пишется в начале документа. Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию можно подсмотреть в сети.

Образцы жалоб на УК в ГЖИ

Бланк жалобы в ГЖИ на УК (10955 Загрузок) Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на антисанитарию (8875 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на бездействие (12813 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на горячую воду (10976 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на нарушение прав и законных интересов жильцов дома (9774 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественные услуги (20909 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественный ремонт (8214 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неправомерное начисление оплаты (9744 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неработающий лифт (7996 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на низкое качество услуг (8410 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на общедомовые нужды (8286 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на оплату (8338 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие горячей воды (10362 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие освещения в подъезде (7750 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохое состояние подъезда (8767 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохую уборку (15353 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на протечку крыши (10433 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на рекламу (7925 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на ремонт в подъезде (8278 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на слабый напор воды (8562 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на температуру горячей воды (9830 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на трещины в доме (7966 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на услуги по управлению домом (8245 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на утепление наружных стен (7863 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на электроэнергию (8033 Загрузки)

Жилищная инспекция — это государственный уполномоченный орган власти, деятельность которого охватывает территорию всей Российской Федерации. Под строгим контролем ГЖИ находятся все организации России независимо от формы собственности, деятельность которых связана с обеспечением услуг исключительно коммунального характера. В каждой области функционируют территориальные отделы.

До составления обращения в жилищную инспекцию целесообразно узнать о законных основаниях для этого, и о форме документа. Работники инспекции могут отказать в принятии заявления, если:

• Оно подано анонимно (отсутствуют полные данные о заявителе, его адрес);
• Текст писался от руки (что разрешено), но неразборчивым почерком, с непонятными сокращениями;
• Вы требуете предоставления информации, которая запрещена к открытому доступу;
• В письме вы кому-либо угрожаете, кого-либо оскорбляете или используете ненормативную лексику;
• По данной ситуации вы уже обращались ранее и получили по ней ответ.

Жилищная инспекция, куда жалуются граждане, имеющие претензии к УК, ТСЖ, прочим управленческим организациям, обязательно даёт официальный ответ таким способом, как просит заявитель, указав в своем письме. То есть либо электронным письмом, либо обычным заказным на почтовый адрес.

Функции жилищной инспекции

Подавая жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию, следует также иметь представление о её функциях и полномочиях. В полномочии ГЖИ находится контроль над выполнением действующих законодательных норм, муниципальных актов для обеспечения качественного функционирования коммунальных сетей и благоустройства. Данный государственный аппарат обязуется принять вашу жалобу на нарушающую управляющую компанию и своевременно дать по ней ответ, даже если решено отказать вам в проверке и дальнейшем рассмотрении.

Функционал инспекции это:

• Осуществление контроля над качеством ремонта и обслуживающего обеспечения многоэтажных домов;
• Проведение проверок по сохранности помещений;
• Плановые и внеплановые проверки общего домового имущества и придомовых участков МКД для оценки их состояния;
• Проведение проверки технического состояния инженерных систем коммуникации;
• Контроль над правильностью расчётов и обоснованностью нормативов ЖКХ;
• Вынесение решений о признании домов аварийными, подлежащими реконструкции или сносу (но окончательное решение принимает местная администрация);
• Осуществление проверки правильности заполнения, оформления, выдачи документов;
• Приём граждан и рассмотрение их претензий;
• Постановка на учёт граждан, нуждающихся в новой жилплощади.

На что можно жаловаться

К передаче заявления в жилищную инспекцию чётко претензия должна быть четко сформирована. Сегодня существует несколько причин для обращения:

• Некачественное оказание оплачиваемых услуг (нет отопления, тёплая вода вместо горячей, частые перебои с электричеством, нерегулярная уборка мусора и прочее).
• Невыполнение обязательств по проведению ремонта многоквартирного дома, что привело к существенному ухудшению его состояния (затопление подвала, протекание крыши, опавшая штукатурка со стен в подъезде и другое).
• Неправильные расчёты по счетам за ЖКХ.
• Отказ УК возместить ущерб, нанесённый владельцу недвижимости по своей же вине.
• Непроведение капитального ремонта дома.
• Бездействие компании при поступлении заявлений на соседей.

На практике жалобы в жил. инспекцию на управляющую компанию (образец можно посмотреть и скачать ниже) граждане вправе подавать, имея любую претензию. Но она должна быть грамотно сформулирована.

Как правильно составить жалобу

Задумываясь, как написать жалобу в жилищную инспекцию и образец письма, учтите, что для него действуют общие правила и требования, утвержденные для стандартных официальных писем. Это касается особенно расположения и наличия обязательных реквизитов, а также изложения обстоятельств в деловом стиле. Поэтому до того, как написать заявление и подать его в ГЖИ, перечислим, что является обязательными реквизитами:

• Полное наименование территориального учреждения, куда подаётся запрос, и адрес его расположения;
• Персональные данные о заявителе – фамилия, имя и отчество полностью, адрес регистрации (проживания), он же адрес дома;
• Данные для ответа заявителю;
• Краткая суть письма в названии;
• Развёрнутый, чёткий, понятный для восприятия текст – необходимо последовательно и подробно описать все нюансы по факту нарушения, даты, ссылки на прикрепленные доказательства;
• Суть прошения;
• Бумаги, передаваемые с письмом;
• Дата подачи и личная подпись.

Это типовая структура документа, поэтому имейте её в виду до того, как составить жалобу в местную жилищную инспекцию.

Не допускается использование угроз, оскорблений, эмоциональных высказываний, нецензурных выражений – это законное основание для отказа даже в рассмотрении вашего обращения.

Если после рассмотрения вашего заявления, переданного жилищной инспекции, дали неудовлетворительный ответ, который вы считаете неправомерным или содержащим недостаточно строгое наказание виновнику ситуации, вы можете обратиться в прокуратуру или подать иск в суд.

Порядок подачи жалобы

На деле подать свою жалобу в жилищную инспекцию несложно. Порядок подачи состоит из нескольких последовательных этапов:

• Определитесь, будет ли ваше обращение личным или коллективным (от имени нескольких жильцов). Коллективные заявления эффективнее, но и личные тоже рассматриваются.
• Собрать документы, подтверждающие факты нарушений, на которые вы намерены жаловаться.
• Написать письмо сначала на имя управляющей компании с требованиями устранить причины претензий.
• Подождать официального ответа от УК. Срок ожидания – не более 10 дней. Если в течение этого времени вы не получили официального ответа или он вас не устроил, пишется обращение, адресованное местному учреждению ГЖИ.
• Передача вашего обращения в жилищную инспекцию вместе с собранными доказательствами.
• Ожидание официального ответа от ГЖИ.

Передать обращение можно, лично явившись в офис территориального учреждения, отправив заказным письмом с обратным уведомлением и описью вложений или заполнив электронную форму на официальном сайте организации.

Подать жалобу на сайте инспекции

Написать жалобу в территориальную ГЖИ онлайн сегодня удобнее и быстрее всего, но официальные сайты есть не для каждого населённого пункта. Это связано с тем, что территориальные отделения организации имеются не во всех городах, а пока только в крупных.

Чтобы подать вашу претензию в ЖИ через интернет, необходимо:

• Перейти на официальный сайт местного учреждения организации. Посмотреть адреса сайтов региональных отделений можно ссылке;
• Зарегистрироваться на сайте и войти в личный кабинет.
• Выбрать раздел «Интернет приёмная», «Электронная приемная», «Обращения граждан» (на каждом сайте может быть свой вариант).
• Ознакомиться с правилами подачи заявлений и нажать внизу текста «Подать обращение».
• Далее просто внимательно заполняете поля электронной формы, прикрепляете файлы и отправляете документ на рассмотрение.

Ответ будет вам направлен на электронный адрес или заказным письмом, в зависимости от того, что вы укажете.

Сроки рассмотрения обращений

Сроки рассмотрения гражданских обращений:

• 10 дней, если заявление подано управляющей компании;
• 30 дней, когда жалоба направлена в жилищную инспекцию.

Получить официальный ответ вы можете и раньше, но когда ответ не предоставляется своевременно, это служит весомым мотивом просить помощи у вышестоящей организации. При описанных обстоятельствах речь идёт о прокуратуре.

Следует также взять во внимание, что ответ даётся не через 10 или 30 дней, а в период действия этого срока. То есть, ответственная организация обязана за этот период принять решение, меры и уведомить о них заявителя. Если итогом вы недовольны, это также причина посетить прокуратуру.

Образцы жалоб в жилищную инспекцию

Образец заявления, составляемого для жилищной инспекции, здесь:

В жилищную инспекцию ____________ района г. __________

(адрес месторасположения)

От Петрова Петра Петровича,

проживающего по адресу:

_________________________,

Тел.: _____________________

Жалоба на отсутствие отопления

Прошу о рассмотрении моей претензии на действия УК ___________________.

С «___»_________20___года был открыт отопительный сезон, но в нашем многоквартирном доме по адресу: _________________________________ своевременно не было подано отопление. Неоднократные обращения в управляющую компанию с просьбой о проверке батарей были проигнорированы, вместо этого меня уверяли в работоспособности коммуникаций. Несмотря на то что отопление так и не появилось, УК выставила ежемесячный счёт на оплату за него, ссылаясь на то, что отопительный сезон в нашем доме начался. Проверка оборудования так и не была произведена.

Мной была организована платная независимая экспертиза, в результате которой выяснилось, что в нашем подъезде повреждено отопительное оборудование. Результат экспертизы и счёт за её оплату прилагаю.

В связи с вышеизложенным,

Прошу:

Привлечь управляющую компанию к ответственности и обязать устранить нарушения в кратчайший срок.

К жалобе прилагаются:

1 Копия результатов независимой экспертизы.

2 Копия квитанции об оплате услуг эксперта.

3 Копия претензии в адрес управляющей компании.

4 Копия ответа управляющей компании на мою претензию.

5 …

«___»__________20__года                                                                        Подпись

Ниже доступны для скачивания примеры заполненных обращений в ГЖИ:

Образец жалобы в жилищную инспекцию на отсутствие отопления по ссылке здесь;

Образец жалобы в жилищную инспекцию на УК по ссылке здесь;

Бланк заявления в инспекцию на ТСЖ смотрите здесь;

Образец готовой жалобы  на соседей по этой ссылке.

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) – региональный контрольный орган государственной власти, осуществляющих государственный жилищный надзор. Когда данный госорган может быть полезен нанимателю или собственнику жилого помещения и как написать жалобу в жилищную инспекцию – рассмотрим в данной статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Когда имеет смысл обращаться в ГЖИ

Деятельность ГЖИ регламентируется Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» и региональными нормативными актами.

ГЖИ следит за соблюдением:

• жилищного законодательства;
• законодательства об энергосбережении;
• правил пользования и содержания жилых помещений и общедомового имущества;
• правил предоставления коммунальных услуг.

Как составить жалобу

Жалоба в ГЖИ составляется и подается в соответствии с правилами, изложенными в ФЗ «Об обращениях граждан». Соблюсти требования законодательства и составить максимально эффективную жалобу поможет следующий алгоритм:

Как составить коллективную жалобу

Жилищно-коммунальные проблемы нередко касаются сразу группы лиц. Коллективная жалоба в ГЖИ часто работает более эффективно, чем индивидуальная, поэтому имеет смысл опросить соседей и собрать подписи.

Оформление коллективной жалобы отличается от индивидуальной только перечислением всех заявителей. Если их много, в шапке достаточно указать одного заявителя и его адрес, а данные и подписи остальных включить в отдельный подписной лист.

Необходимые документы

Документы, подтверждающие доводы в жалобе, нужно подбирать в каждой ситуации индивидуально. Так, для обращения в жилищную инспекцию могут потребоваться:

• договор обслуживания с управляющей компанией;
• претензионная переписка с управляющей компанией или ТСЖ;
• фото и видео;
• акты осмотра;
• экспертизы;
• документы на жилое помещение и т.д.

Однако отправлять оригиналы документов с жалобой не стоит: достаточно и копий.

Как подать жалобу

Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.

Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:

Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.

Порядок рассмотрения жалоб в ГЖИ

Жилинспекции рассматривают жалобы граждан в соответствии с тем же ФЗ «Об обращениях граждан». Так, срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. Следует отметить, что в данный срок не входит время доставки жалобы и ответа на нее почтой, поэтому фактически ответа иногда приходится ждать дольше.

В исключительных случаях, когда требуется проведение дополнительных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Нарушение данных сроков является поводом для обращения с жалобой в прокуратуру.

Следует отметить, что на обращения управляющих компаний жилинспекция обязана отвечать в течение 10 дней.

Рассмотрение жалобы предполагает проверку изложенных в ней фактов, в том числе выезды на место, проверки документов, а также вынесение предписаний и протоколов об административном нарушении при необходимости. Заявителю направляется ответ, в котором ГЖИ отчитывается о предпринятых мерах по устранению нарушений, а также разъясняет права заявителя.

Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ

Несмотря на то, что государственные жилищные инспекции образуют систему (у региональных инспекций есть местные подразделения, а организацией работы всех инспекций занимается Главный жилищный инспектор РФ), пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию нельзя.

О качестве работы данного госоргана можно сообщить в прокуратуру или оспорить его действия или решения в суде.

На какие нарушения со стороны инспекции можно жаловаться:

• отсутствие ответа на поданную жалобу в установленные сроки;
• дан формальный ответ, «отписка»;
• необходимые проверки не были проведены;
• жилье не признают ветхим при наличии достаточных на то оснований;
• обращения не принимаются и не регистрируются;
• другие случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.

Способы обращения

Как обжаловать действия и нормативные акты ГЖИ:

Судебная практика

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

1. Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
2. Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
3. Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Заключение эксперта