В ГПК внесли главу о групповых исках. Это новая категория исков для гражданского процесса. Их смогут подавать, например, участники долевого строительства к застройщику, собственники квартир к управляющей компании, сотрудники — к работодателю и так далее. Это сделало процесс удобнее для граждан, так как участвовать в нем каждому будет необязательно и даже доверенность оформлять не понадобится. Суду такие иски тоже будут выгодны, так как вместо десятков типичных дел они рассмотрят всего одно. Есть и минусы – срок рассмотрения дела вчетверо длиннее.
По каким правилам следует подавать и рассматривать групповые иски, изложено в материале.
Данная возможность действует с 1 октября 2019 года.
Четыре условия для подачи группового иска
Гражданин или организация в одиночку вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:
- имеется общий для всех ответчик;
- предмет спора – общие или однородные права и законные интересы;
- в основании прав членов группы лежат схожие фактические обстоятельства;
- все члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав.
Членами группы лиц могут быть как граждане, так и организации. В некоторых случаях, указанных в федеральных законах, в защиту прав группы лиц могут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами этой группы.
После подачи иска к нему должны присоединиться не менее 20 членов группы – это минимальное число участников для того, чтобы суд рассматривал дело.
Присоединиться можно, подав заявление о присоединении к иску (либо-либо):
- истцу – до подачи иска;
- суду – после подачи иска, но не позднее того, как суд перейдет к прениям.
Заявление о присоединении можно подать (либо-либо):
- в письменной форме;
- в электронном виде, заполнив форму, размещенную на сайте суда или в системе «Правосудие».
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Требования к исковому заявлению
В иске, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, указываются:
1) обычные сведения, которые указываются в иске (ст. 131 ГПК РФ);
2) лицо, которому поручено ведение дела;
3) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявляется групповой иск;
4) круг лиц, являющихся членами группы лиц и основания такого членства;
5) данные людей, присоединившихся к иску:
- Ф.И.О.;
- дата и место рождения;
- место жительства или пребывания;
- место работы или дата и место госрегистрации в качестве ИП;
6) если членом группы является организация – ее наименование и адрес.
К иску прилагаются:
- обычные документы, прилагаемые к иску (ст. 132 ГПК РФ);
- заявления членов группы о присоединении к иску;
- документы, подтверждающие принадлежность к этой группе.
Если иск подается органом, организацией или гражданином, которые не являются членами группы, то в иске:
- должна содержаться ссылка на закон, устанавливающий право такого истца на обращение в суд;
- должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены.
Групповой иск подается в суд по месту нахождения ответчика (даже если это иск о защите прав потребителей).
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статус лица, которое ведет дело
Лицо, которое ведет дело по групповому иску:
- должно быть членом этой группы лиц. Исключение – случаи, когда в оговоренных законами ситуациях в защиту прав группы лиц обращается орган, организация или гражданин, не являющиеся членами данной группы.
- действует без доверенности на основании заявления о присоединении к требованию о защите прав группы лиц;
- пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Если иное не предусмотрено соглашением группы лиц, ведущее дело лицо вправе поручить ведение дела представителю.
- может быть наказано судом путем наложения судебного штрафа в случае злоупотребления своими процессуальными правами или в случае невыполнения им своих процессуальных обязанностей, независимо от поручения ведения дела представителю;
- может потерять свои полномочия путем их прекращения судом в случае отказа данного лица от иска или по требованию большинства истцов, в случае обнаружения неспособности указанного лица вести дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц. В таком случае указанное лицо должно быть заменено на другое. В противном случае суд прекратит производство по делу.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Права членов коллективного иска
Лицо, присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, имеет право:
1) знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;
2) ходатайствовать в суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
3) присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
4) отказаться от поданного им заявления о присоединении к групповому иску.
Члены группы, не согласные с предъявленным требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Порядок рассмотрения дел
Дела по групповым искам рассматриваются по общим правилам, с учетом следующих особенностей.
Срок рассмотрения дела 8 месяцев (обычный срок – 2 месяца).
Ответчик по групповому иску обязан сообщить суду о наличии или об отсутствии в других судах аналогичных самостоятельных исков.
Когда член группы не присоединяется к групповому иску, а подает свой отдельный, то суд разъясняет ему право присоединиться к групповому:
- если он это делает, то суд выносит соответствующее определение и передает его иск в суд, который рассматривает групповое дело.
- если отказывается, то суд приостанавливает производство по его делу до вступления в законную силу решения суда по групповому иску. Причем это касается и случаев, когда самостоятельный иск подан раньше группового.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подготовка дела к разбирательству
При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:
1) определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
2) уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;
3) решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц;
4) предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
5) предлагает присоединившимся участникам заключить между собой соглашение или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;
6) совершает обычные действия при подготовке дела к разбирательству (ст. 150 ГПК РФ).
В определении о подготовке дела к разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого лицо, которое ведет дело, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к групповому иску. Такое предложение должно быть опубликовано в СМИ и может быть размещено на сайте суда или в системе «Правосудие». Если в установленный судом предложение не будет сделано, то суд оставляет иск без рассмотрения.
До окончания подготовки дела к судебному разбирательству ведущее дело лицо должно сообщить суду сведения о лицах, которые присоединились к групповому иску и представить подтверждающие это документы.
Предварительное судебное заседание по таким делам проводится обязательно. В ходе него судья решает вопрос о соответствии группы лиц необходимым условиям. Присоединившимся разъясняется право на обращение в суд с самостоятельными исками, если группа лиц указанным условиям не соответствует.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Распределение судебных расходов
Лицо, которое ведет дело по групповому иску, вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц).
Если истцы проигрывают дело, то суд решает вопрос о возмещении ими судебных расходов ответчика по общим правилам (гл. 7 ГПК РФ), после чего распределяет судебные расходы в соответствии с названным соглашением.
Если истцы выигрывают дело, то суд действует по аналогичному алгоритму, то есть принимает решение о возмещении им ответчиком судебных расходов, после чего распределяет возмещаемую сумму между участниками в соответствии с соглашением.
Когда такое соглашение заключено, все требования о его изменении или расторжении могут быть предъявлены только в суде.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Решение по групповому иску
Решение по делу на основании группового иска принимается по общим правилам (гл. 16 ГПК РФ).
Обстоятельства, установленные судом по такому делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который ранее не присоединился к групповому иску, если только они не оспариваются данным лицом.
В резолютивной части решения должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к групповому иску.
В решении суда может быть указано на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через СМИ или иным способом.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Отличие новых норм от старых
Ныне действует часть 4 ст. 151 ГПК РФ, которая регулирует групповые иски следующим образом: «Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела».
| Аспект | По-старому | По-новому |
| Объединение требований нескольких людей в одно дело | Право суда | Обязанность суда |
| Критерии для объединения требований |
Общий ответчик Однородные дела |
Общий ответчик Однородные права Одинаковый способ защиты прав Схожие фактические обстоятельства |
| Возможность объединения в одно дело исков, поданных в разные суды | Отсутствует | Имеется |
| Подсудность при подаче группового иска | По месту нахождения ответчика, либо по месту жительства истца, либо по месту заключения или исполнения договора и так далее | По месту нахождения ответчика |
| Статус участников группового иска | Каждый истец представляет сам себя или доверяет представлять свои интересы представителю | От имени всех участников дела действует только один представитель |
| Срок рассмотрения дела | 2 месяца | 8 месяцев |
| Преюдициальное значение решения по групповому иску | Не предусмотрено | Предусмотрено |
| Извещение ответчиком о решении суда остальных членов группы | Не предусмотрено | Предусмотрено |
Заметим, что Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ не затрагивает действие ч. 4 ст. 151 ГПК РФ. Он не отменяет данную норму и не вносит в нее изменения. Поэтому она сохранило действие после 01.10.2019 (даты вступления в силу закона № 191-ФЗ).
Однако, учитывая разницу в регулировании, изложенную в таблице, ч. 4 ст. 151 ГПК РФ не должна будет применяться в части, пересекающейся с новыми положениями.
Статья Е.А. Проказина, редактора-эксперта журнала «Время Бухгалтера»
Аналогичные поправки к АПК РФ
В Арбитражном процессуальном кодексе, в отличие от ГПК РФ, для групповых исков отдельные правила уже были предусмотрены в специальной главе 28.2. Поэтому в нее внесли поправки уточняющего характера с тем, чтобы положения двух кодексов в отношении данной категории исков совпадали.
Например, прописали, что иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика.
Указали те же четыре критерия, при наличии которых возникает право на обращение с таким иском: общий ответчик, однородные права, одинаковый способ защиты прав и схожие фактические обстоятельства.
Уточнили, какие данные должны содержаться в заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, в том числе что в нем должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего дела.
Вписали, что именно это лицо, а не то, которое обратилось с заявлением в суд, действует от имени всей группы лиц без доверенности, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Арбитражный суд вправе наложить на него судебный штраф и прекратить его полномочия по тем же правилам, что и по ГПК РФ.
Изложили права лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
При этом в АПК РФ будут и отличные от ГПК РФ правила с учетом специфики рассматриваемых дел.
Так, в делах по корпоративным спорам о возмещении убытков, причиненных юрлицу, о признании недействительными сделок юрлица, об обжаловании решений органов управления юрлица участник организации будет вправе не присоединяться к групповому требованию, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. В этом случае такой участник пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
Если же участник не согласен с заявленным требованием, то он будет вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Как групповой иск помог демонтировать рекламную конструкцию
Собственники МКД в Башкортостане внеочередным собранием собственников приняли решение о расторжении договора о пользовании частью общего имущества многоквартирного дома с муниципальным образовательным бюджетным учреждением. Они направили учреждению уведомления о принятии собственниками МКД решения о расторжении, но рекламную конструкцию бюджетное учреждение так и не демонтировало.
Жительница дома от лица всех собственников квартир в доме обратилась с иском учреждению о признании договора пользования частью общего имущества многоквартирного дома расторгнутым, возложении обязанности демонтировать размещенную рекламную конструкцию. Истица воспользовалась ст. 244.20 ГПК РФ о групповых исках.
Суд иск удовлетворил и обязал бюджетное учреждение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств демонтировать с торцевой стены многоквартирного жилого размещенную рекламную конструкцию.
Решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25.11.2019 № 2-1627/2019
Студенты добились признания своих дипломов через групповой иск
Выпускники Международного институт бизнес-образования подали групповой иск против своего вуза. По их словам, им выдали дипломы о получении высшего образования, но данные об этих дипломах не были внесены в базу Рособрнадзора.
Суд нашел нарушения в действиях института и удовлетворил групповой иск студентов.
Решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 25.09.2020 по делу N 2-1928/2020
27 Мая 2022
Эксперт АЮР: Как подать коллективный иск и не наделать ошибок
В последние месяцы появляется всё больше новостей о коллективных исках недовольных потребителей — претензии возникают то к уходящим из РФ западным компаниям (Netflix и Apple тому пример), то к российским сервисам, которые недостаточно тщательно следят за персональными данными клиентов. Такие иски удобны, но правила их подачи довольно запутанны. «Секрет» рассказывает, как регулируются коллективные иски, какие действия обязательны к исполнению и на какой результат можно рассчитывать.
В привычном обывателю судебном разбирательстве участвуют две стороны — истец и ответчик. Это могут быть как физлица, так и юрлица. Но бывают случаи, когда схожие иски хотят подать десятки человек. Тогда проще провести один судебный процесс на всех. Защиту прав и законных интересов группы лиц и называют коллективными или групповыми, рассказал руководитель уголовно-правового направления юридической группы «Совет» Кирилл Акборисов.
Количество истцов в таком деле может быть ограниченным и неограниченным. Главное, чтобы на всех истцов приходился один и тот же ответчик. Также у них должны быть схожие претензии и похожие обстоятельства дела (подробнее об этом мы расскажем ниже).
Начать нужно с того, чтобы выбрать нужный вид коллективного иска.
Как законодательство регулирует коллективные иски
Коллективные иски регулируют сразу три кодекса:
Арбитражный процессуальный кодекс (АПК);
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК);
Кодекс административного судопроизводства (КАС).
Изначально производство по групповым искам фигурировало исключительно в арбитражном процессе, рассказал «Секрету» вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. Основным условием подобного обращения в арбитраж он называет число участников — в соответствии с АПК их должно быть свыше пяти.
Впоследствии необходимость подобного института возникла в рамках гражданского процесса. Как отметил член Ассоциации юристов России Николай Пивоваров, возможность подачи коллективного иска здесь возникла с 1 октября 2019 года. В то же время в главе ГПК есть отличия от аналогичной главы АПК — тут уже придётся собрать более 20 участников группового производства.
Групповое производство в российском цивилистическом (проще — гражданском. — Прим. «Секрета») процессе реализовано по модели opt-in: есть один «головной» истец, представляющий интересы группы, условно говоря акционеров, каждый из которых обязан подать заявление об участии в процессе на стороне истца. А дальше «головной» истец ведёт весь процесс при пассивной роли остальных участников.
Таким образом, удалось добиться того, что юридически не подкованные акционеры являются участниками процесса, не усложняя себе жизнь вопросами составления и подачи в суд документов, а также участия в судебных заседаниях — за них всю позицию по делу озвучивает истец.
Любые коллективные иски должны соответствовать следующим четырём критериям (это прописано как в Гражданском, так и Арбитражном процессуальном кодексе):
общий ответчик;
нарушение общих либо схожих прав и законных интересов членов группы истцов;
схожие обстоятельства нарушения прав;
одинаковый способ защиты прав.
Что касается сфер применения, то коллективные иски в арбитражном процессе обычно встречаются в корпоративных спорах (вообще они должны быть связаны с предпринимательской или другой экономической деятельностью, подчеркнула юрист Savina Legal Снежана Гусева). Например, участники корпорации могут пожаловаться на нарушение своих прав мажоритарным акционером или генеральным директором, чьи действия наносят ущерб организации.
В гражданском процессе корпоративные иски чаще встречаются в спорах о защите прав потребителей и защите прав собственников недвижимости. Они также востребованы в сфере оказания услуг ЖКХ и на финансовых рынках (например, при потерянных незначительных инвестициях). Но в целом гражданскими групповыми исками пользуются довольно редко
Есть и другие различия этих видов коллективных исков. Например, в арбитражном процессе, а именно в делах по корпоративным спорам, участник компании может не присоединяться к группе, а самостоятельно выступить истцом, отметил председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ» Андрей Мисаров. А вот нормы ГПК исключают участие члена группы в подобном деле в качестве истца.
Также в гражданском процессе, после того как решение по групповому делу вступило в силу, ещё один человек, который имеет схожие претензии, но не присоединялся к группе, может подать отдельный иск.
«В арбитражном процессе самостоятельность такого лица наказывается прекращением производства по его иску, за исключением случаев, если арбитражный суд признает причины обращения указанного лица с самостоятельными исковым заявлением уважительными», — подчеркнул Мисаров.
Третья область применения групповых исков — административное судопроизводство. Подача коллективного административного заявления прямо предусмотрена КАС. Точное число истцов в статье не фигурирует, их просто должно быть много.
По словам Андрея Мисарова, в административном судопроизводстве коллективное заявление выбирают гораздо чаще, чем в других областях права. Как правило, такие иски касаются оспаривания совладельцами кадастровой стоимости совместного имущества. Это связано с тем, что экспертиза обходится заявителю в Московском регионе в 200 000–300 000 рублей, а суды обычно отказываются взыскивать эти расходы с государства в пользу заявителей, которые выиграли административный спор.
«Учитывая, что кадастровая стоимость помещения может быть пересмотрена уже через два года, экономический эффект от такого рода споров присутствует лишь при подаче группового или совместного заявления», — заключил он.
Какие правила учитывать при составлении иска
Набор истцов
Чтобы запустить групповое производство, нужно набрать минимальное количество истцов (более пяти или 20 — в зависимости от вида процесса, см. выше). Каждый из них должен составить заявление об участии в этом процессе на стороне истца и затем передать его так называемому головному истцу.
Составление иска
За это отвечает только «головной» истец. В иске обязательно должны быть указаны:
права и законные интересы группы;
круг лиц, которые входят в группу, и основания их членства в ней;
фамилии, имена и отчества присоединившихся к требованиям, места их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также наименование и адрес организации, если она присоединилась к группе;
лицо, которому поручили вести дело в интересах группы (он должен быть её членом);
если вести дело поручили человеку, организации или органу, которые не входят в группу, то понадобится ссылка на федеральный закон, который это разрешает, и перечисление нарушенных прав.
К коллективному иску «головной» истец должен приложить заявления других участников и подать его по месту нахождения ответчика.
Процедура подачи группового иска не отличается от процедуры подачи обычного искового заявления. Групповой иск может быть подан в суд как в бумажном виде по почте или непосредственно в канцелярию суда, так и в электронном виде.
После подачи иска публикуется предложение о присоединении — обычно в СМИ. На этом этапе к первоначальной группе может присоединиться любой человек с идентичным требованием. Сделать это можно, подав письменное заявление «головному» истцу (если суд ещё не принял дело к производству) или непосредственно в суд (если уже принял). После перехода к судебным прениям присоединиться к группе не получится.
Оплата госпошлины
Государственную пошлину обычно платит человек, который ведёт дело в интересах группы, поскольку по закону именно он отвечает за судебные расходы, рассказала юрист BGP Litigation Светлана Байкова. В то же время истцы могут договориться о том, что пошлину заплатит их представитель по доверенности.
Процесс
Он займёт не более восьми месяцев со дня принятия искового заявления к производству — в любом процессе. Сюда входит срок на подготовку дела к разбирательству и принятие решения. На практике сроки редко выдерживаются (как и по всем спорам).
Здесь тоже не обходится без сложностей. Во-первых, как и у любой другой группы лиц, интересы разных истцов могут в чём-то не совпадать. Тогда окажется, что «головной» истец действует в ущерб этим людям, а то и всей группе. В таких случаях истцы могут заменить своего представителя.
Как работает замена представителя
Во-вторых, в группе могут оказаться люди, коренным образом несогласные с общей точкой зрения. Им разрешается выступать в процессе в качестве третьих лиц или на стороне ответчика
Вот что можно делать людям, которые присоединились к иску:
знакомиться с материалами дела, делать выписки, снимать копии;
ходатайствовать о замене «головного» истца (даже после того, как рассмотрение дела по существу завершится);
присутствовать на судебных заседаниях (даже закрытых);
отказаться от заявления о присоединении к иску.
«Другими словами, участие в судебном процессе заменяется на присутствие в нём со всеми вытекающими последствиями, включая отсутствие права на обжалование судебных актов, на заключение мирового соглашения, на изменение предмета и основания иска», — подчеркнул Андрей Мисаров.
Оспаривание решения
Сложность может возникнуть, если иск рассматривали в рамках арбитражного процесса. Здесь обжаловать решение сможет только инициатор иска, но не участники, которые присоединились к его требованию, подчеркнул Кирилл Акборисов из юридической группы «Совет».
Есть здесь и другой подводный камень. По словам Владимира Кузнецова из Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству, законная сила итогового решения может распространяться и на тех, кто не присоединялся к делу на стороне истца.
«Такие зазевавшиеся истцы, конечно, могут впоследствии отстоять свои права в суде в случае несогласия с итоговым решением в пользу группы лиц, но для этого им необходимо будет доказать при обращении в суд с отдельным иском уважительность причин неучастия в первоначальном процессе», — отметил эксперт.
Какие коллективные иски бывали в России
Преимущества и недостатки таких исков
Однозначное преимущество — экономия на судебном представительстве. Её обеспечивает распределение судебных расходов между всеми участниками группы (оформить его нужно через нотариуса).
Также коллективный иск удобен юридически не подкованным участникам, которые плохо разбираются в подобных процессах, и позволяет всем истцам получить компенсацию пропорционально причинённым убыткам.
Ещё один плюс коллективного иска — он привлекает внимание к проблеме и спору (как самого суда, так и прессы). В отдельных случаях это может сподвигнуть ответчика решить вопрос миром и не доводить дело до суда, в других — повысить шансы истцов на положительный исход.
Коллективные иски удобны и для самой судебной системы. Так, суд может вместо пяти или 20 дел вести только одно — это позволит ему более детально изучить все значимые обстоятельства.
К недостаткам можно отнести срок рассмотрения групповых исков — процесс будет длиться минимум на полгода дольше, чем у индивидуальных исков, которые рассматривают за два месяца. Также при большом количестве участников процесс может затянуться, поскольку каждый участник будет выступать со своими ходатайствами и возражениями, подчеркнул Андрей Саунин
Помимо этого, истцы могут столкнуться с недобросовестным или непрофессиональным ведением дела их представителем, отметил Андрей Мисаров. В отдельных случаях им приходится отказаться от иска и также лишиться права на самостоятельное предъявление аналогичных претензий.
Помимо этого, суд прекратит производство по делу, если выяснит, что аналогичный вопрос уже рассматривался в суде, чьё решение вступило в законную силу, а новое заявление подал человек, который отказался либо просто не присоединился к требованиям предыдущей группы. Единственный выход — попытаться доказать суду уважительность причин обращения с самостоятельным заявлением
Законодательством предусмотрено, что, если после подачи коллективного иска в суд обратится ещё одно лицо, требования которого будут аналогичны требованиям коллективного иска, ему будет предложено присоединиться к групповому заявлению. Если такое лицо откажется от присоединения, то сначала будет рассмотрен групповой иск, а после этого уже индивидуальный.
Ещё один недостаток — отсутствие у судов технической возможности для соблюдения прав истцов. Зачастую в залах невозможно вместить большое количество участников и обеспечить коллективное удалённое присутствие.
Столкнуться с негативными последствиями такого разбирательства может и ответчик. Как отметил Николай Пивоваров из Ассоциации юристов России, почти за всеми групповыми исками следят журналисты, и даже в случае, если суд встанет на сторону ответчика, его деловая репутация может заметно пострадать.
«Также встречается позиция, что существует потенциальная возможность злоупотребления недобросовестными представителями своими правами (когда групповой иск инициируется с целью обогащения, а не достижения реальной защиты прав группы). Тем не менее мы не можем сказать, что это специфика лишь групповых исков, поскольку злоупотребления возможны по любой категории споров вне зависимости от их процессуальной формы», — добавила Светлана Байкова из BGP Litigation.
Источник: Секрет фирмы
Все, что нужно знать о групповых исках и порядке их рассмотрения
С 1 октября 2019 года в российском процессуальном праве появилось новое понятие: «групповые иски». Теперь группам лиц, например дольщикам, собственникам помещений в многоквартирных домах, покупателям и трудовым коллективам будет проще защитить нарушенные права.
Что случилось?
1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2019 N 191-ФЗ, который внес поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ. Новации связаны с появлением в процессуальном законодательстве РФ возможности подавать в суд исковое заявление в интересах групп лиц, или, иначе говоря, групповые иски. Разберемся, что это такое, кому будет полезно и как будет происходить их рассмотрение.
Что такое групповой или коллективный иск?
Понятие группового иска раскрыто в статье 244.20 Гражданского процессуального кодекса РФ. Гражданин или организация имеют право обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при одновременном соблюдении следующих условий:
- есть общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
- предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы всех членов группы лиц;
- в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
- все члены группы лиц согласны применять одинаковый способа защиты прав.
При этом определено, что:
Под членами группы лиц в настоящей главе понимаются граждане и организации, отвечающие совокупности условий, указанных в части первой настоящей статьи, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.
Самое главное условие состоит в том, что рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц возможно только если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц. Таким образом, это именно массовые иски, которые могут быть поданы по искам:
- по защите прав потребителей (покупателей, заказчиков или обманутых дольщиков);
- по трудовым спорам (когда работодатель нарушил права большинства членов трудового коллектива);
- по спорам в системе ЖКХ (от жильцов к поставщикам ресурсов или управляющей организации).
Условия и порядок подачи группового иска
Главное, что должно быть в исковом заявлении, поданном в интересах группы лиц — данные лица, которому поручено ведение дела в интересах группы. Такой представитель группы пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо должно быть одним из истцов по делу, в этом случае не нужно иметь юридическое образование. Доверенность, заверенная нотариусом, такому коллективному представителю не потребуется. Он имеет право поручить ведение дела представителю, на которого распространяется требование о наличии юридического образования или ученой степени по юриспруденции. Должностные лица органа государственного надзора получили право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов как отдельных потребителей, так и группы потребителей.
В исковом заявлении должны быть указаны:
- фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц;
- место жительства или пребывания;
- дата и место рождения;
- место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.
Также в иске обязательно нужно указать в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц и какие их права нарушены. К исковому заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные статьей 132 ГПК РФ, а также документы, подтверждающие присоединение лиц, указанных в п. 3 части первой статьи 244.21 ГПК РФ, и их принадлежность к группе лиц. Подается такой иск по месту нахождения ответчика.
Любой заинтересованный человек сможет стать участником коллективного иска на любой стадии рассмотрения дела (до прений), если его права можно защитить выбранным способом. О своем присоединении к иску он может заявить путем публикации соответствующей информации в СМИ, на сайте суда в интернете или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».
Судебные расходы
Государственную пошлину и прочие судебные расходы оплачивает тот, кто представляет всю группу лиц. Предполагается, что нести расходы будут все истцы пропорционально, в зависимости от вида расходов и договоренности между ними. Никаких особых условий, так же как и повышения госпошлины при подаче коллективного иска, действующее законодательство не предусматривает. Это значит, что подавать групповые иски выгоднее, чем одиночные.
Права членов группы
Каждое лицо, которое присоединилось к групповому требованию, имеет право:
- знакомиться с материалами дела;
- делать выписки из них;
- снимать копии;
- ходатайствовать в арбитражном суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Участие в судебных заседания от всей группы принимает только истец-представитель либо выбранный им представитель-юрист.
Преимущества групповых исков
До 01.10.2019 года групповые иски граждане могли подавать только когда в их защиту выступали ассоциации защиты прав потребителей, прокуратура или местные власти. Теперь они могут делать это самостоятельно. И это не только удобно, но и дает ряд других ощутимых преимуществ:
- ускорение рассмотрения дел;
- установление единообразной судебной практики;
- удешевление обращения в суд;
- отсутствие множества одинаковых производств по идентичным искам, а значит, разгрузка судов.
Дидух Юлия
бухгалтер, юрист
В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях
Содержание
- Когда возможно использовать коллективный иск?
- Когда возможно присоединиться к групповому иску?
- Коллективные иски гораздо выгоднее индивидуальных
- Практика применения коллективных исков в России
- У коллективных исков больше шансов на успех
- Опасность коллективных исков для бизнеса
- Выводы
Когда возможно использовать коллективный иск?
Сегодня закон выделяет четыре основных критерия, которые необходимы для подачи группового иска. Причем данные признаки применимы как в арбитражном процессе, так и в судах общей юрисдикции:
- наличие общего к каждому члену группы лиц ответчика;
- общий предмет спора, нарушены однородные права и интересы;
- схожие фактические обстоятельства дела;
- выбран одинаковый способ защиты прав группы лиц.
Для подачи коллективного иска в суд общей юрисдикции необходимо как минимум 20 человек (ч. 5 ст. 244.20 ГПК РФ), а для защиты интересов группы лиц в арбитражном суде достаточно пяти заявителей (ч. 5 ст. 225.10 АПК РФ).
Когда возможно присоединиться к групповому иску?
Чаще всего, еще до момента передачи коллективного иска в суд истцы предпринимают попытки дать огласку своей проблеме через СМИ и социальные сети. Если человек имеет схожую проблему, то, скорее всего, в поисках информации по ее решению он встретит предложение о присоединении к коллективному иску. Тогда наиболее простой способ — связаться с представителем группы лиц и заявить свои требования.
После подачи иска должно быть опубликовано предложение о присоединении (ч. 3 ст. 225.14 АПК РФ, ч. 3 ст. 244.26 ГПК РФ). На этом этапе к первоначальной группе может присоединиться любое лицо, которое имеет идентичное требование. Затем происходит утверждение спора — предварительное судебное заседание, на котором суд решает вопрос о наличии необходимых условий для подачи группового иска.
Однако следует учитывать тот факт, что на рассмотрение групповых исков отводится ограниченное количество времени — не более восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу (ч. 2 ст. 225.16 АПК РФ, ч. 2 ст. 244.25 ГПК РФ).
Коллективные иски гораздо выгоднее индивидуальных
Появление новой формы подачи заявления несет в себе целый ряд преимуществ для лиц, права которых были нарушены.
Безусловно, самое важное преимущество коллективного иска — это его финансовая выгода. В данном случае все судебные расходы и расходы на оплату услуг юристов делятся на всех представителей группы.
Лица, которые участвуют в групповом иске, вправе заключить соглашение о порядке несения его сторонами судебных расходов (ст. 244.27 ГПК РФ, ст. 225.16-1 АПК РФ). И если суд примет положительное решение по делу, то такие расходы будут взысканы в пользу истцов и распределены в соответствии с таким соглашением.
Также к коллективным искам всегда уделяется больше внимания в сервисах судебного инвестирования и краудфандинговых компаниях.
Кроме этого, коллективный иск очень поможет гражданам, не обладающим правовыми знаниями в рамках процессуального законодательства, отстаивать свои интересы в суде.
Также, в случае если затронуты интересы большой группы лиц, проще привлечь всеобщее внимание к проблеме, а внимание со стороны СМИ будет положительно влиять на представителей бизнеса, так как компаниям будет необходимо банально держать марку.
Практика применения коллективных исков в России
Судебная практика по новым правилам рассмотрения коллективных исков судами в нашей стране на данный момент не сформировалась. Даже самый первый иск, поданный с учетом рассмотренных поправок, пока еще не рассмотрен в суде.
Практика групповых исков до внесения изменений в законодательство также немногочисленна. Однако есть примеры успешных коллективных исков, где суды встали на сторону группы лиц.
Например, Краснодарский краевой суд в 2018 году удовлетворил заявление собственников земельного участка с требованием признать незаконной проведенную кадастровую оценку имущества, принадлежащего им на праве общей долевой собственности (решение от 02.04.2018 № 3А-316/2018).
А вот Арбитражный суд города Москвы в 2019 году отказал собственникам многоквартирного дома в признании права общей долевой собственности на подвальные помещения этого здания (решение от 17.06.2019 № А40-229102/15-40-1891).
Таким образом, рассматривая практику, сложившуюся при старых нормах законодательства, не представляется возможным дать точную оценку эффективности института коллективных исков в качестве инструмента для разрешения споров. Новые правовые нормы, как мы полагаем, положительно повлияют на судебный процесс и позволят групповым искам стать действенным механизмом для защиты интересов граждан.
У коллективных исков больше шансов на успех
Несмотря на тот факт, что судебная практика по данному вопросу весьма немногочисленна, уже сейчас можно с уверенностью сказать, что применение коллективных исков будет иметь гораздо больше шансов на успех, нежели использование индивидуальных заявлений. А после вступления в силу новых поправок в закон стала заметна тенденция к увеличению количества желающих совместно отстаивать свои интересы.
Так, в практике Партнерства адвокатов и антикризисных управляющих MILTON LEGAL в настоящий момент готовится коллективный иск инвесторов к Московской бирже, где в результате технической неготовности площадки к торгам нефтяными фьючерсами по отрицательным ценам более 700 инвесторов потерпели колоссальные убытки. Общий объем потерь в настоящий момент около 1 млрд руб.
Кроме этого, коллективные иски успешно помогают отстаивать права граждан в зарубежной практике. Наиболее распространены такие иски в США, где потребителям регулярно удается добиться положительных решений в суде в случае нарушения их прав.
Так, в 2005 году был удовлетворен иск акционеров к американской телекоммуникационной компании WorldCom. Общая сумма компенсаций составила 6,2 млрд долл. А в феврале 2020 года успешно завершилось дело в отношении Калифорнийского офиса Apple, сотрудники которого требовали от работодателя оплаты сверхурочных за ожидание от 5 до 20 минут в очередях на досмотр после работы.
Однако коллективные иски успешно применяют не только в Штатах. В начале 2017 года жители японского города Наха отсудили 264 млн долл. компенсации, так как их дома расположены недалеко от американской военной базы и шум от пролетающих самолетов мешал их нормальной жизни.
Опасность коллективных исков для бизнеса
Учитывая тот факт, что ответчиком по коллективным искам чаще всего являются представители бизнеса, крупные корпорации и известные бренды, такие споры, безусловно, могут сулить компаниям ряд проблем.
Во-первых, потребители, пользуясь своим численным превосходством и шумихой, которая чаще всего возникает вокруг предмета иска, начинают требовать абсолютно необоснованные размеры компенсаций. Такие решения могут стать причиной не только больших финансовых потерь, но и даже причиной банкротства компании. Такую практику можно увидеть в тех же США, где коллективные иски снискали небывалую популярность.
Во-вторых, сильно страдает репутация компании. Даже если суд адекватно подойдет к вопросу исчисления положенных истцам компенсаций, потери собственников бизнеса от пострадавшей репутации могут быть гораздо серьезнее любых судебных взысканий.
Поэтому нужно учитывать, что судам при рассмотрении коллективных исков следует каждый раз устанавливать тонкую грань между защитой нарушенных прав граждан и так называемым потребительским терроризмом.
Выводы
Коллективный иск – более простой и дешевый способ защиты прав граждан. В случае если истцов не менее 20 человек, есть общий ответчик и права истцов нарушены схожим образом, каждому из истцов не нужно искать себе юриста и оплачивать госпошлину за рассмотрение иска. Для судов это также однозначно одно из лучших нововведений за последнее время — коллективные иски избавили суд от необходимости рассмотрения массы одинаковых дел, например, когда дольщики обращаются в один и тот же суд за взысканием неустойки с застройщика.
Как подавать коллективный иск в суд?
На чтение 3 мин Просмотров 135 Опубликовано 17.01.2022
Обновлено 05.12.2022
Содержание
- Как подавать коллективный иск в суд
- Требования к составлению иска
- Правовой статус представителя группы
- Правовой статус участников иска
- Срок рассмотрения дел
Как подавать коллективный иск в суд
Согласно ст. 22.3 ГПК, коллективный иск — это средство гражданской защиты в суде, которым может воспользоваться целая группа людей. К данному виду исков есть свои требования:
- количество истцов должно быть более 20, однако, для защиты прав в арбитражном суде, достаточно 5 человек;
- общий предполагаемый правонарушитель — ответчик;
- нарушение затрагивает одинаковые права у всех истцов.
Плюс коллективного обращения состоит в том, что финансовые расходы делятся между всеми истцами.
Требования к составлению иска
Для защиты прав и интересов как группа лиц, так и организация в праве обратиться в суд. Более того, закон устанавливает ситуации, когда иск могут подавать лица, не имеющие никакого отношения к коллективу. Итак, условия и требования сводятся к следующему:
— спор должен возникнуть на почве нарушенных прав всего коллектива, а не отдельной личности;
— все участники конфликта пользуются одним и тем же способом защиты;
— обстоятельства спора для всех истцов одинаковы.
Количество истцов минимум 20, в процессе обращения в суд можно присоединиться к иску. Главное, не позднее начала судебных прений.
В заявлении обязательно необходимо указать следующие обстоятельства:
общие сведения об истцах, организации:
- ФИО;
- место и дату рождения граждан;
- адрес работы;
- должность;
- перечень нарушенных прав, а также обстоятельства случая;
- основания для защиты по иску (статьи закона);
- данные человека, которое будет вести дело.
Кроме того, к иску необходимо приложить следующее:
- согласно ст. 132 ГПК РФ, квитанцию об уплате госпошлины, доверенность;
- заявления каждого из участников иска;
- документы, которые подтверждают принадлежность к группе.
Важно обратить внимание, что коллективный иск подается по тому адресу в суд, где находится предполагаемый правонарушитель.
Правовой статус представителя группы
Закон устанавливает следующие требования к представителю, которое будет вести дело:
- обязательное членство в коллективе. Однако бывают исключения, которые суд может принять во внимание.
- лицо обязано выплатить судебный штраф, если оно злоупотребляло своими правами, а также не выполняло обязанности.
- лицо обязано добросовестно защищать интересы представляемых.
- обязательная уплата всех судебных расходов.
Кроме обязанностей представитель может рассчитывать на следующие права:
- Действовать в суде без доверенности, однако, для этого необходимо иметь заявление о том, что вы присоединены к иску;
- Возможность сложения обязанностей по уважительным причинам: болезнь, командировка, отпуск и другие случаи.
В ситуациях, когда лицо выполняло порученное дело недобросовестно, суд самостоятельно прекращает производство по данному делу.
Правовой статус участников иска
Участники коллективного иска имеют следующие права:
- Ознакомиться с документами, осуществлять записи фрагментов дела, снимать копии документов.
- Заменить выбранного представителя, который ведет дело.
- Находиться в зале суда во время заседания, даже если оно проходит в закрытой форме.
- Отказаться от участия в коллективном иске.
Срок рассмотрения дел
По общим правилам данные дела рассматриваются как и другие дела искового производства. Срок рассмотрения составляет 5 месяцев, в иных случаях — до 8 месяцев. Важно отметить, что ответчику необходимо сообщить о том, существуют ли иски подобного характера в других судах.
Таким образом, коллективный иск – это надежный и недорогой способ защиты законных прав граждан. Дело будет рассмотрено в кратчайшие сроки, а судебные издержки делятся поровну на каждого члена группы.
Оставьте заявку на консультацию юриста:
Добавить в Избранное