Как составить контракт с соцзащитой

Малоимущие в России получают ежемесячные и разовые пособия. Им дают льготы на оплату ЖКХ, а детям — бесплатное питание в школе. Ещё один вид государственной помощи малоимущим — социальный контракт, чтобы человек мог открыть свой бизнес, обустроить фермерское хозяйство, найти работу. Рассказываем, как заключить соцконтракт в 2023 году, на какие цели и почему могут отказать.

Что такое соцконтракт

Социальный контракт — это договор между государством и человеком, который нуждается в материальной помощи. Его оформляют в районной соцзащите. Малоимущему не просто ежемесячно платят пособие, а «дают удочку», чтобы он мог содержать семью. Помогают найти работу, обучают новой специальности, выделяют деньги на открытие бизнеса или развитие фермерского хозяйства. В сложных жизненных ситуациях могут поддержать рублём, но платить будут не больше полугода.

_{Соцконтракт — это целевая поддерка. Фото: unsplash} 

Помощь бесплатная, возвращать деньги не нужно. Но помните, что это целевая поддержка. Если вас направили на курсы и помогли найти подходящую вакансию, устройтесь на работу в течение полугода. Если дали деньги на открытие бизнеса, зарегистрируйте ИП или самозанятость, предоставьте чеки на покупку оборудования.

Условия соцконтракта во многом зависят от региональных законов. Местные власти решают: кто получает помощь, какие документы собрать, сколько денег выдать и на что их разрешено потратить. Поэтому ниже мы приводим общие правила, а точные инструкции получите в соцзащите своего района.

В 2022 году россияне заключили более 276 000 соцконтрактов на более чем 30 млрд рублей. В 2023 году в федеральном бюджете заложено 35 млрд рублей на эти цели.

Обучение и поиск работы

Безработный человек заключает соцконтракт на поиск работы на срок от 3 до 9 месяцев. Его отправляют обучаться новой специальности, платят стипендию и дополнительное пособие. За это он обязан встать на учёт в центр занятости, трудоустроиться в условленный срок, а потом ещё в течение 3 месяцев приносить в соцзащиту подтверждающие работу справки.

_{Для получения денег по соцконтраку безработному надо сначала встать на учёт в службе занятости. Фото: kosino-uhtomski.mos.ru}

По социальному контракту безработному полагаются:

• четыре выплаты — при заключении контракта и в течение 3 месяцев после устройства на работу;
• оплата обучения стоимостью до 30 000 ₽;
• стипендия в период учёбы;
• оплачиваемая стажировка у будущего работодателя.

Но помните, что пока действует соцконтракт, уволиться нельзя. Допустим, вы подписали договор с соцзащитой, потом вышли на работу и разочаровались — не нашли общего языка с коллективом, не понравились условия труда. Если просто подадите заявление по собственному желанию, придётся вернуть государству потраченные на вас деньги. Остаётся только терпеть или попробовать решить проблему через соцзащиту. Уточните у них, возможно ли сменить место работы и на каких условиях.

Заключение соцконтракта не отменяет социальные пособия. Если человек ранее уже встал на учёт как безработный, он будет одновременно получать выплаты от центра занятости и соцзащиты. При этом социальный контракт — это не денежное пособие, а соглашение с государством, что оно будет оказывать помощь на определённых условиях.

Открытие бизнеса

По статистике, 39% соцконтрактов выдают на открытие бизнеса. Чаще всего россияне открывают парикмахерские, маникюрные и косметические салоны, фитнес-студии, производство мебели. Но направить деньги можно на любое другое дело — швейную мастерскую, продажу одежды, ремонт обуви, фотосалон, пекарню, ветеринарный кабинет.

По соцконтракту на открытие бизнеса дают до 350 000 рублей — точную сумму определят после того, как рассмотрят ваш проект. Также оплачивают обучение бизнес-навыкам стоимостью до 30 000 рублей. Например, можно пройти курс «Бухгалтерский учёт в торговых организациях» или «Налогообложение малого бизнеса» в учебном центре, который сотрудничает с соцзащитой или центром занятости.

Чтобы получить деньги, составьте бизнес-план следующего содержания:

• образование, где и кем работали, дополнительные навыки;
• вид планируемой деятельности по ОКВЭД 2;
• название и суть проекта;
• по какому адресу будете работать;
• востребован ли этот бизнес в вашем районе и есть ли конкуренты;
• планируете ли создавать рабочие места;
• есть ли у вас средства, оборудование и материалы для открытия бизнеса;
• какие товары собираетесь изготавливать, какие услуги оказывать;
• планируемый объём продаж;
• как собираетесь продвигать бизнес;
• расходы на открытие своего дела;
• срок окупаемости.

Если возникли сложности, сходите в центр «Мой Бизнес» — там бесплатно помогут написать бизнес-план по вашему проекту.

Затем подайте заявку на социальный контракт. К бизнес-плану приложите справки о малоимущности и другие документы. Специалисты соцзащиты проверят бумаги и пригласят вас на защиту проекта перед комиссией. Нужно доказать, что бизнес будет приносить прибыль. Тогда заявку одобрят, а на ваш расчётный счёт переведут деньги. Но сумма может отличаться от прописанной в законе — решение принимают по ситуации.

Потом заявитель регистрируется как ИП или самозанятый, а выделенные деньги тратит на открытие бизнеса. Перечень разрешённых расходов зависит от региона, но обычно это:

• покупка оборудования и расходных материалов;
• обустройство рабочих мест;
• аренда помещения;
• регистрация ИП.

Пока действует соцконтракт, нужно ежемесячно отчитываться в соцзащиту — куда тратите деньги и получаете ли доход. К отчёту прикладывают товарные и кассовые чеки, договоры купли-продажи, расписки. Важное уточнение: учитываются только расходы после заключения социального контракта.

Срок соцконтракта на открытие бизнеса — до 12 месяцев. В течение этого времени могут прийти и проверить, действительно ли человек занимается заявленным делом. Если вскроется обман или несоответствие бизнес-плану, деньги придётся вернуть. Например, если вместо салона красоты проверяющий обнаружит тату-мастерскую. Ещё более строгое наказание предусмотрено ст. 159.2 УК РФ:

• штраф от 120 000 рублей или в размере годовой зарплаты;
• обязательные работы до 360 часов;
• исправительные работы на срок до года;
• лишение свободы сроком до 2 лет;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• арест до 4 месяцев.

Сложно реализовать бизнес-план в точности, как на бумаге. Например, могут измениться цены на оборудование или вы решите купить бюджетный аналог. Это не критично, но любые изменения нужно сначала согласовать с соцзащитой.

Развитие ЛПХ

Если у вас личное подсобное хозяйство (ЛПХ), на его развитие дадут до 200 000 рублей. Регионы могут увеличить эту сумму за счёт местного бюджета — например, в Ленинградской области фермерам выделяют до 300 000 рублей.

Срок соцконтракта на развитие ЛПХ — до 12 месяцев. Деньги можно потратить на покупку теплицы, инструментов, семян и саженцев, молодняка скота и птицы — всего, что связано с фермерством. Затем необходимо организовать продажу продукции со своего участка — мяса, молока, яиц, овощей, зелени или фруктов.

_{На деньги соцконтракта можно организовать небольшое фермерское хозяйство. Фото: unsplash} 

Чтобы заключить соцконтракт, подготовьте смету расходов на развитие ЛПХ и напишите, зачем вам эти приобретения. Например, вы хотите построить клетки, чтобы разводить кроликов на продажу, и купить мотоблок, чтобы заготавливать сено. Укажите в смете, что вам нужно и сколько это стоит, выведите общую сумму расходов.

После заключения социального контракта зарегистрируйтесь как самозанятый и отчитайтесь чеками. Также как и при открытии бизнеса, могут прийти и проверить — купил человек мотоблок, который указывал в смете, или потратил деньги на что-то другое.

Государство спонсирует и обучение по теме фермерства стоимостью до 30 000 рублей. Например, «Организация и функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств».

Материальная помощь

Иногда одобряют прямую финансовую помощь — разовую или ежемесячную. Сколько перечислять конкретному заявителю, зависит от ситуации. Но общая сумма пособия не может превышать 70 тысяч рублей. Эти деньги разрешено тратить только на нужды семьи, например:

• продукты первой необходимости;
• одежду и обувь;
• подготовку к школе;
• медикаменты и лечение.

Соцконтракт заключают на срок до 6 месяцев. Первые деньги переведут в течение 30 дней после того, как вы его подпишете. Затем каждый месяц нужно сдавать в соцзащиту отчёт и чеки на купленные товары. Кроме того, малоимущим полагаются и другие выплаты.

Если изменится прожиточный минимум, сумму выплат пересчитают автоматически. С 1 января 2023 года подавать заявление не нужно.

С кем заключают соцконтракт

Получить помощь от государства могут малоимущие семьи и одинокие граждане. Также у человека должна быть прописка в том регионе, где он подаёт заявление.

Малоимущими считаются одинокие люди и семьи, доход которых в последние три месяца ниже прожиточного минимума — они могут заключить соцконтракт. Например, в семье трое детей, мама в декрете, а папа получает 40 000 рублей в месяц. Значит, на одного человека приходится по 8 000 рублей. Это меньше прожиточного минимума, поэтому семья может претендовать на соцконтракт.

Доходы, которые учитывают при заключении соцконтракта, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512. Среди них:

• заработная плата, довольствие военнослужащих;
• выходное пособие при увольнении, компенсация при выходе в отставку;
• доходы предпринимателей и самозанятых;
• пенсии и компенсации;
• стипендия;
• пособие по безработице, материальная помощь и другие выплаты безработным;
• больничные, пособие по беременности и родам, пособие за постановку на учёт в ранние сроки беременности;
• пособия на детей;
• алименты;
• подаренные и унаследованные деньги;
• доходы от сдачи имущества в аренду;
• доходы от продажи продукции своего фермерского хозяйства;
• материальная помощь от работодателя.

Не учитывается доход члена семьи, уволенного и вставшего на учёт по безработице после 1 марта 2022 года — Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 года № 410.

Так как соцконтракт заключают на семью, важно, чтобы все взрослые дали согласие. Если кто-то из них против, государство не станет помогать. Но семья в понимании государства — это не только родители и дети, а все проживающие с ними на одной жилплощади. Если в квартире прописан бывший муж, его тоже будут учитывать и требовать справку о доходе. Кроме того, специалисты соцзащиты придут домой и проведут материально-бытовое обследование — посмотрят, как вы живёте, и действительно ли нуждаетесь в помощи государства.

Регионы могут расширить перечень получателей — например, добавить в него семьи, где есть инвалиды I и II группы. Или дать приоритет семьям, где родители потеряли работу, случился пожар, погибли близкие родственники. В некоторых субъектах РФ на заключение соцконтракта могут рассчитывать самозанятые, если их доход ниже прожиточного минимума.

Если в будущем вы подадите заявление на социальные пособия, выплаты по соцконтракту не будут учитываться как доход.

Как получить соцконтракт

Заявление на соцконтракт подают в МФЦ или органы социальной защиты своего района. В некоторых регионах заявки на социальный контракт принимают через «Госуслуги», но потом всё равно нужно прийти в соцзащиту с оригиналами документов.

Подайте заявление

Документы для получения соцконтракта:

• заявление, подписанное одиноким гражданином или всеми взрослыми членами семьи;
• паспорта;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей;
• документы о праве собственности на недвижимость и транспорт;
• справки о доходе каждого члена семьи за последние три месяца — 2-НДФЛ с работы, о размере пенсии или пособия по безработице;
• временная прописка (регистрация по месту пребывания) — если живёте в другом регионе;
• бизнес-план — для соцконтракта на открытие своего дела.

Для соцконтракта могут потребоваться и другие документы. Перечень зависит от конкретной ситуации, поэтому лучше заранее сходить в соцзащиту и всё узнать.

Заключите соцконтракт

Ответ по заявлению дадут в течение 10−30 дней. Быстрее всего рассматривают документы на поиск работы и обучение, дольше — на открытие бизнеса. Специалисты социальной защиты проверяют бумаги и приглашают заявителя на беседу. По результатам составляют «Лист собеседования», в котором пишут, какие проблемы есть в семье или у одинокого человека, как их можно решить.

Затем заключают социальный контракт, в тексте которого прописано:

• обязанности обеих сторон;
• какую помощь оказывают и в каком размере;
• когда нужно отчитываться о расходах;
• срок действия договора;
• на каких условиях можно расторгнуть соцконтракт и как возвращать уже полученные деньги.

К соцконтракту прилагается план социальной адаптации, на основании которого и будут оказывать помощь. В нём перечислены мероприятия по социальной помощи и сроки выполнения. Например: направление на обучение по профессии «Тракторист-машинист» — июнь 2023 года, устройство на постоянную работу — август 2023 года. Этот план подписывают заявитель и представитель соцзащиты.

Если нужно, срок соцконтракта могут продлить. Например, вы не смогли его выполнить из-за форс-мажора — паводка, наводнения, пожара; долгой болезни или ухода за больным членом семьи.

Подводные камни соцконтракта

В заключении соцконтракта могут отказать. Сколько семей смогут заключить соцконтракт, зависит от финансирования. Например, в Липецкой области выделяют более 1 млрд рублей в год, в Новгородской области — 700 тысяч рублей, Красноярском крае — более 1,4 млрд рублей. Если все деньги уже выдали, в заключении социального контракта откажут или поставят на очередь.

Решение по каждому заявлению принимается индивидуально, учитывая все обстоятельства. Например, если человек хочет заключить соцконтракт на поиск работы, будут изучать, какая у него специальность и кем он раньше работал. Если бывший водитель грузовика хочет устроиться учителем физкультуры, ему откажут, если нет профильного образования. А вот если он хочет стать трактористом, это реально — его отправят на переобучение и устроят на работу.

Также соцзащита отказывает в соцконтракте, если:

• доход на одного члена семьи больше прожиточного минимума;
• неверная информация о доходах, составе семьи, имуществе.

Соцзащита должна дать ответ на бумаге и обязательно указать причину отказа. Если отказ не обоснован, жалуйтесь в прокуратуру или министерство социальной защиты вашего региона. Ответ по обращению придёт в течение 30 дней. Если и это не помогло, можете обратиться в суд.

Могут потребовать вернуть деньги. Если окажется, что соцконтракт для малоимущих граждан заключили по фиктивным документам, его расторгнут. То же будет, если семья уедет на постоянное место жительства в другой регион или не выполнит условия соглашения. Деньги придётся вернуть — сразу всю сумму или выплачивать по возможности.

Вот реальный пример. Женщина получила деньги на открытие магазина. Она предоставила чеки о покупке новых витрин и морозильной камеры. Но когда представители соцзащиты пришли с проверкой, они увидели, что оборудование подержанное. Неудачливой предпринимательнице пришлось вернуть все деньги, которые она получила по соцконтракту.

Сколько раз можно заключать соцконтракт

Заявление на господдержку можно подавать сколько угодно раз. Но есть ограничения по сроку, которые прописаны в региональных законах. Новый социальный контракт обычно разрешают заключить через 1,5−2 года после истечения предыдущего.

Решение зависит от того, соблюдались ли условия договора в прошлый раз. При этом соцзащита проверяет выполнение контракта не только в период его действия, но и в течение года после окончания. Делает запросы на работу и в налоговую, звонит заявителю, приходит домой с обследованием. Если проверяющие найдут нарушение, человек больше не сможет заключить соцконтракт.

Заключить соцконтракт и получить по нему деньги вполне реально. Главное — строго соблюдать условия договора с соцзащитой. Чтобы случайно их не нарушить, внимательно прочитайте документ перед тем, как поставить подпись. Любые непонятные моменты обсудите со специалистами соцзащиты.

Рассказываем, что это такое, на какие цели можно потратить деньги и кто может оформить пособие.

Что такое социальный контракт

Соцконтракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.

Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он, в свою очередь, берет на себя обязательства в рамках соглашения: открыть свое дело, развивать домашнее хозяйство, пройти переобучение или найти работу. Это и отличает социальный контракт от пособий, рассчитанных на нецелевое расходование.

Федеральные субсидии на социальные контракты назначаются не напрямую заявителю, а через местные власти, поэтому условия программы отличаются в разных регионах. При этом получить такую помощь можно на территории всей страны.

Виды соцконтрактов

Соглашение заключается только на определенную цель. Вместе с сотрудником соцзащиты заявитель продумывает направление программы, условия и планируемые расходы. После этого соцзащита следит за тем, как выполняются требования.

Исходя из текста соглашения, сроки помощи устанавливаются индивидуально, но, как правило, получать деньги можно от трех месяцев до года. По программам для развития бизнеса срок увеличивается до пяти лет.

Развитие подсобного хозяйства

Семья может получить 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным только в том случае, если потом заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом «выходить в ноль» необязательно, достаточно любого заработка.

Поиск работы

Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того, как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

В зависимости от указанных расходов в соглашении сумма поддержки может отличаться. Выплачивают ее до девяти месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от Центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, однако сохранится минимальная ставка пособия по безработице — 1 500 рублей.

Обучение

Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 тыс. рублей. Ограничений на направления нет — можно как повысить квалификацию в своей профессии, так и освоить другие.

Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.

Открыть бизнес

По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 тыс. рублей. Эти средства рассчитаны на запуск своего дела. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все строго должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.

Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.

Улучшить материальное положение

Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Выделенные деньги можно потратить на:

• продукты первой необходимости;
• одежду и обувь;
• лекарства и лечение;
• внеклассные школьные занятия;
• школьные принадлежности;
• оплату услуг ЖКХ.

Также с 1 мая этого года выплаты по соцконтракту нельзя списать за долги. При этом человек не освобождается от обязанности платить по кредитам.

Кому положены выплаты

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.

Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

• заявление на соцконтракт;
• копия паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о рождении детей;
• копия СНИЛС;
• копия ИНН;
• справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
• реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР».

Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

Что изменилось в 2023 году

С 1 января 2023 года введен беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат по социальному контракту. Кроме того, выплаты по контракту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Перерасчет суммы будет осуществляться автоматически и без необходимости обращения гражданина.

Также введено ограничение на повторное использование социального контракта. Те, кто получил помощь в рамках контракта для трудоустройства, запуска своего бизнеса или развития подсобного хозяйства, должны продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством в течение года после окончания контракта. Если же гражданин без объективных причин увольняется, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то он сможет заключить новый контракт только через год.

Частые вопросы

Чем отличаются пособия от социального контракта?

Социальный контракт помогает нуждающимся людям стать самостоятельными и обеспечить себя. В отличие от пособий, которые являются временной поддержкой, контракт направлен на создание условий для перехода к самообеспечению.

Выплаты по социальному контракту следует использовать только для предназначенных целей. Например, контракт на обучение и последующее трудоустройство обязывает гражданина выйти на работу после завершения обучения.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?

Если гражданин не выполняет обязательства, предусмотренные социальным контрактом, то это может послужить основанием для его прекращения. В таком случае выплаты, предусмотренные в рамках контракта, также будут прекращены.

Кроме того, если в период действия социального контракта гражданин прекращает свою индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе, то он будет обязан вернуть полученные от государства социальные выплаты.

Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?

Срок оказания помощи в рамках социального контракта определяется в зависимости от программы социальной адаптации, которая указана в контракте, и может составлять от трех месяцев до одного года.

Однако орган социальной защиты населения имеет право продлить срок оказания помощи на основаниях, установленных нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Социальный контракт – государственная программа для граждан России, стимулирующая трудоустройство, переквалификацию, открытие собственного дела. В отличие от пособий и господдержки, при выделении средств по соц. контракту человек обязуется выполнить определенные действия, предусмотренные договором.

Что такое социальный контракт

Часто путают безвозмездную адресную помощь от государства и социальный контракт.

Что такое и что значит социальный контракт от соцзащиты? – Это материальная помощь, которая выделяется государством человеку с низким доходом, безработному для того, чтобы он прошел обучение, начал свой бизнес или занялся ведением личного подсобного хозяйства. Цель финансирования – помочь гражданам решить проблемы с работой, дать старт для начала собственного дела, получать доход от ведения фермерского хозяйства.

Программа социальный контракт – это целевая денежная поддержка, поэтому граждане предоставляют отчет о том, как были потрачены средства. Деньги, полученные по данной программе, возвращать не требуется, но при получении господдержки граждане берут на себя определенные обязательства.

На госпрограмму социальный контракт в 2023 выделено 35 млрд. из федерального бюджета, но каждый регион формирует собственный денежный фонд, из которого дополнительно финансирует приоритетные программы поддержки малообеспеченных граждан.

Чем отличаются пособия от социального контракта

Пособие – денежная выплата, предоставляемая государством определенным категориям социально незащищенных граждан (инвалидам, детям, матерям одиночкам, пенсионерам) на постоянной основе. Получатель пособия имеет право расходовать полученную сумму по своему усмотрению. 

Соц. контракт – целевая материальная поддержка, которая должна помочь человеку в дальнейшем начать зарабатывать самостоятельно. Выделенные деньги надо потратить на цели, которые обозначены в договоре – переквалификация, обучение, бизнес, подсобное хозяйство.

Виды социального контракта

Человек может обратиться в региональные, городские или районные органы соцзащиты, чтобы подобрать необходимую меру государственной поддержки, которая поможет решить материальные проблемы, найти новую работу, открыть собственное дело.

В 2023 действуют несколько видов поддержки: 

1. Социальный контракт для малоимущих – позволяет решить трудную ситуацию с финансами. Средства выделяются на лекарства, одежду, оплату ЖКХ, продукты, подготовку детей к школе. Обычно такие выплаты предоставляются семьям, утратившим имущество вследствие пожара, наводнения, утери кормильца. 
2. Социальный контракт для самозанятых – поддержка может быть одобрена на развитие, перепрофилирование, начало работы. Деньги выплачиваются как зарегистрированным самозанятым, так и тем, кто планирует зарегистрироваться в качестве такового. Основное условие – подтвержденный низкий доход в течение 3-х месяцев.
3. Социальный контракт на открытие своего бизнеса 2023 – до 350 тыс., но надо предоставить бизнес-план, зарегистрироваться в качестве ИП, самозанятого. Сумма поддержки зависит от планируемых затрат.
4. Социальный контракт для ИП – в связи с введением режима санкций предусмотрена господдержка для отдельных отраслей, которые пострадали в результате ограничений, в том числе для индивидуальных предпринимателей. Сумма поддержки – до 360 тыс., также надо предоставить обоснования, подтверждения снижения доходов, т. е. после уплаты налогов и сборов за полгода в качестве дохода остается средств меньше минимальной з/п.
5. Социальный контракт на обучение – включает 30 тыс. на оплату обучения, курсов повышения квалификации, стипендию. После обучения надо отработать по направлению от ЦЗ по новой специальности минимум 9 месяцев, без права самостоятельного увольнения.
6. На подсобное хозяйство, фермерство, ЛПХ – поддержка до 200 тыс. на приобретение семян, удобрений, оборудование теплиц, приобретение сельскохозяйственных животных.
7. Социальный контракт по поиску работы – дополнительные денежные средства, которые выплачиваются дополнительно к пособию от ЦЗ. При оформлении данной выплаты человек обязуется найти и устроится на работу в течении определенного времени, обычно полугода.

Средства, выделяемые в рамках господдержки, не считаются доходом и налогом не облагаются. Но гражданин должен подтвердить документально целевой расходование денег – предоставить чеки, платежные ведомости, банковские проводки, денежные переводы в счет оплаты товаров.

Кому положен социальный контракт

Получить денежную помощь может любой гражданин РФ, который имеет доход меньше установленного в регионе минимума.

Важно! Учитываются доходы всех членов семьи, социальные выплаты, льготы, пособия, пенсия, алименты, стипендия.

Кроме документального подтверждения дохода работники социальной службы проводят выездную проверку, чтобы удостовериться, что семья действительно нуждается в помощи от государства.

Если доход низкий, но в семье есть два автомобиля, теплица или другое дорогостоящее имущество, то соц. контракт скорей всего не одобрят.

Еще один важный момент – учитываются доходы всех членов семьи проживающих или прописанных на данной жилплощади. Для подписания договора нужно получить их согласие и предоставить документы об их доходах. Например, если в доме прописаны сестра, брат, бывшие супруги, которые проживают отдельно, то требуется предоставить справки об их доходах.

Каждый регион РФ может формировать приоритетные направления государственного субсидирования, ориентируясь на специфику района, города, области.

Кому могут отказать в социальном контракте

В поддержке отказывают в следующих случаях:

• есть имущество, которое может приносить доход (недвижимость, автомобиль, участок земли);
• доходы больше минимума по региону;
• цели не обоснованы – нет бизнес плана, профессия и возможности не соответствуют планам ведения собственного дела.

Также при выездной проверке социальные работники могут установить, что в семье доходы явно выше декларируемых и отказать.

Программа финансируется из средств региональных и федерального бюджета – иногда отказы обоснованы просто нехваткой денег на финансирование. Социальный контракт в Москве и области получить гораздо проще, чем Саратове или Новороссийске. Поэтому заявки на крупные суммы лучше подавать в начале финансового года.

Как получить социальный контракт в 2023 году

Как заключить правильно социальный контракт? – Надо обратиться в районный центр социальной поддержки, МФЦ или дистанционно, заполнив заявления на Госуслугах. Перечень документов зависит от того, на какие цели оформляется договор господдержки. Также каждый регион формирует собственный список документов, необходимых для оформления данной соцподдержки.

Срок рассмотрения документов – 10 рабочих дней, при необходимости уточнений предоставленных данных 30 дней. 

Как правильно написать бизнес-план 

Социальный контракт для развития бизнеса предполагает предоставление бизнес-плана, в нем надо отразить:

• подробное описание бизнеса;
• аналитику потребностей рынка, наличие конкуренции;
• план развития (маркетинговую стратегию);
• наличие соответствующей квалификации (диплом, курсы);
• смета расходов (оборудование, аренда помещения, реклама). 

При написании плана помните, что все расходы надо будет подтверждать документально.

Как написать финансовый план

Финансовый план – расчет рентабельности предприятия, он включает:

• планируемый доход;
• расходы;
• налоги;
• прибыль;
• уровень рентабельности (прибыльности).

Не нужно завышать ожидаемый чистый доход, оптимально, если он будет на 1-2 тысячи выше минимального по региону.

Куда подают документы на оформление

Документы подаются в соцзащиту, МФЦ или на Госуслуги.

Как оформить социальный контракт на Госуслугах? – При оформлении через сервис все равно многие документы придется отправлять почтой, например, копию трудовой или справку из службы занятости). Поэтому удобней оформлять заявление в соцзащите или в МФЦ лично.

На что можно потратить субсидию

Социальный контракт – на что разрешено тратить полученные деньги:

• оборудование, машины, материалы для работы;
• обучение;
• аренда помещения;
• другое целевое расходование с документальным подтверждением.

Деньги можно расходовать только на те цели, которые указаны в договоре.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта

При невыполнении условий договор расторгается и выплаты останавливаются. Если деньги были потрачены не на развитие бизнеса, ведение ЛПХ, то соцзащита может потребовать возврат выданной суммы через суд.

Сколько раз оформляют социальный контракт

Как можно получить социальный контракт от государства повторно? – Получить следующую государственную помощь по соц. контракту можно только через год после его окончания. Например, если человек получил деньги на развитие бизнеса, но дело пошло неудачно, то новую субсидию можно будет получить только через год после окончания уже полученной господдержки.

Как расторгнуть социальный контракт

Разорвать договор человек имеет право в любое время. Для этого нужно написать заявление в соцзащиту, остаток денег, которые не были израсходованы надо будет вернуть в бюджет.

Социальный контракт – своевременная мера поддержки, при строгом соблюдении которой многие граждане могут решить материальные проблемы, открыть свое дело, начать зарабатывать.

Социальный контракт: суть, условия, как получить деньги

В России активно развивается механизм социального контракта, в том числе для нового бизнеса — ИП и самозанятых. В 2023 году и в дальнейшем соц. контракт позволяет получать деньги от государства. Подробности в статье.