Как составить опорный конспект по праву

РАЗДЕЛ
1

1.1. ПОНЯТИЕ ПРАВА, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ, ПРИЗНАКИ И ПРИНЦИПЫ.  ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Право — совокупность установленных государством
общеобязательных норм, регулирующих обществен­ные отношения, выраженных в
официальной форме и обеспеченных государственным принуждением

Необходимо
выделить следующие значения, в которых возможно толкование термина «пра­во»:

1)  право — это совокупность общеобязательных
для всех членов общества правил поведения, оформ­ленная в виде юридических
норм;

2) право
неотъемлемая принадлежность индиви­да (примером могут послужить конституционные
» права — право на труд, право на жилище и т. д.);

3) право
целостная социальная категория; это система общеобязательных, формально-опреде­ленных
норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и
классо­вый характер, а также которые издаются либо сан­кционируются
государством и охраняются от нару­шений наряду с мерами воспитания и убеждения,
возможностью государственного принуждения. Значение права очень велико: оно
регулирует от­ношения в обществе в сферах экономики, политики и иных отношений;
защищает законные права и инте­ресы граждан.

Признаки права:

1) нормативность;

2) общий характер;

3) общеобязательность;

4) формальная
определенность.

В основе права как
явления лежат основные принципы, отражающие его сущность. К ним от­носятся:

1) равенство всех перед законом и судом — незави­симо от
социального положения, материального состояния, пола, отношения к религии и т.
д.;

2)
сочетание прав и обязанностей — право одного гражданина может быть реализовано
через обя­занность другого гражданина;

3)
 социальная справедливость;

4)
гуманизм — уважение к правам личности и его сво­бодам;                                                                                                   
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

5)
демократизм — власть принадлежит народу, но ре­ализуется через правовые
институты;

6)
сочетание естественного (принадлежащего чело­веку по природе права на жизнь,
свободу) и пози­тивного (созданного или закрепленного государ­ством) права;

7)
сочетание убеждения и принуждения. Последний принцип требует некоторой
конкретиза­ции. Сочетание убеждения и принуждения в право­применительной
практике носит наименование пра­вового регулирования. Метод убеждения является
главным, основывается на доброй воле субъекта пра­воотношения. К этому методу
относится правовоспи­тательная работа (ознакомление населения с норма­ми
права). Он позволяет достичь результата без применения насилия. В случае, когда
положительно­го результата мерами убеждения достичь нельзя, необходимо
применять иной способ воздействия, именуемый принуждением. Применение
принуждения допускается в процессуальной форме, установленной законом
(например, арест, наказание и т. д.). Право­вое регулирование является формой
правового воз­действия, осуществляемого при помощи правовых средств.

Право
— единственная
нормативная система, ре­гулирующее воздействие которой на отношения меж­ду
людьми влечет для их участников определенные юридические последствия.

Право — единственный официальный определитель и
критерий правомерного и неправомерного, закон­ного и незаконного поведения,
свободы.

1.2.
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА,  ВЗАИМОСВЯЗЬ ПРАВА С ГОСУДАРСТВОМ

Существует
ряд теорий, связанных с происхождением права, а именно: 

                                                                                                                                              
                                                                                                                                                                                      1) 
теория естественного права (Т. Гоббс, Дж. Локк,  А. Н. Радищев). Сторонники
данной теории выде-                   ляли два самостоятельных термина: право,
которое существует независимо от государства, имеет                      естественный
характер, и закон, который принят государством и искусственно им создан. Так как
пра-                       во дано от природы, оно объединяет в себе все  нравственные
ценности, фактически олицетворя­ет собой мораль. Тем самым приверженцы этой теории
противопоставляли право естественное праву позитивному, отдавая предпочтение
первому;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

2)
историческая школа (Г. Гуго, К. Савиньи). Со­гласно данной теории право
возникло само по себе , и развивается также самостоятельно независимо от
государства и каких-либо других факторов. Законы, принимаемые государственными
органами, только оформляют сложившуюся практику и обычаи;

3)
нормативистская теория права (Штаммер, Новгородцев).

Право
представляет собой определенную иерар­хию норм, в основе которой лежит
«суверенная нор­ма», а далее следуют по мере убывания их значимос­ти иные
нормативные акты. То есть правовая система состоит из кодифицированных
юридических норм вне всякой зависимости от философии, религии, морали;

4)
психологическая теория права (Л. И. Петражицкий, Г. Тард).
Основоположники данной теории исходят из того, что причина появления права находится
в психике человека. Права возникли из же
лания
человека получить правомочия на что-то, а обязанности — из психологического
чувства ответ­ственности выполнить что-то. Право делилось на интуитивное
(состоящее из личных переживаний) и позитивное (установленное в особом порядке
го­сударством). Преимущество отдавалось именно интуитивному праву;

5) социологическая
теория права
(Э. Эрлих, Г. Кан­торович). Сторонники социологической теории
пра­ва также разделяли понятия «право» и «закон». Но если закон воспринимался
ими как изданные го­сударственными органами документы, то право яв­лялось
порядком реализации закона. Иными слова­ми, право отождествлялось с
правоприменением;

6)  марксистская
теория права
(К. Маркс, Ф. Эн­гельс, В. И. Ленин). Создатели теории в
основу учения заложили классовый подход к появлению права. То есть государство
есть сила правящего класса, в руках которого сосредоточена основная масса
средств производства. Тогда право, уста­новленное и охраняемое государством,
является выражением воли правящего класса. Бесспорным является следующий
факт:
право

и государство
взаимосвязаны, процесс их развития происходит параллельно, и они находятся в
тесной связи:

1)  государство в
процессе своего существования создает нормы права; путем применения в необхо­димых
случаях меры принуждения государство га­рантирует реализацию норм права;

2) именно право создает те правила, по которым су­ществует
государство как система органов, учреж­дений и организаций.

1.3. ИСТОЧНИКИ
ПРАВА

Источник права
определяется неоднозначно:

1)  как
деятельность государства по созданию право­вых предписаний;

2)  как результат
этой деятельности.

Виды правовых
источников:

1) материальные источники права — данная груп­па
источников заложена в системе объективных потребностей общественного развития;

2) идеальные
источники права
— состоят в осо­знании законодателем все х общественных
потреб­ностей с учетом многих факторов, под влиянием многих юридически значимых
обстоятельств;

3) юридические
источники права
— результат осознания общественных потребностей, получив­ший
закрепление в юридических (правовых) актах. Источник права как
правообразующий фак­тор имеет следующие начала:

1) материальные
— условия бытия, экономические
предпосылки, повлекшие возникновение права;

2)  идеологические
— правовые взгляды, учения, на основании которых возникло право;

3)  формально-юридические
— форма, в которой выражено право. Именно в официальном докумен­те
оформлена воля государства, данный документ является источником права в
формально-юриди­ческом смысле.

Для придания
источнику права характера нормативного документа необходимо:

1) издание его
государственным органом в соответ­ствии с полномочиями законодательных органов;

2)   санкционирование
его государственным органом.

Виды источников
права:

1) правовой обычай — первая форма права, истори­чески сложившееся правило
поведения. Нужно учесть, что правовыми становятся не только обще­признанные, но
и одобряемые государством обы­чаи. Именно государство придает им обязательную
юридическую силу. Например, Законы
XII таблиц в Древнем Риме, Законы Драконта в
Афинах. В настоящее время правовой обычай, не противоре­чащий основам
законодательства, применим в граж­данском, семейном, торговом законодательстве;

2)  судебный
прецедент
— судебные решения (прин­ципы), которые суды применяют как
образец при рассмотрении подобных ситуаций. Данная форма права(прецедентная)
получила распространение в ряде стран, а именно: в Великобритании, США, Канаде,
Австралии;

3) нормативный
договор
— соглашение сторон, содержащее нормы права. Он может быть:

а(внутригосударственным;
б) международным; в)учредительным; г) типовым; д)      текущим;

4) нормативно-правовой
акт
— официальный до­кумент, изданный в предусмотренном в законода­тельстве
страны порядке соответствующим орга­ном, содержащий нормы права (законы,
кодексы, постановления Правительства, указы Президента и т. д.).
Нормативно-правовой акт принимается с соблюдением соответствующей процедуры,
име­ет предусмотренную законодательством форму, вступает в силу согласно
определенному порядку, подлежит обязательному опубликованию в огово­ренные в
законодательстве сроки с момента его принятия.

Некоторые правоведы считают возможным относить к категории
источников арбитражную практику, общие принципы права, политический обычай.

1.4. НОРМА ПРАВА

Норма права — исходящее от государства и им же охраняемое
общеобязательное, формальноопреде-ленное предписание, выраженное в виде правила
поведения или отправного установления и являющее­ся государственным регулятором
общественных от­ношений.

Нужно выделять
нормы права из системы об­щественных отношений, представленных в виде тех­нических
(регулирующих отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой) и
социальных норм (они регулируют отношения между людьми и их объединениями,
социальную жизнь).

Нормы права
различаются по своему содержанию. Они могут разрешать, запрещать, предписывать,
ука­зывать на тот или иной вид поведения субъектами правоотношений.

Признаки нормы
права:

1)  это
единственная в ряду социальных норм, кото­рая исходит от государства и является
официаль­ным выражением его воли;

2)  есть мера
свободы волеизъявления и поведения человека;

3)  издается в
конкретной форме;

4) является формой
реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отноше­ний;

5)  поддерживается
в своей реализации и охраняется силой государства;

6) независимо от
того, в какой формулировке выра­жена юридическая норма, она всегда есть власт­ное
предписание государства;

7)  это
единственный государственный регулятор об­щественных отношений;

8)представляет собой правило поведения общеобя­зательного
характера, т. е. она: указывает, каким образом, в каком направлении, в течение
какого времени, на какой территории необходимо действо­вать тому или иному
субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обяза­тельный
для конкретного индивида образ действий;

9) складываются из двух разновидностей общеобяза­тельных
правовых предписаний: а)правил поведения;

б)исходных норм. 

                                                               
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Правила
поведения
— это непосредственно регуля­тивные нормы, нормы прямого    регулирования.
Они уста­навливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и
гарантируемых государством возможного и должного поведения. Исходные нормы
нормы опосредованного регулирования. Они устанав­ливают общие начала и
направления правового регули­рования, участвуют в нем опосредованно, действуют
в системной связи и единстве с нормами-правилами по­ведения, дополняя и
реализуясь через них.

Норма права
имеет следующую структуру:

1)содержание;

2)условия, при
которых содержание правовой нормы может и (или) должно осуществляться;

3)  правовые
последствия нарушения правовой нор­мы.

Норма права
отличается единством, целостностью, неделимостью. Содержание нормы права едино,
эле­менты ее структуры не изолированы, а составляют единое целое.

Соотношение
нормы права и нормативного акта:

1)норма права
может быть сформулирована в одной статье закона в виде 3 элементов: гипотезы,
дис­позиции и санкции;

2) одна норма
права содержится в нескольких статьях, она разделена по разным статьям закона и
даже по разным законам, в содержании статьи может быть сформулировано несколько
правовых норм.

В современных
условиях идет совершенство­вание норм права по двум направлениям:

1)   улучшается
содержание норм;

2)   упорядочивается структура норм и правовая си­стема в
целом.

1.5. СТРУКТУРА
НОРМЫ ПРАВА

Структура нормы
права состоит из 3 элемен­тов:

1)гипотеза — содержит условия, при возникнове­нии которых
данная норма подлежит применению, а также перечень лиц, в отношении которых она
применяется.

Гипотеза может
начинаться со слов «если…», «в случае…» либо подобные выражения в ней подра­зумеваются.

Классификация
гипотез:

а) построению:

  простая — указано одно обстоятельство, при
наличии или отсутствии которого действует юридическая норма;

сложная
наличие в гипотезе одновремен­но двух или более обстоятельств, в совокуп­ности
обусловливающих действие нормы;

альтернативная
— указано несколько вари­антов обстоятельств (альтернативных), при которых
возможно действие нормы. В этом случае при наступлении одного из них норма
является действующей;

б) по форме
выражения гипотезы:

—  абстрактные
в тексте акцентируется вни­мание на общих, родовых признаках обстоя­тельств,
при которых норма права становится действующей. Абстрактная гипотеза связыва­ет
осуществление нормы с наступлением кон­кретных отношений определенного вида в
качестве предмета правового регулирова­ния;

—  казуистические.

Гипотеза — необходимый элемент структуры юри­дической нормы.
Она конкретизирует обстоятель­ства, при которых вступает в действие диспозиция
нормы права;

2)диспозиция — второй структурный элемент нормы
права. Диспозиция содержит правило поведения при наступлений условий,
предусмотренных гипо­тезой. Здесь указаны конкретные права и обязанно­сти участников
правоотношений.

Виды диспозиции: а)простая — называет вариант поведения, но не раскрывает,
не разъясняет его; б)описательная — описывает все существенные признаки
поведения; в)ссылочиая — не излагает правило поведения, а
отсылает для ознакомления с ним к другой нор­ме закона;

3) санкция
завершающий элемент нормы права. В санкции содержится указание на последствия,
которые наступают применительно к субъектам права при реализации диспозиции.

Виды санкций:

а) штрафные
(или карательные) меры ответ­ственности
— лишение свободы, штраф, выго­вор,
взыскание материального ущерба и др.;

б)меры
предупредительного воздействия
-привод, арест имущества, задержание в
качест­ве подозреваемого в совершении преступления  и др.;

в) меры защиты
восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных,
и др. При назначении этих мер про­исходит устранение нанесенного неправомерны­ми
действиями вреда, восстановление нарушен­ных прав субъекта правоотношений. По
объему и размерам неблагоприятных для правонарушителя последствий можно выде­лить
следующие виды санкций:

1)абсолютно
определенные
— четко указаны раз­мер
и порядок применения неблагоприятных по­следствий;

2)относительно
определенные
— границы небла­гоприятных последствий указаны от минимального
до максимального или только до максимального;

3) альтернативные- несколько видов неблагопри­ятных
последствий, из которых правоприменитель выбирает одно.

1.6.
КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Деление норм
права:

1) регулятивные — устанавливают определенные
правила поведения, предоставляют участникам правоотношений права и возлагают на
них обязан­ности.

В зависимости от
характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписывае­мых
правил поведения, регулятивные нормы права делятся:

а) обязывающие
устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия,
требуют активного обязательного по­ведения;

б) запрещающие
— устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совер­шения
определенных действий;

в) управомочивающие
— предоставляют право на совершение определенных действий. Большинство правовых
норм являются регуля­тивными, поскольку право как нормативная сис­тема
рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения;

2) правоохранительные нормы — устанавливают
юридическую ответственность за нарушение норм права, они выполняют функцию
охраны обществен­ного порядка. Примером могут служить нормы УК РФ;

3) специализированные нормы права — содер­жат
предписания по выполнению регулятивных и правоохранительных норм права. В свою
оче­редь они делятся на:

а) дефинитивные — законодательно закрепляют
определенные юридические понятия;

б)нормы-принципы — в них закреплены основы
общественно-политического строя, политиче­ской системы, права и свободы
граждан;

в)коллизионные — предписывают действия субъектов в спорных ситуациях в
случае наличия противоречия в нормах права;

г)
поощрительные
— стимулируют
производ­ственную, социальную, творческую активность личности.

По предмету
правового регулирования
выде­ляют
нормы отдельных отраслей права:

1)  материальные;

2)   процессуальные.

По методу
правового регулирования:
1)
императивные; 2)диспозитивные.

По объему
регулирования общественных от­ношений
выделяют:

1)  общие нормы
права;

2)   специальные нормы права.

По юридической
силе
различают:

1)  нормы права,
содержащиеся в законах и обладаю­щие высшей юридической силой;

2) содержащиеся в
подзаконных нормативных актах.

По территории
действия
различают нормы права:

1) действующие
на всей территории государ­ства
— издаются высшими или центральными орга­нами
государства;

2)  действующие
на определенной части терри­тории государства
— действуют только в преде­лах
отдельных административно-территориальных единиц.

По кругу лиц выделяют нормы права:

1) действующие в отношении всех лиц, нахо­дящихся
в пределах территории данного го­сударства;

2) распространяющие свое действие только на
определенную категорию лиц,
например на воен­нослужащих, пенсионеров,
депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специаль­ный
адресат, специальный субъект права.

По времени
действия
выделяют:

1) постоянно
действующие нормы права;

2) временные нормы
дискретного действия.

По отраслевой принадлежности можно выделить нормы права гражданские, земельные,
трудовые и т. д.

1.7. ПРАВО И
МОРАЛЬ

Юридическая
наука выделяет следующие нормы:

1)правовые;

2) моральные;

3) политические;

4) эстетические;

5) религиозные;

6)  семейные и иные нормы.

Все эти нормы
носят социальный характер и тесно взаимосвязаны. По мнению
ученых-правоведов:

1) мораль — система исторически определенных
взглядов, норм, принципов, оценок, убеждений, выражающихся в поступках и
действиях людей, регулирующих их отношения друг к другу, к общест­ву,
определенному классу, государству и поддер­живаемых личным убеждением,
традицией,воспи­танием, силой общественного мнения всего общества,
определенного класса либо социаль­ной группы. Критериями норм, оценок,
убеждений выступают категории добра, зла, честности, бла­городства, порядочности,
совести;

2) мораль
(нравственность)
— представления, воз­никающие как отражение условий
общественной жизни в сознании людей в виде категорий справед­ливости и
несправедливости, добра и зла, похваль­ного и постыдного, поощряемого и
порицаемого об­ществом, чести, совести, долга, достоинства и т. д. Мораль
возникает из социальной потребности в согласовании поведения индивида с
интересами общества.

Нельзя разграничивать право и мораль по пред­метным сферам
их действия. Они действуют в систе­ме социальных, общественно-политических
связей. Это порождает взаимодействие норм права и мора­ли. В различных исторических
условиях их взаимодействие различно. Если взглянуть на развитие че­ловеческого
общества, то можно заметить следую­щее: в антагонических общественно-экономических
формациях каждый класс имеет свою систему мора­ли, определяемую условиями его
жизни. Система права при этом выражала интересы господствующего класса. Мораль
господствующего класса поддер­живает те правовые нормы и принципы, которые соответствуют
ей, а мораль угнетенных классов про­тивоборствует закрепленным в праве
собственности и политической власти господствующего класса.

Общность права
и морали порождается
еди­ными
общественными отношениями. Они формируют ценностную шкалу общества, его
ориентацию. Пред­писания права и морали вырастают из деятельности людей, в
результате многократной повторяемости они приобретают нормативный характер и
становятся регуляторами поведения людей.

Право как
нормативная система должно быть про­низано нравственностью. Внутренняя
мораль­ность права
— одно из важных условий его эффек­тивности.

Правовые нормы
должны стремиться к соответ­ствию нормам морали. Правовая жизнь общества должна
развиваться с учетом нравственных ценно­стей (гуманизма, социальной справедливости,
сове­сти, человеческого достоинства, свободы и ответ­ственности).

Данный процесс не
имеет логического заверше­ния, так как развитие общества влечет изменение его
нравственных ценностей, соответственно, правовые нормы должны также
подвергаться корректировке.

Право и мораль взаимно воздействуют друг на дру­га, в
результате этого поддерживается основа об­щественности, связь отдельных
интересов и стрем­лений в единое целое.

1.8. ТОЛКОВАНИЕ
ПРАВА

Толкование — уяснение и разъяснение значения и содержания
нормативно-правовых актов.

Цель толкования
— единообразное понимание и
применение правовых норм.

В результате
толкования права происходит уясне­ние, познание смысла нормы права и изложение
его для остальных лиц. Результат толкования излагается в акте толкования —
документ, содержащий разъяс­нение нормативно-правового акта. Данный документ
имеет юридическую силу только во взаимосвязи с нормой права.

Различают
следующие виды актов толкования в зависимости от:

1) органов, выполнивших толкование:

 а) акты судебных
органов;

б)акты органов
исполнительной власти и др.;

2)  от отрасли:

а)
уголовно-правовые;

6(гражданско-правовые
и иные;

3) по форме выражения:

а) указы;

б) инструкции и т. д.

При выполнении
толкования используется ряд приемов и
правил, а именно:

1) с целью
истолкования терминов, словосочетаний, используемых при создании нормы права, приме­няют
языковой способ;

2) для
установления связи между нормами приме­няют систематический способ, при
этом опре­деляют место комментируемой нормы в иерархии правовых норм;

3) для придания
комментируемой норме конкретного смысла используют логический способ;

4)            при
выяснении условий, способствовавших появ­лению правовой нормы, применяется
исторический способ толкования;

5) специально-юридический
способ
позволяет

дать определение
правовым терминам, понятиям

и категориям.

Указанные способы
подлежат обязательному при­менению в комплексе, в единой системе.

Толкование
может быть:

1) официальным — разъяснение государственных органов, обладающих
соответствующими полномо­чиями. Выделяют два вида:

а)  нормативное
— имеет общий характер, резуль­тат применяется в неограниченном числе слу­чаев.
Нормативное толкование подразделяется на аутентическое (когда толкование дает
автор нормативного акта) и легальное (нормативный акт комментирует орган,
уполномоченный на вы­полнение данной функции);

б)  казуальное
разъяснение, данное по конкрет­ному случаю (казусу), не влечет правовых по­следствий
для иных дел;

2) неофициальным — разъяснение правовых норм,
которое делается иными, неуполномоченными ли­цами и не имеет официального
характера. Значе­ние данного толкования в том, что оно позволяет понять
комментируемый материал. Выделяют обы­денное (выполняемое любым лицом),
профессио­нальное (которое выполняется ученым), доктринальное (осуществляется
профессионалами, отличие от профессионального толкования в том, что
доктринальное толкование оказывает влияние на реализацию права), неофициальное
толкование. В зависимости от объема комментариев по отно­шению к правовой норме
толкование бывает:

1)  буквальным
содержание комментируемой статьи и толкование совпадает;

2)  ограничительным
— когда объем и содержание нормы больше комментариев;

3)  распространительным — содержание толкова­ния, а
также смысл нормы права шире ее формаль­ного выражения в виде текста нормы
права.

1.9. ПРАВОМЕРНОЕ
ПОВЕДЕНИЕ

При реализации
своих прав субъект совершает определенные действия, характеризуемые как пове­дение.
Не все выполняемые им действия имеют пра­вовое значение. Для того чтобы их
можно было от­нести к правовому поведению, они должны обладать следующими признаками:

1) иметь
социальную, общественную значимость;

2) регулироваться
сознанием человека, их совершаю­щего;

3) попадать по
своим характеристикам в сферу регу­лирования правом;

4) иметь правовые
последствия.

Действия людей,
содержащие указанные признаки, являются правовыми. Действия людей подраз­деляются
на правомерные и противоправные.

Правомерное
поведение субъекта,
которое соот­ветствует
требованиям правовых норм, а именно:

1) совпадает с
требованиями норм права;

2)  не
противоречит им;

3)  соответствует
правовым предписаниям.

Если исходить из
требований, предъявляемых к поведению субъекта в целом, для того чтобы его
поведение было правовым, то признаками правомер­ного поведения становится
следующее:

1)  не только
социальная значимость, но и обществен­ная полезность поведения;

2)  добровольность
его совершения со стороны субъекта;

3)   массовость
соблюдения правовых норм в обще­стве.

Правомерное поведение — общественно необ­ходимое или допустимое поведение
индивида, кото­рое соответствует предписаниям правовых норм, соответствует
требованиям государства и одобряет­ся государством и обществом. То есть, для
того что­бы поведение отдельного лица стало правомерным, ‘ оно должно быть
подчинено требованиям общества.

Социальная
основа правомерного поведения
— общность
значимых интересов граждан, определяю­щая установленные законом правила
поведения, вы­раженные в правовых нормах. Классификация правомерного
поведения:

1)  по степени реализации правовых норм: а) активное;
б)пассивное;

2)            по отраслям права:

а)конституционно-правомерное;

б)     уголовно-правомерное;

в)финансово-правомерное;

г)
административно-правомерное и т. д.;

3)  исходя из мотивов правомерного поведения
выделяют:

а) социально
активное правомерное поведе­ние

основанное на убеждении, зрелости личности, высоком уровне правосознания и
высокой степени активности;

б) привычное
правомерное поведение
-основано на
жизненном опыте, без излишней правовой активности;

в) конформистское правомерное поведение -подчинение
правовым предписаниям без осозна­ния значимости правомерного поведения, в
основе лежит приспособление к убеждениям со­циальной среды;

г) маргинальное правомерное поведение -характерно
для лиц, которые соблюдают нормы права по причине страха перед наказанием,
из-за личной выгоды и т. д.

Результат
правомерного поведения
— соблю­дение
законности и правопорядка в обществе.

Противоправное
поведение субъекта
— на­правлено
на нарушение закона, причинение вреда обществу, личности, государству.
Противоправное поведение влечет за собой юридическую ответствен­ность, которая
носит процессуальный характер.

Всякое противоправное поведение, как правило, является и
противонравственным.

 1.10..
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ

Правовая культура
— уровень развития правосоз­нания
в обществе, соблюдения правовых норм каж­дым членом общества, гарантированность
прав и сво­бод человека в социуме.

Эти параметры
демонстрируют:

1)  насколько
высок уровень правосознания общества, т. е. насколько: а (соблюдается в
обществе принцип гуманизма; б)информируется общественность о процессе за­конотворчества;
в)обеспечивается соблюдение прав и свобод лич­ности; г) осознается самими
гражданами объем принад­лежащих им прав и свобод; д)знают граждане основные
права и Конституцию; и{правомерно поведение личности; к) позитивно отношение к
представителям власти и суду;

2) насколько
результативна деятельность законода­тельных органов по принятию и применению
соответствующих правовых актов. Это зависит от уровня развития правовой науки,
правоприменительной практики, профессионализма, компетен­тности и развитости
государственных органов;

3)  степень
развития правовой системы в государстве в целом.

Правовая система
будет функционировать при ус­ловии наличия в государстве слаженной иерархии
нормативных актов, во главе которой стоит Конститу­ция, а ей соответствуют
действующие в государстве законы.

Правовая культура
связана с правовой активнос­тью и имеет большое значение для построения пра­вового
государства.

Правовая культура становится фундаментом пра­вовой
активности граждан. Она представляет собой ‘высокий уровень юридического
мышления и высокое качество всей юридической деятельности. Сформи­рованная
правовая культура способствует правомер­ному и социально активному поведению.

Правовая
культура
— особое социальное,
целост­ное явление, взятое в единстве составляющих его элементов: обьективного
и субъективного права, пра­вовых отношений, законности и правопорядка, пра­вовой
деятельности, правовой информированности, уважения к праву, активной жизненной
позиции в сфе­ре права.

Правовое
воспитание
— процесс формирова­ния
в обществе и у отдельных граждан позитивного отношения к праву, становления
правовой культуры и правосознания, выполнение данной функции при­надлежит
государственным органам, учреждениям, предприятиям, учебным заведениям и другим
струк­турам государственного аппарата.

Основные
направления правового воспита­ния:

1)формирование
правосознания и правовой культу­ры в основной ячейке общества — семье;

2) обучение основам
правовой науки подрастающего поколения в учебных заведениях;

3) самовоспитание;

4) предоставление
информации о правотворческой деятельности в государстве (через средства мас­совой
информации, литературу, печать, компьютер­ные программы и т. д.).

Способы правового
воспитания:
1)убеждение;
2)предупреждение; 3) поощрение; 4)  принуждение; 5)наказание.

В результате правового воспитания у гражданина формируются
правовые потребности, интересы, уста­новки, ценностные ориентации, которые
определяют выбор соответствующих действий и поступков.

1.11  ПРАВОНАРУШЕНИЕ

Правонарушение — противоправное, обществен­но опасное, виновное
деяние (действие или бездей­ствие) личности, которое причиняет вред обществу,
гражданину, государству. То есть основными при­знаками правонарушения
являются:

1)  его
противоправность — так как происходит нару­шение требований закона;

2) совершение
правонарушения дееспособными ли­цами — действия осуществлены человеком, спо­собным
отвечать за свои поступки;

3)  наличие вины в
виде умысла или неосторожности;

4)  влечет
применение мер юридической ответствен­ности.

Состав
правонарушения
— совокупность
элемен­тов, достаточных для привлечения личности к право­вой ответственности.

Состав
правонарушения образовывается из субъек­тивных и объективных признаков:

1) субъект правонарушения — лицо, совершив­шее
правонарушение. Физическое — при условии обладания праводееспособностью,
юридическое -при совершении гражданских правонарушений;

2) объект правонарушения — общественные отно­шения,
на которые посягает правонарушитель. Выделяют:

а)общий — общественные отношения; б)родовой — группа
однородных общественных

отношений; в) непосредственные;

3) субъективная сторона правонарушения — со­вокупность
внутренних признаков правонарушения, она демонстрирует степень виновности лица,
его совершившего, его отношение к своему деянию, включает в себя: вину в форме
умысла или неосторожности, цели, мотивы;

4) объективная
сторона правонарушения
— со­стоит
из самого деяния в виде действия или без­действия, его противоправности, последствий,
причинной связи между деянием и результатом.. Отсутствие одного или нескольких
из перечисленных признаков влечет факт отсутствия правонарушения. По степени
причиненного ущерба выделяют:

1)   общественно
опасные деяния;

2)    вредоносные;

3)    малозначительные
— наносимый ими ущерб незна­чителен и устраним.

Правонарушения
подразделены на:

1) преступления
— общественно опасные правона­рушения, предусмотренные уголовным законода­тельством.
Преступление — виновно совершен­ное общественно опасное деяние,
запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Пере­чень преступлений
указан в Уголовном законода­тельстве и является исчерпывающим;

2) проступки
влекут меньшую степень обще­ственной опасности, за их совершение предусмот­рена
юридическая ответственность гражданским, административным, трудовым правом.

Виды
проступков:

а) гражданские
совершаются в сфере иму­щественных и личных неимущественных право­вых
отношений;

б) административные
— посягательства на уста­новленный порядок государственного управле­ния,
институт собственности, права и законные интересы граждан; это нарушение
общеобяза­тельных правил поведения;

в) дисциплинарные
— противоправные деяния, которые нарушают внутренний порядок деятель­ности
предприятий, учреждений и организаций;

г) процессуальные — примером такого вида пра­вонарушения
может стать неявка свидетеля в суд.

        1.12.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ВИДЫ

Юридическая
ответственность
— наступление
неблагоприятных последствий личного, имуществен­ного и специального характера (санкций),
которые возлагаются уполномоченными государственными органами с соблюдением
процессуального законода­тельства на правонарушителя.

На юридическую
ответственность законодатель возлагает конкретные функции:

1)  карательную;

2) возмездия;

3) правовосстановительную;

4) компенсационную;

5) превентивную —
предупреждение других членов общества о наказуемости противоправного пове­дения.

Принципами
юридической ответственности являются:

1) неотвратимость — неизбежность применения
мер ответственности за совершенное правонарушение;

2) законность
соблюдение правовых норм при на­значении мер юридической ответственности;

3) справедливость
— соответствие тяжести нака­зания совершенному правонарушению, однократное
наказание за одно совершенное правонарушение, применение принципа «закон
обратной силы не имеет», если это отягощает положение правонарушителя;                                                                                                                                                                  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

4) гуманизм
запрет на применение пыток, бесчеловечного обращения с
человеком;                                                                                                                                                                                   
                    5) объективность — привлечение к юридической
ответственности только при условии наличия об­щественно вредного деяния.

Обстоятельства,
которые исключают привле­чение лица к юридической ответственности.

К ним
относятся:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

1) необходимая
оборона
— при возникновении опасного реального посягательства на жизнь,
права и свободы произошло причинение вреда посягающему лицу;            

 2) крайняя
необходимость
— причинение неболь­шого вреда с целью предотвратить
наступление большего;

3)  невменяемость
— неспособность понимать зна­чение своих действий;

4)   малозначительность
— отсутствие обществен­ной опасности;

5)  выполнение
приказа;
                                                                                                  
                                                                                                                                                                             

6) казус (случай) — причинение вреда при
наступ­лении обстоятельств, которые нельзя ни предви­деть, ни предотвратить.

Виды
юридической ответственности:

1) уголовная ответственность — наступает за со­вершенное
преступление на основании решения суда;

2) административная
ответственность
— преду­смотрена за совершение административного право­нарушения,
проступка (нарушение правил дорож­ного движения).

К
административным взысканиям относятся:

 а) предупреждение;

б) штраф;

в)  лишение
специального права;

3)  дисциплинарная
ответственность
— наступа­ет за нарушение служебных обязанностей, совер­шение
дисциплинарных проступков. Она предусмот­рена должностными инструкциями,
правилами внутреннего трудового распорядка.

Меры
дисциплинарной ответственности:
а)
замечание; б) выговор; в)увольнение;

4) гражданско-правовая ответственность — за со­вершение
гражданского правонарушения, имеет имущественный, компенсационный характер,
насту­пает в виде возмещения причиненных убытков, штрафных санкций и т. д.

Для каждого из указанных видов юридической от­ветственности
предусмотрены дополнительно к об­щим принципам юридической ответственности
отрас­левые принципы.

 1.13. СИСТЕМА
РОССИЙСКОГО ПРАВА, ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ

Нормы права
согласованы между собой и в резуль­тате этого составляют единую систему
права.

Система права — совокупность взаимосвязанных между собой
юридических норм, институтов, отрас­лей права, которые характеризуются
внутренним един­ством и различием в соответствии с особенностями ■ регулируемых
общественных отношений.

Система права — определенная внутренняя струк­тура (строение,
организация).

Элементы
системы права:

1)  правовые
нормы
— исходные части системы пра­ва;

2) правовые
институты
— совокупность правовых норм, их небольшая группа, регулирующая
один вид общественных отношений (институт дарения в гражданском праве).

Виды правовых
институтов:
а) отраслевые; б)  межотраслевые;
в)  материальные; г)         процессуальные; д)  простые; е)  сложные; ж)охранительные;
з) регулятивные;

3) подотрасли
совокупность родственных право­вых институтов, группа регулируемых отношений
уже, чем у отрасли права(авторское);

4) отрасли права — совокупность правовых норм,
институтов, объединенных одной однородной сфе­рой общественных отношений.
Например, консти­туционная, уголовная, экологическая и др. Отрасль
самостоятельна, устойчива, но взаимо­связана с другими отраслями. Отрасли могут
быть комплексными, т. е. содержать в себе положения нормативно-правовых актов
нескольких отраслей права (например, предпринимательское является комплексной
отраслью по отношению к гражданско­му, финансовому, налоговому праву).

Соотношение их
определено в иерархии элементов и взаимосвязи между ними.

В системе права
необходимо выделить сле­дующие группы:

1)  публичное право — общественные отношения

в сфере
государственного управления (конституционное право, административное и другие
отрас­ли права). Содержит в себе правоотношения, за­трагивающие властные связи
между субъектами в порядке подчиненности;

2) частное
право
— отношения между индивидуума­ми (сфера гражданского, семейного
права). Признаки системы права:

1) единство — принадлежность норм права к
одной правовой системе порождает единство их целей;

2) различие
каждая из норм, составляющих сис­тему права, имеет свое содержание, объект регу­лирования
и т. д.;

3) взаимодействие
— при том, что нормы права еди­ны и различны по определенным признакам, они
должны быть взаимосвязаны, так как входят в еди­ную иерархию нормативных актов.

Правовая
система
— совокупность правовых яв­лений
и традиций отдельно взятой страны. В нее вхо­дят система права, учения,
идеология, праворегулирование и правоприменительная практика.

Современная российская правовая система входит в
романо-германскую правовую семью, продолжает ее традиции. Отличительная
особенность состоит в том, что источником права являются нормативно-правовые
акты, сформированные в единую систему. Во главе их стоит конституция,
принимаемая парламентом или населением страны на референдуме.

     1.14 ОТРАСЛИ
ПРАВА

Отрасли права — обособившаяся внутри системы права часть,
совокупность однородных правовых норм, которые регулируют определенную область
общест­венных отношений. То есть составные части системы права, сгруппированные
по предмету своего регули­рования, составляют отрасль права.

Для образования
самостоятельной отрасли права имеют значение следующие условия:

1)  степень
своеобразия тех или иных общественных отношений;

2)  удельный вес
определенной категории обществен­ных отношений;

3) невозможность
урегулировать возникшие общест­венные отношения с помощью других отраслей
права;

4) необходимость
применения особого метода регу­лирования к возникшим общественным отношени­ям.

Различные отрасли
права отличаются друг от друга предметом регулирования. Предмет правового ре­гулирования
отрасли права
— это однородная груп­па отношений, регулируемых группой
правовых норм.

Можно выделить
следующие основные отрасли права:

1) конституционное — регулирует социальнозначимые
общественные отношения, основной источ­ник — Конституция РФ;

2)    административное
— связано с осуществлени­ем исполнительной власти;

3)  гражданское
— регулирует имущественные и свя­занные с ним неимущественные отношения
субъек­тов права;

4) земельное — предметом
регулирования являют­ся правовые отношения, связанные с землей;

5) семейное — посвящено рассмотрению проблем,
связанных с брачно-семейными правоотношениями;

6) трудовое
— рассматривает отношения, возника­ющие в процессе трудовой деятельности;

7) уголовное — предусматривает порядок отнесе­ния
деяний к правонарушениям, порядок наступ­ления ответственности за их совершение
и иные;

8) сельскохозяйственное право — совокупность
юридических норм и правовых институтов, которые регулируют порядок организации
и деятельности крестьянских хозяйств, колхозов, акционерных об­ществ,
арендаторов, их взаимоотношения с други­ми субъектами сельскохозяйственных
отношений.

 Отрасль права — совокупность правовых норм и
правовых институтов, регулирующих правоотноше­ния в определенной сфере. Отрасли
права не изолированы друг от друга. Каж­дая отрасль права находится в
устойчивой связи с другими отраслями права. Связанность общих ин­ститутов выражается
в том, что они имеют нормы, ко­торые относятся к разным отраслям права.
Отраслей права, которые бы резко дисгармонировали с другими, действующая
система российского права не знает. В результате этого родственные институты,
входящие в одну отрасль, могут образовывать промежуточную подотрасль. Например,
патентное право представля­ет собой подотрасль гражданского.

Отрасли права можно классифицировать
сле­дующим образом:

1)   материальные
— в том случае, если они регули­руют материальные или общественные
отношения (гражданское право, уголовное);

2) процессуальные — предметом
регулирования является применение и регламентация материаль­ных отраслей
(гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное).

 1.15.  КОНСТИТУЦИЯ
РФ — ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

Основа правового
регулирования в Российской Федерации — Конституция Российской Федерации,
принятая 12 декабря 1993 г. Она имеет высшую юри­дическую силу, прямое действие
и применяется на всей территории Российской Федерации.

Конституция — Основной Закон государства.

Предмет
регулирования Конституции:

1)  права и
свободы человека;

2) организация
управления государством с соблюде­нием принципов суверенитета и разделения вла­стей;

3)  устройство
государственного механизма;

4)  политико-территориальное
устройство;

5) форма
правления;

6)  форма
государственного устройства.

К основным
направлениям реализации кон­ституционных норм, в которых проявляется назначение
Конституции, относятся:

1) учредительная — так как именно Конституция
при­дает законность государству, общественному строю, основам политической
системы;

2)  организаторская
— потому что в Конституции установлен правовой порядок в стране;

3)  идеологическая
— так как выражает идеологичес­кую основу проводимой государством политики;

4) информационная
— так как является главным источником информации о стране, ее принявшей;

5) стабилизирующая
— так как путем принятия устойчивых конституционных норм обеспечивает­ся
стабильное развитие страны в определенном направлении;

6) программная
так как она содержит ряд поло­жений, реальность которых будет возможна в
будущем, а также те положения, которые в момент ее принятия казались новыми, но
со временем стали широко распространены.

Конституция как основа нормативно-правовых отношений и как
нормативно-правовой акт облада­ет следующими свойствами:

1)  основополагающий характер — она регулирует важ­нейшие
общественные отношения в стране (поли­тический строй, статус личности,
устройство Фе­дерации);

2)  нормативность;

3)  высшая юридическая сила — ее нормы по пра­вовой
силе превышают иные законы;

4)  особый порядок ее принятия и изменения — отлич­ный от
принятия федеральных законов;

5)  учредительность.

Конституция РФ непосредственно порождает пра­ва и
обязанности всех субъектов правоотношений. Конституция РФ:

1)  называет носителем суверенитета и единственным
источником власти в Российской Федерации мно­гонациональный народ (п. 1 ст. 3
Конституции РФ). Государственная власть целостна. Полномочия, предоставленные
Конституцией РФ народу страны, не могут быть переданы кому-либо другому;

2)   закрепляет принцип, согласно которому народ осу­ществляет
свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и
органы местного самоуправления (п. 2 ст. 3 Конституции РФ), при этом высшим
непосредственным выра­жением власти народа называется референдум и свободные
выборы (п. 3 ст. 3 Конституции РФ);

3)   устанавливает принцип разделения государствен­ной
власти на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнитель­ной и судебной власти самостоятельны (ст. 10 Кон­ституции РФ).

          1.16. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

Россия — федеративное государство.

Федерализм — одна из основ конституционного строя России и
конституционная основа исторически сложившегося государственного единства
народов Российской Федерации.

федеративное
устройство характеризуется
делением
государственной власти на три ветви еще и разделением ее по вертикали на
исключительную общефедеральную власть, власть субъектов Российс­кой Федерации и
совместную власть Российской Фе­дерации и ее субъектов. Российская Федерация
состоит из:
1)республик; 2)краев; 3) областей; 4)городов федерального
значения; 5)  автономной области; 6)  автономных округов.

В состав
Российской Федерации входят:

89 равноправных
субъектов:  
а)21 республика; б) 7
краев; в)  48 областей; г)  2 города федерального значения; д)  1 автономная
область; е)  10 автономных округов.

Они являются
равноправными субъектами Россий­ской Федерации.

Республика
(государство)
имеет свою консти­туцию
и законодательство.

Край, область,
город федерального значе­ния, автономная область, автономный округ
— свой устав и законодательство.

Федеративное
устройство Российской Феде­рации основано
на ее государственно целостнос­ти, единстве системы
государственной власти, раз­граничении предметов ведения иполномочий между ‘
органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъек­тов Российской Федерации, равноправии и самооп­ределении народов
в Российской Федерации.

Все субъекты
Российской Федерации равно­правны
во
взаимоотношениях с федеральными орга­нами государственной власти. Организация
государ­ственной власти субъектов Федерации происходит путем принятия
конституций и уставов субъектов Рос­сийской Федерации.

Система органов
государственной власти
рес­публик,
краев, областей, городов федерального зна­чения, автономной области, автономных
округов устанавливается субъектами РФ самостоятельно в со­ответствии с основами
конституционного строя РФ и общими принципами организации представитель­ных и
исполнительных органов государственной вла­сти, установленными федеральным
законом.

В отличие от
основного принципа деятельности органов государственной власти РФ (разделение
властей) органы субъектов РФ дополнительно подчи­няются также принципу
разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и орга­нами
власти субъектов Федерации, выделения пред­метов их раздельного ведения.

Конституция РФ определяет, что по
предметам со­вместного ведения органов государственной власти РФ и органов
власти субъектов Федерации издаются федеральные законы и принимаются в
соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Федерации.

 В конституциях
и уставах субъектов Федера­ции
закреплены
общие принципы административно-территориального устройства: республика,
область, край, город федерального значения, автономная об­ласть, автономный
округ обладают собственной тер­риторией.

Вопросы административно-территориаль­ного
устройства субъекта Федерации
являются
компетенцией самого субъекта; территория субъекта не может быть изменена без
его согласия.

    1.17. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

Конституцией РФ закреплен принцип
разде­ления государственной власти на:

1) законодательную;

2) исполнительную;

3)  судебную.

Органы законодательной, исполнительной
и судеб­ной власти самостоятельны.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

1)  Президент Российской Федерации;

2)  Федеральное Собрание (Совет Федерации и Госу­дарственная
Дума);

3)   Правительство Российской Федерации;

4)    суды Российской Федерации.

На федеральном уровне система
государ­ственных органов выглядит следующим образом:

1)   законодательная власть — Федеральное Собра­ние РФ
является высшим представительным, по­стоянно действующим органом РФ. Оно
состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы, которые
заседают раздельно. Основная фун­кция — формирование законодательства страны;

2)    исполнительная власть — Правительство РФ воз­главляет
систему органов исполнительной власти РФ. Правительство РФ состоит из членов
Правительства — Председателя Правительства, заместителей Пред­седателя
Правительства и федеральных министров. Основное направление деятельности
испол­нение законодательных актов.

Основные функции Правительства РФ:

а) разрабатывает и представляет на рассмотрение
Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

б)представляет отчет об исполнении федерально­го бюджета;

в)обеспечивает проведение единой
финансовой, кредитной и денежной политики; 

г) управляет федеральной собственностью;
/((осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной
безопасности, реали­зации внешней политики Российской Федерации, а также меры
по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и об­щественного
порядка, борьбе с преступностью;

         3) судебная власть — Конституционный Суд РФ, Вер­ховный
Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, суды общей юрисдикции, Генеральная
прокуратура РФ. Главная задача — обеспечение легитимности, осуществление
правосудия на основании законов и в определенной законом форме. Центральное
место в политической системе принадлежит главе государства — Президенту РФ.
Президент РФ
— гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

Особенностью
государственной системы вла­сти Российской Федерации
является тот факт, что Президент России входит в структуру
государствен­ной власти, но в то же время он не включен в систему разделения
властей.

Главной задачей Президента является обеспе­чение согласованного
функционирования и взаимодей­ствия всех органов ветвей власти. В процессе этого
взаимодействия сторон регулирование их отношений находит свое отражение в
издаваемых в установлен­ном порядке федеральных законах, регламентах палат
Федерального Собрания, указах Президента. Прези­дент РФ является главой
демократического федера­тивного правового государства России с республикан­ской
формой правления (ст. 1 Конституции РФ).    

1.18. ПРАВА И СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституция РФ
говорит о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью,
неотчуждаемы, принадлежат ему от рождения, га­рантируются согласно
общепризнанным прин­ципам и нормам международного права.

Ограничение
этого положения,
осуществление
прав и свобод человека и гражданина не должно на­рушать права и свободы других
лиц.

Признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность
государства.

Права человека:

1) равенство перед законом и судом — незави­симо от пола, расы, национальности, языка,
про­исхождения, имущественного и должностного по­ложения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

2) право на жизнь
основополагающее право, для обеспечения этого права действует совокупность
норм, закрепленных в Конституции РФ: а) право не подвергаться пыткам,
другому жесто­кому обращению или наказанию; медицинским,  научным или иным
опытам;

б)право частной собственности;  в)
право на труд в условиях безопасности и гигиены за вознаграждение не ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; г) право
на отдых; право на социальное обеспече­ние; д) право на охрану здоровья и
медицинскую помощь; е)право на благоприятную окружающую среду  и т. д.; 3) право
на свободу и личную неприкосновенность
;

4) право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени — сбор,
хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без
его согласия не допускаются.

В случаях,
оговоренных в законе, могут быть установлены специальные правила, ограничи­вающие
конституционные права и свободы граждан:

1)  в отношении
несовершеннолетних и лиц с психи­ческими отклонениями;

2) в отношении
лиц, страдающих тяжкими инфекци­онными заболеваниями (ВИЧ-инфекция, сифилис,
туберкулез и т. д.);

3)  в отношении
лиц, проходящих срочную воинскую службу;

4) в отношении
лиц, содержащихся под стражей, от­бывающих наказание в виде ограничения свобо­ды,
ареста, лишения свободы или находящихся после освобождения из исправительного
учреж­дения под административным надзором. Может быть ограничено право на:

1)  право
участвовать в управлении делами государ­ства как непосредственно, так и через
своих пред­ставителей;

2) право на тайну
переписки, телефонных перегово­ров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
право на неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою
национальную при­надлежность, на пользование родным языком, на свободный выбор
языка общения, воспитания;

3) право
свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства; право на
объединение, право собираться мирно, без оружия, проводить соб­рания, митинги и
демонстрации;

4) право частной
собственности;

5)   право на
образование; право на получение квали­фицированной юридической помощи и иные
пра­ва.

Конституцией РФ гарантированы также: 1) свобода совести (свобода вероисповедания);
2)свобода мысли и слова; 3) свобода литературного, художественного, научно­го,
технического и других видов творчества, пре­подавания.                   

 1.19.
ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

Конституция РФ
допускает в условиях чрез­вычайного положения для обеспечения безо­пасности
граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конститу­ционным
законом установление отдельных ог­раничений прав и свобод граждан с указанием пределов
и срока их действия.

В Конституции РФ
закреплено, что конституционные права и свободы человека должны быть защищены
от нарушения со стороны всех ветвей государственной власти.

Цель
ограничения прав и свобод — защита:

1)  основ
конституционного строя;

2)  нравственности,
здоровья, прав и законных инте­ресов других лиц;

3)  обеспечения
обороны страны и безопасности го­сударства.

Федеральным
Конституционным законом «О чрез­вычайном положении» предусмотрены гарантии прав
граждан и ответственность граждан и должностных лиц в условиях чрезвычайного
положения. Меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, должны
осуществляться в тех пределах, которых тре­бует острота создавшегося положения.

Меры должны
соответствовать международным обязательствам Российской Федерации, вытекающим
из международных договоров Российской Федерации в области прав человека, и не
должны повлечь за собой какую-либо дискриминацию отдельных лиц или групп
населения.

Федеральный
Конституционный закон «О военном положении» устанавливает правовое положение
граждан в период действия военного положения.

Граждане
пользуются всеми установленными Консти­туцией Российской Федерации правами и
свободами человека и гражданина, за исключением прав и сво­бод, ограничение
которых установлено федеральным конституционным законом. При этом граждане
обяза­ны выполнять требования указанного Федерального Конституционного закона
«О военном положении», других нормативных правовых актов Российской Фе­дерации
по вопросам военного положения. Также граждане обязаны:

1) выполнять
требования органов государственной власти, военного управления и оказывать
содей­ствие таким органам и лицам;

2) являться по
вызову в федеральные органы испол­нительной власти, органы исполнительной
власти субьектов Российской Федерации и органы воен­ного управления, в военные
комиссариаты обра­зований, на территориях которых указанные граждане
проживают;                                                                                                                                   
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

3) выполнять
требования федеральных органов ис­полнительной власти, органов исполнительной
власти субьектов Российской Федерации, органов военного управления,
обеспечивающих режим во­енного положения, и их должностных лиц;

4) участвовать в
выполнении работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения
противником оружия, восстановлении поврежденных (разрушен­ных) объектов
экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также в-борьбе с
пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, вступать в специальные формирования;

5) предоставлять в
соответствии с федеральными законами необходимое для нужд обороны имущест­во,
находящееся в их собственности, с последую­щей выплатой государством стоимости
указанного имущества.

1.20.
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

Принцип законности
— утверждающий всеобщ­ность
требования соблюдения законов и основанных на них подзаконных нормативных
актов, верховенство и единство закона, равенство граждан перед законом и судом
и вытекающую из него неотвратимость юри­дической ответственности любого лица за
совершен­ное правонарушение, пронизывает все стороны жиз­ни, содержания и
действия права начиная с его формирования в процессе правотворчества и закан­чивая
применением и другими видами реализации права.

Принципы
законности:

1)  единство — в стране существует единый,
одина­ковый режим соблюдения, исполнения требований закона;

2) верховенство
закона
— этот принцип применим не только к законам, но и к другим
нормативно-пра­вовым актам;

3) целесообразность
— выбор наиболее оптималь­ных вариантов норм права, при этом неправиль­ное
применение закона в целях целесообразности недопустимо;

4) реальность
исполнимость требований закона. Значение законности в современном обществе очень
высоко. Она выражается в выполнении обще­ством требований законодательных
актов, в стремлении привести их в соответствие с правовыми идеа­лами. Гарантии
законности
— объективные условия, с помощью которых обеспечивается соблюдение
режима законности:

 1) общие
гарантии:

а) экономические — достаточный уровень экономического
развития государства;

б) политические
— легитимность власти, степень демократизации общества и иное; законность
не может существовать в обществе, где отсутству­ют соответствующие политические
условия; в) культурные — уровень нравственного разви­тия общества,
свобода его развития, правосоз­нание каждого субъекта правоотношений;

2) специальные
гарантии:

а) специально-организационные
-практиче­ская деятельность правоохранительных органов; б) специально-юридические
— правовые средства, с помощью которых осуществляется законность в
обществе; профилактика с целью предупрежде­ния правонарушений; конкретные меры,
направлен­ные на предупреждение правонарушений.

Для достижения
законности в обществе необ­ходимо
выполнение
целого комплекса мер, направ­ленных на совершенствование личностных факторов
(отношение субъектов к праву), факторов внешней среды (экономическая
обстановка, политические ус­ловия, деятельность правоохранительных органов),
факторов, характеризующих конкретную ситуацию (ряд обстоятельств, в которых оказалась
личность). Только при условии выполнения этих взаимосвязанных дей­ствий по
обеспечению законности можно говорить о достижении положительного результата.

Объективное
состояние социальных связей, явив­шееся результатом действия законности, — право­порядок.

Правопорядок
регламентируется правовыми нор­мами, издаваемыми государством, достижение пра­вопорядка
является одной из целей деятельности государства. Поэтому государство
гарантирует нали­чие того правопорядка, который соответствует уров­ню развития демократии
и общечеловеческих ценно­стей в конкретном обществе.

Правопорядок — состояние урегулированных пра­вом связей в
обществе, основанное на законности.

1.21. ПРАВОВОЕ
ГОСУДАРСТВО

Основу
правового государства
составляют
прин­ципы справедливости. Правовое государство — не  просто соблюдение формальной
законности и правопорядка, но и справедливость, основанная на признании и
полном принятии высшей ценности человеческой личности.

Правовое
государство
— это такая организация
 политической власти, которая создает условия для  наиболее полного обеспечения
прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного
связывания государственной власти путем  установления правовых норм в целях
недопущения   злоупотреблений

В идее правового
государства можно выделить два главных элемента:
 

1) свобода
человека, наиболее полное обеспечение   его прав и свобод;

2) ограничение
государственной власти правовыми  нормами.

Государство должно
гарантировать, что учреждения и иные структуры государственной власти будут ‘
обеспечивать ее наиболее полное соблюдение. Кроме того, неотъемлемым элементом
правового государства является демократия.

Россия есть
демократическое федеративное пра­вовое государство с республиканской формой
правления.

Правовое
государство по самой своей сути  может признаваться таковым
лишь при условии,  что оно обеспечивает
безопасность граждан, охрану  и защиту их прав и законных интересов,
эффективное  восстановление в правах. Поэтому в Российской Федерации как правовом
государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание,
соблюдение и защита — обязанностью государства; права и свободы человека и
гражданина в Российской Федерации признаются и гарантиру­ются согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с
Конституци­ей РФ они определяют смысл, содержание и приме­нение законов и
обеспечиваются правосудием; госу­дарственная защита прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации гарантирует­ся на основе принципа юридического
равенства

Государство
обязано соблюдать и защищать не только права и свободы граждан, непосредственно
закрепленные Конституцией РФ, но и производные от них другие права и их
гарантии, приобретаемые на основании федерального закона.

Правовым
государство является в том случае,
если
его деятельность основана на праве, а целью его деятельности служит
обеспечение, защита прав и свобод человека. Если исходить из этого положе­ния,
то в основе деятельности России как любого другого правового государства лежат
следующие принципы:

1)   верховенство
закона, господство права над госу­дарством;

2)   разделение
властей на законодательную, испол­нительную и судебную;

3)   ответственность
государства перед своими граж­данами;

4)    равенство
граждан перед законом, их правовая защищенность.

Необходимо
сказать, что на настоящий момент Рос­сия только начала процесс формирования
правового государства, но таковым еще не стала. Правовое го­сударство для нашей
страны — цель, но пока еще не реальность.

В условиях
построения правового государ­ства имеет большое значение
правовая актив­ность граждан (правовое воспитание,
правосознание и правовая культура) как фактор его возникновения и развития.

РАЗДЕЛ
2

 2.1. ПОНЯТИЕ
ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Гражданское
право
— основополагающая состав­ная
часть правовой системы государства, закрепля­ет правила, по которым существует
общество. Оно является предметом ведения Российской Федерации. Гражданское
законодательство (единая внут­ренне согласованная система норм) состоит из:

1) Гражданского
кодекса РФ.

По структуре ГК РФ
делится на части, разделы, под­разделы, главы параграфы, статьи:

а)  ч. 1 Кодекса
состоит из трех разделов:

—  «Общие
положения»;

—  «Право
собственности и другие вещные права»;

—  «Общая часть
обязательственного права».

Раздел «Общие
положения»
содержит нор­мы,
посвященные гражданскому законодатель­ству; возникновению, осуществлению и
защите гражданских прав и обязанностей; физическим и юридическим лицам;
объектам гражданских прав; сделкам и представительству; срокам и исковой давности.

В разделе
«Право собственности и другие вещные права»
рассматриваются вопросы приобретения права собственности,
его прекра­щения, понятия термина общей собственности, права собственности и
других вещных прав на землю, на жилые помещения, а также такие вещ­ные права,
как право хозяйственного ведения и оперативного управления, отдельная глава по­священа
защите права собственности и других вещных прав;

б)ч. 2 имеет один
раздел «Отдельные виды обяза­тельств». В частности, здесь рассматриваются
вопросы купли-продажи, поставки, подряда и т. д.;

в) ч. 3 содержит
два раздела: «Наследственное право» и «Международное частное право»;

2)  федеральных законов, принятых в соответ­ствии
с Конституцией РФ;

3)   нормативные акты различного уровня.

Отдельные вопросы гражданских
правоотношений регулируются нормативными актами, обычаями дело­вого оборота (не
содержащими признаков норматив­ного акта).

Основные начала
гражданского законодатель­ства:

1) равенство
участников регулируемых гражданским правом отношений;

2) неприкосновенность
собственности;

3) свобода
договора;

4) недопустимость
произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

5) необходимость
беспрепятственного осуществле­ния гражданских прав; обеспечение восстановле­ния
нарушенных прав;

6)  судебная защита.

Предмет
регулирования гражданского права
-система
общественных отношений.

Объект
регулирования гражданского права
-имущественные
и неимущественные отношения участ­ников гражданского оборота.

Субъекты
гражданских правоотношений — физиче­ские лица, в том числе иностранные граждане
и лица без гражданства, юридические лица, а также Россий­ская Федерация,
субъекты РФ и ее муниципальные образования в том случае, если они выступают
носи­телями имущественных прав.

Субъекты
правоотношений являются равноправны­ми и независимыми, отношения между ними
строятся на принципах доброй воли.

ГК РФ исключает из
сферы регулирования граждан­ского права имущественные отношения, относящие­ся к
налоговому, финансовому, административному законодательству, если иное не
предусмотрено зако­нодательством.                                                                                                                      

        2.2.
ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Гражданское
правоотношение
— общественное
отношение, урегулированное нормами гражданского права, участники которого
связаны гражданскими правами и обязанностями. В предмет гражданско­го права
входят:

1)   гражданские
имущественные правоотношения;

2) личные
неимущественные правоотношения.

Элементы
гражданско-правовых отношении:

1) субъекты
правоотношений;

2) объекты
правоотношений;

3)  содержание
правоотношений.

Участники
гражданских правоотношений — субъек­ты. В качестве субъектов выступают
либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей, либо организации.

Субъекты
гражданских правоотношении:

1 граждане России;

2 иностранные
граждане и лица без гражданства;

3  российские и
иностранные юридические лица;

4  предприниматели;

5  Российская
Федерация;

6  субъекты
Российской Федерации; 7) муниципальные образования.

Субъекты
гражданских правоотношений должны обладать правосубъектностью. Объект
граждан­ского правоотношения
— поведение его субъек­тов, направленное на
различного рода материальные и нематериальные блага. Объекты делятся на:

1) имущественные
— тещи — пространственно оп­ределенные предметы материального мира, обла­дающие
определенной экономической ценностью, и действия — выполнение определенных
работ, оказание услуг;

2) неимущественные
— честь, достоинство и дело­вая репутация, имя человека, наименование юри­дического
лица.

Содержание
гражданских правоотношении
-права
и обязанности, которыми наделяются участни­ки гражданских правоотношений.  

Виды
правоотношений:

1) зависимости от
общественного отношения, урегулированного нормой гражданского права:

а) имущественные;

б) личные
неимущественные правоотношения;

2) в зависимости
от структуры межсубъектной связи:

а) относительные —
управомоченному лицу проти­востоят как обязанные строго определенные лица;

б) абсолютные —
управомоченному лицу противо­стоит неопределенное число обязанных лиц;

3)  в зависимости
от способа удовлетворения интере­сов управомоченного лица:

а) вещные —
интерес управомоченного лица удов­летворяется за счет полезных свойств вещей
путем его непосредственного взаимодействия с вещью;

б) обязательственные
— интерес управомоченного .   лица может быть удовлетворен только за счет
определенных действий обязанного лица по пре­доставлению управомоченному лицу
соответ­ствующих материальных благ;

4)  по характеру
распространения прав и обязанно­стей:

а) простые;

б) сложные;

5) по возможности
изменения субъектного состава:

а)  сингулярные —
изменение субъекта осуществля­ется в рамках одного правоотношения;

б)  универсальные
— происходит замена лица в не­скольких правоотношениях.

Гражданские
правоотношения возникают с наступ­лением определенных обстоятельств, называемых
юридическими фактами.

Юридические
факты
делятся на две группы:

1) действия
совершаются по воле человека: за­ключение договора, исполнение обязательств,
создание произведения, принятие наследства;

2) события
обстоятельства, протекающие незави­симо от воли человека: стихийное бедствие,
рож­дение и смерть человека.

         2.3. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ.
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ

Субъекты
гражданских правоотношений
-физические,
юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ и ее муниципальные
обра­зования.

Гражданин как
субъект права должен обла­дать
правоспособностью
и дееспособностью.

Правоспособности
гражданина — способность иметь гражданские права и нести обязанности. Пра­воспособность
гражданина возникает в момент его рождения (хотя ст. 530 ГК РФ защищает права
на наследство еще не родившегося ребенка, но зачато­го при жизни
наследодателя). Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами
(в том числе иностранцами, лицами без гражданства) независимо от
вероисповедания, национальности и т. д.

Содержание
правоспособности граждан:

1)  граждане могут
иметь имущество на праве соб­ственности;

2)  наследовать и
завещать имущество

3)заниматься
предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

4) создавать
юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и
юридическими лицами;

5) совершать любые
не противоречащие закону сдел­ки и участвовать в обязательствах;

6)  избирать место
жительства;

7) иметь права
авторов произведений науки, литерату­ры и искусства, изобретений и иных
охраняемых за­коном результатов интеллектуальной деятельности;

8)   иметь иные
имущественные и личные неимуще­ственные права.

Не допускаются
действия граждан, осуществляе­мые с намерением причинить вред другому лицу, а
также злоупотребление правом в иных формах.

  Дееспособность
гражданина
— его способность своими действиями приобретать и осуществлять
гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособностью
обладают не все граждане в от­личие от правоспособности.

В полном объеме
она возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего
возраста. Объем ее определяется в каждом конкрет­ном случае с учетом возраста, состояния
здоровья, других обстоятельств.

Исключением
являются:

1) вступление в
брак до достижения восемнадцати лет. В этом случае гражданин, не достигший во­семнадцатилетнего
возраста, приобретает деес­пособность в полном объеме со времени вступле­ния в брак;

2) по достижении
шестнадцати лет несовершеннолет­ний может быть объявлен полностью дееспособ­ным,
если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей
или попечите­лей занимается предпринимательской деятельнос­тью.

Частичной дееспособностью
обладают:
несо­вершеннолетние в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Сделки осуществляются ими с
письменного согласия своих законных представи­телей — родителей, усыновителей
или попечителя.

Без согласия
родителей, усыновителей и по­печителя несовершеннолетние вправе:

1)  распоряжаться
своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять
права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения;

3)  вносить вклады
в кредитные учреждения и распо­ряжаться ими;

4)  совершать
мелкие бытовые сделки.

 2.4..
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Юридическое
лицо
— организация со своим оп­ределенным
правовым статусом, действующая в пре­дусмотренной законом
организационно-правовой форме. Она имеет в собственности, хозяйственном ведении
или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим
обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущест­венные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое
лицо действует на основании устава,
либо
учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В учредительных
документах юридического лица должны определяться:
  

1) наименование
юридического лица, содержащее ‘      указание на его организационно-правовую
форму;

2)  место его
нахождения;

3) порядок
управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие
сведения, пре­дусмотренные законом для юридических лиц соот­ветствующего вида.

Юридическое лицо
приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, т.
е. реа­лизует свою правоспособность.

Дифференциация
юридических лиц:

1) если основной
целью деятельности юридического лица является извлечение прибыли, данное лицо
является коммерческим;

2) юридические
лица, не имеющие в качестве такой цели извлечение прибыли и не распределяющие
полученную прибыль между участниками, являют­ся некоммерческими организациями.

 Некоммерческие
организации
— могут осущест­влять предпринимательскую деятельность лишь по­стольку,
поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и
соответствующую этим целям.

Юридическое лицо
может иметь гражданские пра­ва, соответствующие целям деятельности, предусмот­ренным
в его учредительных документах, и нести свя­занные с этой деятельностью
обязанности.

Коммерческие
организации,
за исключением
унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут
иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходи­мые для
осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (общая
правоспособность).

Отдельными видами
деятельности, перечень которых определяется ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности», юридическое лицо может зани­маться только на основании
специального разреше­ния — лицензии(специальная правоспособность).

Общая
правоспособность юридического лица
возникает
в момент его создания (в момент его госу­дарственной регистрации) и
прекращается а момент завершения его ликвидации (после внесения об этом
записи в Единый государственный реестр юридиче­ских лиц).

Специальная
правоспособность юридическо­го лица
возникает
с момента получения необходи­мой лицензии или в указанный в ней срок и прекраща­ется
по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными
правовыми актами.

 2.5. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ. СТОРОНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Обязательства — одно лицо (должник) обязано совершить е пользу
другого лица (кредитора) опре­деленное действие, как-то: передать имущество, вы­полнить
работу, уплатить деньги и тому подобное либо воздержаться от определенного
действия, а креди­тор имеет право требовать от должника исполнения его
обязанности.

Предмет
обязательства
— реальные действия
либо воздержание от выполнения конкретных дей­ствий.

Содержание
обязательства
— правомочия и обя­занности
его субъектов

Основание
возникновения обязательств
-юридические
факты:

1)наличие между
сторонами заключенного договора (к обязательствам, которые возникают из догово­ров,
применяются общие положения об обязатель­ствах);

2)  в случае, если
сделка является односторонней;

3) в случае
причинения вреда физическому лицу, его имуществу или имуществу юридического
лица согласно ГК РФ. Следствием причинения вреда является обязательство по
возмещению причиненного ущерба (как имущественного, так и морального в
соответствии с требованиями ГКРФ);

4) в случае
неосновательного обогащения в соответ­ствии с ПС РФ (неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество). Лицо, которое без уста­новленных
законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло
иму­щество за счет другого лица, обязано возвратить его;
   

                                                                                                                                                                           
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                5)
при иных основаниях: к ним относятся находка (так как возникает обязательство
собственника, иного лица на возмещение нашедшему его расходов), задержание
безнадзорного домашнего животного (так как возникает обязательство собственника
пе­ред лицом, задержавшим его, необходимых расхо­дов).

Сторонами в
обязательстве выступают:

1) кредитор — сторона, которая имеет право
требо­вать от другой стороны исполнения определенно­го обязательства;

2)  должник
сторона, которая несет обязанность в пользу другой стороны, она считается
должни­ком в том, что обязана сделать в ее пользу. Обе стороны в
обязательстве несут взаимные
права и обязанности. Например, первая
сторона обязана передать второй стороне определенную вещь и получить за нее
определенную сумму денег. До ис­полнения обязательства по передаче вещи она яв­ляется
и должником, и кредитором. После передачи вещи она является только кредитором.

Исключением
являются односторонние сделки (до­веренность, завещание и т. д., так как они
создают обязанности только для лица, совершившего сделку. В них каждая из
сторон несет конкретные, определен­ные договором обязательства либо должника,
либо кредитора.

Необходимо
отметить, что структура правоотноше­ний не всегда является простой, когда
одному креди­тору соответствует один должник. Множественность лиц в
обязательстве
предполагает возможность наличия нескольких лиц на стороне
как кредитора, так и должника.

Обязательство не
создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для
третьих лиц).

2.7. ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГК РФ требует
исполнения обязательств надлежа­щим образом в соответствии с условиями
обязатель­ства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии
таких условий и требований — в соответ­ствии с обычаями делового оборота или иными
обыч­но предъявляемыми требованиями (т. е. в месте, в сроки, определенные
сторонами, а также надлежа­щему лицу).

Исполнение
обязательства
— совершение
должником в пользу определенного лица или креди­тора установленных
обязательством действий.

Обязательство
является надлежаще исполненным в случае, если оно исполнено:

1) должником
надлежащему лицу.
Должник впра­ве при исполнении обязательства потребовать
до­казательства того, что исполнение принимается самим кредитором или
управомоченным им на это лицом;

2) в
определенный срок,
установленный законом, иными правовыми актами, сделкой
или назначае­мый судом. Срок определяется календарной датой или истечением
периода времени.

Виды сроков:

а) определенный —
календарная дата исполнения обязательства указана в договоре;

б) определимый —
если обязательство предусмат­ривает или позволяет определить день его ис­полнения
или период времени, в течение кото­рого оно должно быть исполнено;

в) до
востребования — кредитор имеет право тре­бовать исполнения обязательства по своему
усмотрению;

г) разумный
в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не со­держит
условий, позволяющих определить этот

срок, оно должно
быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Должник
обязан исполнить неисполненное обязательство в семидневный срок
со дня

предъявления
кредитором требования о его испол­нении, если обязанность исполнения в другой
срок не вытекает из закона, иных правовых актов, усло­вий обязательства,
обычаев делового оборота или существа обязательства; 3) вопрос о месте
исполнения обязательства. Исполнение должно быть произведено:

а) по
обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое
недвижимое иму­щество — в месте нахождения имущества;

б) по
обязательству передать товар или иное иму­щество предусматривающему его
перевозку — в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его
кредитору;

в) по другим
обязательствам предпринимателя передать товар или иное имущество — в месте
изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в
момент воз­никновения обязательства;

г)  по денежному
обязательству — в месте житель­ства кредитора в момент возникновения обяза­тельства.
Если кредитором является юридиче­ское лицо — в месте его нахождения в момент
возникновения обязательства. Если кредитор к моменту исполнения обязательства
изменил место жительства или местонахождение и изве­стил об этом должника — в
новом месте житель­ства или нахождения кредитора с отнесением на счет  
кредитора   расходов,   связанных с переменой места исполнения;

д) по всем другим
обязательствам — в месте жи­тельства должника, а если должником является
юридическое лицо — в месте его нахождения.

2.8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

В случае
неисполнения или ненадлежащего испол­нения одной из сторон своих обязательств
закон до­пускает применение одной из следующих мер иму­щественного характера
в виде ответственности за допущенное нарушение:

1) в зависимости
от основания возникновения ответ­ственность- бывает договорная (если между сто­ронами
заключено соглашение, определяющее взаимные обязательства) и внедоговорная (при­чинение
вреда личности или имуществу при отсут­ствии взаимных обязательств);

2) в том случае,
когда на стороне должника выступа­ет несколько лиц, причинивших вред,
присутству­ет долевая (должник отвечает перед кредитором в пределах своей доли)
или солидарная (должник отвечает за исполнение перед кредитором в пол­ном
объеме солидарно с другими должниками) от­ветственность.

Ответственность
наступает в виде:

1) неустойки (штраф, пени) — определенная за­коном
или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в
случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в
случае просрочки ис­полнения. Неустойка заключается в том, что долж­ник обязан
уплатить установленную дополнитель­ным обязательством денежную сумму в случае
ненадлежащего исполнения своей обязанности;

2) начисление и
оплата процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их не­правомерного
удержания, уклонения от их возвра­та, иной просрочки в их уплате либо их
неоснова­тельного получения или сбережения за счет другого лица;

3)  исполнение
обязательства, выполненного третьим лицом, за счет должника;

4)  отобрание
вещи, которую должник должен был пе­редать;

5) возмещение
убытков в соответствии с условиями ГК РФ. Если за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательства установлена неустой­ка, то убытки возмещаются в части,
не покрытой неустойкой;

6) выплата банку,
предоставившему банковскую га­рантию, суммы задолженности и, соответственно,
потеря доверия;

7)  лишение
заложенного имуществ;

8) удержание
кредитором имущества (также является мерой обеспечения обязательства) и
удовлетво­рение требования за счет удерживаемого имуще­ства;

9)  потеря задатка
— если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остает­ся
у другой стороны. Если за неисполнение дого­вора ответственна сторона,
получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Задаток — денежная сумма, выдаваемая одной из
договаривающихся сторон е счет причитающихся с нее по договору платежей другой
стороне, в доказа­тельство заключения договора и в обеспечение его
исполнения (ст. 380 ГК РФ).

Гражданское
законодательство допускает возможность снижения размера ответственно­сти
должника в данных случаях:

1)  когда в
неисполнении или ненадлежащем исполне­нии виноваты обе стороны (наличие вины
кредито­ра);

2) если при той
степени заботливости и осмотритель­ности, какая требовалась по характеру
обязатель­ства и условиям оборота, лицо приняло все меры для надлежащего
исполнения обязательства.

 2.9.
ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Односторонний
отказ от исполнения обяза­тельств и одностороннее изменение его условий не
допускаются.
Данное правило
является общим.

Исключения
составляют:

1)  случаи,
предусмотренные законом;

2) при
осуществлении сторонами предприниматель­ской деятельности в случаях,
предусмотренных до­говором, если иное не вытекает из закона или су­щества
обязательства;

3) если
обязательство не может быть исполнено должником вследствие следующих событий:

а) отсутствия
кредитора или лица, уполномоченно­го им принять исполнение, в месте, где обяза­тельство
должно быть исполнено;

б) недееспособности
кредитора и отсутствия у него представителя;

в (очевидного
отсутствия определенности по по­воду того, кто является кредитором по обяза­тельству,
в частности в связи со спором по это­му поводу между кредитором и другими
лицами; г) уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его
стороны. Должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные
бумаги в депозит нотариуса, а в слу­чаях, установленных законом, в депозит
суда. Это дей­ствие должника считается исполнением обязательства. Односторонний
отказ от исполнения обязательств может иметь место в определенных законом
случаях. Так, допускается односторонний отказ от исполне­ния договора
поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение в случае
существен­ного нарушения договора одной из сторон. В случае одностороннего
отказа от исполнения договора полностью или частично договор считается
расторгнутым или измененным. Договор поставки считается измененным
(расторгнутым) с момента получения стороной уведомления другой стороны об
одностороннем отказе от исполнения договора пол­ностью или частично (если иные
сроки не предусмот­рены в уведомлении либо не определены соглашени­ем сторон).

В случае полного
или частичного отказа от исполне­ния договора одной из сторон, когда такой
отказ допу­скается законом или соглашением сторон, договор счи­тается,
соответственно, расторгнутым или измененным.

Нужно различать
односторонний отказ от ис­полнения обязательства и изменение или рас­торжение
договора по требованию одной из сторон.

Право на
одностороннее расторжение договора или изменение реализуется при наличии для
этого осно­ваний, указанных в законе или договоре, сторона-ини­циатор
предлагает расторгнуть или изменить договор. Если другая сторона возражает или
в установленный срок не ответит на предложение об изменении или расторжении
договора, обязательство прекращается на основании решения суда. То есть при
недостиже­нии соглашения сторон о расторжении договора юри­дическим фактом,
прекращающим обязательство (до­говор), является решение суда. Односторонний
отказ от исполнения обязательства является односторонней сделкой, прекращающей
обязательство во внесудеб­ном порядке. Но все же самым распространенным
способом изменения и расторжения договора явля­ется способ «по соглашению
сторон».

2.10. ПОНЯТИЕ
ДОГОВОРА

Договор — соглашение двух или нескольких лиц об
установлении, изменении или прекращении граж­данских прав и обязанностей.
Договор является од­ним из оснований для возникновения обязательства, и к нему
применяются общие положения обязатель­ственного права.

Предмет
договора-
вещи, включая ценные бу­маги,
недвижимость, имущественные права и другие объекты гражданских прав.

Договор может
быть:

1)   двусторонним;

2)   многосторонним.

Стороны вправе
самостоятельно решать, с кем, на каких условиях (не противоречащих
законодательству) и какие договоры заключать (свобода договора).

Стороны
договора
— физические и
юридические лица, при подписании договора они должны обладать свободой воли,
быть имущественно независимыми и самостоятельными.

Признаки
договора для осуществления сто­ронами принципа свободы договора:

1) стороны
самостоятельно определяют необходи­мость заключения договора, а также — с кем
всту­пать в договорные отношения. Понуждение к за­ключению договора допускается
лишь в случаях, прямо оговоренных в законодательстве, или при добровольно
принятых обязательствах;

2) стороны вправе
определять вид договора, кото­рый будет заключен при условии, что он не проти­воречит
действующему законодательству;

3)  стороны сами
определяют условия договора по своему усмотрению.

На практике
применяется следующая классифи­кация договоров:

1) возмездные и
безвозмездные договоры. Если сто­рона по договору должна получить плату или
иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, то договор является
возмездным (договоры аренды, купли-продажи, подряда и т. д.).
Безвозмездный договор
— соглашение, соглас­но которому одна сторона
предоставляет другой стороне определенное исполнение без встречно­го исполнения
(дарение, безвозмездное пользо­вание имуществом);

2) публичный
договор
— соглашение, заключен­ное коммерческой организацией и устанавливаю­щее
ее обязанности по продаже товаров, выпол­нению работ или оказанию услуг,
которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в
отношении каждого, кто к ней обратится;

3)  договор
присоединения
— его условия определены одной из сторон в стандартной форме
(основной договор) до заключения договора присоединения (например, договор
перевозки грузов железнодорож­ным транспортом);

4)  предварительный
договор
— стороны обязуют­ся в будущем заключить основной договор на ус­ловиях,
определенных предварительным догово­ром. Основные требования к предварительному
договору: он должен быть заключен в той форме, которая необходима для
заключения основного договора, должен содержать существенные усло­вия основного
договора. Если срок сторонами не определен, основной договор подлежит заключе­нию
в течение года с момента подписания предва­рительного договора;

5)   договор в
пользу третьего лица
— согласно его условиям должник обязан произвести
исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему
лицу, имеющему право требо­вать от должника исполнения обязательства.

2.11.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Договор считается
заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглаше­ние по
всем его существенным условиям. Сущест­венными условиями (кроме тех,
относительно ко­торых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто
соглашение) являются: 1)условия о предмете договора; 2) условия, приведенные в
законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для до­говоров
данного вида.

Если законом не
установлена определенная форма для договоров данного вида, он может быть
заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок.

Законом определены
следующие формы до­говоров:

1) устная форма —
применяется при мелких быто­вых операциях, исполняется при их заключении,
поэтому письменная фиксация их условий сторо­нам не требуется;

2) простая
письменная форма — путем составле­ния одного документа; путем обмена
документами, согласно содержанию которых одна сторона сде­лала письменное
предложение заключить договор, а другая сторона приняла его; путем.совершения
лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по
выполнению указан­ных в ней условий договора;

3)  нотариально
удостоверенные договоры;

4) государственная
регистрация договоров, ка­сающихся сделок с землей и другим недвижимым
имуществом. Порядок регистрации регулируется

Законом  «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ГК РФ установлено общее правило о том, что
сделки юридических лиц между собой, а также с физи­ческими лицами обязательно
должны быть заключе­ны в письменной форме.

Одним из основных
способов заключения договора является направление одной стороной другой сторо­не
оферты.

Оферта — адресованное одному или нескольким конкретным
лицам, содержащее существенные усло­вия предложение заключить договор. Форма
офер­ты
— письменная или устная. Если одновременно или ранее оферты
поступило извещение об ее отзыве, оферта считается неполученной.

Акцепт — ответ лица, которому адресована офер­та, о ее
принятии. Молчание не является акцептом, если закон, обычаи делового оборота,
прежние дело­вые отношения не допускают иное.

Если стороной,
получившей оферту, оговаривают­ся условия, отличные от предложенных, данный от­вет
является не акцептом, а встречной офертой.

Договор
считается заключенным,
если акцепт
получен лицом, направившим оферту в пределах ука­занного в ней срока.

Если в письменной
оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если
акцепт получен лицом, направившим оферту, до окон­чания срока, установленного
законом или иными пра­вовыми актами, а если такой срок не установлен -в течение
нормально необходимого времени.

Для договоров,
предметом которых является пере­дача имущества, моментом заключения является
момент передачи имущества.

Если договор
подлежит государственной регистра­ции, он считается заключенным с момента
его регистрации.

2.12. ИЗМЕНЕНИЕ
И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

Изменение или
расторжение договора возможно по взаимному согласию сторон, если иное не
предусмот­рено законодательством или самим договором.

Изменение или
расторжение договора влечет за собой правовые последствия.

При изменении
договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

При расторжении
договора обязательства сторон прекращаются.

Исключительное
право на изменение или растор­жение договора (если это не предусмотрено законом
или условиями соглашения) принадлежит суду.

По требованию
одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по реше­нию суда в
следующих случаях:

1) при
существенном нарушении договора другой сто­роной. Существенным признается
нарушение до­говора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой
ущерб, что она в значительной сте­пени лишается того, на что была вправе рассчи­тывать
при заключении договора;

2) в связи с
существенным изменением обстоя­тельств. Изменение обстоятельств признается су­щественным,
когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно
предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на
значительно отличающихся усло­виях;

3)  в иных
случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или самим договором.

Договор может
быть расторгнут или изменен судом по требованию заинтересованной стороны только
при наличии одновременно сле­дующих условий:

1) в момент
заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения
обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств
вызвано причинами, ко­торые заинтересованная сторона не могла преодо­леть, хотя
проявила такую степень заботливости и осмотрительности, какая от нее
требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение
договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее догово­ру
соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной
стороны та­кой ущерб, что она в значительной степени лиши­лась бы того, на что
была вправе рассчитывать при заключении договора;

4)  из обычаев
делового оборота или существа дого­вора не вытекает, что риск изменения обстоя­тельств
несет заинтересованная сторона.

При расторжении
договора вследствие существен­но изменившихся обстоятельств суд по требованию
любой из сторон определяет последствия расторже­ния договора исходя из
необходимости справедливо­го распределения между сторонами расходов, поне­сенных
ими в связи с исполнением этого договора.

Последствием
изменения и расторжения договора является тот факт, что стороны не могут требовать
возвращения того, что было ими исполнено по обяза­тельству до момента изменения
или расторжения договора, если иное не установлено законом или со­глашением
сторон.

Порядок изменения
и расторжения договора опре­делен в ГК РФ. Требование может быть заявлено сто­роной
в суд только после получения отказа другой сто­роны на предложение изменить
(расторгнуть) договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предло­жении
или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в
тридцатидневный срок.

2.13. ПОНЯТИЕ И
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Вещное право
является важной частью гражданского  законодательства, составляет основу
экономических  отношений субъектов правоотношений страны.

Право
собственности
— первоначальное
право |среди иных вещных прав.

.Право
собственности
— абсолютное право, так
I как предполагает одновременно права:  1)
владения
— возможность реального обладания вещью;

 2) пользования
— фактическая возможность собственника пользоваться вещью, извлекая при
этом из нее прибыль;

3) распоряжения имуществом
возможность собственника определять судьбу вещи. Собственник вправе по своему
усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия,
не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые
законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в
собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения,
пользования и распоряжения имуществом, | отдавать имущество в залог и
обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Указанные
правомочия составляют содержание права собственности.    

Каждый имеет право быть
собственником,
т. е. владеть,
пользоваться, и распоряжаться своим  имуществом и другими объектами
собственности как  индивидуально, так и совместно с другими лицами. Собственник
может передать свое имущество ^в доверительное управление другому лицу
(доверительному управляющему), при этом он не теряет пра­ва собственности на
имущество.

Законодательство
создает ограничения правам собственника. Так, например, Конституция РФ накла­дывает
запрет для собственника земельного участка наносить ущерб окружающей среде,
нарушать права и законные интересы других лиц. ГК РФ указывает также, что
владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в
той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществля­ются их
собственником свободно, если это не нано­сит ущерба окружающей среде и не
нарушает прав и законных интересов других лиц.

Право
собственности возлагает на собствен­ника имущества определенные обязанности:

1)  бремя
содержания имущества;

2) риск случайной
гибели или случайного поврежде­ния имущества. Особенности приобретения и
прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и
распоряжения им в за­висимости от того, находится имущество в соб­ственности
гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субьекта Российской Феде­рации
или муниципального образования, могут ус­танавливаться лишь законом.
Законодательством определяются виды имущества, которые могут находиться только
в государственной или муниципальной собственности (например, со­гласно ГК РФ
только в государственную собственность может быть обращено имущество в порядке
национа­лизации). Тем самым законодательством устанавли­ваются определенные
ограничения права частной собственности по отношению к государственной. При
этом права всех собственников защищаются рав­ным образом.

 2.14.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Основания приобретения
права собственности  (способы) подразделяют на первоначальные  и
производные:

1) право
собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с
соблюдением закона, приобретается этим лицом.

 К таким
способам относятся права собственности:

    а) на плоды; б)
продукцию; в) доходы, полученные в результате использования имущества; г) на
имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на
имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право
собственности; обра­щение в собственность общедоступных для сбо­ра вещей;
приобретение права собственности добросовестным приобретателем вещи;

2) в случае
производного приобретения права соб­ственности оно зависит от предшественника,
т. е. оно переходит от одного лица к другому. Граждан­ским законодательством
предусмотрен ряд дого­воров, на основании которых возможен этот пере­ход. К ним
относятся: договоры купли-продажи, мены. Также основанием производного приобре­тения
права собственности является наследова­ние. Право собственности возникает у
приобрета­теля вещи по договору с момента ее передачи, если иное не
предусмотрено законом или догово­ром. Соглашением сторон право собственности
может возникнуть с момента фактической переда­чи вещи, момента ее оплаты,
момента регистра­ции (если отчуждение имущества подлежит госу­дарственной
регистрации). ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности
на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной
регистрации.

Отсутствие
государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость не
является основанием для признания недействительным дого­вора продажи
недвижимости. При этом до государ­ственной регистрации перехода права
собственности покупатель по договору продажи недвижимости, испол­ненному
сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право
собственности на это имущество до момента государственной регистрации
сохраняется за продавцом.

Право
собственности прекращается при отчужде­нии собственником своего имущества
другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или
уничтожении имущества и при утрате права соб­ственности на имущество, в иных
случаях, предус­мотренных законом.

Принудительное
изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, пре­дусмотренных
законом:

1)  обращение
взыскания на имущество по обязатель­ствам;

2)  отчуждение
имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3)  отчуждение
недвижимого имущества в связи с изъя­тием участка;

4)   выкуп
бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

5)реквизиция;

6) конфискация и
иные.

Прекращение
права собственности происхо­дит при наступлении юридических фактов:

1) по воле
собственника — отчуждение собственни­ком принадлежащего ему имущества, отказ от
пра­ва собственности, гибель или уничтожение имущества ит. д.;

2) вопреки воле
собственника — принудительно, путем обращения на него взыскания, реквизиции и
т. д.

2.15. ПРАВО
СОБСТВЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Право частной
собственности охраняется за­коном.

Граждане РФ вправе
владеть, пользоваться и рас­поряжаться принадлежащим им имуществом для
удовлетворения личных потребностей, для предпри­нимательской деятельности и для
иных не запрещен­ных законом видов деятельности.

В то же время ГК
РФ, предоставляя гражданам и юридическим лицам право иметь в собствен­ности
любое имущество:

1)  делает
исключение для отдельных видов иму­щества, которое в соответствии с законом не
мо­жет принадлежать гражданам или юридическим лицам;

2) не ограничивает
количество и стоимость имуще­ства, находящегося в собственности граждан и
юридических лиц, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены
законом. Гражданское законодательство предусматривает,

что с момента
внесения имущества в уставный (скла­дочный) капитал и государственной
регистрации со­ответствующих юридических лиц учредители (участ­ники) названных
юридических лиц утрачивают право собственности на это имущество. Последствия
в отношении имущества физических лиц, яв­ляющихся учредителями (участниками,
члена­ми):

1) коммерческих и
некоммерческих организаций, кроме государственных и муниципальных предприятий,
а также учреждений, финансируемых собственни­ком. Данные юридические лица
являются соб­ственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов)
их учредителями (участниками, членами), а также имущества,

приобретенного
этими юридическими лицами по иным основаниям. Следовательно, в случае лик­видации
юридического лица учредитель (участник, член) вправе, если иное не
предусмотрено зако­ном, получить в свою собственность часть имуще­ства
юридического лица, пропорциональную его доле в уставном капитале; 2)
общественных и религиозных организаций (объеди­нений), благотворительных и иных
фондов. Эти юри­дические лица также являются собственниками при­обретенного ими
имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных
их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций
утрачивают право на имущество, переданное ими в собствен­ность соответствующей
организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, ос­тавшееся
после удовлетворения требований кре­диторов, используется в целях, указанных в
ее учредительных документах. Коммерческие и некоммерческие организации, кро­ме
государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых
собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве
вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), имущества,
полученного в результате предпринимательской деятельности, а также имущества,
приобретенного этими юридиче­скими лицами по иным основаниям.

В соответствии
с гражданским законодатель­ством юридические лица вправе:

1) в процессе
предпринимательской деятельности осуществлять сделки, не противоречащие закону;

2)    передать
право пользования имуществом третье­му лицу;

3) в порядке
распоряжения имуществом совершать с ним действия, которые не противоречат
закону.

2.16
. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

Часть
3 ГК РФ, содержащая раздел «Наслед­ственное право», вступила в действие только
с 1 марта 2002 г.

она закрепила в качестве одно-! го из основных принципов наследственного права
свободу завещательного распоряжения принадлежа­щим гражданину имуществом,
которая ограничена лишь правилами об обязательной доле в наследстве. Из этого
следует право наследодателя по своему ус­мотрению распорядиться любым
принадлежащим ему на праве собственности имуществом или имуществен­ными
правами, в том числе связанными с предприни­мательской деятельностью.

Наследственное
право как подотрасль граж­данского права
— совокупность правовых норм, ре­гулирующих
общественные отношения, которые возни­кают при переходе имущества умершего
(наследства, наследственного имущества) к наследникам в поряд­ке универсального
правопреемства.

Среди
основных институтов наследственно­го права выделяют:

1)  
институт оснований наследования;

2) 
институт недостойных наследников;

3) 
институт открытия наследства;

4)
институт приобретения наследства и др.

Завещание
может быть составлено в пользу лиц, как входящих, так и не входящих в круг
наследников по закону.
Распорядиться своим иму­ществом можно, составив одно или несколько
заве­щаний. Составленное завещание может в любой мо­мент быть отменено либо
изменено завещателем.
Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании,
совершении, изменении или отмене за­вещания.

 Наследование
по закону осуществляется при
отсутствии завещания.

К наследникам
первой очереди относятся са­мые близкие родственники наследодателя:

1) дети;

2)супруг;

3) родители.

Ко второй и прочим
очередям наследования отно­сятся лица, связанные с наследодателем более даль­ними
родственными отношениями. При этом наслед­ники одной очереди наследуют
имущество умершего в равных долях.

Однако
наследование по закону возможно и при наличии завещания в следующих случаях:

1)  завещание
признано недействительным;

2)  наследник по
завещанию отказался от наследства;

3)  наследодатель
в завещании лишил всех наслед­ников по закону наследства;

4)  имеются лица,
обладающие правом на обязатель­ную долю в наследстве.

Вопросы наследственного
права в настоящее вре­мя приобретают все большую актуальность. Это объяс­няется
в первую очередь тем, что в результате ста­новления рыночных отношений,
закрепления за гражданами права частной собственности на иму­щество перечень
объектов, которые могут перехо­дить в порядке наследственного правопреемства,
значительно расширился.

Часть 3 ГК РФ
предусматривает:

1) равные доли
наследников;

2) обязательные
доли необходимых наследников;

3)  доли
наследников в завещанном имуществе;

4)  долю пережившего
супруга;

5)  наследование
по праву представления;

6)  приращение
наследственных долей;

7)   возможна
ситуация, когда доли могут быть опре­делены самими наследниками.

Конституция РФ
гарантирует гражданам право на­следования, а также констатирует, что право
частной собственности охраняется законом. Наследование имущества служит охране
права частной собствен­ности граждан.

2.17.
НАСЛЕДСТВО. НАСЛЕДОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, ЕГО СПОСОБЫ

При
наследовании
имущество умершего
(на­следство) переходит к другим лицам в порядке уни­версального
правопреемства, т. е. в неизменном виде как единое целое и в один тот же
момент, если из правил ГК РФ не следует иное. К наследнику перехо­дят как
права, так и обязанности наследодателя.

Наследование — самостоятельное основание при­обретения права
собственности на имущество.

В состав
наследства входят
принадлежащие
наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе
имущественные права и обязанности.

Не входят в
состав наследства
права и обязан­ности,
неразрывно связанные с личностью наследо­дателя, в частности право на алименты,
право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также
права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК
РФ или другими законами.

Необходимое
условие возникновения на­следственных правоотношений
— смерть граж­данина либо объявление судом его умершим в
поряд­ке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Факт
возникновения наследственных правоотношений именуется открытием
I наследства.

День открытия
наследства
— день смерти гражданина.

При объявлении
гражданина умершим
-день I вступления
в законную силу соответствующего решения суда, которым гражданин признан
умершим. Если днем смерти гражданина признается день его предполагаемой
гибели,
днем открытия наслед­ства признается день, указанный в решении
суда.

Место открытия
наследства
— последнее место
жительства наследодателя либо местонахождение его имущества. Ценность имущества
определяется исхо­дя из его реальной рыночной стоимости, действую­щей на момент
открытия наследства.

Способы
наследования:

1)  по закону;

2)  по завещанию.

При
наследовании по закону
круг лиц,
призы­ваемых к наследству, определяется на основании степени родства по
отношению к наследодателю. При этом наследники призываются к наследству в поряд­ке
очередности, установленной ГК РФ. Очередность устанавливается исходя из степени
родства, которая определяется числом рождений, отделяющих род­ственников одного
от другого. Рождение самого на­следодателя в это число не входит.

Наследники по
закону последующей очереди при­зываются к наследству только в том случае, если
от­сутствуют наследники предыдущей очереди. Насле­дование по закону имеет место
только тогда, когда оно не изменено завещанием умершего.

При наследовании
по завещанию
круг лиц, при­зываемых
к наследству, размер их долей в наслед­ственном имуществе определяются в
завещании на­следодателя. Если в завещании указаны два или более наследников и
не указаны доли наследственного иму­щества, причитающиеся каждому из них,
считается, что наследственное имущество завещано наследни­кам в равных долях.

В завещании могут
содержаться распоряжения относительно имущества только одного наследода­теля.
Завещать можно любое имущество, принадле­жащее на праве собственности
наследодателю, даже то, которое он, возможно, приобретет в будущем.

2.18.
НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ

 При отсутствии
завещания, оформленного надлежащим образом, осуществляется наследование по  закону.
Согласно ГК РФ существенно расширен круг  наследников по закону фактически  установлено
 восемь очередей.

Наследники по
закону
— лица, указанные в законе,
которые призываются к наследованию в качестве  наследников при отсутствии
наследников по завещанию, а также в иных случаях, установленных законом. ГК РФ
закреплено восемь очередей наследников. Первая — дети, супруг, родители
наследодателя,  а также внуки умершего и их потомки по праву представления. К
наследованию призываются родители, не лишенные родительских прав, либо если  к
моменту открытия наследства они восстановлены  в родительских правах. Родители
супруга (тесть, теща, свекровь, свекор) наследниками умершего не считаются.                                                                                                                                   
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Вторая — братья и сестры умершего, его бабушки  и дедушки,
а также дети братьев и сестер наследода­теля (его племянники и племянницы) по
праву представления. Наследниками могут быть как полнородные, т. е. имеющие
общих родителей, так  и неполнородные (единоутробные и единокровные).  Сводные
сестры и братья не являются наследника-ми, так как у них нет кровного родства.
Дедушки и  бабушки также отнесены законом к наследникам данной очереди. Однако
в случае,
I когда внук был рожден в незарегистрированном  браке либо отцовство не
было установлено, к наследованию призываются только дедушка и бабушка со
стороны
матери.                                                                                                                                                                                                          
                                                                                                                                         

Третья — братья и сестры родителей наследодателя (его дяди
и тети), а также по праву представления двоюродные братья и сестры.

                                                                                                                                                                                                                      
          Четвертая — прадедушки и прабабушки наследо­дателя.

Пятая — дети родных племянников и племянниц на­следодателя
(двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек
(двоюродные дедушки и бабушки).

Шестая — дети двоюродных внуков и внучек умер­шего
(двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер
(двоюродные племян­ники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек
(двоюродные дяди и тети).

Седьмая — пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Восьмая — к последней («плавающей», или «сколь­зящей»)
очереди призываются нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не
менее одного года до его смерти. Если отношения иждиве­ния прекратились за один
год до момента открытия наследства, такие лица не вправе наследовать иму­щество
умершего. Характерной чертой «скользящей» очереди является то, что в этом
случае признак род­ства или свойства не является определяющим. При наличии
других наследников лица этой очереди на­следуют наравне с наследниками той
очереди, кото­рая призывается к наследованию.

Наследники
каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшест­вующих
очередей, если:

1)   наследники
предшествующих очередей отсутству­ют;

2)   никто из них
не имеет права наследовать;

3)   все они
отстранены от наследования либо лишены наследства;

4)   никто из них
не принял наследства либо все они отказались от наследства.

  2.19 .
НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАВЕЩАНИЮ

Завещание — распоряжение наследодателя (завещателя) относительно
принадлежащего ему имущества на случай своей смерти, изложенное в установленной
законом форме. В части наследования по завещанию определено следующее:

1) свобода
завещания
— завещатель вправе по I своему
усмотрению завещать имущество любым
I лицам, любым образом определить доли наслед­ников
в наследстве, лишить наследства одного,
I нескольких или всех наследников по закону,
не указывая причин такого лишения, а также включить в
I завещание
иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание;

2) письменная
форма
— подписание лично завещателем и нотариальное удостоверение. К нотариальным
завещаниям приравниваются завещания военнослужащих, удостоверенные
командованием |соответствующей воинской части, и др.;

 3) обязательная
доля в наследстве
— нельзя лишить наследства тех наследников, которых закон
обеспечивает обязательной наследственной до­лей;

4)  тайна завещания;

5) закрытое завещание — завещатель вправе со­вершить
завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу,
возможно­сти ознакомиться с его содержанием;

6) завещание в
чрезвычайных обстоятельствах
-завещатель вправе изложить свою волю в
простой письменной форме, причем собственноручно напи­сать и подписать его в
присутствии двух свидетелей. Оно утрачивает силу, если завещатель в течение
месяца после прекращения чрезвычайных об­стоятельств не воспользовался
возможностью оформить его в общеустановленном порядке;

7) завещательный
отказ (легат)
— обременение, которое наследодатель вправе возложить на сво­их
наследников как по закону, так и по завещанию;

8) завещательное
возложение
— завещатель вправе возложить на одного или нескольких на­следников
по завещанию или по закону обязанность совершить какое-либо действие
имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление
общеполезной цели.

Таким образом,
хотя гражданину и предоставлено право назначать наследников путем составления
за­вещания, распределять наследственное имущество по своему усмотрению, при
этом необходимо соблю­дать требования, установленные законом.

Недостойные
наследники
— наследники, которые
своими умышленными противоправными действиями, направленными против
наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней
воли наследодателя, выраженной в завещании, спо­собствовали либо пытались
способствовать призва­нию их самих или других лиц к наследованию либо спо­собствовали
или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли
наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.

Кроме указанных
лиц, не имеют права насле­довать следующие лица:
1) родители после детей, в отношении которых они были
лишены в судебном порядке родительских прав и не восстановлены в этих правах ко
дню от­крытия наследства;

2)граждане, злостно
уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по
содержанию наследодателя.

 2.20. СПОСОБЫ
ПРИНЯТИЯ НАСЛЕДСТВА

 Действующим
законодательством установлен одинаковый порядок принятия наследства для наследников
по закону и по завещанию.

  Способы
принятия наследства:

  1)
юридический
— подача по месту открытия наследства заявления о принятии
наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство нота­риусу или
иному уполномоченному лицу, который уполномочен выдавать свидетельства о праве
на наследство;

2) фактический
фактическое принятие наследства.

В случа, если
заявление о выдаче свидетельства  о праве на наследство передается нотариусу не
наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на
заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицо уполномоченным
выдавать такие свидетельства, либо  лицом, уполномоченным выдавать доверенности
(начальником госпиталя, начальником мест лишения сво­боды и др.).

 Закон допускает
возможность принять наследство через представителя. Однако в доверенности представителя
должно быть специально предусмотрен полномочие на принятие наследства. Такая
доверенность может быть удостоверена только нотариус или иным должностным
лицом, уполномоченным со­вершать нотариальные действия. Для принятия наследства
законным представителем доверенности не требуется.

Фактическое принятие
наследства имеет место, если наследник:

1) вступил во
владение или в управление наследственным имуществом;

2) принял меры по
сохранению наследственного иму­щества, защите его от посягательств или притяза­ний
третьих лиц;

3) произвел за
свой счет расходы на содержание на­следственного имущества;

4) оплатил за свой
счет долги наследодателя или по­лучил от третьих лиц причитавшиеся наследода­телю
денежные средства.

Фактический
вступлением во владение на­следственным имуществом, подтверждающим принятие
наследства,
следует считать любые
дей­ствия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом,
поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, стра­ховых взносов,
других платежей, взимание квартпла­ты с жильцов, проживающих в наследственном
доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного
имущества расходов или погашение долгов наследодателя и т. п. При этом следует
иметь в виду, что указанные действия могут быть соверше­ны как самим
наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со
дня от­крытия наследства.

Нельзя расценивать
в качестве действий, направ­ленных на принятие наследства, получение лицом
вклада, находящегося в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или
в Центральном банке Российской Федерации (Банке России), в отношении которого
имелось распоряжение вкладчика на слу­чай его смерти, поскольку вклад в
указанном случае не входит в состав наследственного имущества и на него не
распространяются нормы, регулирующие по­рядок принятия наследственного
имущества.

Фактический способ
принятия наследства не ис­ключает впоследствии обращения наследника к но­тариусу
с заявлением свидетельства о праве на на­следство.

РАЗДЕЛ
3

3.1 ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
СУПРУГОВ. БРАЧНЫЙ ДОГОВОР

Имущество,
нажитое супругами во время брака,

их совместная собственность, если договором между ними не установлен иной режим
этого имущества.

 Супруги могут
изменить правовой режим общей  совместной собственности на имущество, нажитое в
период брака, установив иной, отличный от общей  совместной собственности режим
на это имущество.

            Брачный договор
соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее  имущественные
права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор
заключается
в письменной форме и
подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Нарушение формы брачного
договора влечет за  собой его ничтожность. Брачный договор может быть
заключен
как до  государственной регистрации заключения брака, так и
в любое время в период брака.

Сторонами
брачного договора могут быть:
 1)
супруги, состоящие в зарегистрированном браке; 2) лица, вступающие в брак.     Следовательно,
закон допускает заключение брачного договора как до регистрации заключения
брака, так и в любое время в период брака.

 Брачный договор может
быть заключен на определенный срок или без указания такого срока.

Договор может
быть заключен под условием
— отменительным
или отлагательным.

Содержание
брачного договора
— это выбор и
установление правового режима имущества супругов либо будущих супругов.

конфискованного,
бесхозяйного имущества, иму­щества, перешедшего по праву наследования к госу­дарству,
и кладов.

Документ,
подтверждающий право государ­ства на наследство,
— свидетельство о праве госу­дарства на наследство,
выдаваемое нотариальным органом, или судебное решение, вынесенное по иску
прокурора или налогового органа.

Имущество, переходящее
по наследству к государ­ству, передается налоговым органам, которые при­нимают
меры к его охране и оценке. Они же контроли­руют своевременность передачи им
наследственного имущества. Нотариальный орган направляет налого­вому органу
(получившему свидетельство о праве государства на наследство) опись этого
имущества за подписью государственного нотариуса, понятыми, другими лицами,
принимавшими участие в описи.

Реализация
наследственного имущества осуществляется налоговыми органами.
При этом строения (в том числе жилые дома) без­возмездно
передаются в ведение органов местного са­моуправления.

Особенности
наследования выморочного имущества заключаются в следующем:

1) имущество,
ставшее выморочным, переходит в собственность Российской Федерации на праве
наследования по закону;

2) при
наследовании выморочного имущества не тре­буется его принятия государством;

3) на наследование
выморочного имущества не рас­пространяются правила о сроке принятия наслед­ства;

4)  государство не
вправе отказаться от наследова­ния выморочного имущества;

5)   государству
выдается свидетельство о праве на выморочное имущество.

3.2.
ЗАКОННЫЙ РЕЖИМ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Законный
режим имущества супругов
— режим их совместной собственности. К общему имуществу
супругов относятся:

1)
доходы каждого из супругов от трудовой, предпри­нимательской деятельности и
результатов интел­лектуального труда;

2)
полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие
специального це­левого назначения;

3)
приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные
бумаги, лай, вклады, доли в капитале;

4)
любое другое имущество, не изъятое из граждан­ского оборота, нажитое супругами
в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно
приобретено, зарегистрировано или на имя кого внесены
денежные средства.

Общие
имущество супругов

приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недви­жимые вещи,
ценные бумаги, паи, вклады, доли в ка­питале, внесенные в кредитные учреждения
или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период
брака имущество неза­висимо оттого, на имя кого из супругов оно приобре­тено
либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Собственность
каждого из супругов
— имуще­ство, полученное им во время брака в дар, но также и по
иным
безвозмездным сделкам, под которыми понимаются сделки,
направленные на передачу в частную собственность имущества в порядке бес­платной
приватизации жилья, предприятий и другой госсобственности.

Исключение ГК
сделано в отношении иму­щества каждого из супругов, которое может быть признано
их совместной собственностью,

если будет
установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного
имущества другого супруга были произведены вложения, значи­тельно увеличивающие
стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудо­вание
и т. п.). Более того, даже данное правило не может быть применимо, если
договором между су­пругами предусмотрено иное.

Брачным
договором супруги могут преду­смотреть,
что в случае хотя бы и существенного увеличения стоимости
имущества за счет общих вло­жений правовой режим их раздельной собственности на
это имущество не меняется. К собственности каждого из супругов относится:

1)  имущество,
принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

2) имущество,
полученное одним из супругов хотя бы и в период брака, но в порядке
наследования;

3) имущество,
полученное одним из супругов в дар как от второго супруга, так и от третьих
лиц, а также имущество, полученное по иным безвозмездным сделкам;

4)  вещи
индивидуального пользования независимо от времени и оснований приобретения, за
исключе­нием драгоценностей и иных предметов роскоши. Общее имущество, которое
при действительном браке считалось бы совместной собственностью су­пругов, в
случае признания брака недействительным рассматривается как их общая долевая
собственность независимо от того, на чье имя было оформлено пра­во
собственности на это имущество — обоих «супру­гов» или одного из них.

 3.3. СЕМЕЙНЫЕ
ПРАВА РЕБЕНКА

Ребенок имеет
право на реализацию своих се­мейных прав.

Особенность
реализации прав ребенка состо­ит в том, что
наряду с ним самим в распоряжении его правами участвуют
законные представители или учреждения, на которые законом возложена обязан­ность
по охране его прав.

Реализация
семейных прав включает в себя форму, способы, средства, пределы и другие
явления юри­дического и фактического порядка. Содержание по­ведения детей или
законных представителей как лиц, участвующих в реализации прав детей, составляют
семейные права ребенка, права и обязанности роди­телей (лиц, их заменяющих).

Бесспорно, права
принадлежат ребенку. Однако он в силу физической и умственной незрелости не
всег­да способен самостоятельно определять свое пове­дение. Лишь в случаях,
предусмотренных законом, он может самостоятельно реализовать некоторые семейно-правовые
возможности.

В возрасте до
четырнадцати лет ребенок впра­ве
выражать
свое мнение по вопросам, затрагиваю­щим его интересы, самостоятельно обращаться
за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, жить и воспитываться в
семье и др.

В возрасте от
четырнадцати до восемнадца­ти лет ребенок вправе
изменить фамилию и т. д.

Распоряжаться
семейными правами может как сам ребенок, так и его законные представители.
Степень и границы участия определены семейным законода­тельством и зависят от
различного рода обстоя­тельств. К их числу следует отнести следующие:

1) возраст
ребенка. В том случае, когда ребенок не достиг возраста четырнадцати лет,
степень участия может быть обозначена как основная, а в от­дельных случаях — и
единственная. До достиже­ния возраста 10 лет ребенок юридически значи­мые
действия не совершает. Вместе с тем он может участвовать в выборе форм
обучения, воспитания, в отношениях по содержанию. По достижении 10 лет он
вправе высказать свое мнение по вопро­сам реализации его прав, может быть
заслушан­ным в суде и т. д. В возрасте 14 лет и старше он с согласия законных
представителей участвует во всех семейных отношениях. Участие законных
представителей может быть обозначено дополни­тельным. Они лишь поддерживают
ребенка или возражают против его действий. Помимо мнения ребенка, учитывается и
решение законных пред­ставителей;

2) вид и основание
связи между ребенком и законны­ми представителями;

3) правовое
положение ребенка. Существуют две ка­тегории детей:

а)  дети,
воспитывающиеся в семьях родителей;

б) дети-сироты и
дети, оставшиеся без попечения родителей и воспитывающиеся в семьях усыно­вителей,
опекунов(попечителей), приемных ро­дителей, в учреждениях для детей.

Законный
представитель не может отказать­ся от участия в реализации прав ребенка.

Отказ может
повлечь
лишение или ограничение
родительских прав, назначение представителем дру­гого лица (в случае
установления противоречий между интересами детей и родителей); отмену
усыновления, опеки (попечительства), расторжение договора о передаче ребенка в
приемную семью.

3.4.
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА

 Право на
получение содержания от родителей — одно из неотъемлемых прав ребенка, сопутствующее
праву ребенка на воспитание в семье. Родители обязаны осуществлять содержание
ребенка и самостоятельно определяют, в каком порядке  и в какой форме они будут
предоставлять содержание, своим несовершеннолетним детям. Родители имеют  право
заключить между собой соглашение и предусмотреть в нем распределение между
собой обязанностей по содержанию ребенка.

Родители
обеспечивают ребенку право на по­лучение содержания
— одно из имущественных прав ребенка. В тех случаях, когда
родители не обеспечи­вают ребенка, средства на содержание взыскива­ются
с них в судебном порядке. Если содержание ребенка за счет средств родителей по
каким-либо причинам невозможно, то ребенок имеет право на получение в судебном
порядке алиментов на свое содержание от других членов семьи: трудоспособных
совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми средствами, или от
дедушки и бабуш­ки, обладающих необходимыми средствами.

Алименты,
пенсии, пособия и другие суммы, причитающиеся ребенку, поступают в распоря­жение
родителей.
Такие средства являются
соб­ственностью ребенка и расходуются родителями на его содержание.

В тех случаях,
когда один из родителей, выплачи­вающий алименты, полагает, что эти суммы расхо­дуются
не по назначению, он вправе обратиться в суд с требованием о зачислении части
алиментов (не более 50%) на счета, открытые на имя ребенка счета в банке.

Помимо указанного,
собственностью ребенка явля­ются принадлежащее ему имущество, полученное
в дар или по наследству, доходы, которые он получает от использования и
распоряжения данным иму­ществом. Имущество ребенка могут составлять дви­жимое и
недвижимое имущество любой стоимости, цен­ные бумаги, паи, доли в капитале,
вклады, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие орга­низации,
дивиденды по вкладам и др. Ребенок, в част­ности, может стать собственником
приватизированно­го дома или квартиры. Это имущество может быть приобретено на
средства ребенка либо получено им в дар или по наследству.

Принадлежит
несовершеннолетнему также получае­мая им стипендия, его заработок(доход)от
результа­тов интеллектуальной и предпринимательской деятель­ности. Ребенок в
возрасте от 14 до 18 лет вправе, например, самостоятельно, без согласия
родителей, усыновителей, попечителя, распоряжаться своим за­работком,
стипендией и иными доходами; осуществ­лять право автора произведения науки,
литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого зако­ном результата
своей интеллектуальной деятельнос­ти; в соответствии с законом вносить вклады в
кредит­ные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки.

Иные
гражданско-правовые сделки несовершенно­летний совершает с письменного согласия
своих за­конных представителей.

Малолетний — ребенок в возрасте от 6 до 14лет-может совершать:
мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды,
а также сделки по распоряжению средствами, предо­ставленными ему родителями
(усыновителями, опе­кунами) или третьими лицами с согласия последних.

РАЗДЕЛ 4

4.1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ

Законодательство
о труде определяет
необходимые
условия, позволяющие согласовывать интересы работодателя и работника, интересы
государ­ства, а также устанавливает принципы правового регулирования трудовых и
иных непосредственно связанных с ними отношений. Трудовое право выпол­няет
функции социальной защиты населения.     

Основные
принципы российского трудового
законодательства:

1)
труд свободен, каждый имеет право свободно рас­поряжаться своими способностями
к труду, выбирать род деятельности и профессию;  2) принудительный труд
запрещен;  3) каждый имеет право на труд в условиях, отвечаю­щих требованиям
безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации и не ниже установленного феде­ральным законом минимального
размера оплаты труда; 4) право на защиту от безработицы.

ТК
РФ определяет условия, при которых рабо­та не может рассматриваться как
принудитель­ный труд:

1)
работа, выполнение которой обусловлено законо­дательством о воинской
обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной граж­данской
службе;

2)
работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайное,
военное положе­ние, бедствие, угроза бедствия) и т. д.;

3)
 работа вследствие вступившего в силу приговора суда.

Целями
трудового законодательства явля­ются:

1)
установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;

2)
создание благоприятных условий труда;

3)защита
прав и интересов работников и работодателей.           

Задачи
трудового законодательства — право­вое регулирование трудовых отношений в сле­дующих
областях:

1) организация
труда и управление трудом;

2) трудоустройство;

3)  профессиональная
подготовка;

4)  переподготовка
и повышение квалификации работ­ников;

5)  социальное
партнерство;

6)  ведение
коллективных переговоров;

7)  заключение
коллективных договоров;

8) участие
работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового
законода­тельства;

9) материальная
ответственность работодателей и работников в сфере труда, надзор и контроль за
соблюдением трудового законодательства;

10)  разрешение
трудовых споров.

Нормы трудового
права содержатся в следую­щих нормативных актах:

1) Трудовом
кодексе РФ;

2)  иных
федеральных законах, включая законодатель­ство об охране труда;

3)  указах
Президента РФ;

4) постановлениях
Правительства РФ и нормативных правовых актах федеральных органов исполни­тельной
власти;

5) конституциях
(уставах), законах и иных правовых актах субъектов РФ, действующих в пределах
дан­ного субъекта РФ;

6) актах органов
местного самоуправления, действую­щих в пределах данного муниципального образо­вания;

7)локальных
нормативных актах, принимаемых рабо­тодателями и действующих  пределах данной
орга­низации.

Если международным
договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законами и ины­ми
нормативными правовыми актами РФ, содержа­щими — нормы трудового права,
применяются правила международного договора.

4.2
. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Регулирование
трудовых отношений может, осуществляться путем
заключения, изменения, дополнения работниками
и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. В
трудовом праве свобода труда, гарантированная Конституцией РФ, трансформируется
в свободу трудового договора.

Трудовой
договор

двустороннее соглашение  между работником и работодателем, регулирующее организацию,
условия, оплату труда работника при выполнении им своих трудовых функций
(должностных обязанностей).

Трудовой
договор (соглашение) — одно из главных оснований возникновения трудовых
отношений (правовой связи) между работодателем и работником. Принцип свободы
трудового договора лежит
 в основе не только его добровольного заключения,  но
и дальнейших трудовых отношений.

Только
с заключением и подписанием трудового договора с работодателем гражданин
становится членом данной организации и подчиняется ее внутреннему трудовому
распорядку, режиму труда.

Трудовой
договор обладает следующими спе­цифическими особенностями:

1)предметом
является личное выполнение опреде­ленной трудовой функции в общем процессе
труда данной организации;

2)работник
подчиняется в процессе выполнения тру­довой функции правилам внутреннего
трудового распорядка с выполнением установленной меры труда;

3)на
работодателе лежит обязанность организовать труд работника, создать ему
нормальные условия труда, обеспечить охрану труда, вознаграждать его
систематически за фактический труд по заранее установленным нормам.

Совокупность
условий трудового договора составляет его содержание.
Эти условия устанав­ливаются законодательством и
конкретизируются при необходимости сторонами при подписании договора. Но при
этом оговариваются те условия, которые не­обходимо указать в обязательном
порядке. Эти ус­ловия являются существенными и к ним отно­сятся:

1)  место работы
(с указанием структурного подраз­деления);

2) дата начала
работы;

3) наименование
должности, специальности, профессии;

4) права и
обязанности сторон;

5) характеристики
условий труда;

6) режим труда и
отдыха;

7) условия оплаты
труда;

8) виды и условия
социального страхования;

9) об испытании
(если сторонами оно установлено);

10) срок договора (если
договор срочный). Данная статья дополнена требованием об указании места и даты
заключения договора, а также данными представителя работодателя,
непосредственно заклю­чающего трудовой договор, и основанием, в силу кото­рого
он наделен соответствующей компетенцией.

Важным условием
является тот факт, что ус­ловия трудового договора не могут уменьшать объем
прав и гарантий работников, установ­ленный трудовым законодательством.
А если такие условия включены в трудовой договор,
то они не подлежат применению, так как являются недействи­тельными.

Трудовой договор,
заключенный сторонами, может изменяться только по соглашению сторон. Измене­ние
совершается в письменной форме. Соглашение об изменении условий трудового
договора является неотъемлемой частью данного договора.

 4.3. ПРИЕМ НА РАБОТУ

Возраст, с
которого допускается заключение тру­дового договора, — 16 пет. Исключение:

1) при получении
основного общего образования либо оставлении общеобразовательного учреждения — с
15 возраста;

2)с согласия
одного из родителей, а при их отсут­ствии — опекуна, попечителя и органа опеки
и по­печительства трудовой договор может быть зак­лючен с учащимся, достигшим
возраста 14 лет, если это не наносит ущерба здоровью и нравствен­ному развитию
(организации кинематографии, те­атры, театральные и концертные организации, цир­ки),
при наличии согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и
попечи­тельства.

Гарантии,
предоставляемые законом работ­нику, при заключении трудового договора:

1)  свобода
договора;

2)   запрет
необоснованного отказа в заключении тру­дового договора.

Исходя из смысла
данной нормы работодатель дол­жен доказать обоснованность любого отказа.

Перечень
документов, предъявляемых при заключении трудового договора:

1) паспорт;

2) военный билет;

3) удостоверение
личности для военнослужащих (офи­церов, прапорщиков, мичманов), если на работу
при­нимается лицо, уволенное из Вооруженных Сил РФ;

4) если гражданин
заключает трудовой договор не впервые или поступает на работу не на условиях
совместительства, он обязан предоставить рабо­тодателю трудовую книжку;

5)  страховое
свидетельство государственного пен­сионного страхования;

6) при поступлении
на работу, требующую специаль­ных знаний или специальной подготовки, документ
об образовании, получении соответствующей ква­лификации или наличии специальных
знаний;

7) в отдельных
случаях с учетом специфики работы законодательными актами может предусматривать­ся
дополнительный перечень дополнительных до­кументов.

Необоснованное требование других
докумен­тов является незаконный.

Трудовая книжка — в нее заносятся сведения о работнике, выполняемой
им работе, переводе на дру­гую постоянную работу и об увольнении работника, а
также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за
успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вно­сятся, за
исключением случаев, когда дисциплинар­ным взысканием является увольнение.

В том случае, если лицо работает по совместитель­ству,
сведения о его работе вносятся в трудовую книж­ку по месту основной работы.

При увольнении работника все записи заверяются подписью его
руководителя или специально уполно­моченного им лица и печатью.

Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из
которых подпи­сывается сторонами. Работник оформляется на ра­боту путем издания
приказа на основании подписан­ного трудового договора.

Испытание при
приеме на работу.
Данное ус­ловие
устанавливается по соглашению сторон при приеме на работу и должно быть указано
в трудовом договоре. При неудовлетворительном результате ис­пытания
работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор
с работни­ком без выплаты ему выходного пособия. Работник также имеет право
расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом рабо­тодателя
в письменной форме за три дня

4.4.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Трудовой договор
может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ТК РФ, оформляется приказом
руководителя.
Трудовой договор
может быть расторгнут по соглашению сторон  в любое время.

Срочный
трудовой договор
— заключенный на время
выполнения определенной работы, расторгается по ее завершении, на время
исполнения обязанностей отсутствующего работника — с выходом этого работника на
работу, на время выполнения сезонных работ — по истечении определенного сезона  по
инициативе работника.

Срок
предупреждения работодателя
— за две
 недели до увольнения. До истечения срока предупреждения об увольнении
работник вправе в любое ‘ время отозвать свое заявление. По истечении срока 
предупреждения об увольнении работник имеет пра­во прекратить работу. В
последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку . и
произвести с ним окончательный расчет.    

Расторжение
трудового договора по инициативе работодателя:

 1) ликвидация
организации и сокращение численности или штата работников организации; 2)
несоответствие работника занимаемой должности  или выполняемой работе по
причине состояния здоровья работника; недостаточной квалификации, подтвержденной
результатами аттестации;  3) смена собственника имущества организации;  4)
неоднократное неисполнение работником трудовых   обязанностей; 5) однократное
грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул; появление на работе в
состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работни­ку в связи с
исполнением им трудовых обязаннос­тей; совершение по месту работы хищения
чужого имущества, растраты, умышленное его уничтоже­ние или повреждение;
нарушение работником тре­бований по охране труда); 6) совершение виновных
действий работником, не­посредственно обслуживающим денежные или то­варные
ценности, по данному основанию могут быть уволены только те работники, которые
непос­редственно обслуживают денежные или товарные ценности; 7)совершение
работником аморального проступка; 8) принятие необоснованного решения
руководите­лем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшее
за собой нарушение со­хранности имущества; 9) однократное грубое нарушение
руководителем организации (филиала, представительства), его за­местителями
своих трудовых обязанностей; 10) представления работником работодателю
подлож­ных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового
договора; 11)  прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая
работа требует допуска к госу­дарственной тайне; 12)   по основаниям,
предусмотренным трудовым дого­вором с руководителем организации, членами кол­легиального
исполнительного органа организации; 13) других случаях, установленных ТК
РФ и иными федеральными законами; 14) прекращение трудового договора по
обстоятель­ствам, не зависящим от воли сторон; 15) нарушение установленных
Кодексом обязательных правил при заключении трудового договора.

          4.5 ТРУДОВАЯ
ДИСЦИПЛИНА

Трудовая
дисциплина
— обязательное для всех
 работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с
трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым
договором, локальными нормативными актами
Iорганизации.

Трудовой
распорядок организации
определяется
правилами внутренней трудового распорядка  (локальным нормативным актом),
которые утверждаются работодателем с учетом мнения представитель­ного органа
работников организации.

Правила
внутреннего трудового распорядка регла­ментируют порядок:

1)           
приема и увольнения работников;

2)            прав
и обязанностей сторон трудового договора;

3)           
режима работы и временем отдыха;

4)           
применения к работникам мер поощрения, взыска­ния и др.

Правила
внутреннего трудового распорядка прини­маются на предприятии с целью обеспечить
рацио­нальное использование каждым работником рабоче­го времени и повысить
производительность труда.

Кроме правил
внутреннего трудового распорядка, в отдельных отраслях экономики для некоторых
кате­горий работников действуют уставы и положения о дисциплине, которые
утверждаются Прави­тельством РФ в соответствии с федеральными законами.

В качестве мер
работодателя в отношении работ­ника за добросовестное выполнение своих трудовых
обязанностей, направленных на признание трудовых заслуг, оказание почета как
отдельным работникам, так и коллективу работников, ТК РФ называет поощре­ние за
труд.

Меры поощрения
можно разделить на два вида:
морального
и материального характера. До­пускается применение к работнику одновременно
нескольких мер поощрения, в том числе моральных и материальных. Все поощрения
за труд оформляют­ся изданием соответствующего приказа (распоряже­ния)
работодателя.

Работодателю
предоставляется право применения мер дисциплинарного взыскания к работнику,
допус­тившему нарушение трудовой дисциплины.

В отличие от мер поощрения (перечень
которых не конкретизирован законодателем и его расширенное толкование
допускается) меры дисциплинарного взыскания перечислены в законе, и применение
дру­гих, не включенных в список, законом запрещено.

Основанием
ответственности всегда служит дисциплинарный проступок,
совершенный кон­кретным работником. Привлечение к
дисциплинарной ответственности является правом, но не обязан­ностью
работодателя. Работодатель вправе приме­нить одну из указанных мер: замечание,
выговор, увольнение (не обязательно в указанной последова­тельности).
Увольнение применяется за неоднократ­ное неисполнение работником без
уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дис­циплинарное
взыскание

Специальную
дисциплинарную ответствен­ность несут работники,
на которых распространя­ются уставы и положения о
дисциплине.

При применении
меры взыскания администрацией при общей дисциплинарной ответственности должны
учитываться степень тяжести проступка, вред, при­чиненный им, обстоятельства,
при которых он совер­шен, и общая характеристика лица, совершившего
дисциплинарный проступок.

РАЗДЕЛ
5

5.1.АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВО.
   СУБЪЕКТЫ                                                                                                                      
                                                                                                                                      

Конституция РФ
относит административное и административно-процессуальное законодательство |к
совместному ведению Российской Федерации  и субъектов РФ.

К ведению
Российской Федерации в области  законодательства об административных
правонарушениях
относится установление:

1) общих положений
и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2)  перечня видов
административных наказаний и пра­вил их применения;

3) административной
ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе ад­министративной
ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными
законами и иными нормативными правовыми акта­ми Российской Федерации;

4) порядка
производства по делам об административ­ных правонарушениях, в том числе
установление мер обеспечения производства по делам об адми­нистративных
правонарушениях;

5)  порядка
исполнения постановлений а назначении административных наказаний.

К компетенции
субъектов РФ относится установле­ние административной ответственности за наруше­ния
законов субъектов РФ.

Структура КоАП
РФ:

1)   в общей части даны понятия общих
положений административного законодательства (задачи и принципы, понятие
административного правона­рушения, административной ответственности, адми­нистративного
наказания);

2) особенная
часть
посвящена рассмотрению конкретных составов административных правонарушений
с указанием соответствующих видов адми­нистративных наказаний за их совершение.

Субъектами
административных правоотно­шений являются:

1)  физическое лицо, достигшее на момент совер­шения
административного правонарушения возра­ста 16 лет, не подлежит административной
ответ­ственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных
действий (бездей­ствия) находилось в состоянии невменяемости. Должностное лицо,
постоянно, временно или в со­ответствии со специальными полномочиями осу­ществляющее
функции представителя власти, под­лежит административной ответственности в
случае совершения им административного правонаруше­ния в связи с неисполнением
либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Иностранные
граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица подлежат
административной ответственности на общих основа­ниях;

2)  юридические лица признаются
виновными в совершении административного правонаруше­ния, если будет
установлено, что имелась возмож­ность для соблюдения правил и норм, за наруше­ние
которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были
при­няты все зависящие от него меры по их соблюде­нию.

Назначение
административного наказания юриди­ческому лицу не освобождает от административ­ной
ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и
привлече­ние к административной или уголовной ответст­венности физического лица
не освобождает от административной ответственности заданное пра­вонарушение
юридическое лицо.

  5.2 АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Административное
правонарушение
— проти­воправное,
виновное действие (бездействие) физи­ческого или юридического лица, за которое
КоАП или законами субъектов Российской Федерации об адми­нистративных
правонарушениях установлена адми­нистративная ответственность.

Признаки
административного правонаруше­ния:

1) противоправность — действиями (бездействи­ем)
нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты,
защища­емые нормами административного права;

2) виновность
так как нарушение (умышленное или неосторожное) субъектом установленных правил
влечет административную ответственность, адми­нистративное правонарушение
признается совер­шенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало
противоправный характер своего дей­ствия (бездействия), предвидело его вредные
по­следствия и желало наступления таких последствий, или сознательно их
допускало, либо относилось к ним безразлично.

Административное
правонарушение призна­ется совершенным по неосторожности,
если лицо, его совершившее, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без
достаточных к тому основа­ний самонадеянно рассчитывало на предотвраще­ние
таких последствий либо не предвидело воз­можности наступления таких
последствий, хотя должно было и могло их предвидеть;

3)  наказуемость
— потому что административным правонарушением может быть признано только
конкретное противоправное, виновное действие (без­действие), за которое КоАП
или законами субъектов РФ установлена административная ответственность, т. е.
предусматривается применение к нарушителю     закрепленных в КоАП мер
административных наказаний.

Согласно КоАП РФ в
рамках административных пра­воотношений действует презумпция невиновности. Сущность
презумпции невиновности состоит в следующем:

1) лицо подлежит
административной ответственности только за те административные правонарушения,
в отношении которых установлена его вина;

2) лицо, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет до­казана и
установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа,
должностного лица, рассмотревших дело;

3)  лицо,
привлекаемое к административной ответ­ственности, не обязано доказывать свою
невинов­ность;                                                                                                                                                                                                                               
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

4) неустранимые
сомнения в виновности лица, при­влекаемого к административной ответственности,
толкуются в пользу этого лица. Административной ответственностью является на­значение
судьями, уполномоченными органами и должностными лицами предусмотренного КоАП
на­казания за административное правонарушение.

Допускается
возможность освобождения от адми­нистративной ответственности при
малозначительно­сти административного правонарушения. В этом слу­чае орган,
должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном
правонарушении, могут освободить лицо от административной ответ­ственности и
ограничиться устным замечанием.

РАЗДЕЛ
6

 6.1. УГОЛОВНОЕ
ПРАВО: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ЗАДАЧИ, СИСТЕМА

Уголовное право
— система норм, которые установлены
законодательством, и эти нормы определяют наиболее опасные для строя, который
существует на
I данный момент, деяния, а также условия назначения мер
наказания за их совершение.

Предмет
уголовно-правовой охраны и
регулирования
— общественные отношения, которые возникают
в связи с совершением опасного правонарушения, которым является преступление.

         В содержание
уголовно-правового отношения входят следующие:

1) субъекты уголовно-правового
отношения;

2) объекты
уголовно-правового отношения;

3) юридические
обязанности и субъективные права субъекта.

Метод
уголовного права
— совокупность
определенных правовых средств воздействия на общественные отношения.

Наиболее
распространенными методами уголовного права являются следующие:

1) метод запрета —
запрещается совершение наиболее опасного деяния (действия или                  бездействия)  
под угрозой применения строгих мер государственного принуждения ;                 
                          

2) применение
санкций уголовно-правовых норм;

3) применение иных
мер уголовно-правового характера (например, применение принудительных мер   
медицинского характера).

 Задачи
уголовного права — охрана:
                   

1) прав и свобод человека
и гражданина;                   

2) собственности;

 3) общественного
порядка и общественной безопас­ности;  

4) окружающей
среды;

5)
конституционного строя РФ; £б) мира и человечества.

Для того чтобы
данные задачи осуществить, УК РФ закрепляет основание и принципы уголовной
ответ­ственности, также определяет какими именно опас­ными для личности,
общества и государства являют­ся преступления, устанавливает наказания и другие
меры уголовно-правового характера и т. п.

Система уголовного
права основана на общих принципах и нормах международного права, а также
построена в соответствии с принципами и системой социальных ценностей, которые
провозглашены в Конституции РФ.

Уголовное право
подразделяется на:

1) Общую часть
нормы уголовного права, которые отражают понятие уголовного закона, а также ос­новные
положения о преступлении и наказании, состоит из шести разделов. Помимо этого,
регла­ментируются наиболее важные положения, такие как: уголовная
ответственность, освобождение от уголовной ответственности и от наказания,
уголов­ный закон, действие его во времени и в простран­стве, устанавливаются
сроки погашения судимо­сти, условно-досрочное освобождение, а также сроки
давности, принудительные меры медицин­ского характера и др.

2) Особенную
часть
— нормы, которые определяют конкретные преступления по их родам и
видам и устанавливают наказание за их совершение.

В Особенной
части содержатся преступления против:

1)личности;

2)  экономики;

3) интересов
службы в коммерческих и иных органи­зациях,

4) государственной
власти;

5)военной службы;

6) мира и
безопасности человечества.

Общая и Особенная
часть изучаются последова­тельно, а также раздельно, однако они представляют
единое целое.

6.2. ПРИНЦИПЫ
УГОЛОВНОГО ПРАВА

Принципы
уголовного права
— основополага­ющие
начала как уголовного права в целой, так и отдельных его институтов, которые
закреплены  уго­ловном законодательстве.        Характерные признаки
принципов уголовного права состоят в тон, что они:

1)  выявляют
внутренние объективные закономерно­сти уголовного закона и направляют его тем
са­мым на решение указанных выше задач;

2) пронизывают все
законодательство, включая Об­щую и Особенные части, а также проявляются в
уголовно-правовых институтах;

3)   данные
признаки имеют практическое значение.

К ним относятся:

1)  принцип законности — точное и неуклонное
соблюдение действующих в государстве законов гражданами, должностными лицами,
органами го­сударства.

Основными чертами
данного принципа являются: единство законности; обязанность выполнения за­конов
всеми без исключения и контроль за этим; пресечение попыток нарушить или обойти
закон; связь законности и целесообразности, справедли­вости, дисциплины,
культурности. В указанном принципе лицо не может быть привле­чено к уголовной
ответственности и таким образом наказано, если оно не совершило деяния. Также к
лицу, которое виновно в совершении преступле­ния, могут быть применены только
указанные в за­коне меры государственного принуждения;

2) принцип
равенства граждан перед законом
— перед законом нет ни у кого привилегий, а
в слу­чае если есть факт преступления, то уголовная от-
Iвето»!
ценность наступит независимо от занимае­мой должности, национальности и т. п.
Расплата за содеянное рано или поздно все равно наступа­ет;

3) принцип вины
— лицо подлежит уголовной от­ветственности только за такие общественно опас­ные
действий (бездействие) и за наступившие по­следствия, в отношении которых
установлена его вина и лицо должно быть наказано за совершение преступления
только тогда, когда оно действовало с умыслом или по неосторожности;

4) принцип справедливости — определенное соот­ветствие
различных общественных отношений, а также поощрение добра добром и т. п.
Проявле­ние данного принципа заключается в том, что за со­вершенное деяние суд
назначает справедливое на­казание и меры уголовно-правового характера, которые
должны соответствовать характеру и сте­пени общественной опасности
преступления, обсто­ятельствам его совершения и личности виновного, а также
никто не может нести уголовную ответствен­ность дважды за одно и то же
преступление;

5) принцип
гуманизма
— заключается в заботе о благе людей, уважении и хорошем
отношении к ним. Проявление гуманизма выражается в отно­шении к человеку как
важнейшему объекту уголов­но-правовой охраны личности и специфическом
проявлении гуманизма по отношению к преступни­ку. Также гуманизм наказания
определяется отсут­ствием у закона цели причинения физических стра­даний или
унижения человеческого достоинства и проявляется в дифференцировании ответствен­ности,
возможности освобождения от нее или при­менения менее строгих ее мер.

Содержание

РАЗДЕЛ 1

1.1. ПОНЯТИЕ ПРАВА, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ, ПРИЗНАКИ И ПРИНЦИПЫ.  ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ      2

1.2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА,  ВЗАИМОСВЯЗЬ
ПРАВА С ГОСУДАРСТВОМ                                                   2

1.3. ИСТОЧНИКИ ПРАВА                                                                                                                   
                                      3

1.4. НОРМА ПРАВА                                                                                                                                                                        4

1.5. СТРУКТУРА НОРМЫ
ПРАВА                                                                                                                                             5

1.6. КЛАССИФИКАЦИЯ
НОРМ ПРАВА                                                                                                                                  6

1.7. ПРАВО И МОРАЛЬ                                                                                                                                                                  7

1.8. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА 
                                                                                                                                                        8

1.9. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ 
                                                                                                                                         9

1.10.ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
И ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ                                                                                          10

1.11.  
ПРАВОНАРУШЕНИЕ
                                                                                                                                                          10

1.12.  
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ВИДЫ                                                                                                        11

1.13.  
СИСТЕМА
РОССИЙСКОГО ПРАВА, ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ                                                          12

1.14.  
ОТРАСЛИ ПРАВА 
                                                                                                                                                               13

1.15.  
КОНСТИТУЦИЯ РФ
— ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА                                                                               14

1.16.  
ФЕДЕРАТИВНОЕ
УСТРОЙСТВО РОССИИ                                                                                                                15

1.17.  
СИСТЕМА
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ                                                                                  16

1.18.  
ПРАВА И
СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                  17

1.19.  
ОГРАНИЧЕНИЕ
ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ                                                                                                        17

1.20.  
ЗАКОННОСТЬ И
ПРАВОПОРЯДОК                                                                                                                               18

1.21.  
ПРАВОВОЕ
ГОСУДАРСТВО                                                                                                                                            19

РАЗДЕЛ 2

2.1. ПОНЯТИЕ
ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА                                                                                                                              20

2.2. ГРАЖДАНСКИЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ                                                                                21

2.3. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА.
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ                                                                22

2.4.. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
                                                                                                                                                       23

2.5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ. СТОРОНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА                                            24

2.7. ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ                                                                                                                                       25

2.8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ                                                                                     
 25

2.9. ОДНОСТОРОННИЙ
ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА                                                                    26

2.10. ПОНЯТИЕ
ДОГОВОРА                                                                                                                                                        27

2.11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                                                               28

2.12. ИЗМЕНЕНИЕ И
РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА                                                                                                            28

2.13. ПОНЯТИЕ И
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ                                                                                     29

2.14. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ                                                                 30

2.15. ПРАВО
СОБСТВЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ                                                             
 31

2.16 . НАСЛЕДСТВЕННОЕ
ПРАВО                                                                                                                                           32

2.17. НАСЛЕДСТВО.
НАСЛЕДОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, ЕГО СПОСОБЫ                                                                  33

2.18. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО
ЗАКОНУ                                                                                                                                       33

2.19 . НАСЛЕДОВАНИЕ ПО
ЗАВЕЩАНИЮ                                                                                                                         34

2.20. СПОСОБЫ ПРИНЯТИЯ
НАСЛЕДСТВА                                                                                                                         35

РАЗДЕЛ 3

3.1 ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ СУПРУГОВ.

БРАЧНЫЙ ДОГОВОР                                                                                                                                                                     36

3.2. ЗАКОННЫЙ РЕЖИМ
РЕГУЛИРОВАНИЯ                                                                                                                       37

3.3. СЕМЕЙНЫЕ ПРАВА
РЕБЕНКА                                                                                                                                          37

3.4. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ
ПРАВА РЕБЕНКА                                                                                                                        
 38

РАЗДЕЛ 4

4.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ                                                                                       39

4.2 . ПОНЯТИЕ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА                                                                                                                              40

4.3. ПРИЕМ НА РАБОТУ                                                                                                                                                               41

4.4. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА                                                                                                                 
  42

 4.5 ТРУДОВАЯ
ДИСЦИПЛИНА                                                                                                                                                 42

РАЗДЕЛ 5

5.1.АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВО.
   СУБЪЕКТЫ                                                                                                           43                                                                
                                                                                                                                                                                   5.2
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ        44

РАЗДЕЛ 6

 6.1. УГОЛОВНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ,
ЗАДАЧИ, СИСТЕМА                                                                  45

6.2. ПРИНЦИПЫ
УГОЛОВНОГО ПРАВА                                                                                                                                46

Право

Право

1. Система правил и норм поведения, установленная и охраняемая государством.

2. Возможность что-либо делать, осуществлять, иметь (право на труд, образование).

Признаки права (и нормы права): нормативность, обязательность, общий характер, формальная определенность.

Теории происхождения права: теория естественного права (Т. Гоббс), либеральной традиции (сначала право – потом государство), этатистской традиции (сначала государство – потом право), марксистская, социологическая. Этатизм – теория, утверждающая, что государство высший результат и цель общественного развития

Функции права – регулятивная, воспитательная, охранительная.

Правовая культура: правовые знания, отношение к праву, правоохранительная деятельность.

Отличия права и морали:

Право

Мораль

Письменная форма, устанавливается государством, юридическая ответственность

Устная форма, устанавливаются обществом, общественное порицание.

Сходства: регулируют поведение, имеют одни цели и задачи, создаются в процессе жизнедеятельности.

Источник (форма) права – специфические виды социальных явлений, которые формируют право и результат правотворчества государства.

Источники (формы) права:

1. Правовой обычай – укоренившиеся в обществе в результате их повторения образцы поведения, превратившиеся в правила поведения.

2. Судебная практика.

3. Юридический (судебный) прецедент – юридическое решение, принятое ранее по конкретному юридическому делу и послужившее примером для последующих решений.

4. Нормативный договор – соглашение сторон, содержащее нормы права

5. Нормативно-правовой акт – акт правотворчества органов государственной власти, устанавливающий или отменяющий нормы права.

Нормативно-правовой акт: законы и подзаконные акты.

I. Законы нормативно-правовые акты, принимаемые высшим законодательным органом государства (или референдумом), закрепляющие наиболее существенные социальные отношения. Бывают Федеральные Законы и Законы субъектов Федерации.

Законы подразделяются:

1. Конституционные законы (1. Конституции, 2. Законы, вносящие изменение в Конституцию.

3. Законы, предусмотренные Конституцией).

2. Обыкновенные законы – нормативно-правовые акты текущего законодательства. Они бывают текущие (действующие в течение определенного срока) и кодифицированные (своды законов – кодексы).

II. Подзаконные акты – нормативно-правовые акты, конкретизирующие положения законов. – указы, постановления, декреты.

Правовая система (семья)объединение государств по признаку правового регулирования.

1. Романо-германская – главный источник — нормативно-правовой акт. (Россия).

2. Англо-саксонская – главный источник – юридический прецедент

3. Мусульманская – главный источник – правовой обычай.

Право разделяют на частное право – обслуживает частные интересы (семейное, гражданское) и публичное право (конституционное, уголовное).

Реализация прававоплощение права в жизнь. Формы реализации права:

1. Использование права – использование прав

2. Исполнение права – выполнение обязанностей

3. Соблюдение права – не нарушение права

4. Применение права – осуществляется с помощью должностных лиц.

Система права – совокупность взаимосвязанных между собой норм, институтов и отраслей права.

Элементы системы — 1. Правовая норма (норма права) – единица системы. 2. Институт права – небольшая группа прав, регулирующих один вид отношений. (Например, институт дарения в гражданском праве, институт брака в семейном праве). 3. Отрасль права – совокупность однородных правовых норм.

Норма права – основной элемент правовой системы, правило поведения, установленное и охраняемое государством.

Структура нормы права:

1. Гипотеза — часть нормы, указывающая на условия возникновения прав и обязанностей.

2. Диспозиция – часть нормы, указывающая содержание нормы

3. Санкция – часть нормы, указывающая на правовые последствия нарушения.

Виды норм права

1. По функциям: регулятивные (устанавливают права и обязанности) и охранительные (меры воздействия на нарушителей)

2. По отраслям: семейные, гражданские и т. д.

3. По содержания: 1. нормы обязывающие (что нужно делать) 2. нормы запрещающие (что нельзя делать), 3. нормы управомочивающие (что можно делать).

Отрасли права.

1. Конституционное (государственное) право – регулирует социальнозначимые общественные отношения, устройство государства.

2. Семейное право – регулирует вопросы брачно-семейных отношений, родство.

3. Гражданское право – регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.

4. Административное право – регулирует общественные отношения в сфере управления, связано с деятельностью исполнительной власти.

5. Трудовое право – регулирует отношения между работником и работодателем

6. Уголовное право – регулирует отношения, связанные с совершением преступных деяний.

Правоотношения – виды общественных отношений, регулируемых нормами права.

Чтобы стать участниками правоотношений юридические и физические лица (субъекты общественных отношений) должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность – способность субъектов правоотношений иметь юридические права и нести обязанности. Наступает с рождения и заканчивается смертью.

Дееспособность – способность субъектов правоотношений самостоятельно реализовывать права и обязанности. 1. Полная – с 18 лет. 2. Частичная – (в уголовном с 16лет, за некоторые преступления с 14 лет, в семейном с 16 лет, в гражданском – с 14 лет, в административном – с 16 лет) 3. Ограниченная – по суду.

Юридический факт – жизненные условия, в связи с которыми возникают правоотношения.

Юридические факты – 1. Правообразующие. 2. Правоизменяющие. 3. Правопрекращающие.

Юридические факты: 1. События (не зависят от воли людей), 2. Действия (зависят от воли людей).

Действия бывают правомерные и неправомерные (правонарушения).

Правонарушения – деяния, противоречащие предписаниям правовых норм, выражаются как в действии, так и бездействии.

Правонарушения делятся на проступки и преступления.

Проступки (деликты) и юридическая ответственность.

1. Административные (в сфере государственного и местного регулирования) – административная ответственность (предупреждение, штраф, лишение прав, конфискация предмета, исправительные работы, административный арест)

2. Дисциплинарные (в сфере служебных отношений) – дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение), материальная ответственность (возмещение ущерба)

3. Гражданские (в сфере имущественных и неимущественных отношений)гражданско-правовая ответственность.

Преступления общественно-опасные противоправные деяния, причиняющие особый вред или угрозу. Наступает уголовная ответственность.

Признаки правонарушения:

виновность,

-противоправность,

-общественная опасность.

Юридический состав правонарушения:

1.Объект правонарушения – на что направлено деяние. 2. Субъект правонарушения – кто совершил

3. Объективная сторона правонарушения – характеристика, включающая признаки противоправности, общественной опасности, общественно опасные последствия.

4. Субъективная сторона правонарушения — внутренняя характеристика правонарушения (мотив и цель).

5. Мотив правонарушения – осознанное побуждение к совершению деяния.

6. Цель правонарушения – мысленный результат, к которому стремился субъект.

    1. Опорный конспект лекций

Раздел 1. Общая часть гражданского права

ТЕМА:
Общее понятие
о гражданском праве

ВОПРОСЫ :

  1. Предмет и метод
    гражданского права. Соотношение
    гражданского права и других отраслей.

  2. Система гражданского
    права. Принципы гражданского права.

  3. Гражданское
    законодательство: понятие, система,
    действие гражданского законодательства.

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ:

  • Конституция РФ.

  • ГК РФ. Часть 1. Ст.
    1-7.

  • ФЗ «О введении в
    действие Части 1 ГК РФ» от 30 ноября 1994
    г., с изм. от 16 апреля 2001 г. – РГ, 28
    апреля.2001 г.

  • Закон РФ от 25 мая
    1994 г. «О порядке опубликования и
    вступления в силу федеральных
    конституционных законов, федеральных
    законов, актов палат Федерального
    Собрания», с изм. и доп. от 22 октября
    1999 г. – СЗ РФ, 1994, № 8; 1999, № 43.

  • Указ Президента
    РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования
    и вступления в силу актов Президента
    РФ и нормативных актов федеральных
    органов исполнительной власти». – СЗ
    РФ, 1996, № 22.

  • Постановление
    Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля
    1996 г. «О некоторых вопросах, связанных
    с применением части первой ГК РФ». – В
    сб. или Бюллетень ВС РФ, 1996, № 9. (п.1 –
    4).

  1. Предмет и метод
    гражданского права. Соотношение ГП с
    другими отраслями.

Разграничение
отраслей права, прежде всего, осуществляется
по предметному признаку, т.е. по свойствам
тех отношений, которые являются предметом
регулирования, воздействия данной
отрасли права. Поэтому определить
понятие ГП – это определить те отношения,
тот круг отношений, которые оно регулирует.

Эти
отношения следует, прежде всего,
обозначить, а также определить их
характерные черты, признаки и критерии
их выделения.

Если
судить по звучанию («гражданское право»,
право граждан), то предмет этой отрасли
можно было бы определить как отношения
с участием граждан. Но тогда сущность
гражданского права определялась бы не
характером регулируемых им отношений,
а их субъектным составом, что не
соответствует ни легальным определениям
(т.е. определениям, данным самим
законодателем, в законах), ни доктрине
(учения, теории). Так, сам законодатель
в ст. 2 ГК РФ определяет, что гражданское
право регулирует отношения с участием
граждан, юридических лиц (т.е. организаций),
а также таких публичных образований
как РФ, субъекты РФ и муниципальные
образования.

Таким
образом, субъектный состав не определяет
сути отношений, регулируемых гражданским
правом. Это делают иные признаки, свойства
этих отношений и прежде всего их объект
и содержание. Исторически сложилась
связь гражданского права и имущественных
отношений,

связь, которая сейчас легально отражена
в п.1 ст.2 ГК РФ. Там закреплено правило
о том, что гражданское законодательство
регулирует имущественные отношения,
основанные на равенстве, автономии воли
и имущественной самостоятельности их
участников.

Итак,
отношения, являющиеся предметом ГП,
названы («имущественные»). Соответственно,
ГП можно определить как отрасль права,
регулирующую имущественные отношения.
Но это только ярлык, наименование, а не
раскрытие сути явления. Для разрешения
проблемы предмета гражданского права
необходимо, по меньшей мере, ответить
на два очевидных вопроса:


Какие отношения являются имущественными?
Иными словами, что такое имущественные
отношения, какова их суть?


Все ли имущественные отношения
регулируются гражданским правом? Иными
словами, какие из имущественных отношений
регулируются гражданским правом?

Итак,
первая проблема – это выявление сути
имущественных отношений, их свойств.
Наиболее простым, лежащим на поверхности
является определение этого понятия
через категорию «имущество».
Таким образом, имущественные отношения
можно определить как отношения между
людьми, складывающиеся по поводу
имущества, в связи с имуществом. Проблема
определения понятия, таким образом,
переносится в установление категории
«имущества», являющегося объектом этих
отношений.

Имущество
это
традиционная категория в гражданском
праве. Содержательно она охватывает
наличное имущество в виде вещей,
материальных благ. Вещи, т.е. предметы
материального мира, имеющие телесное
воплощение, оболочку, вещи физические,
«вещи в натуре» – это наиболее простой,
всеми признаваемый вид имущества. Это
имущество само по себе, по своим
натуральным потребительским свойствам
удовлетворяет нужды человека, имеет
стоимостную оценку. Но экономической
ценностью, связью со стоимостью,
способностью удовлетворять потребности
человека обладают не только вещи, но и
ценные бумаги. Только осуществляют они
это не своими вещественными, натуральными
свойствами (клочок бумаги), а теми
правами, которые в них заключены. То же
можно адресовать распискам, долговым
обязательствам, квитанциям, прочим
бумагам, подтверждающим, закрепляющим
такие-то права на чужие действия в пользу
их держателей, действия, имеющие денежную
оценку, способность оцениваться в
деньгах), имущественное содержание
(стоимость). Поэтому традиционно в
составе имущества, кроме вещей, принято
выделять и права требования имущественных
предоставлений, так называемые
имущественные
права (
активы).
Именно такое понимание имущества
предлагает ст. 128 ГК РФ: «К объектам
гражданских прав относятся вещи, включая
наличные деньги и
документарные ценные бумаги, иное
имущество, в том числе безналичные
денежные средства, бездокументарные
ценные бумаги, имущественные права;
результаты работ и оказание услуг;
охраняемые результаты интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним
средства индивидуализации (интеллектуальная
собственность); нематериальные блага».

Вслед
за этим к имуществу необходимо отнести
и имущественные
обязанности
,
долги или пассивы. Таким образом
«имущество» состоит как из телесных
благ, вещей, так и из прочих, «невещных»,
«бестелесных» благ, удовлетворяющих
потребности человека, имеющих стоимостную
(денежную) оценку.

В
рамках этих отношений происходит, прежде
всего, процесс их присвоения.
Присвоение
вещи означает определение принадлежности
ее конкретному субъекту, это отношения,
в рамках которых осуществляется признание
лица собственником вещи, носителем
особых абсолютных прав на вещь. В итоге
этого процесса очевидным должен стать
ответ на вопрос: «Кто хозяин (собственник)
вещи?», решается проблема «своего» и
«чужого», «моего» и «твоего». Имущество
присваивается одними лицами и одновременно
отчуждается, становится чужим, для
остальных.

Вторая
составляющая имущественных отношений
– это перераспределение
и обмен

имущественными благами. Лицо, их
присвоившее, получает легальную
возможность пустить их в оборот,
произвести их дальнейшее отчуждение,
теперь уже от себя и присвоение другими
лицами.

Таким
образом, имущественные отношения имеют
две стороны – статику, которая проявляется
в состоянии присвоенности, обладания
имущественными благами, и динамику,
которая проявляется в распределении и
обмене уже присвоенных имущественных
благ.

В
итоге, предмет
ГП можно определить как отношения,
складывающиеся по поводу принадлежности
(обладания), обмена имущественных благ
(вещей, имущественных прав и долгов).
Таков ответ на первый из заявленных
вопросов (ЧТО?).

Однако
ГП регулирует не все имущественные
отношения. Из-под воздействия ГП сам
законодатель вывел ряд отношений
имущественного характера – семейные,
трудовые, земельные, налоговые, бюджетные,
административные и прочие, определив
в различных нормах и источниках (ГК,
Налоговый кодекс, Семейный кодекс и
др.), что они регулируются иными отраслями
права. Итак, есть гражданские имущественные
отношения, и негражданские имущественные
отношения. Легально их отличительные
признаки в ГК РФ нашли свое выражение
в ст. 2 п. 2 и п.3. К ним отнесены равенство
участников этих отношений,
автономия воли, имущественная
самостоятельность.

Состояние
юридического равенства
– это важнейшая черта гражданских
отношений. ГП регулирует лишь ту часть
имущественных отношений, участники
которых не наделены изначально властными
функциями по отношению друг к другу.
Основа существования этих отношений –
не приказ, властное веление одного из
их участников, а координация, согласование
воль их участников. Отношения, основанные
на властном подчинении одной стороны
другой не регулируются ГП (п.3 ст. 2 ГК
РФ) и лишь в случаях, прямо предусмотренных
законом к ним может субсидиарно,
дополнительно применяться гражданское
законодательство.

С
равенством участников этих отношений
непосредственно связан и второй легально
закрепленных признак – автономия
воли.
Это
означает свободу в установлении прав
и обязанностей, отсутствие вмешательства
в дела друг друга, возможность
руководствоваться в этих отношениях
своими интересами и действовать всей
волей, не испрашивая согласия, одобрения.

Это
все возможно, потому, что участники этих
отношений выступают как имущественно
обособленные субъекты, наделенные
имущественной самостоятельностью.
Вне зависимости от роли, функции, которые
участники играют в других отношениях
(начальник-подчиненный, сын-отец,
муж-жена, орган власти — предприниматель
и т.д.), в гражданских имущественных
отношениях они являются просто носителями
какого-то имущественного интереса,
собственниками и прочими обладателями
имущества (кредиторами-должниками,
арендаторами и арендодателями и т.д.).

Помимо
имущественных отношений, ГП регулирует
связанные
с ними личные неимущественные отношения.

Этот достаточно традиционный предмет
ведения в настоящее время легально
отражен в той же ст. 2 ГК РФ, в которой
закрепляется, что гражданское
законодательство регулирует «имущественные
и личные
неимущественные отношения,
основанные
на равенстве, автономии воли и имущественной
самостоятельности их участников».
Наряду с личными неимущественными
отношениями, закон выделяет и такие
личные неимущественные отношения как
объекты «защиты» гражданского
законодательства. О них говориться в
п.2 ст. 2 ГК РФ.

Легального
определения личных неимущественных
отношениях отношений связанных с
имущественными отношениями и не
связанными с ними нет. Очевидно, что их
отделение от имущественных отношений
осуществляется по такому признаку как
объект этих отношений. Если объектом
имущественных отношений выступают
имущественные блага, то объектом личных
неимущественных отношений выступают
нематериальные (неимущественные), т.е.
духовные блага. Это не вещи, не денежные
требования и не требование вообще
каких-либо имущественных предоставлений.
Что же это? Представление об этих благах
дает ст. 150 ГК РФ, в которой перечисляются
неисчерпывающим образом ряд таких благ:
жизнь, здоровье, достоинство,
неприкосновенность личности, честь,
доброе имя, деловая репутация,
неприкосновенность
частной жизни, неприкосновенность
жилища, личная и семейная тайна, свобода
передвижения, свобода выбора места
пребывания и жительства, имя гражданина,
авторство,
иные личные нематериальные блага,
принадлежащие гражданину от рождения
или в силе закона. Закон дает им следующую
общую характеристику: они нематериальны
(т.е. не являются имуществом); принадлежат
гражданину (являются личными, т.е.
принадлежат личности и ее характеризуют);
неотчуждаемы и непередаваемы (п.1 ст.
150 ГК РФ).

В
свое время (1954-55 гг.) в период дискуссии
о системе права предлагалось вообще
выделить личные неимущественные
отношения в предмет самостоятельной
отрасли права, за рамками гражданского.
Однако эта идея не получила распространения
и личные неимущественные отношения
сейчас – составная часть предмета
гражданского права. Строго говоря, так
легально решена проблема одной их
составляющей – личных неимущественных
отношений, связанных с имущественными
отношениями. Это отношения между лицами
по поводу личных нематериальных благ,
которые сами по себе имущественного
характера не имеют, но связаны с правом
на получение имущественных предоставлений.
Речь идет о таких отношениях как
авторские, патентные и прочие, возникающие
в связи с результатами интеллектуальной
деятельности человека и приравненные
к ним средств индивидуализации
юридического лица, товаров, работ или
услуг (произведение, изобретение,
полезная модель, промышленный образец,
товарный знак, фирменное наименование
и т.д.). Гражданское право определяет
основания, порядок возникновения этих
отношений, их содержание и т.п. Сами по
себе эти отношения неимущественные («Я
автор», «Я изобретатель»), но они связаны
с правом на получение вознаграждения
в случае их использования, т.е. с
имущественными отношениями.

Вторая
составляющая личных неимущественных
отношений – это прочие, не связанные с
имущественными отношениями. ГК РФ
заявляет, что ГП их «защищает», но в
доктрине ГП достаточно убедительно
звучат иные оценки относительно характера
воздействия на них гражданского
законодательства. Приводятся аргументы
относительно того, что ГП воздействует
на эти отношения не только в случае их
нарушения, когда возникает необходимость
защиты, но и до нарушения, признавая их
существование, определяя порядок
реализации, обязанности прочих лиц и
др. Какие же из личных неимущественных
отношений, не связанные с имущественными,
защищает ГП? Современный законодатель
отвечает на этот вопрос так: «Любые,
если иное не вытекает из существа этих
нематериальных благ» (п.2 ст. 2 ГК РФ).
Перечня нет. Т.о. сюда попадает все то,
что может вообще быть объектом правовой
защиты способами, признаваемыми
гражданским законодательством. Если
же существо нематериального блага
таково, что его нельзя защитить правовыми
средствами, то оно не включено в предмет
воздействия ГП. Например, правовыми
мерами можно прекратить распространение
ложной, порочащей информации в отношении
определенного человека (объявить, что
она ложная, заставить опубликовать
опровержение, загладить моральный вред,
опубликовать ответ), но нельзя заставить
любить человека, испытывать к нему
чувство уважения и т.д.

Наряду
с предметом отрасль права определяет
и метод
правового регулирования, т.е. способы,
которыми нормы данной отрасли права
предполагают воздействовать на поведение
участников отношений, заложенные в
праве приемы формирования поведения
людей, закрепления за ними прав и
обязанностей. Отношения равных,
имущественно самостоятельных и автономных
субъектов большей частью, в основном,
формируются исходя их учета их частных
интересов, координации деятельности,
предоставления им свободы усмотрения,
выбора вариантов поведения. Поэтому
основной чертой метода ГП являются
диспозитивность, при котором равноправные
участники отношений имеют свободу их
формирования. Право предоставляет
участникам общую возможность, дозволение,
а конкретные отношения формируются
исходя из желания, воли их участников.
Противоположный метод – императивный,
для которого свойственно установление
обязательных правил поведения,
возникновение правовых отношений в
силу обстоятельств, указанных в законе,
независимо от желания и воли участников,
имеет достаточно малое распространение
в ГП. Его удельный вес незначителен.

Гражданское
право – это одна из основных отраслей
права, представляющая собой систему
правовых норм, регулирующих на началах
диспозитивности имущественные и личные
неимщуственные отношения, основанные
на равенстве, автономии воли и имущественной
самостоятельности их участников.

Гражданское
право иначе еще называют правом
цивильным (цивилистикой), частным правом
в отличие от публичного. Не вдаваясь в
споры о критериях такого деления (а они
ведутся давно) в доктрине гражданского
права, ограничимся общепризнанными
свойствами, которые характеризуют
гражданское право как право частное –
это интересы, которые удовлетворяются
в рамках гражданских отношений (частные,
личные) в отличие от публичного (там –
государственные, общественные).

ГП
достаточно тесно соприкасается с рядом
других отраслей по предмету ведения и
отчасти по методу. Сказанное относится,
прежде всего, к трудовому, семейному и
земельному отраслям права.

Гражданское
право и трудовое

— Трудовое право регулирует отношения
по найму работника, применению чужого
труда. Здесь, несомненно, присутствует
имущественный компонент (зарплата).
Различия в общем правовом положении
участников этих отношений работника и
работодателя. Это отношения неравенства,
субординации (подчиненности).

Гражданское
право и семейное

– Семейное право регулирует, прежде
всего, неимущественные отношения,
возникающие между членами семьи. Оно
построено во многом на иных началах,
чем гражданское (отсутствие стоимостного,
товарно-денежного начала). Многие
имущественные отношения, регулируемые
семейным правом, лишены рыночного,
товарно-денежного начала, возникают из
обстоятельств, прямо предусмотренных
законом, независимо от желания участников.
В соответствии со ст. 4 Семейного кодекса
РФ к семейным отношениям гражданское
законодательство применяется субсидиарно,
поскольку это не противоречит существу
семейных отношений.

Гражданское
и земельное –

Земельное право регулирует отношения
между государственными органами,
органами местного самоуправления,
организациями и гражданами по поводу
владения, пользования и распоряжения
земельными участками. Гражданское право
воздействует на земельные отношения
постольку, организуя оборот земли лишь
постольку, поскольку это допускается
земельным законодательством (ст. 129 ГК
РФ, Глава 17 ГК РФ).

Гражданское
и административное, налоговое, финансовое
и прочие, основанные на властном
подчинении

– К ним гражданское законодательство
не применяется, если иное не предусмотрено
законом (п.3 ст. 2 ГК РФ). Пример, списание
денежных средств со счета плательщика
(в том числе и в бюджет) ст. 855 ГК РФ, а вот
суммы, неосновательно взысканные в
бюджет, не подпадают под действие ст.
395 ГК РФ.

  1. Система
    гражданского права. Принципы гражданского
    права.

Россия – исторически
страна романо-германского права
(континентальная Европа, в особенности
Германия и Франция). Структурное
построение (система) гражданского права
России – пандектная, разработанная в
Германии на основе заимствования
(рецепции) римского права. Гражданское
право, построенное по пандектной системе,
традиционно состоит из пяти частей:
общие положения, вещное право,
обязательственное право, семейное
право, наследственное право. На таких
началах построено Германское гражданское
уложение. В отличие от пандектной системы
институционная система (Франция) не
имеет общей части (общих положений), а
представлена тремя основными разделами:
о лицах, о вещах и об обязательствах.

Российское
гражданское право имеет общую
часть
,
нормы которой (представлены Разделом
1 ГК РФ «Общие положения») применимы к
любым видам отношений, образующих
предмет гражданского права. Общая часть
обеспечивает полноту регулирования,
позволяет избежать дублирования. В
рамках общей части определены правила
применения гражданского законодательства,
основания возникновения гражданских
прав и обязанностей, порядок и сроки их
осуществления и защиты, правовое
положение участников, правовой режим
объектов.

После
общей части следует регулирование
отдельных гражданских отношений: вещных,
обязательственных, наследственное
право и международное частное право,
правовое регулирование интеллектуальной
собственности.

Вся
эта сложная система построена на
некоторых общих началах, основах или,
иначе говоря, принципах. Значение
принципов гражданского право велико:
1) будучи сформулированными в нормах
права, они заставляют законодателя их
соблюдать при принятии новых актов,
иначе это будет явным отступлением,
противоречием; 2) они значимы и для
правоприменителей при отсутствии
конкретных норм, когда решение вопроса
становится возможным исходя из общих
принципах, начал гражданского права.

ГК
РФ формулирует принципы легально в ст.
1. В литературе, в том числе и учебной,
их комментируют, отдавая предпочтение
одним и забывая другие, дополняя по
своему вкусу. Мы же будем придерживаться
буквы закона, который выделяет следующие:

1)равенство
участников
.
Это означает равное правовое положение
участников, отсутствие изначальных, по
статусу, властных полномочий. Он имеет
множественное проявление – это и равное
содержание правоспособности граждан
(ст.18 ГК РФ); и равное начало, на которых
выступают в гражданском обороте
государственно-публичные образования
(ст.124 ГК РФ); и равные условия защиты
права собственности всех участников
(ст.212 ГК РФ) и др.

2)неприкосновенность
собственности.
Смысл
его заключается в недопустимости
произвольного, т.е. без оснований,
установленных в федеральном законе,
лишения права собственности (ст. 235 ГК
РФ)

3)свобода
договора.
Проявляется
в свободе вступления в договорные
обязательства (свобода заключения
договора), свободе в определении
содержания и типа заключаемого договора
и др. (ст.421 ГК РФ).

4)недопустимость
произвольного вмешательства кого-либо
в частные дела.
Гражданское
право – право частное, регулирующее
частные интересы, признающее основой
отношений – свой интерес и свою волю.
Поэтому гражданское право построено
на недопустимости любого, в т.ч. и
государственного, вторжения в частные
дела. Основания и пределы такого
вмешательства могут быть установлены
только законом. А в остальном – участники
гражданских отношений вправе действовать
по своему усмотрению (ст.209 ГК РФ,9 ГК
РФ).

5)беспрепятственное
осуществление гражданских прав.
Любые
препятствия ограничивают осуществление
гражданских прав и свобод. Это ограничение
может быть только на основании федерального
закона и только в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны
и безопасности государства. Основные
направления такой свободы осуществления
гражданских прав – это свобода занятия
любыми, не запрещенными законом видами
деятельности, в том числе предпринимательством
(ст.18, 49 ГК РФ); свобода перемещения на
всей территории РФ товаров, работ или
услуг (п.3 ст.1 ГК РФ); свобода выбора места
жительства (ст. 18 ГК РФ) и др.

6)обеспечение
восстановления нарушенных прав, их
судебной защиты.
Судебная
защита – основная форма защиты нарушенных
гражданских прав, отказ в которой
недопустим (ст.49 Конституции, ст.11 ГК
РФ).

  1. Гражданское
    законодательство: понятие, система,
    действие.

Гражданское
законодательство – основной источник
гражданского права, который составляют
нормативные
акты
. В
соответствие со ст. 71 Конституции РФ
гражданское законодательство находится
в исключительном ведении РФ и,
следовательно, является федеральным.

Систему
гражданского законодательства закрепляет
ст. 76 Конституции РФ и ст. 3 ГК РФ. Основа
ее – федеральные
законы

(федеральные конституционные законы и
федеральные законы). Это акты высшей
юридической силы на территории РФ по
сравнению с прочими нормативными актами.
В РФ действует кодифицированный
гражданско-правовой акт – ГК РФ. Он
представлен частями 1, 2, 3 и 4. Основная
проблема сейчас – это статус ГК РФ по
сравнению с прочими федеральными
законами. ГК РФ является федеральным
законом. Однако в нем самом (п.2 ст.1, п.1
ст. 3), а также в ФЗ о введении его в
действие закреплено его верховенство
над прочими федеральными законами,
регулирующими гражданские отношения,
в частности, требуется, чтобы нормы
прочих законов соответствовали ГК РФ.
Эту же идеологию исповедует и Пленум
ВС РФ в некоторых своих постановлениях.

Второе
место по иерархии в системе гражданского
законодательства занимают указы
Президента РФ
,
которые должны соответствовать
федеральным законам.

Третье
место – постановления
Правительства РФ
.
В отличие от Президента РФ Правительство
РФ может принимать постановления только
на основании и во исполнение федеральных
законов или указов Президента и
соответственно не может это делать по
своей инициативе

Федеральные
законы, указы Президента и постановления
Правительства РФ называются правовыми
актами
(п.6
ст. 3 ГК РФ).

На
четвертом, последнем месте, находятся
акты
министерств и иных федеральных органов
исполнительной власти (постановления,
приказы, распоряжения, правила, инструкции)
которые
принимают эти акты только в случаях и
в пределах, предусмотренных федеральными
законами, указами Президента и
постановления Правительства.

Правовые
акты и акты иных федеральных органов
исполнительной власти и объединены
понятием гражданское законодательство.

Правила
его действия сводятся к следующему.
Во-первых, все эти акты должны приниматься
по установленной процедуре. Во-вторых,
требуется их опубликование в официальных
изданиях. Для нормативно-правовых актов
федеральных органов исполнительной
власти необходима государственная
регистрации в Министерстве юстиции РФ.
В-третьих, наступление обстоятельства
введения их в силу (срок: ФЗ – 10 дней,
Указы – 7 дней, Постановления Правительства
– 7 дней, нормативно-правовые акты – 10
дней. Иные обстоятельства, указанные в
самих актах). Акты еще не действующие
или уже не действующие, как правило, не
применяются.

Особые
сложности с введением в действие ГК РФ.

Часть
первая – введена в действие с 1 января
1995 г., за некоторым исключением. Ряд норм
части 1 вводились в действие по мере
принятия предусмотренных ими федеральных
законов – нормы о регистрации сделок
и прав на недвижимое имущество, о
юридических лицах и др. Особая судьба
у Главы 17 «Право собственности и другие
вещные права на землю», введение в
действие которой сначала было приурочено
к принятию Земельного кодекса РФ, а 16
апреля 2001 г. это правило было отменено.
Таким образом, Глава 17 ГК РФ действует.

Часть
вторая – введена в действие с 1 марта
1996 г., с рядом особых правил.

Часть
третья – введена в действие с 1 марта
2002 г.

Часть
четвертая – введена в действие с 1 января
2008 г., с рядом особых правил.

Как
правило, нормы ГК РФ не действуют с
обратной силой, но есть и исключение
(приобретательная давность).

ГК
РФ действует на всей территории РФ. В
соответствие со ст. 76 Конституции РФ,
ст. 1 ГК РФ законы и иные правовые акты
субъектов РФ не могут противоречить ГК
РФ и прочим федеральным законам. В случае
противоречия – действует ФЗ.

Значение
гражданского законодательства как
источника гражданского права, бесспорно.
Чего не скажешь об иных претендентах
на роль источника. Речь идет, прежде
всего, о нормах международного
права
и
международных договорах, в которых
участвует РФ. Ст.7 ГК РФ заявляет, что
они являются составной частью правовой
системы РФ, применяются к отношениям
непосредственно. Международные договоры,
устанавливающие иные правила, чем те
которые предусмотрены гражданским
законодательством РФ, имеют приоритет
над гражданским законодательством РФ.
Соответственно, это позволяет сделать
вывод о том, что нормы международного
права, не входя в систему гражданского
законодательства РФ, выступают источником
гражданского права, наряду с гражданским
законодательством и применяются по
особым правилам, для них установленным.

ГК
РФ довольно большое внимание уделяет
и еще одному источнику – обычаям.
Ст. 5 ГК РФ дает его понятие и некоторые
правила их применения. Под ним предложено
понимать сложившееся и широко применяемое
в какой-либо области предпринимательской
или иной деятельности правило поведение,
независимо от того, зафиксировано ли
оно в каком-либо документе. Пленум ВС и
ВАС РФ в постановлении от 1 июля 1996 г.
дополняют описание обычая указанием
на такие признаки, как то, что это правило,
не предусмотренное договором между
участниками, а также то, что оно должно
быть достаточно определенным в своем
содержании (однако изменения в Ч1 ГК РФ,
вступившие в силу с 01.09.2013г. в данном
пленуме не учитываются). ГК РФ и в
дальнейшем неоднократно обращается к
обычаям как источнику информации
(ст.508,513,721 и др.). Несомненно, что обычаи
не являются частью гражданского
законодательства. Что же касается их
места в системе источников ГП, то здесь
ведутся споры, в том числе и в учебной
литературе (авторы учебника ЛГУ не
считают их источниками ГП, авторы
учебника МГУ – что сейчас «по сути
возродился еще один источник гражданского
права», но с определенными оговорками.

Однако
наибольшие сложности возникают в связи
с определением значения судебных актов.
Речь не идет о судебных решениях по
конкретным делам. Как известно легально
системы судебного прецедента, т.е.
обязательности решения суда, вступившего
в законную силу, для разрешения других
аналогичных споров, в России нет. Решения
судов официально не являются источником
гражданского права. Это не отражает
фактическое значение судебной практики,
но правовых оснований для иной ее
квалификации в РФ нет. Иное дело,
постановление Конституционного Суда
РФ, а также постановлений Пленумов ВС
РФ и ВАС РФ (в последнее время они часто
принимают совместные постановления).
В юридической литературе последний лет
появился даже специальный термин,
который обозначает эти акты – «судебное
право». Однако правовых, легальных
оснований для таких заявлений нет.
Исключение следует сделать лишь для
Конституционного Суда РФ. ФЗ «О судебной
системе», ФЗ «О Конституционном Суде
РФ» определяют среди его полномочий и
такое как толкование Конституции,
разрешение дел о соответствии Конституции
РФ источников права, признание их не
конституционности. Признанные не
конституционными, правовые акты
утрачивают силу и не подлежат применению.
Таким образом, постановления
Конституционного Суда РФ, имеют, по
мнению самого Конституционного Суда
(оно было высказано в одном из
постановлений), «такую же сферу
действия во времени, пространстве и по
кругу лиц, как решения нормотворческого
органа, и, следовательно, такое же, как
нормативный акт, общее значение».

Что
же касается постановлений Пленумов ВС
и ВАС РФ, то по закону они являются не
источником права, а актами его толкования,
разъяснения по вопросам судебной
практики. Их обязательность для судов
в настоящее время – предмет активной
дискуссии, в том числе и на уровне Съезда
судей РФ (см.: Российская юстиция, 2001, №
6). Прежнее значение этих актов, «руководящие
разъяснение, обязательные для всех
судов», в настоящее время вызывает
активное возражение, объявляется
противоречащим Конституции РФ и другим
федеральным законам. Предполагают, что
за ними следует признать только значение
разъяснений. В ответ высказываются
возражения такого рода, что без
руководящего, т.е. обязательного для
судов, значения эти разъяснения утрачивают
всякое значение. Только с помощью
руководящих разъяснений высшие судебные
инстанции способны обеспечить единообразие
судебной практики на территории России.
Но такая позиция имеет своим логическим
завершением признание нормативного
значения актов судебных органов, на что
наш законодатель пока не идет.

Не
являются источниками гражданского
права гражданско-правовые договоры,
прочие индивидуальные акты, акты
доктринального (т.е. научного) толкования.

ТЕМА:
Гражданское
правоотношение

ВОПРОСЫ:

  1. Понятие, особенности
    и элементы гражданских правоотношений.

  2. Виды гражданских
    правоотношений.

  3. Осуществление и
    защита гражданских прав.

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ:

  • ГК РФ. Часть 1. Ст.
    8, 222, 288, 313, 361, 362, 363, 425, 432, 441.

  • Гражданское право.
    Учебник. ТЕИС, гл.5; БЕК, гл.5, 11, 12.

  • Брагинский М.И. К
    вопросу о соотношении вещных и
    обязательственных правоотношений. В
    сб.: Гражданский кодекс России. М.:
    Международный центр финансово-экономического
    развития, 1998.

1.Понятие,
особенности и элементы гражданских
правоотношений.

Фактическое
общественное отношение, будучи
урегулированное нормами гражданского
права приобретает вид, форму правоотношения.
При определении понятия гражданского
правоотношения мы возьмем за основу
общепризнанное представление о
правоотношении именно как отношении,
урегулированном нормами права, результате
воздействия норм права на поведение
людей. Соответственно гражданское
правоотношение

– это урегулированное нормами гражданского
права имущественное или личное
неимущественное отношение, участники
которого выступают на началах равенства,
имущественной обособленности, автономии
воли и связаны друг с другом гражданскими
правами и обязанностями.

Это определение
подчеркивает такие черты гражданского
правоотношения как, во-первых,
его связь с нормами гражданского права
(они возникают на основе норм права,
являются результатом действия нормы
права, в правоотношении норма права
реализуется); во-вторых,
гражданские
правоотношения являются результатом
правового воздействия на особый круг
отношений (имущественных и личных
неимущественных); в-третьих,
участники
этих отношений связаны друг с другом
гражданскими правами и обязанностями
(т.е. эти отношения представляют собой
связь конкретных субъектов, права и
обязанности которых формально определены
и обеспечены возможностью применять
для их реализации меры государственного
принуждения. Для субъективных гражданских
прав и обязанностей это принуждение в
основном сосредоточено в имущественной
сфере); в-четвертых,
эти отношения
характеризуются такими свойствами как
имущественная самостоятельность
участников, их обособленность в
организационном отношении (автономия
воли) и равенство их положения (все это
они воспринимают от тех отношений,
которые являются объектами воздействия
гражданского права.

Для характеристики
гражданских правоотношений принято
определять их элементы. Традиционно
таковыми считаются субъекты,
содержание, объекты.

Субъектами
гражданских правоотношений являются
лица.
Так обобщенно законодатель называет
всех участников гражданских правоотношений.
Лицам посвящен Подраздел 2 Раздела 1 ГК
РФ. Закон различает следующий ряд лиц:
граждане (физические лица); юридические
лица; государственно-публичные образования
(РФ, субъекты РФ и муниципальные
образования). В гражданских правоотношениях
каждое лицо выступает как носитель
определенных прав или обязанностей,
имущественно обособленный и на равных
началах.

Содержание
гражданских
правоотношений составляют субъективные
гражданские права и юридические
обязанности. Субъективное
гражданское право

традиционно определяются как мера
возможного поведения. Оно характеризует
возможности субъекта по совершению
активных актов поведения («право на
свои действия» (Пример : собственник
может владеть, пользоваться и
распоряжаться); возможности требовать
активного поведения от обязанной стороны
(кредитор-должник); возможности обращения
за судебной защитой. Юридическая
обязанность

— это обеспеченная законом мера должного
поведения, которой следует обязанное
лицо в соответствии с требованиями
управомоченного. Она представлена двумя
моделями – активное действие или
пассивное (воздержание).

Субъективные
гражданские права и юридические
обязанности возникают из обстоятельств,
предусмотренных законом (юридических
фактов). Их общее описание предлагает
ст. 8 ГК РФ. Обращает на себя внимание
одна особенность. В отличие от прочих
случаев, гражданские права и обязанности
возникают в силу п.1 ст.8 ГК РФ не только
из оснований, предусмотренных законом
или иными правовыми актами, но также из
действий граждан и юридических лиц,
которые хотя и не предусмотрены законом
или такими актами, но в силу общих начал
и смысла гражданского законодательства
порождают гражданские права и обязанности.
В частности, в этой же норме определено,
что таким обстоятельством может быть
сделка, хотя и не предусмотренная
законом, но не противоречащая ему.

Объекты
это
блага, в связи с которыми (по поводу
которых) лица вступают в гражданские
правоотношения. Это имущественные и
неимущественные блага (ст.128 ГК РФ).

6. Право.

1. Право, его роль в жизни общества и государства.

1. Право – это система общеобязательных правил поведения, закреплённых в официальных документах, охраняемых силой государственного принуждения.

2. Возможность что-либо делать, осуществлять, иметь (право на труд, образование).

Отрасли права– совокупность однородных правовых норм.

Конституционное (государственное) право – регулирует общественные отношения, устройство государства права и свободы граждан.

Семейное право – регулирует вопросы брачно-семейных отношений, родство.

Гражданское право – регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.

Административное право – регулирует общественные отношения в сфере управления, связано с деятельностью исполнительной власти.

Трудовое право – регулирует отношения между работником и работодателем

Уголовное право – регулирует отношения, связанные с совершением преступных деяний.

Признаки права:

  1. состоит из обязательных норм;
  2. охраняются и обеспечиваются государством;
  3. выражены в официальной форме;
  4. отличаются определённостью (его нормы чётко сформулированы и понятны);
  5. объединено в единую разветвлённую систему.

Функции права:

Регулятивная – устанавливает  правила поведения.

Охранительная – защищает наиболее важные   политические, экономические, социальные и духовные отношения.

Информационная – знакомит людей с тем,    как им следует или не следует поступать.

Воспитательная – демонстрирует       примеры того, что    бывает за нарушение  норм права, заставляет людей соблюдать и уважать законы.

Отличия  и сходства права и морали:

Право

Мораль

Письменная форма, устанавливается государством, юридическая ответственность

Устная форма, устанавливаются обществом, общественное порицание.

Сходства: регулируют поведение, имеют одни цели и задачи, создаются в процессе жизнедеятельности.

2. Норма права, нормативный правовой акт.

Норма права – общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное ну урегулирование общественных отношений.                          

Отличительные особенности норм права:

1) закреплённость в законах (или в других нормативных актах);

2) общеобязательность – обязаны соблюдать все;

3) обеспеченность силой государства.

Информация о нормах права по форме предписываемого поведения в дополнительных материалах.

Нормативно-правовой акт – юридический документ, содержащий нормы права, принимаемый в особом порядке компетентными правотворческими органами.

Виды нормативно-правовых актов:

1. Законы — нормативно-правовые акты, принимаемые высшим законодательным органом государства (или референдумом), закрепляющие наиболее существенные социальные отношения (Конституция, Федеральные законы, Законы субъектов Федерации, Кодексы)

2. Подзаконные акты —  нормативно-правовые акты, конкретизирующие положения законов (Указы Президента, Постановления Правительства, Распоряжения).

Виды норм права: 1. нормы обязывающие (что нужно делать) 2. нормы запрещающие (что нельзя делать), 3. нормы  разрешающие (что можно делать).

3. Понятие правоотношений.

Правоотношения – это общественные отношения, которые урегулированы нормами права.

Субъекты правоотношений:

— юридические лица – организации, учреждения, государство;                  

— физические лица -граждане.

Объекты правоотношений: это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений.

Правоспособность – способность иметь права и обязанности (с рождения и до смерти). Дееспособность – способность самостоятельно без всяких ограничений осуществлять свои права и нести обязанности.

Полная дееспособность – с 18 лет.

Частичная  дееспособность– с 6 лет (мелкие бытовые сделки)

В уголовном праве — с 16 лет, за некоторые преступления — с 14 лет

В семейном праве — с 16 лет

В гражданском праве – с 14 лет: свободно распоряжаться своими заработками, стипендией; осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы; вносить вклады в кредитные организации; с 16 лет лицо может быть членом кооператива

 В административном праве – с 16 лет

Ограниченная  дееспособность – по суду.

4. Признаки и виды правонарушений, понятие и виды юридической ответственности.

Правонарушение – виновное деяние правоспособного лица, причиняющее вред людям и обществу, нарушающее нормы права, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушения бывают: проступки и преступления.

Признаки правонарушения:

1) определённое поведение (действие или бездействие);                                                                               2) общественная опасность;                      

3) противоправность;                                                          

4) виновность субъекта права;                                                

5) наказуемость такого деяния.

Вина – это психическое отношение субъекта к совершению противоправного деяния и его последствиям; обязательное условие наступления юридической ответственности.

Преступление – это общественно опасное противоправное деяние, причиняющие особый вред или угрозу.

Признаки преступления:

1) Общественно опасное деяние — наносит серьёзный вред обществу.

2) Противоправное деяние — нарушает нормы Уголовного кодекса.

3) Виновное деяние — имеет место наличие вины.

Преступлением признаётся только деяние, а не мысли.

Наименование вида

Основные преступления данного вида

Преступления против личности

Убийство, причинение вреда здоровью, похищение человека, клевета, оскорбление и др.

Преступления в сфере экономики

Кража, мошенничество, грабёж, разбой, вымогательство, уклонение от уплаты налогов и др.

Преступления против общественной безопасности

Терроризм, захват заложника, массовые беспорядки, хулиганство, вандализм, незаконное изготовление наркотических веществ и др.

Преступления против государственной власти

Государственная измена, шпионаж, возбуждение национальной или религиозной вражды, получение и дача взятки и др.

Преступления против военной службы

Неисполнение приказа, самовольное оставление части или места службы и др.

Основные виды проступков:

-дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе);

-административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);

-гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния.

Признаки юридической ответственности:

1) наступает за конкретное противоправное деяние;        

2) связана с мерами государственного принуждения;  

3) имеет особый порядок установления, определённый законодателем.

Функции юридической ответственности:                            

1) карательная;                                              

2) превентивная (предупредительная);                                  

3) воспитательная;                                      

4) компенсационная.

Информация о принципах юридической ответственности в дополнительных материалах.

Виды юридической ответственности:

1. Дисциплинарная — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины. Накладывается лицом, имеющим соответствующие полномочия в форме предупреждения, выговора, строгого выговора, увольнения.

2.Гражданско-правовая — наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного внедоговорного вреда. Накладывается судами, органами внутренних дел в форме штрафа, полного возмещения ущерба.

3.Административная — наступает за административные проступки. Накладывается административными комиссиями, судами и т.д. в форме предупреждения, штрафа, лишения специального права, конфискации, административного ареста.

4. Уголовная — наступает за совершение преступлений разной тяжести. Накладывается судом в форме лишения свободы, исправительных работ, конфискации имущества и т.п.

5. Материальная — наступает за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации. Накладывается администрацией предприятия, учреждения в форме штрафа.

5. Конституция Российской Федерации, основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституция РФ принята референдумом 12 декабря 1993 года.

Конституция – основной  закон государства, нормативный акт, обладающий высшей         юридической силой, определяющий:                                                              

1) основы государственного строя                                    

2) организацию государственной власти                          

3) отношения гражданина и государства.

4) основные права, свободы, обязанности человека и гражданина

5) территориальное устройство

Особенности Конституция:

1. Имеет основополагающий характер – регулирует наиболее важные вопросы общественных отношений, которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан.

2. Обладает высшей юридической силой. Действие Конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией.

3. Является законом прямого действия – её нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.

Конституционный строй – это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

Основные принципы конституционного строя РФ (Глава 1 Конституции РФ):

1. Суверенитет. Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

2. Федерализм. Децентрализация государственной власти, обеспеченная разграничением властных полномочий между Российской Федерацией, её субъектами и органами местного самоуправления.

3. Разделение властей. Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляется относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий.

4. Правовое государство. Установление верховенства закона в общественной жизни.

5. Признание человека, его прав высшей ценностью. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства.

6. Демократическое государство. Признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина.

7. Социальное государство. Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

8. Светское государство. Отсутствие государственной религии: ни одно вероучение не признаётся обязательным или предпочтительным.

9. Идеологический плюрализм. Установление запрета на признание какой-либо идеологии в качестве официальной (главенствующей).

10. Многообразие и равноправие форм собственности. Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной и др.). Равная защита собственности любой формы.

6. Федеративное устройство России.

Федеративное государство – это форма государственного устройства, представляющая собой объединение территориальных образований, обладающих в определённых сферах государственной самостоятельностью.

Субъект Федерации – государственное образование в составе РФ с присущими ему чертами государства, но ограниченное Конституцией.

Во взаимоотношениях с федеральными органами все субъекты Федерации равноправны. Субъекты РФ не имеют права выхода из её состава.

Субъекты Российской Федерации (85 субъекта): Республики (22), Автономная область (1), Автономный округ (4), Край (9), Область (46), Города федерального значения  (3) Москва

В ведении субъектов Федерации находятся вопросы:

— региональной управление

— регулирование деятельности предприятий

— региональные налоги;

— вопросы общественного порядка, культуры, санитарии, здравоохранения, средств связи

— социальная помощь

7. Органы государственной власти Российской Федерации.

Президент – глава государства.

Разделение властей в Российской Федерации:

Законодательная — Федеральное собрание (Совет Федерации, Государственная Дума). Исполнительная — Правительство.

Судебная — Конституционный суд, Верховный суд.

Президент. Президент избирается на 6 лет, не более 2 сроков подряд.

Требования к кандидату в Президенты РФ:

  1. гражданство РФ;
  2. постоянное проживание в РФ не менее 10 лет
  3. возрастной ценз – не менее 35 лет

Основные функции Президента РФ:

1) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;                                                           2) принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности;                                                                             3) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;                                        

4) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;                                                                                  5) представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

6) является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами России.

Полномочия Президента:

— Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища;

— Награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания, высшие военные и высшие специальные звания;

 -Осуществляет помилование;

— Назначает и освобождает полномочных представителей Президента в федеральных округах.

— Приостанавливает действие органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина;

— Назначает выборы в Государственную Думу. Обладает правом законодательной инициативы. Имеет право вето.

-Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внутренней и внешней политики.

— Распускает Государственную Думу в установленном законом порядке;

назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ.

— Определяет структура Правительства. Принимает решение об отставке Правительства;

выдвигает кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного, Верховного судов РФ.

— Предлагает Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального Прокурора РФ и вносит предложение об освобождении его от должности;

— Ведёт переговоры и подписывает международные договоры.

— Утверждает военную доктрину.

Федеральное Собрание – это избираемый двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган.

Федеральное Собрание:

Совет Федерации (верхняя палата). Федеральное Собрание – это избираемый двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган, куда входят 2 представителя от каждого субъекта Федерации.                                        

Государственная Дума (нижняя палата). Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны сроком на 5 лет.

Полномочия Государственной Думы:

— принятие федеральных законов;

— утверждение государственного бюджета;

— выражение согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ;

— решение вопроса о доверии Правительству РФ;

— заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности;

— назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной Палаты РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

объявление амнистии;

— выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Полномочия Совета Федерации

— утверждение изменения границ между субъектами РФ;

— утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения;

— назначение выборов Президента РФ;

— отрешение Президента РФ от должности;

— назначение на должности судей Конституционного и Верховного судов РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ;

— утверждение международных договоров.

Правительство РФ – это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России.

Правительство: Председатель Заместители Председателя, Министерства

Полномочия правительства РФ:                                            

1) разработка и обеспечение исполнения  федерального бюджета;                                                                                      2) обеспечение единой финансовой, кредитной и денежной политики РФ;                                                         3) управление федеральной собственностью;                                                                    

4) проведение единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения;

5) осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан;                                                            6) осуществление мер по обеспечению обороны страны.

Судебная власть:

Конституционный суд — высший судебный орган, осуществляющий контроль за соответствием законов и иных нормативных актов действующей Конституции

Верховный суд — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Независимость судей обеспечивается запретом чьего бы то ни было вмешательства в его осуществление и др.; судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, совмещать функции судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Состязательность и равноправие сторон – все равны перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Открытость судебного разбирательства – разбирательство дел во всех судах является открытым, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Презумпция невиновности – обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговора суда.

8. Правоохранительные органы, судебная система, взаимоотношения органов государственной власти и граждан.

Правоохранительные органы – государственные органы, основными задачами которых являются охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод граждан, борьба с преступностью.

Правоохранительные органы:

Суд – осуществление правосудия, разрешение гражданских и иных споров, рассмотрение уголовных дел.

Прокуратура – надзор за соблюдением законов, поддерживает обвинение в суде.

Органы внутренних дел – поддержание законности и правопорядка.

Органы государственной безопасности – обеспечение национальных интересов страны.

Органы налоговой полиции – контроль за соблюдением налогового законодательства.

Адвокатура – юридическая помощь гражданам и организациям.

9. Понятие прав, свобод и обязанностей, права и свободы человека и гражданина в России, их гарантии, конституционные обязанности гражданина.

Права человека – понятие, характеризующее меру свободы человека, его автономию, т.е. определённую независимость, самостоятельность по отношению к государству, возможности и притязания в экономической, социально, политической и культурной сферах.

Признаки прав человека:

1) принадлежат человеку от рождения;                              

2) имею неотчуждаемый, неотъемлемый характер;                                                      

3) признаются высшей социальной ценностью;                                                                                

4) являются непосредственно действующими;                                                                        

5) их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Права человека:

Абсолютные — ограничение или временное приостановление не допускается. Гражданские (личные) права: право на жизнь, неприкосновенность частной собственности и др.

Относительные — могут быть ограничены или приостановлены на определённый срок в случае введения режимов чрезвычайного или военного положения.

«Всеобщая декларация прав человека» (1948г.) – международный документ, определяющий круг основных неотчуждаемых прав человека, подлежащих всеобщему соблюдению; обращение ко всем государствам, не обладает юридической обязательной силой.

Основные права человека и гражданина:

Наименование группы прав

Её состав

Гражданские (личные) права – принадлежат человеку как биосоциальному существу.

Право на жизнь; свободу и личную неприкосновенность; честь и достоинство; гражданство; равенство перед законом и судом; свободу совести, свободу слова и др.

Политические права – обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни.

Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; мирных собраний; создания союзов и объединений и др.

Экономические права – обеспечивают возможность свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления.

Право быть собственником; право наследования; на труд; свободный выбор профессии и рода занятий; отдых; защиту от безработицы и др.

Социальные права – обеспечивают благосостояние и достойны уровень жизни.

Право на жилище; образование; медицинскую помощь; социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и др.

Культурные права – обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности

Право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям; свободу творчества; культурную самобытность и др.

Основные обязанности человека и гражданина:

1) соблюдение Конституции и законов РФ, прав и свобод других людей;                                                                                           2) защита Отечества;                                                                  

3) уплата законно установленных налогов и сборов;        

4) бережное отношение к природе и окружающей среде;

5) забота о памятниках истории и культуры;                                                                                  

6) забота о детях и нетрудоспособных родителях;                                                                                

7) получение основного общего образования.

10. Права ребенка и их защита, особенности правового статуса несовершеннолетних.

Ребёнок – это каждое человеческое существо до достижения им 18-летнего возраста. Ему гарантируются права и свободы, установленные Конституцией РФ, законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права.

1959г. – Декларация прав ребёнка.                                

1989г. – Конвенция о правах ребёнка.

Указанные международные документы делают акцент на необходимости уделять внимание наилучшему обеспечению интересов ребёнка во всех сферах жизни общества и прежде всего в семье.

Основные принципы, лежащие в основе Конвенции о правах ребёнка:

— Признание необходимости специальной охраны и заботы о ребёнке в силу его физической и нравственной незрелости.

— Наилучшее обеспечение государством интересов ребёнка.

— Признание права ребёнка на жизнь, выживание и развитие.

— Признание права родителей руководить ребёнком и их ответственности за детей.

Права детей (согласно Семейному кодексу РФ):

Права детей по Семейному кодексу РФ

Их основное содержание

Право на имя, отчество и фамилию.

Фамилия ребёнка определяется фамилией родителей. Ребёнку, родители которого имеют разные фамилии, по соглашению родителей присваивается фамилия одного из них, а в случае разногласия вопрос о присвоении фамилии ребёнку решается органом опеки и попечительства.

Право жить и воспитываться в семье.

Совместное проживание с родителями, обеспечение интересов ребёнка, его всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства.

Право на общение с родителями и другими родственниками.

Общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой и др. В случае раздельного проживания родителей – право на общение с каждым из них.

Право на защиту прав и законных интересов.

Осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), органом опеки и попечительства, прокурором и судом. При нарушении данного права родителями ребёнок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет – в суд.

Право выражать своё мнение при решении в семье вопроса, затрагивающего интересы детей.

Ребёнок вправе быть заслушанными в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учёт мнения ребёнка, достигшего возраста 10 лет, обязателен.

Имущественные права.

Ребёнок обладает правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретённое на свои средства.

Дети обязаны заботиться о своих родителях, оказывать им помощь и поддержку. До совершеннолетия эта обязанность имеет моральный характер, а по достижении ими 18 лет приобретает юридическую силу. Для защиты своих прав родители могут обратиться в суд.

11. Механизмы реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Защита прав человека – противодействие незаконным нарушениям и ограничениям прав, свобод и интересов личности, предупреждение этих нарушений, а также возмещение причинённого вреда в случае, если предотвратить нарушения не удалось.

Законодательная основа – Конституция РФ:

1) государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется;                                            2) каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом;                                                           3) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Права и свободы граждан РФ охраняются и защищаются:

— Конституционным судебными органами (Конституционным судом);

— Судебными органами (судами общей юрисдикции);

— Органами исполнительной власти (в административном порядке);

— Уполномоченными по правам человека;

— Путём законной самозащиты человеком своих прав.

12. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов.

Международное гуманитарное право – совокупность международных норм, составляющих так называемые правила ведения войны (или законы и обычаи войны), регулирующие отношения между воюющими государствами, а также между ними, с одной  стороны, и нейтральными государствами                                                                               – с другой.

Принципы международного гуманитарного права:

1) Обращение с лицами, оказавшимися во власти неприятеля, должно быть гуманным.

2) В период вооружённого конфликта ограничивается выбор методов и средств причинения ущерба противнику.

13. Гражданские правоотношения, права собственности, права потребителей.

Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные                                                  отношения.

Субъекты гражданских правоотношений:

— физические лица;

— юридические лица;

— публично-правовые образования.

Виды гражданский правоотношений:                                    

1) имущественные – отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением каким-либо имуществом;

2) неимущественные – отношения, связанные с выполнением обязательств.

Собственность – отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей.

Правомочия собственника:

Владение — фактическое обладание имуществом, пребывание вещи в хозяйстве её владельца.

Пользование — извлечение из имущества полезных свойств.

Распоряжение — возможность изменять состояние, назначение и принадлежность имущества.

Виды собственности: государственная; частная; муниципальная; коллективная.

Потребитель – человек, который приобретает товары, получает услуги и использует их для       бытовых личных нужд.

Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает права потребителей на:                                                              

1) приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья;                                                                                        2) получение информации о товарах и их изготовителях;                                                                        

3) государственную и общественную защиту их интересов (возмещение ущерба).

Организации, защищающие права потребителей:

— Суд;

— Федеральная антимонопольная служба;

— Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей;

— Отделы по защите прав потребителей при местных администрациях;

— Общественные организации потребителей.

14. Семейные правоотношения, права и обязанности родителей и детей.

Семейное право – совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие  в связи с вступлением в брак, созданием семьи, воспитанием детей, определяющих права и обязанности супругов, родителей, детей.

Семья – группа людей, объединившихся друг с другом по принципу родства или на основе брака с целью совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

Брак – это юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности.

Условия заключения брака:

— взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брачные отношения;

— достижение брачного возраста – 18 лет (при исключительных обстоятельствах возможно вступление в брак до достижения возраста 16 лет);

— отсутствие близких родственных связей между лицами, вступающими в брак;

— отсутствие других зарегистрированных браков;

— отсутствие психических заболеваний у лиц, вступающих в брак.

Условия прекращения брака:

— смерть одного из супругов;

— объявление одного из супругов умершим (вследствие длительного личного отсутствия и отсутствия информации);

— признание брака недействительным – оформляется только в судебном порядке.

Расторжение брака:

— оформляется в органах ЗАГС при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если другой признан судов недееспособным или безвестно отсутствующим;

— оформляется в судебном порядке при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей; при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Права и обязанности супругов:

Личные:

— свобода в выборе занятий, профессии, места пребывания;

— равенство в вопросах материнства и отцовства, воспитания   и образования детей;

— право выбора фамилии при заключении брака.

Имущественные:

— на совместную собственность (имущество, нажитое      во время брака);

— на личную собственность (имущество, нажитое      до вступления в брак; полученное в порядке наследования; вещи индивидуального пользования).

Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) случае его расторжения.

Условия заключения брачного договора

— заключается в письменной форме;

— подлежит нотариальному удостоверению;

— может быть оформлен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака;

— может быть заключён только при обоюдном добровольном согласии супругов;

— устанавливает режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов;

— не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их права и обязанности;

— может быть изменён или расторгнут в любое время по соглашению супругов.

Права и обязанности родителей:

1) воспитание, образование и забота о детях – равное право и обязанность родителей;                                                                                  2) родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами;                                                         3) расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объём родительских прав;

4) родительские права и обязанности не могут осуществляться в противоречии с                           интересами детей, т.е. причинять вред их  физическому и психическому здоровью, нравственному развитию.

15. Право на труд и трудовые правоотношения, трудоустройство несовершеннолетних.

Трудовое право – совокупность норм, регулирующих отношения возникающие       в процессе труда между работником и работодателем.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником об условиях найма (срочный – до 5 лет; бессрочный – на неопределённый срок).

При оформлении трудового договора учитываются:  профессия; специальность;                                                                             квалификация;  возраст.                                                            

Права и обязанности работников.

Права:

— на достоверную информацию об условиях труда;

— заключать, изменять, расторгать трудовой договор;

— на защиту своих трудовых прав, свобод;

— на возмещение вреда, причинённого в связи с исполнением трудовых обязанностей;

— на безопасное рабочее место;

— на отдых;

— на профессиональную подготовку, повышение квалификации.

Обязанности:

— добросовестно исполнять трудовые обязанности по договору;

— соблюдать правила внутреннего распорядка;

— соблюдать трудовую дисциплину;

— выполнять нормы труда.

Права и обязанности работодателей.

Права:

— требовать от работников исполнения трудовых обязанностей;

— заключать, изменять, расторгать трудовые договоры;

— привлекать работников к материальной и дисциплинарной ответственности;

— поощрять работников за труд.

Обязанности:

— соблюдать нормативные правовые акты, трудовые договоры;

— предоставлять работу по договору;

— обеспечивать безопасность труда;

— выплачивать зарплату в срок.

Заключение трудового договора с несовершеннолетними:

— с 16 лет по общему правилу;                                                

— с 15 лет в отдельных случаях, если такие лица уже получили основное общее образование;                              — с 14 лет с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства, для выполнения в свободное от учёбы время лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью подростка;

— до 14 лет с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства в организациях кинематографа, театрах, концертных организациях.

Запрещается использовать труд несовершеннолетних:                    

— на тяжёлых, подземных работах;                                              

— с вредными или опасными условиями труда;                            

— там, где может быть причинён вред нравственному здоровью.

Основания для прекращения трудового договора:

— Соглашение сторон;

— Истечение срока договора;

— Призыв или поступление работника на военную службу;

— Расторжение трудового договора по инициативе работники или организации и др.

По инициативе работника — вправе расторгнуть договор в любой момент, известив администрацию не позднее, чем за две недели.

По инициативе работодателя:

— ликвидация предприятия;    

— сокращение штата;                  

— несоответствие работника занимаемой должности;          

— дисциплинарные проступки.

16. Административные правоотношения, правонарушения и наказания.

Административное право – совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Виды административно-правовых отношений:                  

1) между органами исполнительной власти (правительство и министерства);                                            2) между органами исполнительной власти и организациями, не находящимися в их подчинении, учреждениями по вопросам контроля и надзора (пожарная инспекция и школа);                                                 3) между органами исполнительной власти и гражданами (ГИБДД и гражданин);                                                                           4) между органами исполнительной  власти и общественными объединениями (министерство                            юстиции и политическая партия).

Административная ответственность – вид юридической ответственности, наступающей за совершение   административного проступка.

Административное правонарушение (проступок) – противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которым установлена административная ответственность.

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Виды административных наказаний:

— предупреждение;

— административный штраф;

— возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

— конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

— лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

— административный арест;

— административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

— дисквалификация – лишение физического лица права занимать определённые должности или осуществлять определённую деятельность.

17. Основные понятия и институты уголовного права, уголовная ответственность несовершеннолетних.

Уголовное право – это совокупность норм, устанавливающих преступность поступков людей и меру наказания за них.

Уголовная ответственность – один из видов юридической ответственности, правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному                             государственного принуждения в форме наказания.

Уголовная ответственность наступает:

С 16 лет – за все виды преступлений;

С 14 лет – за наиболее тяжкие преступления.

Уголовное наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда и предусмотренная Уголовным кодексом РФ.

Цели уголовного наказания:

— восстановление справедливости;

— исправление осуждённого;

— предупреждение совершения новых преступлений.

Принципы, лежащие в основе уголовного наказания:

— Законность. Осуществление судопроизводства в точном соответствии с содержащимися в законе требованиями к уголовному процессу, а также назначение наказания исходя из предусмотренной статьями УК РФ применительно к каждому конкретному преступлению системы уголовных наказаний.

— Индивидуализация наказания. Учёт черт личности, поведения, образа жизни подсудимого, выявление (при совершении преступления группой) роли и вины каждого из обвиняемых, определение обстоятельств, сопутствовавших совершению преступления.

— Гуманность. Выделение в особую группу наказаний, применяемых к несовершеннолетним, не достигшим на момент совершения преступления 18 лет, в ограничении применения наказания к беременным женщинам и женщинам, имеющим маленьких детей.

Виды наказаний:

1) штраф;                          

2) поражение в         правах;                              

3) обязательные работы;                              

4) исправительные работы;                              

5) лишение свободы на определённый срок;        

6) пожизненное лишение свободы и др.

Уголовная ответственность несовершеннолетних.

Особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены: во-первых, возрастом и, во-вторых, спецификой восприятия и оценки ими окружающей действительности.

   За большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста, кроме деяний, за которые она наступает с 18 лет. За тяжкие преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет.

   Арест назначается несовершеннолетним, достигшим на момент вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от 1 до 4 месяцев.

   Лишение свободы как вид наказания применяется к несовершеннолетним в том случае, если другие виды наказания не могут оказать должного воспитательного воздействия на осуждённого несовершеннолетнего. Максимальный срок этого вида наказания – 10 лет.

   В отличие от взрослых, несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях общего или усиленного режимов.


Подборка по базе: Технологии смешанного обучения.pdf, Программа стажировки для водителя по порядку обучения № 2464.doc, 2. Игровые методы обучения и условия их применения в практике ко, Абабков Илья_п9122_информатика_самостоятельная работа_компьютер-, Методы активного социально-психологического обучения.rtf, Теория и методика обучения базовым видам спорта. Лыжный спорт(10, Теория и методика обучения базовым видам спорта. Гимнастика(8).d, Дидактические принципы обучения (От 10.01.23) Макс Магистратура., КУРСОВОЙ ПРОЕКТ Разработка локальных актов общеобразовательной о, Применение средств ИКТ для обучения.doc


МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

«Южно-уральский государственный гуманитарно-педагогический университет»

(ФГБОУ ВО «ЮУрГГПУ»)

Профессионально-педагогический институт

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА
Опорные конспекты как средство обучения дисциплине «Право» в профессиональной образовательной организации

Выпускная квалификационная работа

по направлению 44.03.04 Профессиональное обучение
Направленность программы бакалавриата

«Правоведение и правоохранительная деятельность»

Форма обучения заочная

Проверка на объем заимствований: Выполнил:

____________% авторского текста студент группы ЗФ-509/112-5-1Ми

Шурупова Виктория Сергеевна

Работа _________________ к защите

рекомендована/не рекомендована Научный руководитель:

«____» __________ 2020 г. к.э.н. доцент кафедры ЭУиП

Директор ППИ ППИ ЮУрГГПУ

__________________ Е.А. Гнатышина Рябчук Павел Георгиевич
Челябинск

2020
Содержание

Введение………………………………………………………………………..

Глава 1. Теоретические аспекты применения опорных конспектов в

процессе преподавания правовых дисциплин в профессиональной

образовательной организации ………………………………………………………………

1.1. Сущность опорного конспекта. Его основные характеристики и

назначение ……………………………………………………………………………………………..

1.2. Требования к составлению и использованию опорных конспектов по правовым дисциплинам в условиях профессиональной образовательной

организации …………………………………………………………………………………………..

Выводы по Главе 1 ………………………………………………………………………………….

Глава 2. Анализ использования опорных конспектов по дисциплине «право» в условиях ГБПОУ «Мишкинский профессионально-педагогический колледж» и методические рекомендации по их совершенствованию……………………………………………………………

2.1. Анализ использования опорных конспектов (потом подправим)……………………………………………………………………

2.2. Методические рекомендации по совершенствованию опорных конспектов по дисциплине право………………………………………………

Выводы по Главе 2 ……………………………………………………………………………….

Заключение …………………………………………………………………………………………

Список используемых источников ………………………………………………………

Введение
Актуальность исследования обусловлена фундаментальными преображениями, совершающимися в настоящее время во всех областях общества. Это в полной мере относится и к профессиональной школе: повышаются требования социума к качеству правового образования, существенно обновляются технологии обучения, усиливается конкурентная борьба на рынке образовательных и научных услуг. В взаимосвязи с отмеченными факторами особое значение приобретает проблема качества образования, целенаправленное управление которым обеспечивает достижение необходимых показателей. Параллельно с этим идет интенсивный поиск и новых форм учебно-методического обеспечения учебного процесса

Подготовка студентов к занятиям, эффективность работы и достижение поставленных целей существенно определяется совместной согласованной деятельностью педагога и обучающихся.

Перед педагогами, как показывает практика, особенно начинающими свою профессиональную деятельность, остро стоит проблема подбора эффективных форм и методов работы, которые приводили бы к достижению положительного результата (соотношение трудовых затрат преподавателя с глубиной усвоения учебного предмета обучаемым).

Среди различных приемов повышения качества учебно- методической деятельности педагога выделяется разработка и использование опорного конспекта, помогающего систематизировать учебный материал, выделить существенные связи, обеспечить представление учащимся целостной картины изучаемого предмета. Все это создает основу для дальнейшей организации процесса усвоения учебного предмета до необходимой глубины, обеспечить качество его усвоения.

Качество образования на современном этапе понимается как уровень специфических, надпредметных умений, связанных с самоопределением и самореализацией личности, когда знания приобретаются с расчетом использования их в будущей деятельности, жизненной ситуации. В контексте современного образования необходимыми становятся не сами знания, а знания о том, как и где их применять.

В современном образовании происходит смещение акцента с усвоения фактов (результат – знания) на овладение способами взаимодействия с миром (результат – умения), что приводит к осознанию необходимости изменить характер учебного процесса и способы деятельности обучающихся. Решением данных проблем стало введение ФГОС третьего поколения, что и ознаменовало собой решительный поворот к построению отечественного образования на деятельностной основе.

Основная идея деятельностного подхода в образовании связана не с самой деятельностью как таковой, а с организацией и управлением деятельностью обучающегося как средствами становления и развития субъектности студента. При данном подходе к обучению основным элементом работы обучающихся становится решение задач, т. е. освоение деятельности, особенно ее новых видов: учебно-исследовательской, поисково-конструкторской, творческой и др. Из пассивного потребителя знаний учащийся становится активным субъектом образования. Для достижения задач современного образования используются активные методики и технологии обучения, одной из которых является обучение с помощью опорных конспектов.

Начиная с эпохи Я.А. Коменского, принцип наглядности занял прочное место в теории и практике обучения и является одним из ведущих дидактических принципов до настоящего времени. В современных условиях жизни все более заметную роль играет опора на визуальное мышление. Принцип наглядности оправдывает себя там, где содержанием обучения являются внешние свойства, признаки вещей, так как появляется необходимость активизации мыслительных действий, позволяющих осмыслить связи и отношения между предметами и явлениями.

Использование средств визуализации на лекциях имеет огромное значение для повышения качества усвоения информации, развития психики учащегося и расширения педагогических возможностей педагога. Наглядность способствует приобретению осознанных прочных знаний. Она реализует связь теории и практики, содействует развитию абстрактного мышления на основе связи конкретного и абстрактного, формирует познавательный интерес и активность учащихся.

Средства наглядности используются при изложении учебного материала преподавателем, в ходе самостоятельной деятельности учащихся по приобретению знаний и формированию умений и навыков, при контроле за усвоением материала и при других видах деятельности и преподавателя, и обучающихся. Однако, необоснованное, произвольное и избыточное применение наглядности на лекциях может дать и отрицательный эффект. Именно это обстоятельство определяет необходимость разработки научных основ отбора средств наглядности на лекции оптимизации их сочетания с другими средствами обучения.

Степень разработанности в теоретико-методической литературе. Понятие опорного конспекта введено В.Ф. Шаталовым, которым была разработана система крупноблочного введения теоретических знаний, которая обеспечивала ускоренное обучение всех учащихся, формирование прочных знаний, успешное обучение. Основу его методики составляет использование опорных конспектов в процессе обучения. Данная идея получила широкое распространение среди преподавателей разных дисциплин в учебных заведениях.

Педагогическая система В.Ф. Шаталова составляет основу технологии интенсификации обучения при помощи схемных и знаковых моделей учебного процесса. Идеи данной педагогической системы были реализованы в предметных технологиях В.М. Шейманом, Ю.С. Меженко, С.Д. Шевченко, Б.В. Фурманом, Г.Д. Лупповым, А.И. Пастуховым и др. Каждый из них брал на вооружение основные идеи из опыта В.Ф. Шаталова, вносил что-то свое и совершенствовал методику использования учебных опор в обучении.

Опорный конспект позволяет формировать общеучебные умения, связанные с восприятием, переработкой и обменом информацией (конспектирование, аннотирование, участие в дискуссиях, подготовка докладов, написание рефератов, статей, аналитических обзоров, проведение контент-анализа и т.д.); улучшать все виды памяти (кратковременную, долговременную, семантическую, образную и т. д.); ускорять процесс обучения; формировать организационно- деятельностные умения; формировать умения, связанные с метакогнитивным контролем собственной интеллектуальной деятельности. В создании опорных конспектов задействованы воображение, творческое и критическое мышление, и все виды памяти: зрительная, слуховая, механическая.

Несмотря на то, что проблема использования опорных конспектов в современной образовательной организации широко рассматривается в педагогической науке и практике, вопросы применения опорных конспектов на занятиях по правовым дисциплинам разработаны недостаточно. Этот факт обусловил выбор темы исследования: «Опорные конспекты как средство обучения дисциплине «Право» в профессиональной образовательной организации».

Объект исследования: методика разработки опорных конспектов по учебной дисциплине.

Предметом исследования: является применение опорных конспектов в процессе преподавания дисциплины «Право».

Цель исследования: теоретическое обоснование и разработка опорных конспектов по правовой дисциплине, реализуемой в профессиональной образовательной организации.

В рамках поставленной цели, нами решены следующие задачи исследования:

1. Рассмотреть сущность понятий «опорный конспект» в педагогической и методической литературе.

2. Проанализировать особенности разработки и применения опорных конспектов в профессиональном образовании.

3. Изучить анализ использования опорных конспектов(дополнить)

4. Разработать методические рекомендации по совершенствованию опорных конспектов по дисциплине право.

Теоретико-методологической основой исследования: анализ зарубежных и отечественных литературных источников и синтез полученной информации, исходя из цели и задач исследования; обобщение, систематизация, наблюдение, беседа.

Исследование проводилось с использованием следующих методов:

Практическая значимость исследования: заключается в возможности педагогов профессиональных образовательных организаций использовать разработанные в результате проделанной работы опорные конспекты в процессе преподавания дисциплины «Право».

База исследования: ГБПОУ «Мишкинский профессионально — педагогический колледж».

Адрес: 641040 Курганская область, р.п. Мишкино, ул. Павших борцов, 4 (корпус 1 отделение ПССЗ).

Структура исследования: выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, выводов по главам, заключения, списка используемой литературы, приложения. Текст работы изложен на __ страницах, список литературы включает ___ источника.

Глава 1. Теоретические аспекты применения опорных конспектов в процессе преподавания правовых дисциплин в профессиональной образовательной организации
1.1.Сущность опорного конспекта. Его основные характеристики и назначение
В последние годы в системе образования произошли значительные изменения – принципы личностно-ориентированного образования, индивидуального подхода, субъектности в обучении заняли свою приоритетную роль. В условиях сегодняшнего дня ведущей задачей системы образования становится создание необходимых предпосылок для повышения качества обучения, что возможно с применением компетентностного подхода в образовательном процессе. Существенную помощь в процессе овладения обучающимися общими и профессиональными компетенциями может оказать использование в учебном процессе различных способов визуализации, наглядности, представления информации в виде схем.

Термин «визуализация» происходит от латинского visualis – воспринимаемый зрительно, наглядный. Визуализация информации представление числовой и текстовой информации в виде графиков, диаграмм, структурных схем, таблиц, карт и т.д. Однако такое понимание визуализации как процесса наблюдения предполагает минимальную мыслительную и познавательную активность обучающихся, а визуальные дидактические средства выполняют лишь иллюстративную функцию [40].

Иное определение визуализации дается в известных педагогических концепциях (теории схем – Р.С. Андерсон, Ф. Бартлетт; теории фреймов – Ч. Фолкер, М. Минский и др.), в которых этот феномен истолковывается как вынесение в процессе познавательной деятельности из внутреннего плана во внешний план мыслеобразов, форма которых стихийно определяется механизмом ассоциативной проекции [4].

Аналогичным образом понятие визуализация понимает А.А. Вербицкий: «Процесс визуализации – это свертывание мыслительных содержаний в наглядный образ; будучи воспринятым, образ может быть развернут и служить опорой адекватных мыслительных и практических действий»[5].Данное определение позволяет развести понятия «визуальный», «визуальные средства» от понятий «наглядный», «наглядные средства».

Еще в XVII в. Я.А. Коменский обосновал принцип наглядности как основу успешности всякого обучения. И.Г. Песталоцци превратил наглядность в основное средство обучения. Значительным шагом вперед в разработке этой проблемы являются научные и учебные книги К.Д. Ушинского. Он дал более глубокое психологическое обоснование принципу наглядности. Начиная с эпохи Я.А. Коменского, принцип наглядности занял прочное место в теории и практике обучения, и является одним из ведущих дидактических принципов до настоящего времени. В то же время в современных условиях жизни все более заметную роль играет опора на визуальное мышление.

В педагогической науке разработаны различные способы визуализации учебного материала. Еще в 60-е годы идея кодирования знаний возникла в зарубежной педагогике. Известно, что изначально в учебниках по естественно-математическим дисциплинам стали размещать различные схемы, связанные с содержанием пройденного материала. Позднее в методических пособиях учебный материал стали представлять в виде условных символов с чертежами, схемами, записями, которые педагог должен был воспроизводить при объяснении [25].

В отечественной педагогической литературе способы визуализации в форме опорных сигналов появились в работах Е.Н. Горячкина, Я.И. Груденова, В.Ф. Шаталова и других. Различные виды знаково- символических опор встречаются не только в образовательном процессе, но и в практической деятельности человека. Например, это периодическая система химических элементов Д.И. Менделеева; условные обозначения радиосхем, система дорожных знаков и др.

В исследовании Б.В. Фурмана «Опора в обучении как средство активизации познавательной деятельности учащихся» приводится высказывание известного историка Л.Н. Гумилева, в котором ученый говорит о необходимости использования при обучении истории различного рода схем: «Схема – целенаправленное обобщение материала, она позволяет обозреть суть предмета исследования, отбросить затемняющие мелочи. Схему усвоить легко, – значит, остаются силы на то, чтобы продвинуться дальше, то есть поставить гипотезы и организовать их проверку» [54, с. 21].

Опираясь на данное высказывание, можно утверждать, что схемы, непосредственно используемые в ходе учебного процесса, становятся важным средством активизации мыслительной деятельности студентов. В свою очередь, известный учитель-новатор С.Н. Лысенкова отмечала, что «схема – опора, опора мысли учащегося, опора его практической деятельности, связующее звено между преподавателем и студентом» [31, с. 114]. С.Н. Лысенкова также считала, что, опираясь на такие схемы, и сами учащиеся могут выстраивать свои ответы. Более того, в силу доступности они помогают включить в активную познавательную деятельность каждого обучающегося.

Как считает Ю.С. Меженко, одним из способов визуализации является опорный конспект. «Опорный конспект – это наглядная схема, в которой отражены единицы информации, представлены различные связи между ними и введены знаки» [33, с. 68].

В.Ф. Шаталов отмечает, что «опорные сигналы – сжатие полной информации в очень маленькие размеры с использованием ассоциации и цвета. При этом опорный сигнал должен быть лаконичным, унифицированным, иметь единую символику» [57]. Опора – способ выделить существенное, главное в учебном материале, средство визуализации учебного материала, в которой сжато изображены основные смысловые вехи изучаемой темы с широким использованием ассоциаций и цветовой гаммы, других графических приемов повышения мнемонического эффекта. Она в большей степени, чем любая схема учитывает психологические особенности восприятия информации, поскольку не приемлет жесткую структуру.

Понятие опорный конспект, по мнению В.Ф. Шаталова, – это структурированная конструкция опорных сигналов, наглядно представляющих систему знаний, понятий и идей как взаимосвязанных элементов. Под опорным сигналом понимается ассоциативный символ (знак, слово, рисунок), заменяющий некое смысловое значение и позволяющий мгновенно восстановить в памяти ранее усвоенную информацию [58]. Следовательно, опорный конспект – это опорные сигналы заданной информации.

Кроме подлежащих усвоению единиц информации и различных связей между ними, в опорный конспект вводятся знаки, напоминающие о примерах, опытах, привлекаемых для конкретизации абстрактного материала. Шрифт и цвет указывают иерархию целей по уровню значимости.

Составление опорно-ассоциативных конспектов – это сжатие полной информации до очень малых размеров с использованием ассоциаций, цвета, шрифта, символики, с выделением главного. Эпизоды и детали становятся в ряде случаев опорными пунктами для усвоения событий и явлений. Они запечатлеваются в памяти как бы в роли «носителей» фактов, становятся своего рода сигналами, вызывающими в памяти стоящие за ними основные явления, понятия или процессы.

При отборе материала следует предусматривать возможные затруднения учащихся в усвоении отдельных наиболее сложных положений,

установить рациональную логическую и дидактическую структуру материала, определить вопросы, которые учащиеся могут рассмотреть самостоятельно, продумать способы использования средств обучения, определить содержание и формы контроля знаний и умений. Все это в той или иной степени находит отражение в опорном конспекте.

В.Ф. Шаталов рассматривает опорные сигналы (конспекты) как новый дидактический инструмент, в котором можно запрограммировать и содержание образования, и обучение практическим умениям и навыкам, и формирование у учащихся мировоззрения и нравственности.

Таким образом, по мнению ученых-дидактов, умение выделять главное, существенное из учебного материала – основа успешности обучения. Так, В. Оконь, занимавшийся исследованием идеи проблемного обучения, отмечал: «Главное – предмет мысли, ядро определенной информации, внутренняя основа содержания, содержание, смысл чего- нибудь» [24].

Проблема выделения главного и существенного в изучаемом материале исследована также в трудах В.В. Давыдова, Л.В. Занкова, Т.А. Ильиной, А.В. Усовой, П.М. Эрдниева и др. Проведя обобщение исследований названных авторов по данной проблеме, можно обозначить и последовательность рекомендуемых ими действий, способствующих формированию умений выделять главное: составление планов, тезисов, конспектов, моделей, схем, конструирование выводов, обобщений, их кодирование через знаки, символы. Последние действия и предполагают разработку учебных опор, позволяющих в дальнейшем восстановить, воспроизвести, осмыслить, запомнить и использовать на практике изученный материал.

Рассматривая проблему использования опорных конспектов, важно отметить следующее:

– во всех видах способах первостепенная роль отводится различным смысловым опорам: схемам, рисункам, ключевым словам и т.д.;

– основные цели применения: помощь обучающимся в более глубоком осмыслении и понимании учебного материала; длительное сохранение учебного материала в памяти; более детальное воссоздание содержания учебного материала при опоре на наглядные образы;

– опорный конспект можно считать средством развития мышления обучающихся, а также средством активизации восприятия и повышения устойчивости внимания (использование яркой цветовой гаммы, актуализирующей внимание на главном, существенном; необычная запоминающаяся конфигурация пиктограммы, ее лаконичность и т.д.).

Н.А. Криволапова, говоря о важности использования визуализации в своем диссертационном исследовании «Опорные конспекты по физике в системе развивающего обучения», подчеркивает следующее: «Учебная опора является одновременной формой, методом и средством, сочетающим в себе наглядное знаково-символическое, схематическое, логическое, отображение главного, существенного в изучаемом материале с использованием ассоциаций, цветовой гаммы, на основе деятельностного подхода учителя и учащегося к составлению, воспроизведению и применению ее на всех этапах обучения» [27].

Особенность использования опорных конспектов – это изучение учебного материала укрупненными единицами, с помощью чего, по мнению автора, изучение теоретического материала проходит в более сжатые сроки. Впервые идея изучения нового материала укрупненными дидактическими единицами была разработана и предложена академиком РАО, ученым – математиком П.М. Эрдниевым. Он же ввел и понятие «дидактическая единица», которое сфрмулировал следующим образом: «Дидактическая единица усвоения должна представлять основную «клеточку» учебного процесса, т.е. локальную и относительно самостоятельную ступень учебной деятельности, обладающую сложно компонентным составом и быстрым по времени осуществлением» [63, с. 149].

П.М. Эрдниевым были предложены и способы укрупнения дидактических единиц:

– совместное и параллельное изучение взаимосвязанных вопросов программы;

– метод деформированных упражнений, когда искомыми являются несколько элементов задания;

– усиление удельного веса творческих заданий.

Как было рассчитано П.М. Эрдниевым, при изучении учебного материала с помощью метода укрупнения дидактических единиц экономия времени составляла 17-20%.

Проблема использования опорных конспектов находится в постоянном развитии и усовершенствовании. Так, В.М. Шейманом и А.М. Хаитом были введены новые элементы [20]:

– использование опорных конспектов, в которых учащиеся заполняют оставленные многоточия (пропуски) по ходу объяснения учителя;

– применение поурочных карточек, содержащих опорные конспекты, упражнения на закрепление полученных знаний и домашнее задание.

Основными идеями учителя-новатора, автора методики опережающего обучения С.Н. Лысенковой стали следующие основополагающие позиции:

– использование опорных схем (опор);

– комментированное управление;

– перспективное, пропедевтическое изучение трудных тем.

Использование на лекциях опорных схем и комментированного управления, по мнению С.Н. Лысенковой, способствуют более быстрому продвижению учащихся в освоении знаний (опережающее обучение). За счет быстрого прохождения учебного материала по дисциплине появляется резерв времени – открывается возможность работать на будущие наиболее трудные темы программы, т.е. осуществляется их перспективное изучение.

Новые идеи применительно к использованию визуализации внес также Б.наВ. Фурман, который считал, что результативность познавательной деятельности обучающихся зависит от применения разноуровневых и вариативных опор [54, с. 33]. Н.А. Криволапова в своем диссертационном исследовании также ссылается на уровни опор, которые, по ее мнению, должны соблюдаться при организации усвоения учебного материала [27]:

1 уровень (низкий) – опора с аннотацией; обучающиеся работают с опорой путем ее озвучивания;

2 уровень (средний) – опора без аннотации; обучающиеся письменно воспроизводят опору и озвучивают ее;

3 уровень (высокий) – закодированный план ответа; обучающиеся по плану воспроизводят содержание учебного материала;

4 уровень (операционно-продуктивный) – дополнение опоры отсутствующей информацией по изучаемой теме и применение обучающимися полученных знаний на практике;

5 уровень (творческий) – самостоятельное составление опоры обучающимися на основе работы с литературой.

Визуализация учебного материала открывает возможность не только собрать воедино все теоретические выкладки, что позволит быстро воспроизвести материал, но и применять схемы для оценивания степени усвоения изучаемой темы. В практике также широко используется метод анализа конкретной схемы или таблицы, в котором вырабатывают навыки сбора и обработки информации. Метод позволяет включить обучаемых в активную работу по применению теоретической информации в практической работе.

Особое место уделяется совместному обсуждению, в процессе которого есть возможность получать оперативную обратную связь, понимать лучше себя и других людей. Обобщая сказанное, заметим, что в зависимости от места и назначения визуальных дидактических материалов в процессе формирования понятия (изучении теории, явления) к выбору определенной структурной модели и наглядному отображению содержания обучения должны быть предъявлены различные психолого-педагогические требования.

При визуализации учебного материала следует учитывать, что наглядные образы сокращают цепи словесных рассуждений и могут синтезировать схематичный образ большей «емкости», уплотняя тем самым информацию.

Другим важным аспектом использования опорных конспектов является определение оптимального соотношения наглядных образов и словесной, символьной информации. Понятийное и визуальное мышление на практике находятся в постоянном взаимодействии. Они раскрывают разные стороны изучаемого понятия, процесса или явления. Словесно-логическое мышление дает нам более точное и обобщенное отражение действительности, но это отражение абстрактно. В свою очередь, визуальное мышление помогает организовать образы, делает их целостными, обобщенными, полными.

Н.Е. Эрганова [62] отмечает, что в основу конструирования информации для опорных конспектов закладываются знаково-символические формы переработки учебной информации. Поэтому в определениях опорного конспекта его основа и суть передаются через наглядность, отражающую сведения, содержащую оценку значительного события, явления или признака.

Опорный конспект, по мнению Н.Е. Эргановой, – это наглядное представление основного содержания учебного материала в логике познавательной деятельности учащихся. В качестве наглядных средств автор рекомендует применять средства, выработанные в техническом знании, искусственные знаковые системы, метаплан-технику и их сочетания.

В опорном конспекте учебная информация разворачивается согласно логике учебной деятельности. Сначала представляются в наглядной форме учебные элементы, создающие ориентировочную основу деятельности, затем

– формирующие исполнительские и контролирующие действия. Это создает целостную систему знаний об изучаемом объекте, с одной стороны, и общую систему учебно-познавательных действий по их формированию – с другой.

Использование опорных конспектов позволяет решить целый ряд педагогических задач:

– обеспечение интенсификации обучения;

– активизации учебной и познавательной деятельности;

– формирование и развитие критического и визуального мышления; зрительного восприятия;

– образного представления знаний и учебных действий;

– передачи знаний и распознавания образов;

– повышения визуальной грамотности и визуальной культуры.

В зарубежной литературе идеи визуального представления информации в виде символов раскрываются в интеллект-карте (ментальной карте). Диаграмма связей, известная также как интеллект-карта, карта мыслей (неангл. Mind map) или ассоциативная карта, – способ изображения процесса общего системного мышления с помощью схем. Диаграмма связей реализуется в виде древовидной схемы, на которой изображены слова, идеи, задачи или другие понятия, связанные ветвями, отходящими от центрального понятия или идеи [19].

В основе этой техники лежит принцип «радиантного мышления», относящийся к ассоциативным мыслительным процессам, отправной точкой или точкой приложения которых является центральный объект. Радиант – точка небесной сферы, из которой как бы исходят видимые пути тел с одинаково направленными скоростями, например, метеоров одного потока. Это показывает бесконечное разнообразие возможных ассоциаций и следовательно, неисчерпаемость возможностей мозга. Подобный способ записи позволяет диаграмме связей неограниченно расти и дополняться.

Диаграммы связей используются для создания, визуализации, структуризации и классификации идей, а также как средство для обучения, организации, решения задач, принятия решений, при написании статей. Данный инструмент использовался с 1970-х годов в создании революционного прорыва в экономике Японии. Тогда это было четыре отдельных способа: диаграмма связей, древовидная диаграмма, диаграмма Исикавы, диаграмма осуществления деятельности. Потом применялись: матрица связей, диаграмма Ганта (план-график работ).

Э. Голдратт предлагает ещё несколько способов:

– деревья текущей и будущей реальности,

– грозовая туча.

Иногда в русских переводах термин может переводиться как «карты мыслей», «интеллект- карты», «карты памяти», «ментальные карты»,

«ассоциативные карты», «ассоциативные диаграммы» или «схемы мышления».

В некоторых европейских странах диаграммы связей используются при обучении детей в начальных классах. [22].

Интеллект- карты – это разработка Тони Бьюзена – известного писателя, лектора и консультанта по вопросам интеллекта, психологии обучения и проблем мышления. Иначе их называют «Ментальные карты», «Мыслительные карты», «Карты ума». «Диаграмма связей», «Ассоциативная карта». Интеллект- карты – это удобная техника для представления процесса мышления или структурирования информации в визуальной форме. Реализуется в виде древовидной схемы, на которой изображены слова, идеи, задачи или другие понятия, связанные ветвями, отходящими от центрального понятия или идеи.

Отправной точкой является центральный объект. Подобный способ записи позволяет диаграмме связей неограниченно расти и дополняться. Цели создания карт могут быть самыми различными:

– прояснение для себя какого-то вопроса,

– сбор информации,

– принятие решения,

– запоминание сложного материала.

В основе создания интеллект- карт лежит процесс радиантного мышления. Суть его заключается в следующем: берется какая-то определенная основная тема, а затем от нее, как лучи от солнца или ветви от ствола дерева, строятся различные идеи, так или иначе связанные с основной темой. Устанавливаются также связи между различными ветвями. Каждая новая идея (ветвь) становится исходной точкой для продолжения этого процесса, то есть вновь от нее отходят связанные с ней идеи. В принципе, этот процесс может быть бесконечным. Графические методы записи знаний и систем моделирования на протяжении веков использовались в методиках обучения, мозгового штурма, запоминания, визуального мышления для решения проблем, возникающих в процессе деятельности педагогов, инженеров, психологов и представителей многих других специальностей.

Семантические сети были разработаны в конце 50-х годов 20 века для попытки описания процесса обучения человека, в дальнейшем эта теория получила своё развитие благодаря работам Аллана Коллинза и Росса Куиллиана в начале 60-х. Британский писатель Тони Бьюзен, автор книг по популярной психологии утверждает, что он является изобретателем современного вида диаграмм связей. Бьюзен утверждает, что положение о том, что, исходя из традиционных представлений о восприятии информации, читателю приходится просматривать страницу слева — направо и сверху вниз, — неверно, что на самом деле человек «он сканирует» страницу целиком и нелинейно.

Бьюзен также использует популярные предположения о работе полушарий головного мозга в качестве доказательства того, что диаграммы связей – наилучший способ конспектирования информации. Диаграммы связей продолжают использоваться в различных формах и приложениях, включая обучение, образование, планирование и построение инженерных диаграмм. По сравнению с концепт- картами (на которые были разработаны специалистами по обучению в 1970-х) структура диаграмм связей сохранила радиальный формат записи, но упростилась благодаря использованию только одного центрального слова [8].

Сегодня существует множество программно-технических решений построения интеллект- карт с помощью различных компьютерных программ, обеспечивающих управление информационными процессами. Программное обеспечение в свободном доступе: FreeMind, XMind, iMindMap и др.

Таким образом, интеллект-карта – это один из способов визуализации учебной информации, способ изображения процесса общего системного мышления с помощью схем.

В научной литературе также часто используется понятие «кластер» как способ визуализации учебной информации. Т.А. Дядичкина под кластером понимает графический способ организации информации, в которой выделяются главные смысловые единицы, фиксирующиеся в виде схемы с пояснением всех связей между выделенными в ней элементами [10].

Н.А. Костяева, А.П. Добробабиной, Е.В. Кузнецова считают, что для представления большого объема информации в виде «грозди» обучающиеся должны уметь:

– выделять главное в большом объеме учебного материала,

– объяснять взаимосвязи между понятиями,

– формализовать и оценивать полученную информацию [14].

Метод кластера помогает стимулировать мыслительную деятельность, восстанавливает знания студентов, способствует лучшему изучению материала, а также эта технология помогает создать на лекции условия для формирования у студентов умения структурировать материал, формулировать проблемы.

Е.В. Талалаева отмечает, что технология составления кластера достаточно проста: выделяется центральное понятие (центральный узел кластера), определяется зависимая от этого понятия информация («дочерние» узлы), от которых, в свою очередь, отходят новые узлы. Между узлами устанавливаются смысловые логические связи [51].

Кластер как прием используется чаще всего для развития критического мышления, главная цель которого – научить обучающихся самостоятельно добывать и структурировать полученные знания. Однако кластеры могут успешно применяться и в высших учебных заведениях, в том числе для решения других учебных задач.

Таким образом, визуализация – это представление числовой и текстовой информации в виде графиков, диаграмм, структурных схем, таблиц, карт и т.д. Это вынесение в процессе познавательной деятельности из внутреннего плана во внешний план мыслеобразов, форма которых стихийно определяется механизмом ассоциативной проекции.

Опорный конспект – это структурированная конструкция опорных сигналов, наглядно представляющих систему знаний, понятий и идей как взаимосвязанных элементов. Опора – способ выделить существенное, главное в учебном материале, средство визуализации учебного материала, в которой сжато изображены основные смысловые вехи изучаемой темы с широким использованием ассоциаций и цветовой гаммы, других графических приемов.
1.2.Требования к составлению и использованию опорных конспектов по правовым дисциплинам в условиях профессиональной образовательной организации
Сложные и многообразные социально-экономические процессы, происходящие в нашем обществе, предъявляют высокие требования к уровню подготовки специалистов. Поэтому тенденции развития современной системы образования неразрывно связаны с широким внедрением в учебный процесс различных форм, методов и средств активного обучения. Одним из методических приемов является использование на лекциях опорных конспектов, способствующих наилучшему представлению информации, ее усвоению и развитию мышления учащихся.

Конспектирование как традиционная методика работы с материалом, изживает себя, поскольку имеет ряд существенных недостатков:

– фиксируется много ненужной информации, в которой теряются ключевые слова;

– информация плохо запоминается на этапе конспектирования и для того, чтобы ее выучить, нужно потратить много времени;

– информация существенно не преобразуется, а лишь немного сокращается;

– для такого рода записи нужно много времени;

– сплошной текст не позволяет увидеть описываемое в системе и во взаимосвязях;

– в результате создается ощущение законченности, в то время как любая информация – это основа для выхода за пределы известного [1].

Создание опорных конспектов позволяет преодолеть перечисленные недостатки, поэтому данная технология в числе прочих активно осваивается в современных образовательных организациях. Главной целью использования опорных конспектов в процессе обучения является повышение качества предметных знаний, а также формирование у обучающихся метапредметных умений работы с информацией.

Основными требованиями к составлению опорного конспекта, по мнению В.Ф. Шаталова, являются: лаконичность, структурность, унификация, автономность блоков, использование привычных ассоциаций и стереотипов, непохожесть, простота. Остановимся подробнее на этих требованиях [58].

Лаконичность ограничивает содержание в опорном конспекте печатных знаков, их должно быть не более 400. Под печатным знаком понимается точка, цифра, стрелка, буква, но не слово, которое уже представляет собой опорный сигнал. В конспекте находит отражение лишь самое главное в этой теме, изложенное с помощью символов, схем, формул, ассоциаций.

Структурность предполагает использование приема укрупнения дидактических единиц знания. Материал излагается цельными блоками (связками) и содержит 4-5 связок. Структура их расположения должна быть удобной и для запоминания, и для воспроизведения, и для проверки.

Унификация, то есть использование единой символики по одному предмету. Бывает удобно ввести определенные знаки-символы для обозначения ключевых или часто повторяющихся слов;

Автономность обеспечивает возможность воспроизводить каждый блок в отдельности, мало затрагивая другие блоки. В то же время все блоки между собой связаны логически.

Привычные ассоциации и стереотипы. При составлении опорного конспекта следует подбирать ключевые слова, предложения, ассоциации, схемы. Иногда удачный образ позволяет оживить в памяти рассказ по ассоциации.

Непохожесть требует разнообразить опорные конспекты и блоки по форме, структуре, графическому исполнению, поскольку одинаковость очень затрудняет запоминание.

Простота требует избегать вычурных шрифтов, сложных чертежей и оборотов речи. Буквенные обозначения сводятся до минимума.

В процессе обучения важно не только уметь составлять опорный конспект педагогу. Ученые обосновывают возможность использования опорных конспектов как средства развития учащихся путем привлечения их к самостоятельной разработке опорных конспектов.

Н.Е. Эрганова выделяет следующие требования к опорному конспекту.

1) Структурность. Опорные конспекты состоят обычно из 4-5 отдельных или взаимосвязанных между собой блоков, которые отделяются друг от друга линиями.

2) Ассоциация. Элементы опорного конспекта должны вызывать у учащегося ассоциации с явлениями окружающей среды.

3) Цветность. Опорные конспекты должны выполняться обязательно в цвете. Использование одноцветных опорных конспектов резко снижает их восприятие. Цвета можно использовать самые разные. Обычно основные моменты, на которых надо особенно сконцентрировать внимание, выделяются красным цветом. Цветами можно показывать также логическую взаимосвязь явлений.

4) Простота. Опорный конспект должен быть простым как для запоминания, так и для воспроизведения. Опорный конспект не должен содержать в себе избыточное количество рисунков, схем, символов, иначе восприятие его содержания сильно затрудняется.

5) Шрифт. К шрифту при изображении опорных конспектов предъявляются следующие требования: удобочитаемость, четкость, ясность и простота графических форм [62].

Использование опорных конспектов на занятиях производственного обучения, составленных по данным требованиям, по мнению Н.Е. Эргановой, способствует повышению уровня знаний и профессиональных умений учащихся, воспитанию у них интереса к выбранной профессии.

Н.Е. Эрганова отмечает следующие основные правила разработки методической системы опорных конспектов заключаются в следующем:

1) Полное и блочное отражение основного содержания учебного материала в опорном конспекте с четким выделением главного.

В одном опорном конспекте не должно быть более пяти блоков учебной информации; строгая логическая последовательность в расположении учебного материала. Произвольное нарушение последовательности выбранного порядка расположения недопустимо, так как сама логика представления учебной информации в опорном конспекте имеет обучающую значимость. Обучаемые привыкают к логике представления учебной информации, что помогает им ориентироваться в новой порции учебного материала.

2) Образная наглядность, лаконичность и цветовая кодировка информации.

Знаковая форма в опорных конспектах создает возможности: показа важной информации, основных связей благодаря отбору и акценту на отдельных единицах информации; однозначного понимания смысла за счет унифицированности основных знаков и символов; самостоятельной работы со смысловыми связками, передающими автономные смыслы.

В.Ф. Шаталов отмечает, что опорный конспект по своему содержанию обусловлен, прежде всего, содержательной сущностью учебного материала, а также дидактическими задачами того или иного этапа учебного процесса. В этой связи представляется целесообразной классификация опорного конспекта по его содержанию, способам передачи информации и видам обучающего воздействия [59]. Так, по объему и характеру освещаемых знаний, их фактологической детализации и широте аналитического обобщения учебного материала опорные конспекты подразделяются на поурочно-тематические, проблемно-тематические и обобщающие. Одни предназначены для усвоения текущих учебных знаний, другие – для самоконтроля и повторения.

Поурочно-тематический опорный конспект отражает один из узловых вопросов учебной темы, курса. Освещаемая проблема в том или ином аспекте будет интерпретироваться и на последующих лекциях.

Проблемно-тематический опорный конспект представляет более широкое обобщение изучаемого материала. Сущность проблемного вопроса раскрывается на ряде лекций учебной темы и всего курса. Такой конспект востребуем на ряде лекций, т.е. по мере изучения соответствующего материала. Неоднократное обращение к нему сопровождается дополнительной и обновляемой фактологией. Проблемный характер информации требует некоторой постепенности и поэтапности ее усвоения, поиска и объяснения причинно-следственных связей и закономерностей.

Обобщающий опорный конспект посвящается узловым разделам и темам учебного предмета. Их восприятие предполагает определенную базу знаний, позволяющую, с одной стороны, углублять их на основе широкого аналитического обобщения, с другой – систематизировать разнообразие учебной информации на уровне осмысленного понимания явлений и процессов, тенденций и закономерностей общественного развития.

По способам передачи информации можно выделить три основных типа опорных конспектов: образно-символические, условно-графические, словесно-логические. На практике имеет место их различное взаимосочетание. Широкое применение получили таблицы, схемы, рисуночная символика, аббревиатура, графические образы, знаковое буквенно-цифровое кодирование, ключевые слова изречений исторических личностей, диаграммы и т. д.

Таблица – самое простое графическое изображение материала. Основными элементами графики являются линии и колонки. Число столбцов и строк может быть различным. Таблицы широко используются как в печатных, так и электронных учебных материалах, реализующих зрительную наглядность. Практически любая информация, представленная в форме таблицы, значительно легче воспринимается. Рекомендуется использовать таблицы, когда необходимо [8]:

– повысить визуальную наглядность в восприятии текстовой информации;

– произвести сравнительный анализ событий, явлений, персоналий, фрагментов текста и др.;

– осуществить группировку ряда изучаемых объектов;

– систематизировать учебные знания.

Таблицы по их функциональному предназначению разделяют на три

вида:

1. Разъяснительные – в сжатом виде облегчают понимание изучаемого

теоретического материала, способствуют осознанному его усвоению и запоминанию.

2. Сравнительные – осуществляют сопоставление, противопоставление и сравнение объектов. Сравниваться могут любые элементы. При их сравнении выделяются общие, особенные, единичные и другие признаки.

3. Тематические, обобщающие – подводят итог изученному теоретическому материалу, способствуют формированию понятий. Обобщая что-либо, в логической последовательности перечисляют основные черты явлений, событий, процессов, самое существенное в них.

Табличная форма представления учебного материала эффективна, если обеспечивается его компактное расположение, сопоставление и противопоставление сравниваемых объектов, когда таблицы совмещаются с другими графическими средствами, например, со схемами, рисунками, картинками.

При разработке таблиц рекомендуется использовать как можно меньше комментирующих слов и выбирать количество ячеек, граф в соответствии со спецификой содержания текста или дидактических познавательных задач.

Схема (блок-схема) – это графическое изображение материала, где отдельные части и признаки явления обозначаются условными знаками (линиями, стрелками, квадратами, кружками), а отношения и связи – взаимным расположением частей и использованием разнонаправленных стрелок. При разработке схем делается упор на визуальный ряд с максимально краткими текстовыми комментариями.

Схемы по функциональному признаку делятся на следующие типы [9]:

– сущностные – которые отражают составные части понятий, явлений, процессов и т.п.;

– логические – устанавливают логическую последовательность между частями;

– образные – конкретизируют понимание трудных мест в учебном материале.

Схема может быть дополнена краткой текстовой информацией и другими видами иллюстраций. Схема наряду с таблицей «запирает» изучаемый материал в замкнутое пространство, побуждая обучаемого совершить разнообразные логические мыслительные операции. И таблицы, и схемы не дают готовых выводов, а подводят к осмыслению той или иной закономерности, формулированию самостоятельных оценочных суждений.

К структурно-логической форме представления учебной информации относятся графики, диаграммы, схематические рисунки. Они используются как для выявления существенных признаков, связей, отношений и т. п., так и для формирования локального образного представления познавательного фрагмента. Например, при помощи диаграмм (столбиковых, круговых) можно показать количественные и качественные стороны изучаемых явлений, графики отражают цикличность явлений и процессов, их этапы и др.

По видам обучающего воздействия следует выделить пять видов опорных конспектов под условными названиями [59]:

«Компакт» – предельно свернутая информация для первичного усвоения новых знаний. Это графическое отображение изучаемой темы при значительном сокращении числа опорных сигналов. Опорный конспект –«компакт», являясь ядром изучаемой темы, отражает сущность ведущих идей и понятий. Последующие занятия, в том числе самостоятельная работа учащихся, предполагают наполнение «опоры» новым содержанием в освещении взаимосвязей и закономерностей общественного развития.

«Репродукт» – конспект, освещающий сущность учебной проблемы, знание которой необходимо в дальнейшем изучении темы и курса в целом. Опорные сигналы его легко запоминаемы в своеобразном композиционном расположении на листе. Информативное насыщение «опоры» предусматривает последующее письменное воспроизведение ее по памяти.

«Консультант» – информация опорного конспекта развернутая, проблематичная, многоаспектная. Выполняет роль « подсказки» и некоего «сценария» в освещении изучаемого материала. Основное назначение «консультанта» – оказание помощи учащимся в самостоятельном овладении новыми знаниями и правилами-требованиями последовательного и обстоятельного ответа-рассказа.

Следует, однако, заметить, что консультирующую функцию несут в себе также «компакты», «репродукты» и другие виды опорного конспекта. Проявляемое воздействие их обусловлено соответствующими целевыми задачами на том или ином этапе учебного процесса.

«Репетитор» – опорный конспект обобщающего характера по отдельной учебной теме или проблемному вопросу. Содержание его может быть представлено в структурно-логической схеме, сводной таблице, развернутом плане с тезисными комментариями, кроссворде. Опорный конспект – «репетитор» предполагает самостоятельную работу учащихся по углублению и систематизации знаний, осмыслению закономерностей общественного развития, изложению собственных оценочных суждений.

В свою очередь, от учащегося требуется наличие известной базы знаний, использование межкурсовых и межпредметных связей, умение анализировать факты в их причинно-следственной взаимообусловленности и делать обобщающие выводы, извлекая уроки из исторического прошлого. Опорный конспект – «репетитор» придает поисково-исследовательский характер учебным заданиям, выполнение которых непременно отмечается оценкой.

«Контролер» – «опора», достаточно полно отражающая изучаемую тему и предназначенная для воспроизведения (устно, письменно) на контрольную зачетную оценку. Контролирующая функция фактически присуща всем видам конспектов или, по крайней мере, отдельным их блокам. К тематическому зачету могут быть предложены конспекты, ранее неизвестные учащимся. Их «прочтение» доступно всем, кто систематически и добросовестно занимался. Такие опорные конспекты содержат элемент интеллектуальной игры и не исключают познавательную самостоятельность обучаемого [4].

Таким образом, различные виды опорных конспектов, выделенные В.Ф.Шаталовым, универсальны по своему дидактическому воздействию, удобны и мобильны в практическом использовании, разновариативны в построении. Использование опорных конспектов эффективно во взаимосвязи с традиционными приемами и средствами педагогического воздействия.

«Опоры» интенсифицируют процесс обучения, гарантируют быстрое и прочное усвоение основного фактического материала, высвобождают время для творческих занятий и углубленного изучения предмета. Но в любом случае они могут надежно работать только тогда, когда становятся обязательной составной частью целостной методической системы.

Е.Г. Катаева считает, что работа с опорными конспектами должна выстраиваться по принципу «от простого к сложному». Начинается знакомство обучающихся с данным способом систематизации информации с выполнения заданий по установлению взаимосвязей между понятиями, восстановлению и дополнению схемы [22]. Первый способ использования при изучении новой темы: студенты накидывают связи в схему, преподаватель записывает все. Потом предлагает поработать с учебником (текстом) и убрать или добавить необходимые связи. Второй путь использования схемы – на этапе проверки, вместо плана ответа.

По мнению А.Н. Щербакова [61], разработка опорных конспектов состоит из трех этапов:

1. Сбор фактического материала. Этот этап играет огромную роль в плане повышения профессионального мастерства и обогащения знаний. На этом этапе подбирается литература, необходимая для изучения данной темы, выбираются из нее исторические справки, интересные факты, касающиеся изучаемой темы в плане ее связи с жизнью, техникой, производством.

2. Выделение ядра основных понятий. Из учебного материала выбираются только ключевые слова, символы, рисунки, схемы, помогающие вспомнить весь материал.

3. Составление опорного конспекта. На данном этапе на листе бумаги располагается весь подобранный материал, выраженный в графической и символической форме, во всех взаимосвязях.

Г.П. Гавриличева считает, что опорные конспекты можно использовать на любом этапе занятия:

– при работе с текстом, систематизации и повторении материала;

– при повторении в начале занятия и введении в тему;

– при сборе необходимого материала и презентации;

– на стадии контроля, предложив студентам заполнить заранее приготовленные схемы по контролируемому материалу [11].

О.Б. Биндас отмечает, что кластеры как вид опорных конспектов бывают различными по структуре «гроздь», «планета и спутники», «рыбья кость», «елочка», «ступени» и другие. Систематизация информации в виде «грозди» может применяться на всех этапах учебного занятия. В начале изучения материала это помогает выявить имеющиеся у обучающихся знания по теме, создает мотивацию для дальнейшего изучения рассмотренных ранее вопросов. По ходу занятия кластеры дополняются новыми понятиями, что способствует улучшению процесса осмысления материала и качества его усвоения. В конце изучения темы они применяются для самоконтроля, обобщения, закрепления материала [7].

По мнению Т.А. Дядичкиной, технология разработки кластера включает следующие этапы работы:

1. В центре большого листа бумаги пишется ключевое слово или название темы из 1-2 слов.

2. Участники думают о «спутниках», этого ключевого слова и приписывают их вокруг в кружках меньшего размера, соединяя их линиями с «главным». У этих «спутников» могут быть «малые спутники» и т.д.

3. Записываются слова или предложения, которые, по мнению участников, связаны с данной темой [16].

Объясняя на занятиях приемы работы с кластерами, следует уделить внимание возрастным особенностям обучающихся. Как известно, в обучающиеся лучше усваивают наглядный материал, чем схематические и символические изображения, в то же время, чем больше каналов восприятия задействовано при получении информации, тем больший процент этой информации усвоится и запомнится, поэтому часто кластеры дополняют визуальными образами.

Составление опорных конспектов помогает не только систематизировать материал, но и побуждает обучающихся проявить себя, высказать свое мнение, дает возможность оценивать информацию. Для их составления можно привлекать информационные технологии, например, графические редакторы или online-сервисы создания инфографики, что позволит расширить кругозор, предоставить простор для творчества. Исходя из выше изложенного, использование данного метода на занятии имеет неоспоримую практическую ценность как при организации реального общения, так и при развитии творческих и мыслительных способностей.

Т.А. Дядичкина отмечает, что перед использованием опорных конспектов в виде интеллект- карты рекомендуется провести предварительную работу, применяя следующие приемы:

1. Эффективным подводящим приемом работы на этапе закрепления знаний обучающихся является составление кластеров и сопоставительных таблиц.

А. Сопоставительные таблицы помогают систематизировать информацию, проводить параллели между явлениями, событиями или фактами. В таблице перечислены те категории, по которым предлагается сравнивать какие-то явления, события, факты. В колонки, расположенные по обе стороны от «линии сравнения», заносится информация, которую и предстоит сравнить. В данной таблице следует использовать визуальные образы.

Б. Кластер – прием систематизации материала в виде схемы (рисунка), когда выделяются смысловые единицы текста. Правила построения кластера очень простые: прочесть текст и выделить в нем смысловые единицы – записать их в прямоугольных рамках на листе бумаге – кратко вписать сведения, соответствующие смысловым блокам – установить связь между блоками, соединив их стрелками.

2. Прием «мозгового штурма». Суть приема в том, что процесс создания идеи отделен от его оценки. Вначале необходимо установить четкую цель вида «в течение 10 минут сформулировать минимум 20 способов решения задачи N». Во время этапа генерации идей запрещается их критиковать. Все уже полученные идеи должны быть постоянно видны, чтобы новые идеи могли от них отталкиваться. Как правило, процессу мозгового штурма уделяется от 4 до10 минут учебного времени, но при этом важно суметь рассчитать время таким образом, чтобы сессия заканчивалась на всплеске активности, а не от упадка сил.

3. Прием ассоциаций.

Образ – единица нашего воображения, возникающая при восприятии информации на основе ассоциаций. Среднее количество деталей, которое можно выделить в одном предмете, составляет от трех до семи. Детали при этом должны иметь несходные образы. Иначе можно запутаться или вообще их не запомнить.

Л.М. Ильязова предлагает использовать различные виды интеллект- карт в процессе обучения [19]:

1. «Карта текста» позволяет понять и запомнить любой текст, увидеть его структуру и перестроить ее, запомнить текст и воспроизвести его в нужный момент по зрительному образу. Так можно проработать материал любого параграфа учебника, а также любой раздаточный материал.

2. «Карта правила» ускоряет процесс запоминания правил и формирование навыков их практического применения.

3. «Карта учебника» позволяет понять организацию и структуру учебника или раздела.

4. «Конспект-карта» ускоряет процесс записи объяснений педагога, лекции и их качественное усвоение. «Конспект-карта» позволяет также быстро повторять материал учебного занятия. Подобный конспект реализует принцип «одна тема – один разворот», что давно признано эффективным и использовалось педагогами (например, идея опорных сигналов В.Ф. Шаталова).

5. «Вопрос-карта» ускоряет процесс формирования навыков с опорой на алгоритмы мышления.

6. «Карта мышления» применяется для всестороннего анализа и планирования деятельности, например, проектной. «Карта мышления» представляет собой систему из нескольких интеллект- карт. «Карта мышления» позволяет выстроить цепочку целей (долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных) и в долгосрочной перспективе спланировать деятельность учащихся. В дальнейшем при сформированном навыке составления интеллект- карт в группе, можно перейти к третьему этапу – составлению индивидуальных интеллект- карт.

Таким образом, основными требованиями к составлению опорного конспекта являются лаконичность, структурность, унификация, автономность блоков, использование привычных ассоциаций и стереотипов, непохожесть, простота. Разработка опорных конспектов состоит из трех этапов: сбор фактического материала, выделение ядра основных понятий, составление опорного конспекта, выраженный в графической и символической форме, во всех взаимосвязях.

По объему и характеру освещаемых знаний, их фактологической детализации и широте аналитического обобщения учебного материала опорные конспекты подразделяются на поурочно-тематические, проблемно- тематические и обобщающие. Одни предназначены для усвоения текущих учебных знаний, другие – для самоконтроля и повторения. По видам обучающего воздействия выделяются опорные конспекты типа «Компакт», «Репродукт», «Консультант», «Репетитор», «Контролер».

Вывод по первой главе
В первой главе мы изучили теоретические аспекты применения опорных конспектов в процессе преподавания правовых дисциплин в профессиональной образовательной организации. И сделали вывод, процесс преподавания правовых дисциплин в профессионально- образовательной организации нуждается в постоянном совершенствовании. Постоянно корректируя методику преподавания, можно вызвать неподдельный интерес к изучению правовых дисциплин.

Определили сущность и назначение опорных конспектов. Понятие «опорный конспект» связано с именем народного учителя-новатора СССР В.Ф. Шаталова. Структурируя материал, наращивая его в оптимальном темпе многократным повторением, он создал эффективную методику как опорный конспект. Опорный конспект– это составленная по определенным правилам визуальная модель учебного материала, в которой в кратком и сжатом виде представлен основной смысл изучаемого материала, с применением таких эффективных приемов повышения запоминания и усвоения как графиков, схем, таблиц, аббревиатур и т.д. Его главная миссия – это передача определенного содержания.

Рассмотрели требования к составлению и использованию опорных конспектов, которые предложил В. Ф. Шаталов: внимательно изучить учебный материал, вычленяя основные взаимосвязи и взаимозависимости смысловых частей текста; выделить главные мысли и расположить их в том порядке, в каком они представлены в тексте; выполнить черновой набросок сокращенных записей на листе бумаги; преобразовать эти записи в опорные сигналы в виде отдельных слов, определенных знаков, рисунков, графиков; объединить сигналы в блоки; особым образом выделить блоки контурами и графически отобразите связи между ними; продумать способ кодирования(использование различного шрифта, цвета и т. д.). Опорные сигналы должны быть максимально оригинальны, уникальны, не повторять друг друга.

Таким образом, используя методические требования к разработке опорного конспекта в процессе изучения правовых дисциплин можно обеспечить высокое качество усвоения материала обучающихся.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как исправить все ошибки варфейс
  • Ларгашбур скайрим как найти
  • Как найти свой айди на фейсбук
  • Техническая ошибка в решении суда как исправить
  • Как найти человека по компасу