Как составить петицию с подписями в администрацию

В этой статье разберем вопросы: что такое петиция, для чего люди пишут петиции, как написать петицию так, чтобы собрать как можно больше подписей в свою поддержку, сайты для подачи петиций, а также примеры петиций, набравшие более 500 000 подписей.

В статье про социальную справедливость мы выяснили, что есть несколько способов выражения общественного мнения. Одним из таких способов является петиция.

Что такое петиция

Петиция – коллективное обращение к представителям государственной власти или общественным организациям, подписанное несколькими людьми. Это своеобразный призыв к действию.

Петицию может подать любой житель страны в устном, письменном или электронном виде. Указать в тексте петиции проблему, желание или нужду, которую могут решить органы власти. Этот способ дает общественности возможность участвовать в политической и социальной жизни, выражать таким образом свое мнение.

В каждой стране действуют определенные законодательные нормы в отношении рассмотрения петиций . Так, в Великобритании петиция должна собрать 100,000 подписей, чтобы парламент вынес данную проблему на обсуждение.

Первую задокументированную петицию создали рабы, которые строили пирамиды в Древнем Египте. Они боролись за улучшение условий труда.

Если вас волнует какая-то проблема и вы не знаете, как обратить на нее внимание правительства и что-то наконец изменить, напишите петицию. Текст петиции должен быть хорошо продуман. Тему нужно изучить досконально. Тогда вы сможете быть более убедительны в своей позиции. Это поможет собрать большее количество подписей в независимости от того, преследуете ли вы глобальные или же маленькие цели.

Кроме петиции вы также можете написать публикацию на социально значимую тему и опубликовать ее в социальных сетях. Оформить такой пост можно за считанные минуты при помощи программы Canva. Это очень простой и удобный визуальный редактор с множеством уже готовых шаблонов (в том числе, бесплатных).

Как написать петицию. Пошаговая инструкция

Вот, что вам следует сделать:

1. Перед тем, как написать петицию, изучите проблему – кроме того, что вы знаете, что хотели бы изменить, нужно привести и определенные сведения, аргументы в подтверждение своего мнения. Например, если хотите, чтобы в вашем микрорайоне построили новую детскую площадку, зайдите на сайт мэрии и посмотрите, какой бюджет выделялся для прошлых проектов.

2. Подумайте, в чьей компетенции решение проблемы. Это будет школа, самоуправление или парламент? Вам необходимо понимать, к кому обращаться с требованием, и указать это в тексте. Например:” Уважаемый мэр Риги …”

5. В первом абзаце постарайтесь раскрыть суть проблемы, вызвать интерес у читателя и, таким образом, убедить его прочитать петицию до конца и подписать. По этой же причине петицию не следует писать очень объемной, тогда текст проще просканировать и сделать вывод – поддержать автора или нет.

Плохой пример: “Мы требуем построить новую детскую площадку!”

Удачный: ” Мы требуем, чтобы самоуправление города N выделило бюджет на строительство современной детской площадки с возрастным ограничением от 1 года до 7 лет в районе N.”

6. Далее предъявите аргументы и дополнительную информацию. Укажите причины, объясните, почему вы считаете, что данную проблему необходимо решать. Обоснуйте важность той цели, которую вы преследуете, а также напишите действия, которые нужно предпринять.

Пример: “В районе N проживает 5000 людей, многие из жителей – молодые семьи с маленькими детьми. Но на территории нашего района есть только одна детская площадка и та, оборудована качелями и горками со времен СССР. Нашим детям совсем негде играть… “

7. Петиция должна быть написана грамотно, без орфографических ошибок. Так текст будет более авторитетным в глазах читателя.

Вывод

Написать петицию несложно. Но подготовиться все-таки стоит. Следует заранее изучить, кому адресовать петицию, сколько подписей нужно собрать, каким должен быть лозунг и в целом текст петиции.

Главное, вы должны писать от сердца, достаточно эмоционально, но и не забывая о фактах и доказательствах своей правоты. Начните текст с общих фраз. Затем постепенно раскрывайте детали.

Какими программами воспользоваться для написания петиции

Петицию можно представить в бумажном формате или оформить онлайн. Составить петицию, чтобы в дальнейшем ее распечатать, можно в программах MS Office Word или, если у вас есть аккаунт (электронная почта) в Google, воспользоваться Google Документы.

Итак, в документе по порядку напишите:

• название петиции (краткий лозунг),
• кому адресована петиция,
• сам текст с описанием проблемы и аргументами.

После этого следует сделать таблицу для сбора подписей. Обычно в таблице есть столбцы, в которых нужно указать: Ф.И., телефон, адрес и собственно подпись:

bio-identical-testosterone.com

Как написать петицию: сайты для подачи петиции онлайн

Подать петицию онлайн очень просто и абсолютно бесплатно. Существуют специализированные сайты, самые популярные из них:

• change.org – наиболее популярная и удобная онлайн-платформа. Главный плюс – есть русскоязычная версия. Платформа насчитывает более 200 миллионов пользователей по всему миру. Выбираем “Подать петицию“, переходим на страницу, где уже представлены различные категории: в поддержку прав животных, человека, здоровье и пр. И далее выполняем предложенные инструкции: указываем название петиции, адресата, описываем проблему. Любой человек может подать петицию на change.org бесплатно. Но платформа предлагает также платное продвижение, если это необходимо.
• ipetitions.com – англоязычная платформа для создания петиций. Данная организация верит в то, что технологии могут изменить мир к лучшему. Поддерживает петиции, считая их двигателем демократии. Онлайн-платформа предоставляет автору петиции инструменты для сбора подписей, создание блога на тему петиции и даже создание сообщества людей, которым небезразлична ваша проблема. Также на ipetitions.com вы можете выбрать дизайн для вашей петиции, загрузить дополнительные файлы, документы и изображения. Подача петиции бесплатна.
• еще одна популярная англоязычная платформа – thepetitionsite.com. Интересна эта платформа тем, что вы можете тут же у них на сайте пройти видео курс по созданию петиции. Thepetitionsite помогает оптимизировать петицию под Facebook, продвигать и собирать больше голосов в свою поддержку.

Если вы хотите обратиться с проблемой к главе государства или мэру города напрямую, можете написать петицию на официальных сайтах представителей государственной власти (например, петиция-президенту.рф).

Примеры петиций, которые собрали более 500,000 подписей

Петиция о проведении повторного референдума о выходе Великобритании из ЕС набрала более 4 млн.подписей.Согласно законодательству Великобритании, если петиция собрала более 100,000 подписей, ее обязаны вынести на обсуждение.

---

Петиция ” Освободить косаток и белух из “Китовой тюрьмы” в бухте Средняя” выиграла, собрав 1,5 млн. подписей.

Более сотни китов – косаток и белух – содержатся в маленьких открытых вольерах в бухте Средней в Ливадии. Специалисты по морским млекопитающим уверены – животных выловили для последующего экспорта в Китай, где за них можно выручить десятки миллионов долларов.

Официально продажа мормлеков за рубеж в России, к сожалению, не запрещена; другое дело, что делать это можно только в «культурно-просветительских» целях, коммерческий вылов незаконен.

В небольших вольерах содержатся 11 косаток, 5 моржат и 90 белушат, 15 из которых сеголетки, то есть фактически груднички полностью зависимые от матери. Такие малыши должны находится в постоянном тактильном контакте с матерью. И в случае опасности, самки бьются за них насмерть, и живыми из этой битвы обычно не выходят.
На лицо факт нарушения правил отлова. Белух в возрасте до одного года ловить запрещено.

На сегодняшний день наложен запрет на экспорт морских млекопитающих из “китовой тюрьмы” за границу. Но ситуация осложняется тем, что пока стороны ищут виноватых и пытаются принять верное процессуальное решение, независимые эксперты серьезно опасаются за жизнь морских животных.

Так неокрепшие малыши, не получившие достаточно материнского молока могут попросту не пережить зиму.

Решение
Освободить косаток и выпустить в естественную среду обитания.
Передать белух ответственным лицам на раскорм, реабилитацию и выпуск в естественную среду обитания.

—

Сегодня жизненно необходим закон о запрете вылова китообразных!
Это единственная возможность раз и навсегда покончить с “китовыми тюрьмами”.
Пожалуйста, ПОДПИШИТЕ петицию за запрет вылова китообразных в России: http://change.org/stopotlov 
Пожалуйста, подпишите общественную инициативу на РОИ https://www.roi.ru/49427/ 

Источник: change.org

---

Петиция “Остановите строительство завода по розливу воды Байкала для Китая” набрала 1,2 млн. подписей и одержала победу.

На берегу нашего озера Байкал в Слюдянском районе собираются построить китайский завод по розливу питьевой воды. Продукция завода будет поставляться в Китай. Ученые подтверждают, что строительство завода нанесет значительный ущерб Байкалу, который и так уже страдает от экологических проблем. Для добычи воды нужно будет проложить по озеру трубопроводы длиной более 3-х километров. Местным жителям перекроют доступ к озеру, люди не смогут заниматься ловлей рыбы. Завод может нанести этому месту и всему Байкалу непоправимый ущерб!

Полный текст петиции на change.org

---

Петиция в поддержку прав животных “Нет издевательствам над животными! Требуем закрыть кровавую лабораторию в Германии! насчитывает уже 1 млн.подписей. Сбор подписей в поддержку этой петиции продолжается. Подписаться можно здесь.

Меня зовут Каролин Идинг. Мне 26 лет и я живу в маленькой деревеньке недалеко от Гамбурга. Я пишу эту петицию потому, что в этом мире есть те, кто не может этого сделать, и я считаю своим долгом встать на их защиту. Моя петиция о беззащитных животных.
11 октября Международная организация SOKO Animal Welfare i Cruelty Free International опубликовала итоги своего расследования и фотографии из лаборатории фармакологии и токсикологии в Гамбурге (LPT). Эта публикация повергла меня в шок. LPT – это экспериментальная лаборатория, в которой около 12 000 животных (включая собак, обезьян, кошек и кроликов) систематически подвергаются издевательствам и используются для тестирования промышленных и сельскохозяйственных химикатов. Обезьяны живут там в крошечных клетках, у многих из них развивается компульсивное поведение. Например они перемещаются только по кругу в клетке!
Испытательные инструменты прикреплены к их головам, а каждое «нарушение» с их стороны жестоко наказывается, в результате чего животные получают кровавые травмы.

Как видите, вместе мы можем очень многое изменить. В наших силах повлиять на важные проблемы нашего социума. Главное – не закрывать глаза и свое сердце.

P. S.: Поделитесь этим постом в социальных сетях. Пусть людей, которые хотят что-то изменить в нашем мире, станет больше!

Петиция – это эффективный инструмент для продвижения неких идей по улучшению жизни населения конкретной области или даже всей страны, а также способ достучаться до властей с целью решения конкретной и немаловажной проблемы. Но не каждое возмущение или предложение может ей стать, поэтому нужно знать правила составления сего документа. И не каждое даже очень грамотно составленное обращение дойдёт до адресата, сначала оно должно найти отклик среди общественности. Как написать петицию, собрать максимум подписей, куда направить документ и как сделать так, чтобы его рассмотрели – об этом подробно рассказано в данной статье блога blogfreo.ru.

Оглавление статьи:

1. Кто может написать петицию и кому
2. Правила и алгоритм составления
2.1. Анализ и подготовка
2.2. Структура и написание
2.3. Вычитка и проверка
2.4. Подписной лист
2.5. Рекомендации
3. Ни ответа, ни привета – почему
4. Электронная или бумажная – какая эффективнее
5. Где разместить
5.1. Официальные ресурсы
5.2. Неофициальные порталы
5.3. Социальные сети
6. Что делать дальше

Кто может написать петицию и кому

В соответствии со статьёй 33 Конституции РФ любой гражданин страны имеет право обратиться к местным или государственным властям лично или в составе коллектива. Простыми словами, любой желающий (один человек или группа) может в случае необходимости написать петицию, адресованную, например, в администрацию города или самому президенту. То же самое прописано и в Кодексах Украины (Ст. 23-1).

Обе страны являются демократическими, то есть вся власть отдана народу (ст. 3 Конституции РФ и ст. 1 Конституции Украины), который может выбирать себе лидеров, быть «за» них или «против». Поэтому любой представитель народа может написать петицию не только президенту, но и против него — Путина в России или Зеленского на Украине. И таких обращений множество. Иногда они аргументированы, иногда нет, но по действующим законам имеют полное право на существование.

В некоторых случаях альтернативой петиции может стать электронное письмо — здесь https://napisat-pismo-gubernatoru.ru/ можно написать губернатору конкретного региона России.

Такой подход обоснован, когда проблема очевидна и безотлагательна, например, её давно уже активно обсуждают в СМИ и на обращение с большой долей вероятности обратят внимание.

Обращаться во все инстанции без разбора не имеет смысла. Сначала нужно выяснить под юрисдикцию какого органа попадает злободневный вопрос, на каком уровне он должен решаться — государственном или региональном. На образце, представленном ниже, обращение адресовано непосредственно президенту и в Государственную думу, но не все вопросы глава решает лично, отдельные обращения разумнее направить в администрацию области или конкретного города. Ведь они всё равно будут перенаправлены «по адресу», что займёт лишнее время.

Правила и алгоритм составления

Обращение должно быть оформлено и направлено в установленном законом порядке, иначе рассматриваться не будет. Скачать готовую форму в интернете вряд ли получится, как такового бланка не существует, однако образец составления петиции можно увидеть прямо здесь.

По приведённому выше образцу видно, что петиция состоит из таких частей, как заголовок, сведения об авторе и адресате, изложение проблемы и подписи – правильно всё написать очень важно. Поэтому предварительно нужно как следует подготовиться.

Анализ и подготовка

Для начала нужно собрать информацию. Возможно, ходатайство по данному вопросу уже подавалось ранее. Анализ результатов поможет понять, как действовать дальше, чтобы избежать ошибок предыдущих авторов. Далее нужно обратиться в ответственный орган и выяснить:

1. Какой отдел занимается данным вопросом.
2. Сколько нужно собрать подписей, чтобы обращение приняли в работу.
3. Как именно подписывать документ, какие сведения о себе подписавшиеся должны в нём указать (ФИО, адрес и другие).
4. Прочие нюансы.

Структура и написание

После сбора информации можно приступить непосредственно к написанию обращения. При этом:

1. Заголовок, он же лозунг, должен быть кратким, чётким и цепляющим взгляд. Например: «Скажем нет пропускам!» — отличный заголовок, «Требования по прекращению ограничения движения жителей по такой-то области» — слишком длинное и сложное название.
2. Текст петиции также не должен быть чересчур длинным и запутанным. В первом абзаце следует описать самую суть проблемы так, чтобы любой человек, прочитав его, сразу же понял, чего требует автор.
3. В последующих абзацах необходимо более подробно описать причину обращения, обоснование своих требований, доказательства существования проблемы и варианты её решения. Ограничений по объёму нет, но слишком длинное послание с накрученными домыслами и авторскими рассуждениями вряд ли кто-то дочитает до конца.

Пример: В августе 2020 года в сети активно обсуждали ситуацию с застрявшими в Китае россиянами, которые из-за пандемии, точнее, из-за закрытия границ, никак не могли вернуться в родную страну. Отчаявшись, они властям РФ написали слёзную петицию, которая гласила: «Уже нет денег! Москва, помоги! Мы хотим домой! Нам негде жить, нечего есть и нечем лечиться! Ситуация критическая!» Дальше шло уже более полное описание происходящего с указанием количества и социальной принадлежности застрявших (студенты, беременные женщины, дети и так далее), и просьбы о содействии в выезде.

Вычитка и проверка

Текст должен быть понятным и грамотным. Если он будет написан с ошибками, то серьёзно к нему никто не отнесётся. Поэтому обращение нужно несколько раз перечитать самому и дать прочитать кому-то ещё (со стороны виднее). Как вариант, можно обратиться к юристам, чтобы они помогли грамотно составить текст. Или проверить своё «сочинение» на наличие ошибок на соответствующих ресурсах (https://orfogrammka.ru).

Подписной лист

Петицию должны подписать заинтересованные люди, подписной лист важно составить правильно, так как иначе он не будет иметь юридической силы:

1. В верхней части листа следует разместить заголовок обращения (если листов несколько, то на каждом).
2. Бланк проще всего подготовить, используя редакторы таблиц на компьютере (Microsoft Excel и другие). Если такой возможности нет, то придётся чертить табличку самостоятельно, вооружившись линейкой и простым карандашом. Столбцов должно быть примерно 5 (может быть меньше, если какие-либо сведения не нужны или больше, если требуется указать что-то ещё – номер избирателя, дата подписания или другие). Обычно это ФИО, адрес, электронная почта, телефон, подпись. Строк нужно сделать столько, сколько подписей по минимуму требуется набрать, чтобы документ получил статус официального.
3. Слишком мелкие графы делать не стоит – это неудобно, лучше подготовить больше листов, при этом и строки, и листы нужно пронумеровать (смотрите пример).

Петиция в защиту горы Куштау в Стерлитамаке. Подписной лист.
№	ФИО	Адрес	Электронная почта	Телефон	Подпись
1
2
3

Рекомендации

Чтобы обращение воспринималось всерьёз, и оно само и его автор должны выглядеть аккуратно и солидно:

1. Документы нужно прикрепить к специальному жёсткому планшету, чтобы дать возможность людям прочитать их и подписать в любом месте.
2. Листы не должны быть загнуты, истрёпаны или испачканы.
3. Хорошо, если у автора в запасе всегда будет несколько ручек.
4. Если текст написан от руки, то обязательно разборчивым почерком.

Кроме того, петиция должна содержать доказательства, например, к ходатайству в защиту учителя нужно прикрепить характеристику с места работы, отзывы коллег и родителей учеников, подтверждения квалификации и опыта. Требование к ремонту моста следует подкрепить фотографией реального его состояния, а документ в защиту конкретного человека сначала лучше показать тем, кто с ним хорошо знаком (соседи, друзья, родители), взять у них не только подписи, но и их характеристики об этой личности.

Ни ответа, ни привета – почему

Если обращение было направлено адресату и получено им, прошло довольно много времени, а ответ не приходит, то возможно:

1. Текст документа не соответствует установленным законом требованиям, например, содержит ненормативную лексику или изначально агрессивен.
2. Подобный вопрос разбирался ранее и на него властями уже дан официальный ответ.

Электронная или бумажная – какая эффективнее

Как показывает практика, бумажные петиции чаще доходят до адресата и воспринимаются с большей серьёзностью, но они имеют ряд минусов:

1. Бумага треплется, а чернила выгорают.
2. Письмо может потеряться по дороге, если адресат находится в другом городе или районе.
3. Чтобы собрать достаточное количество подписей, автору нужно лично поговорить с огромным количеством людей.
4. Ему также придётся потратить море времени и сил, чтобы осветить ситуацию и привлечь к проблеме достаточно внимания.

Всех этих сложностей можно избежать, если написать петицию на одном из соответствующих сервисов в интернете. Такие обращения воспринимаются правительством с меньшей серьёзностью, так как их очень много и иногда люди пишут всякую ерунду. Но они помогают быстро привлечь к настоящей проблеме внимание тысяч и даже сотен тысяч людей, средств массовой информации не только в области или стране, но и по всему миру.

В качестве примера можно привести недавнюю ситуацию в Башкортостане, где защитники природы и обычные жители встали на защиту горы Куштау, отданной местным правительством в разработку сододобывающей компании.

Петиции в защиту горы были созданы на всех возможных ресурсах, отправлены правительству и в бумажном виде, но именно информация, размещённая в социальных сетях («Вконтакте», Instagram, Facebook и других) помогла привлечь внимание огромного количества людей по всему миру.

Люди поддерживали защитников и на Украине, и в США, и в других странах, устраивали пикеты, снимали ролики, подписывали ходатайства.

СМИ активно обсуждали последние новости, к ним присоединились и звёзды – Максим Галкин, Ксения Собчак, лидер «ДДТ» Юрий Шевчук, рэпер Фэйс и другие узнаваемые личности.

Глава Башкортостана Радий Хабиров, игнорировавший до того ситуацию, вынужден был пойти на переговоры с защитниками.

Ему был вручён бумажный документ с множеством подписей, излагающий требование запретить разработку горы и присвоить ей статус памятника природы. Защитники своего добились и этому наряду со смелостью и сплочённостью жителей Башкортостана способствовали электронные петиции, привлёкшие к проблеме внимание общественности.

В качестве примера также можно привести ситуацию на Донбассе, когда мирные жители Украины просили помощи у президента РФ, пользуясь платформой Change.org. Их петиция достигла цели со счётом 2313 голосов.

Где разместить

Куда написать электронную петицию, чтобы её точно заметили? В сети найдётся масса соответствующих сервисов, но не все они одинаково эффективны.

Официальные ресурсы

Обращение можно направить непосредственно правительству, для чего предусмотрены официальные ресурсы – в России это портал «РОИ» («Российская общественная инициатива») https://www.roi.ru/, где можно написать петицию президенту, в Государственную думу или другой орган самоуправления.

Существует несколько обязательных правил, без соблюдения которых инициативы на портале не будут размещены:

1. Автор должен быть совершеннолетним гражданином РФ.
2. Обязательно наличие у него регистрации на портале Госуслуг.
3. Обращение должно быть написано грамотным языком без любой нецензурной лексики, оскорблений, угроз, призывов к экстремизму. Оно не должно противоречить Конституции РФ.
4. В тексте должно присутствовать не только описание проблемы, но и варианты её решения.

После составления инициатива отправится на модерацию (не более 2 месяцев). Если все требования соблюдены, то её разместят на портале для голосования (не более года). По адресу петицию направят только в том случае, если она наберёт нужное количество голосов (смотрите фото).

Ещё один сайт – https://петиция-президенту.рф — он хорош тем, что регистрироваться там не нужно, чтобы написать петицию, да и требований таких как у «РОИ» нет.

Достаточно зайти на сайт, нажать на большую красную кнопку «Создать», заполнить предусмотренные поля (заголовок, текст, имя, электронная почта) и отправить нажатием соответствующей кнопки (тоже большой, но уже белой).

Написать в режиме онлайн президенту Украины можно посредством платформы petition.president.gov.ua. Для создания обращения нужно нажать на кнопку «Створити петицію», но предварительно необходимо пройти регистрацию или авторизоваться.

Неофициальные порталы

Неофициальных платформ, дающих возможность пользователям написать петицию, в сети очень много – на данный момент самый популярный портал change.org:

1. Автору предложат выбрать тему обращения.

1. Придумать заголовок – первое, что увидят люди.

1. Выбрать адресата, то есть кому портал должен будет направить обращение после сбора нужного количества голосов.

1. Подробно описать проблему.

1. Загрузить фото и видеоподтверждения проблемы.

1. Просмотреть готовую петицию, чтобы проверить её, при необходимости отредактировать или сразу опубликовать.

Социальные сети

Ссылки на готовые электронные обращения можно размещать на разных тематических ресурсах и в социальных сетях. А некоторые платформы, такие как «Фейсбук», позволяют не только размещать, но и создавать петиции.

Как собрать максимум подписей

Недостаточно просто создать обращение. Чтобы оно добилось цели, с ним нужно активно работать – публиковать в социальных сетях, размещать ссылки на тематических форумах и посещаемых сайтах. Как пример, подписи на петиции о защите животных получится собрать быстрее, если рассказать о ней в соответствующих группах зоозащитников и просто любителей четвероногих.

Ещё можно сделать рассылку копии документа по электронной почте знакомым и попросить их принять участие в распространении информации о проблеме, устроить одиночный пикет, на который, кстати, не требуется получать разрешение в администрации. В общем, требуется привлечь к своему вопросу как можно больше внимания и со стороны простых людей, и от средств массовой информации.

Что делать дальше

Электронное обращение с подписями автоматически будет направлено адресату, бумажное – необходимо доставить самостоятельно или заказным письмом по почте. Если есть возможность записаться на приём к уполномоченному лицу, то ей стоит воспользоваться. При встрече необходимо представиться, кратко, но внятно изложить суть проблемы, напомнить о направленной ранее петиции и уточнить на каком этапе процесс её рассмотрения. Вежливо, но настойчиво следует договориться с чиновником о дальнейших взаимодействиях.

В любой ситуации необходимо сохранять самообладание и оставаться вежливым. Вполне вероятно, в процессе обнародования у автора появятся оппоненты. Поэтому заранее нужно продумать опровержения на их доводы. Не стоит сдаваться и опускать руки, если в самом начале петиция не найдёт желаемого отклика. Нужно работать ещё больше, искать союзников и доказательства, стараться донести информацию до большего количества людей. Тогда всё обязательно получится.

В ситуации с коронавирусной пандемией в России стало еще популярнее взаимодействовать с властью через подачу электронных петиций. Петиция сейчас подписывается везде и по очень разным поводам. Но собрав нужное количество подписей, проблема чаще всего так и остается без внимания властей. И в чем тогда смысл?

Содержание статьи

• Что такое петиция?
• Где разместить или подписать петицию?
• Что происходит с петицией после ее размещения?
• В чем смысл петиций?

Для начала узнаем, что такое петиция  

Петиция – это коллективное обращение к органам власти или негосударственным структурам (например, в адрес руководства СМИ). В ней просят решить какую-то актуальную проблему. Своей подписью вы можете повлиять на принятие решений на территории страны, региона или города, или даже поддержать интересы конкретного человека.

Где разместить или подписать петицию?

В век информационных технологий стало обычным делом подавать онлайн-петиции с помощью специальных порталов. И тем самым привлекать к проблеме максимально широкое внимание общественности.

Разместить петицию можно на сайтах, созданных органами власти (Российская общественная инициатива), представителями партий (Народная инициатива КПРФ и др.) и общественными организациями (Демократор.ру , Петиции Президенту, Change.org и др.)

Что происходит с петицией после ее размещения?

Стоит сразу отметить, что успешность некоторых инициатив при проверке оказывается сомнительной. Более того, сам факт опубликования петиции на том или ином сайте никого ни к чему не обязывает. И даже если ваша инициатива и набрала необходимое количество голосов, органы власти не обязаны принимать ее к рассмотрению. Исключением является лишь портал «Российская общественная инициатива», созданный во исполнение Указа Президента РФ «О рассмотрении общественных инициатив». В этом случае, если вашу идею в течение года поддержат не менее 100 тысяч граждан, петиция будет рассмотрена органами власти. Ее направят в экспертную рабочую группу. Она в срок до двух месяцев должна провести экспертизу и принять решение о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации инициативы.

А дальше, как показывает практика, даже если экспертная группа и одобрила общественную инициативу, ее заключения очень редко перерастают в законопроекты. Ведь в Указе не предоставляется сам механизм взаимодействия общественной инициативы и законотворческого процесса. Не указывается и кому должны быть адресованы заключения экспертной группы и какую силу они имеют.

Если же вы разместили петицию на иных сайтах, то она может быть направлена в адрес должностных лиц и государственных (муниципальных) органов. Рассмотрена будет как коллективное обращение на основании Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» только в случае соблюдения требований к ее оформлению. Закон требует, чтобы в электронном обращении гражданин в обязательном порядке указывал свои фамилию, имя, при наличии отчество, адрес электронной почты/почтовый адрес. При оформлении электронных петиций на большинстве общественных сайтов данные требования порой не соблюдаются. Это дает право лицам, в чей адрес направлялось обращение, оставить его без ответа.

Нужна юридическая помощь?

Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.

И в чем тогда смысл петиций?

Стоит отметить, что на сайте «Российская общественная инициатива» есть ряд петиций, не набравших нужного количества голосов. Но по ним государство приняло положительное решение. Как правило, это инициативы, затрагивающие важные, но не столь глобальные проблемы. Например, реализация инициативы о сохранении номера мобильного телефона при переходе от одного оператора связи к другому, о перечислении зарплаты в банк, выбранный сотрудником, а не работодателем, о запрете увеличения звука при рекламе на телевидении и т.д.

И несмотря на то, что многие другие порталы под победой петиции понимают не устранение проблемы, а лишь привлечение к ней внимания СМИ, это иногда косвенным образом тоже способствует решению проблемы. Однако, в этом случае остается открытым вопрос, что в большей степени повлияло на ее устранение? Петиции, публикации СМИ, общественный резонанс или решение органов власти, не зависящее от гражданских инициатив?

Таким образом, можно сделать вывод, что петиция зачастую и не приводит к решению проблемы. Но она все же помогает привлечь к ней общественное внимание и распространить соответствующую информацию. Само же решение актуальной общественной проблемы полностью находится в руках власти. Которая в свою очередь действует на свое усмотрение, не всегда считаясь с мнением граждан.

---

• 

Авторский подкаст «Следователь Позвонит»

Проект наших партнеров Андрея Шевченко и Михаила Кучин, где они разбирают самые резонансные события в стране и их последствия для всех нас.

Все о новых законах и громких делах в России и в мире максимально доступно и без занудства.

Если у вас возникло желание что-нибудь изменить в пределах местности, которой проживаете, области либо стране, вы можете составить и подать петицию.

Петиция — коллективное письменное обращение, которое подается в органы государственной власти, либо к представителям местного самоуправления в зависимости от вопроса, что подымается и компетенции должносных лиц.

Исследуйте причину петиции

Изначально, перед тем как подавать обращение к тому, или иному органу самоуправления следует убедиться, что объект петиции попадает под юрисдикцию данного органа самоуправления. Сделать это можно связавшись с административным офисом органа или посетив его официальный интернет-ресурс. Возможно, такими вопросами занимаются на областном или государственном уровне.

Немаловажно узнать какое количество подписей вы должны собрать, чтоб ваше обращение имело юридическую силу и следует ли утверждать его перед распространением. Наведите также справки по поводу того каким образом люди должны оставлять подпись, что еще должно быть указано кроме фамилии, имени и отчества (возможно, адрес прописки или прочие данные), попросите подписавшихся сделать все как того требует Закон.

Ознакомьтесь с различными деталями, касающиеся вопроса петиции. Например, изучив некоторые материалы можно уточнить, подымал ли кто-нибудь раньше подобный вопрос.

На сегодня распространять петицию можно как в письменном виде, так и в электронном. Продумайте, какой вариант выбрать вам. Написанная петиция подойдет для местных органов власти, а те, что распространяются через интернет, намного быстрее найдут своего адресата на государственном уровне. С этой целью лучше всего использовать следующие ресурсы:

ipetitions.com,

Petitions24.com,

GoPetition.com.

Нюансы при написании петиции

Обращаться к органам самоуправления можно по-разному: письменно или устно, коллективно или в индивидуальном порядке. Согласно Закона каждый имеет право на написание обращения и заявителю гарантируеться безопасность и защита от  санкции, связанных с таким обращением в органы местного самоуправления. Рассмотрим детали письменной петиции.

Содержание петиции

Письменное обращение должно содержать в себе следующую информацию:

данные адресата — наименование  органа власти либо имя, фамилия, должность лица, которому направляется;

данные отправителя — фамилия, имя, отчество и почтовый адрес, куда должен прийти ответ или уведомление о переадресации (в случае выбора неправильного адресата петиции );

вкратце изложите суть предложения, заявления или жалобы. Более того, придумайте краткий и информативный лозунг, который отличался бы среди прочих ему подобных. В независимости от объема всей петиции вначале вам стоит определить цель обращения и причины, которые привели вас к написанию петиции;

основательно, но кратко добавьте текст для обоснования первого декларативного абзаца. Здесь должны содержаться примеры, которые сумеют доказать важность того, за что вы решили бороться.

Проверка содержания и наличие ошибок в целом

Внимательно перечитайте текст написанной петиции.  Убедитесь, что она хорошо раскрывает ситуацию, призывает к определённым действиям, трактует необходимость данных действий.

Если вы не сильны в орфографии и пунктуации, то лучше прибегнуть к сервисам проверки текста. Петиция полна ошибок и опечаток вряд ли будет воспринята окружающими как полагается. После проделанных операций дополнительно прочитайте ее вслух, чтобы определить  ее звучания и выяснить правильный ли  смысл вы заложили в нее.

Создание подписного бланка

На отдельном листке бумаги, после названия петиции следует подготовить бланк для подписей. Это можно сделать двумя способами:

Электронным методом;

Вручную.

Первый вариант имеет более профессиональный вид и изменить его при надобности будет проще простого. Электронные таблицы помогут легко разбить лист на несколько столбцов. Их сразу же именуем:

имя;

адрес (самый широкий столбец);

электронная почта;

контактный телефон;

подпись.

В зависимости от ситуации можно изменить или добавить некоторые данные. Сформуйте около 20 строк на одной странице.

То же самое можно проделать и от руки, с помощью линейки и карандаша. Только это будет намного дольше и сложнее.

Размножьте достаточное количество страниц для необходимого количества подписей и пронумеруйте их, для улучшенного отслеживания собранных подписей.

Рассмотрение петиции

Не дольше чем на протяжении 3 дней петиция должна быть зарегистрирована. Обращение предоставляется соответственному должностному лицу, занимающееся решением данного вопроса. Если по каким-то причинам обращение предоставлено не по адресу, то все равно петиция принимается и направляется на протяжении 7 дней по принадлежности, параллельно уведомив об этом заявителя.

Все петиции должны быть разрешены по существу в 30-дневный срок с время подачи. Если вопрос, что подымается в обращении не простой и требует дополнительных действий (изучения либо проверки), вышеуказанный срок может быть продлен максимум еще на 30 дней, но обязательно с письменным уведомлением заявителя.

Почему петиция остается без ответа?

В законе прописаны условия, при которых обращение может остаться без ответа:

не содержит фамилии заявителя либо его почтовый адрес;

содержит нецензурные или оскорбительные словосочетания, угрозы жизни, здоровью либо имуществу должностного лица (или членов его семьи);

поднимается вопрос, на который ранее многократно давались письменные ответы и при этом в новой петиции не содержаться новые доводы либо обстоятельства.