Как составить письмо на тендер

Содержание

  • 1. Ограничения для участия в закупке
  • 2. Объект закупки и требования к нему
  • 3. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)
  • 4. Срок подачи заявок
  • 5. Обеспечение заявки и исполнение контракта
  • 6. Анализ проекта контракта
  • 7. Влияние национального режима
  • 8. Регистрация в ЕИС
  • 9. Требования к участникам закупки
  • Общие рекомендации

Пошаговая инструкция по подготовке заявки для участия в закупке с ключевыми пунктами, которым нужно уделить особое внимание.

Рекомендуем объективно оценить свои возможности для участия в закупке. Только после этого можно готовить заявку и выходить на торговую площадку.

Ключевые моменты, на которые необходимо обратить особое внимание при подготовке заявки.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

1. Ограничения для участия в закупке

Проверьте, не указаны ли в документации к закупке ограничения для участия, так как есть закупки, которые проводятся только для субъектов малого предпринимательства и СОНКО (по 44-ФЗ) либо только для субъектов малого и среднего предпринимательства (по 223-ФЗ). Если ваша организация не относится к указанным субъектам, вы не сможете участвовать в закупке.

Обратите внимание: заказчик может предусмотретьв некоторых закупах для СМП/СОНКО условие, что в закупке могут участвовать любые организации, но с привлечением субподрядчиков из числа СМП/СОНКО.

2. Объект закупки и требования к нему

Чтобы определить, сможет ли ваша компания поставить необходимые заказчику товары либо оказать определённые услуги, изучите техническое задание (ТЗ). Обратите внимание на все характеристики, указанные заказчиком.

3. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)

Уточните начальную максимальную цену контракта, указанную в извещении о закупке, чтобы определить, насколько прибыльна закупка для вашей организации и стоит ли в ней участвовать.

НМЦК – важный показатель, который поможет определить минимальный уровень цен, допустимый для вашей компании, чтобы обойти конкурентов и победить в закупке. К примеру, в аукционах обязательно производится снижение цены от НМЦК.

4. Срок подачи заявок

Ещё один важный момент – срок подачи заявок, который указан в извещении о закупке. Вы можете не успеть качественно подготовить заявку и предоставить все необходимые документы, если до окончания срока подачи заявки осталось мало времени.

5. Обеспечение заявки и исполнение контракта

Чтобы оценить финансовые возможности своей организации для участия в определённой закупке, изучите, какие финансовые условия нужно выполнить:

  • обеспечение заявки (встречается только в конкурсах и аукционах по 44-ФЗ)
  • обеспечение исполнения контракта
  • обеспечение гарантийных обязательств

Важно: не внесённые вовремя денежные средства, не предоставленная банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта рассматриваются заказчиком как отказ от заключения контракта. Поставщика могут включить в реестр недобросовестных поставщиков. Поэтому рекомендуем заранее оценить свои возможности.

6. Анализ проекта контракта

Обязательно проанализируйте проект контракта и определите, сможет ли ваша организация выполнить контракт по всем требованиям заказчика. Нарушение условий и сроков исполнения контракта или же отказ поставщика от заключения контракта грозят включением в реестр недобросовестных поставщиков.

7. Влияние национального режима

Сейчас на закупки определённых товаров (поставки радиоэлектронной продукции, промышленных товаров) влияет национальный режим, поэтому необходимо проверить в документации о закупке, не установлены ли по объекту закупки:

  • ограничения допуска
  • запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг
  • условия допуска таких иностранных товаров, работ или услуг.

Обратите внимание: при работе с товарами, подпадающими под действие национального режима, вероятно, потребуется предоставить документы, подтверждающие страну их происхождения.

8. Регистрация в ЕИС

Обязательное условие участия в закупках по 44-ФЗ – регистрация организации в Единой информационной системе (ЕИС).

При участии в закупках по 223-ФЗ с ограничением «только для СМСП» регистрация в ЕИС обязательна только для участников, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Процесс регистрации в ЕИС достаточно длительный, поэтому рекомендуем зарегистрироваться заранее.

9. Требования к участникам закупки

Заказчик прописывает требования к участнику в документации о закупке. Необходимо их изучить и определить, соответствует ли им ваша организация, а также проверить, имеются ли у вас необходимые ресурсы, чтобы исполнить контракт.

Требования к участникам закупок подразделяются на:

  1. Единые требования, установленные ч. 1-1.1 ст. 31 44-ФЗ (к примеру, не допускается проведение ликвидации организации, приостановление деятельности и т.д.).
  2. Дополнительные требования, установленные в документации о закупке:
  • определённые финансовые ресурсы, оборудование и другие материальные ресурсы
  • опыта выполнения работ, связанных с предметом контракта
  • деловая репутация
  • конкретное количество специалистов с определённым уровнем квалификации и т.п.

Общие рекомендации

  1. Внимательно изучите документацию о закупке, положение о закупках заказчика, нормы и правила, прописанные в законах 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  2. Обратите внимание на алгоритм проведения определённых процедур, а также на состав заявок.
  3. Изучите образцы заявок по различным процедурам, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 05.11.2019 № 1401 «О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок (ЭП), операторам специализированных ЭП и функционированию ЭП, специализированных ЭП» (для участия в процедурах по 44-ФЗ).
  4. Обратите внимание на формы, предусмотренные заказчиком в документации, и инструкции по их заполнению.

Знание законов и постоянное участие в закупках помогут вам более точно оценивать свои возможности, а также сформируют навыки для качественного и быстрого анализа документов по закупкам.

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Ваш личный тендерный отдел!

Звоните +7 (903) 798-43-96.

Обращайтесь!

 Наш принцип: Быстрота и надежность!

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

Примеры из практики с неуказанием товарного знака.

Участник, заполняя форму 2 к аукционной заявке, обеспечил безупречное соответствие характеристик сервера всем требованиям заказчика, но указал, что товарный знак отсутствует.

Заказчик отклонил заявку за недостоверность, пояснив что такой сложный товар как сервер, сопрягаемый с другими компонентами компьютерной системы и подлежащий обязательной сертификации, не может не иметь товарного знака.

Попытка обжалования отклонения в УФАСе ни к чему не привела, поскольку заказчик представил доказательства наличия у требующегося ему сервера действующего товарного знака.  

Конечно решение комиссии УФАС не безупречно, но факт остается фактом.

При представлении товарных знаков участнику следует быть очень внимательным. Любая неточность здесь чревата отклонением, обжаловать которое, скорее всего не удастся.

Если у заказчика указан товарный знак с ошибкой, следует подавать запрос разъяснений.

Если же установленный законом срок для подачи такого запроса истек, участник оказывается перед трудным выбором: указать товарный знак точно в таком виде, в каком он указан в документации заказчика или предоставить правильное обозначение товарного знака.

По мнению автора, в этом случае, товарный знак следует указывать в том виде, в котором он зарегистрирован, то есть в правильном виде. Но такая рекомендация уместна только если опечатка, допущенная заказчиком в написании товарного знака, налицо.

Указание в заявке товарного знака с ошибкой

 При заполнении заявки для участия в аукционе на поставку балансировочного стенда участник указал товарный знак стенда с ошибкой: «GULIANO» вместо «GIULIANO». Заявка была отклонена из-за недостоверности представленных сведений. Обжалование не производилось.

Сказанное ранее, в равной степени касается и представления обозначения товара по нормативным документам.

Обозначение следует предоставлять точно в таком же виде, в каком оно указано в ГОСТ, а если у заказчика марка (модель) товара чуть отличается по обозначению – подать ему запрос разъяснений.

Если же установленный законом срок для подачи такого запроса истек, участник оказывается перед трудным выбором: указать обозначение товара по ГОСТ точно в таком виде, в каком он указан в документации заказчика или предоставить правильное обозначение товара, то есть точно в таком же виде, как в ГОСТ.

Автор в таких случаях однозначно отдает предпочтение ГОСТам в тех случаях, когда ошибка заказчика налицо: заказчик заявил тот или иной ГОСТ, а обозначение товара в соответствующем разделе формы 2 немного отличается от приведенного в этом же ГОСТе. Если же ГОСТ не заявлен, обозначение товара в предложении должно иметь такой же вид, как в требованиях заказчика.

Данные примеры приведены в качестве доказательства того что для качественного заполнения заявки на участие в государственных закупках недостаточно хорошо знать характеристики предлагаемых товаров (материалов), требуется хорошее знание законодательства о государственных закупках, знание актуальной практики ФАС, которая постоянно меняется.

Набором таких знаний обладают лишь специалисты, которые на постоянной основе, изо дня в день, практикуются в узкой области государственных закупок. А так как цена единственной ошибки в поданной заявке может быть основанием для отклонения заявки есть, есть смысл поручить подготовку заявок именно им.

Пришло время узкой специализации. Если каждый будет заниматься своим делом, количество допусков к закупкам и доходы участника закупок повысятся. Экономия и желание участника закупок обойтись своими силами, ведет к несоизмеримой потере доходов.

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из комплекта документов, который, участник закупки размещает на электронной площадке, с целью участия в электронном аукционе.

Комплект состоит из двух частей, которые размещаются на площадке в одно время. В первой части заявки находится согласие на поставку товаров, работ, услуг, на условиях заказчика и формы конкретных показателей, (формы 2), в которой поставщик описывает характеристики товаров (материалов), которые он собирается поставить заказчику. Вторая часть заявки состоит из документов, характеризующих участника закупки.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе можно двумя основными способами:

Первый способ, подготовить заявку самостоятельно. При этом способе затраты на подготовку минимальны, но вероятность допуска к электронному аукциону, при наличии серьёзной закупочной документации не высока, так как в подготовке заявки, как и в любом деле нужен опыт и профессионализм.

Второй способ, это обращение в специализированную организацию или к фрилансерам, которые и выполнят всю самую сложную работу, а именно заполнять первую часть заявку с требованиями заказчика. При этом вероятность допуска повышается за счёт их специализации, профессионализма, опыта.

Мы занимаемся подготовкой первых частей заявок для участников закупок на протяжении многих лет, и накопили достаточно большой опыт, чтобы с уверенность сказать, мы профессионалы в подготовке документации для участия в аукционах в различных сферах.

Наибольший опыт мы имеем в подготовке документации для закупок в области строительства, текущего и капитального ремонта.

Наибольшее количество подготовленных заявок приходится на участие в электронных аукционах г. Москвы и аукционах Московской области.



ПЕРВАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

Как уже была сказано выше первая часть заявки, обычно состоит из согласия и сведений о качественных, технических и эксплуатационных характеристиках материалов, товаров, предлагаемых к поставке. Подготовку первых частей заявок для участников закупки мы проводим на основе технического задания заказчика. Требований заказчика к товарам и материалам

ВТОРАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

Вторая же часть, содержит документы, которые дают понимание заказчику о том, кто к нему придет исполнять контракт. Обычно это декларации соответствия статьи 31 44-ФЗ, статьям 28,29,30 44-ФЗ. Также во второй части заявки следует указать ИНН учредителей и директора, протокол с решением учредителей, о разрешении директору заключать сделку, если сумма сделки считается крупной для данной организации, копию Свидетельства СРО и при наличии таких требований заказчика при проведении закупки.

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ технических характеристик товаров (ФОРМЫ 2)

Для правильной подготовки заявки, первой её части, имеет смысл придерживаться определённого алгоритма.

Первым делом следует внимательно ознакомится с информацией, расположенной в извещении на проведение аукцион, информационной картой, посмотреть техническое задания, суммой на которую проводится закупка, срок подачи заявки.

Затем внимательно прочесть инструкцию по подготовке заявки, просмотреть требования к товарам, материалам, предъявляемые заказчиком.  Отметить для себя места, в которых вам непонятны требования заказчика.

После этого подобрать базу государственных стандартов по товарам, перечисленным в техническом задании.

Составить и подать запросы заказчику, с целью прояснения непонятных положений технической документации закупки.

Заполнить форму сведений о технических и качественных показателях, товаров, материалов в соответствии с требованиями Заказчика, учитывая требования ГОСТ, технических регламентов, технические паспорта изделий, товаров, материалов.

Указать при наличии товарные знаки, страну происхождения товаров, при наличии требования согласно ст. 14 44-ФЗ

Внимательно проверить заполнение формы 2, на предмет, ошибок, опечаток, пропусков значений.

Сформировать пакет документов по второй части заявки.

Перечислить обеспечение заявки на электронную площадку.

Разместить первую и вторую часть заявки на электронной площадке.

В случае возникновения трудностей при подготовке сведения о технических характеристиках материалов, товаров, Вы можете обратиться к нам. Наш основной вид деятельности, это оказание услуг по подготовке заявка на участие в электронных аукционах.



ОБ ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

  1. В случае проведения Заказчик обязан разместить извещение в единой информационной систем извещение о проведении электронного аукциона.
  2. В ситуации, когда начальная (максимальная) цена контракта до трёх миллионов рублей, извещение о проведении электронного аукциона заказчик обязан разместить в единой информационной системе не менее чем за 7-мь дней до момента окончания срока подачи заявок участниками аукциона.
  3. За 15- дней до срока окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе обязан разместить Заказчик извещение в единой информационной системе в случае, когда начальная (максимальная) цена контракта свыше 3-х миллионов рублей.
  4. Извещение о проведении аукциона в электронной форме заказчик вправе опубликовать в любых средствах массовой информации, что не отменяет его обязанности разместить информацию о проведении этого электронного аукциона в единой информационной системе.
  5. В извещении заказчик обязан разместить информацию о наименовании, местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона, ответственном должностном лице заказчика или специализированной организации. В извещении указываются условия контракта в кратком изложении, которое должно содержать наименование и описание объекта закупки, соответствующее 33-ей статье, информация о количестве, месте поставки товаров, являющихся предметом контракта, месте выполнения работ, оказания услуг, сроках поставки товаров или завершения работ, или график оказания этих услуг, начальной (максимальной) цене контракта, информация о источнике финансирования.

В ситуации, когда в момент заключения контракта невозможно определить объём подлежащих исполнению работ по ремонту или техническому обслуживанию техники или оборудования, услуг по проведению оценки, оказанию услуг связи, гостиничных услуг, юридических услуг, услуг по перевозки грузов, услуг по перевозки пассажиров и багажа, медицинских услуг, услуг переводчика, услуг общественного питания, образовательных услуг, в извещении об осуществлении закупки заказчик указывает цену единицы работы или услуги, цену запасных частей или цену каждой запасной части в отдельности к оборудованию или технике.

В ситуации, когда контракт предусматривает работы, связанные с проведением регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом или автомобильным транспортом, разрешается оплата контракта исходя из фактически выполненного объёма работ, не более объёма работ, предусмотренных контрактом.

В этом случае в извещении об осуществлении закупки и аукционной документации указывается, то что оплата работы или услуги производится по цене единицы работы или услуги исходя из объёмов фактически выполненных работ или оказанных услуг, по цене каждой запасной части к оборудованию или технике, исходя из количества запасных частей, поставка которых будет осуществлена при выполнении контракта, но при этом в размерах, не превышающих начальной (максимальной) цены контракта, которая указана в извещении об осуществлении данной закупки и соответствующей закупке аукционной документации.

В извещении о закупке указывается ИКЗ (идентификационный код закупки), в случае осуществления закупки, подпадающей под части 4-6 статьи 15 44-ФЗ, указывается соответствующая часть ст. 15 44-ФЗ, по которой проводится закупка, а к извещению прикладываются копии договоров (соглашений), указанных в соответствующих статьях.

В извещении указываются ограничения, устанавливаемые заказчиком при определении исполнителя, подрядчика, поставщика, в ситуации, когда ограничение устанавливается заказчиком в соответствии с 44-ФЗ.

Указывается способ определения исполнителя, подрядчика, поставщика.

Порядок, место и срок подачи заявок.

Размер, способ и порядок внесения денежных средств для обеспечения заявок на участие в аукционе, условия банковской гарантии в случае возможности применения данного способа обеспечения заявки согласно 44-ФЗ.

В информационной карте указывается размер обеспечения контракта, требования к обеспечению, способы и порядок предоставления обеспечения, в случае установления требования по обеспечению исполнения контракта в соответствии со ст. 96 44-ФЗ и информация о банковском сопровождении контракта.

В информационной карте должны быть указаны преимущества, в случае их предоставления заказчиком согласно ст. 28, 29 44-ФЗ.

В ситуации если в соответствии с 14 ст. 44-ФЗ установлены условия, запреты и ограничения в информационной карте указывается информация об условиях, запретах, ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или работ и услуг выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В ситуации, когда закупка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» эта информация отражается в информационной карте.

В информационной карте должен быть указана адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указывается дата окончания срока рассмотрения заявок в электронном аукционе, которые не должен превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи заявок в случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3-и миллиона рублей и не более 7-ми дней в случае, когда НМЦК свыше 3-х миллионов рублей.

Указывается дата проведения электронного аукциона, в соответствии с правилом «Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.»

Должны быть указаны требования к участникам электронного аукциона, а также полный перечень документов, которые обязаны предоставить участники электронного аукциона в соответствии со статьёй 31 44-ФЗ, в случае наличия таких требований.

Не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок заказчик имеет право принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона. При этом изменение объекта закупки не допускается.

Заказчик обязан разместить изменения в извещение в единой информационной системе в течении одного дня с даты принятия решения.  В этом случае срок подачи заявок на участие в электронном аукционе, продлевается таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесённых в извещение, до даты окончания подачи заявок было не менее 7-ми дней при НМЦК до 3- миллионов рублей и пятнадцать дней в случае, когда НМЦК свыше 3-х миллионов рублей.

КАК ВЫИГРАТЬ АУКЦИОН НА ГОСЗАКУПКАХ

Как выиграть аукцион на госзакупках. Как выиграть тендер на строительство. Как победить в аукционе по 44 ФЗ. Как начать участвовать в госзакупках.

С подобными вопросами к нам обращаются ежедневно. Выиграть аукцион, на госзакупках желают многие. Да и понятно. У государства есть деньги. Опять же работа с государственным заказом это гарантированная оплата.

Собственно говоря, чтобы участвовать в госзакупках нужно немногое. Получить ЭЦП. Выбрать на электронной площадке устраивающий аукцион. Подготовить и подать заявку и поучаствовать в процедуре торгов.

При этом самым сложным является подготовка сведений о технических характеристиках товаров, материалов.

В большинстве случаев заявки претендентов на участие в аукционе отклоняются за эти сведения, пресловутую форму 2. Правильно подготовленная форма 2 это пропуск в аукционный зал. Но не сам выигрыш. Допуск к аукциону это всего лишь первый шаг к выигрышу.  У Вас есть конкуренты.

И тут возникает дилемма.

Участвовать в аукционах с простой формой два, куда заказчик допускает всех желающих, и потом сходить с дистанции из-за безумного снижения в процессе торгов, или готовить заявки и подавать документы на аукционы со сложной, запутанной формой 2, заточенным техническим заданием, и пытаться прорваться на аукционы с малым количеством участников, участников квалифицированных, понимающих, которые рассчитывают свои силы, финансовые ресурсы и возможную прибыль от участия в аукционе.

ЗНАЧЕНИЯ УКАЗЫВАЕМЫЕ В ФОРМЕ 2

Значение предлагаемое участником и требуемое значение, эти два понятия тесно связаны. Подготовка формы 2, первой части заявки, формы конкретных показателей, заполнение значений формы 2 в первой части заявки это наиболее сложная часть подготовки заявки на участие в аукционе. И для выигрыша в аукционе, необходимо быть допущенными. Подготовка заявки на участие в электронном аукционе при этом ключ к допуску, а допуск ключ к участию.

ТРЕБОВАНИЯ ЗАКАЗЧИКА И ГОСТ

При подготовке документации на участие в аукционе, значений предлагаемых участником, большинство участников закупки испытывают наибольшие трудности при подготовке формы 2 первой части заявки.

Зачастую непонятные и запутанные требования, выдвигаемые Заказчиком к тендерной документации вызваны слабым пониманием самого Заказчика, что же он хочет получить в результате закупки.

А иногда Заказчик выдвигая подобные требования к значениям показателей и параметрам в документации преследует свои интересы в Аукционе.

И тогда возможность выигрыша в аукционе становится сомнительной.

В соответствии с 44-ФЗ и многочисленными разъяснениями ФАС России каждое значение предлагаемое участником закупки должно соответствовать не только требованиям Заказчика, но и требованиям ГОСТ. Зачастую эти требования не совпадают. И опять же возможность выиграть в аукционе сильно падает.

ИЗМЕНЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ

Для выигрыша в аукционе мы советуем внимательно знакомиться с тендерной документацией и в случае расхождения между значениями требуемыми заказчиком и требованиями ГОСТ, обращаться к заказчику за разъяснениями, и требовать изменения документации. В ином случае на стадии исполнения контракта или при приёмке выполненных работ у участника заказа непременно возникнут трудности, так как с одной стороны каждое значение предлагаемое участником должно соответствовать значению требуемому заказчиком в тендерной документации, а с другой стороны оно должно обязательно соответствовать ГОСТ.


Наши специалисты подготовили большое количество заявок для участников закупок находящихся в Москве и Московской области.


Прежде чем участвовать в аукционе на Госзакупках, необходимо задать себе ряд вопросов и создать пошаговый алгоритм действий для создания механизма по участию и выигрышу тендеров и аукционов на Госзакупках.

Вопросы на этапе принятия решения о участии на Госзакупках, в качестве поставщика.

  1. Что нужно чтобы участвовать в тендерах госзакупок.
  2. Как начать участвовать в тендерах, запросы котировок, аукционы или конкурсы.
  3. Как выиграть аукцион на Госзакупках, или как выиграть тендер. Как победить при подаче запросов котировок. Стратегия участия в торгах.
  4. Какая документация нужна для тендера, аукциона или запроса котировок.
  5. Кто будет заниматься подготовкой документов для тендера, кто будет заниматься подготовкой заявок на участие в электронном аукционе.
  6. Кто будет заниматься подготовкой первых частей заявок, так как 1 часть заявки, является основой допуска и последующей победы в аукционе.

  7. Подготовку первых частей заявок оставить за собой или отдать квалифицированным специалистам со стороны. Каковы преимущества и недостатки сторонних специалистов по подготовке 1 частей заявок сторонними специалистами.
  8. Кто может оказать помощь в тендерах, на разных этапах, на этапе аккредитации на площадках, на этапе подготовки заявки, сопровождения контракта и его благополучного завершения без штрафов и пеней.
  9. Заявка на участие в аукционе по мнению наших специалистов является важным шагом для победы, выигрыша в аукционе или тендере.
  10. Кто создаст и внедрит пошаговую инструкцию порядка участия в госзакупках для сотрудников, и кто их будет сопровождать.

  11. Какова будет отчетность эффективности участия в Госзакупках, процент допусков и отклонений.

На всех этапах участия поставщика в Госзакупках, помощью в тендерах, консультациями и тендерным сопровождением в Москве, Московской области и других регионов России занимаются наши специалисты.

Они на протяжении многих лет занимаются тендерным сопровождением как участников закупок, так и Заказчиков.

Они помогут квалифицированно подготовить заявку на участие в аукционе, подготовить 1 часть заявки, организуют помощь в подготовке вторых частей заявок и помогут выиграть аукцион на Госзакупках.

Подготовка формы 2 для аукциона со стороны Поставщика

Правильное составление Формы 2 предполагает описание технических характеристик предмета тендера, которые: должны полностью соответствовать действующему законодательству письмам, рекомендациям ФАС и Минэкономразвития.

Если Вы будете хорошо ориентироваться в указанных документах, у Вас откроются большие возможности не только по корректному составлению заявок, но и возможности принуждать заказчика менять документацию и подавать обоснованные жалобы в ФАС должны соответствовать действующим ГОСТам и одновременно соответствовать требованиям заказчика должны соответствовать инструкции по заполнению.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 ноября 2016 г. N Д 28 и — 3023 Об указании товарного знака (его словесного обозначения) и фирменного наименования (при наличии) при заключении контракта на поставку товара, при подаче заявки на участие в электронном аукционе.

27 декабря 2016

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

По вопросу 1.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии) и фирменное наименование (при наличии).

Согласно части 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Для использования понятия «фирменное наименование» в рамках Закона N 44-ФЗ необходимо руководствоваться положениями статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с этим часть 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет товарный знак как обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, при заключении контракта на поставку товара при подаче заявки на участие в электронном аукционе необходимо руководствоваться положениями гражданского законодательства.

По вопросу 2.

Подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установлено требование об указании словесного обозначения товарного знака только при его наличии.

Таким образом, в случае, если предлагаемый к поставке товар не защищен товарным знаком, то отсутствие его словесного обозначения в первой части заявки на участие в электронном аукционе не будет противоречить положениям Закона N 44-ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов

При заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в т. ч. указание на товарный знак, его словесное обозначение (при наличии) и фирменное наименование (при наличии).

При этом необходимо руководствоваться нормами ГК РФ.

Если предлагаемый к поставке товар не защищен товарным знаком, то отсутствие его словесного обозначения не будет противоречить Закону о контрактной системе.

Подготовка заявок на участие в электронных аукционах наш основной вид деятельности.

Мы имеем огромный опыт подготовке заявок.

Обращайтесь.

Главная » Вопрос-ответ » Как правильно оформить заявку на участие в электронном аукционе с учетом требований 44-фз

Как оформить и подать заявку на участие в торгах по ФЗ-44

В данной статье мы разберем, как составляется заявка, что в ней должно быть обязательно указано, в какие сроки ее нужно передать заказчику и как это сделать. Участие в любом электронном аукционе начинается с подачи заявки. Соответственно, о том, как подать заявку на тендер, должен знать каждый участник тендерных торгов. Механизм подачи заявки на тендер Заявка на участие […]

В данной статье мы разберем, как составляется заявка, что в ней должно быть обязательно указано, в какие сроки ее нужно передать заказчику и как это сделать.

Участие в любом электронном аукционе начинается с подачи заявки. Соответственно, о том, как подать заявку на тендер, должен знать каждый участник тендерных торгов.

Механизм подачи заявки на тендер

Заявка на участие в тендере всегда должна составляться в точном соответствии с требованиями, указанными в составе аукционной документации и подаваться в указанные в ней же сроки.

Существует ряд общих правил, в соответствии с которыми в заведенном порядке происходит данный процесс.

  • Заявка подается только вместе с пакетом документов, перечень которых дается в технической документации.
  • Подача должна происходить одновременно с предоставлением обеспечения заявки на конкурс. Наиболее выгодная и оптимальная форма этого обеспечения — тендерный кредит.
  • Адрес подачи заявок также есть в тендерной документации.
  • Как подать заявку на тендер? Заявление может быть подано как в бумажном, так и в электронном виде. Если оформляется письменная заявка, то ее нужно упаковать в конверт, на котором следует указать наименование лота. Остальные данные указывать нужно не всегда.
  • Очень часто заказчик требует прикладывать несколько копий заявки. Это делается для удобства работы тендерной комиссии.
  • Отозвать или внести изменения в текст заявки можно только до истечения сроков подачи. В противном случае, к конкурсанту будут применены штрафные санкции.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Как подать заявку на тендер без ошибок?

В том случае, если заявка подана с опозданием, она автоматически отклоняется. Но порой отклонению подвергаются даже те заявления, в которых допущены небольшие опечатки или неточности, а также, если есть какие-то недочеты в формальной стороне документации.

Поэтому очень важно подать заявку на тендер безо всяких ошибок и нарушений, иначе шанс заключить контракт будет попросту упущен. Но как же добиться идеального варианта?

Все просто — доверить эту задачу профессионалам своего дела.

«СтарТендер» — это целый штат квалифицированных юристов и тендерных экспертов, которые многие годы помогают клиентам компании получать крупные контракты.

Форма заявки на участие в торгах

Если исходить из буквы закона, то ч. 2.ст. 64 ФЗ-44 содержит прямой запрет для заказчика устанавливать собственные требования к форме заявки, ее оформлению. Но дает ли это потенциальным исполнителям право подавать заявку в соответствии только с собственными желаниями?

Заказчик, формируя требования к закупаемому товару или услуге, может в состав тендерной документации включить приблизительную или примерную форму заявки от участника. Можно потратить время не на составление конкретной формы, а на разработку рекомендаций по ее заполнению. Если заказчик выставляет подобные условия, то исполнителям лучше их придерживаться. Это даст дополнительный шанс, что заявка вообще будет рассмотрена, а не отклонена сразу. Да и комиссии будет легче понять, что вы хотите предложить, соответствует ли ваш товар заявленным требованиям.

Как подавать заявку на участие в торгах?

Если речь идет о проведении торгов в формате электронного аукциона, то и заявки на участие принимаются в виде электронных писем. В ст. 66 ФЗ-44 перечислены требования, которым должна соответствовать подобная заявка.

Заказчик в сопроводительной документации вправе указать, в какой форме, какими словами должно быть выражено согласие на участие в торгах и на выполнение заказа. Это касается и поставки определенных товаров и оказания услуг, и выполнения комплекса работ. Так же заказчик может разработать определенные формы, в соответствии с которыми предполагается указывать характеристики товара или услуг, сведения об исполнителе: полное наименование, почтовый и юридический адреса, ИНН, ОГРН, ФИО руководителя и т. д.

Если заказчик в состав документации включает определенную форму заявки на участие, то он должен приложить и инструкцию по ее заполнению. С точки зрения закона исполнитель не обязан исполнять ее добуквенно, но лучше не пренебрегать данным документом, не показывать свое неуважение и нежелание следовать определенному порядку.

Чтобы впоследствии не тратить время, доказывая, что заявка была отклонена необоснованно, при заполнении следует придерживаться определенных правил:

  • Если используются сокращения, аббревиатуры, то они должны быть общепринятыми.
  • Не должно быть формулировок, имеющих двойственное толкование.
  • Если заявка состоит из нескольких листов или документов, то заполнять нужно все. Не должно оставаться пустых строк или страниц.

Какие сведения в заявке относятся к обязательным?

Ожидается, что заказчик, серьезно настроенный на участие в торгах, в своей заявке:

  • Подтвердит, что он согласен и готов поставить запрашиваемые товары, оказать требуемые услуги в объеме и на условиях заказчика.
  • Укажет наименование товара, предлагаемого к поставке, или название оказываемых услуг. Обязательна ссылка на количество товара или объем оказываемых услуг.
  • Укажет товарный знак, если таковой имеется.
  • Если речь идет о поставке товара, то к каждому предложению должны быть указаны конкретные характеристики, показатели. Если заказчик планирует поставлять товар, выполняющий те же функции, что и запрашиваемый заказчиком, но имеющий лучшие характеристики, это необходимо указать в заявке.
  • Если заказчик выдвигает в отношении товара дополнительные требования, касающиеся новизны товара, наличия гарантии в течение определенного времени, года или даты производства, исполнитель обязан подтвердить, что эти требования будут выполнены.

Если вы предлагаете поставлять не точно тот товар, который запрашивает заказчик, а его аналог или эквивалент, необходимо особое внимание уделить описанию характеристик, параметров. Если заявлено, что мощность ламп должна быть 95 Вт, то не стоит пытаться подать заявку, предлагая лампы с мощностью 90 Вт. Торги — это не та ситуация, когда можно сослаться на то, что товар отличается совсем немного. Так и репутацию недобросовестного исполнителя недолго заслужить.

В целом, необходимо подтвердить, что вы готовы поставить товар, по всем параметрам, соответствующий требованиям заказчика. Так будет меньше вероятность, что заявку отклонят без рассмотрения.

Какие документы должен предоставить участник торгов

В заявке на торги указываются не только характеристики товаров или услуг, но и данные на исполнителя:

  • Наименование с указанием организационно-правовой формы. Если есть фирменное наименование, можно указать и его.
  • Почтовый и юридический адреса.
  • Телефон, адрес электронной почты для связи.
  • ИНН, ОГРН.
  • ФИО руководителя или членов коллективного управляющего органа и т.д.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Данные в заявке указываются в соответствии с учредительными документами. Так как заявку подписывает представитель исполнителя, к заявке прилагается доверенность, оформленная на того, кто ставит свою подпись. Если доверенность не требуется, это можно подтвердить выпиской из ЕГРЮЛ.

Так же рекомендуется к заявке приложить заявление, составленное в свободной форме и подтверждающее, что потенциальный исполнитель:

  • Не находится на стадии ликвидации, в том числе, по решению суда.
  • Не проходит реорганизацию или перерегистрацию.
  • Не является банкротом.
  • Не получал уведомлений о приостановлении деятельности по различным основаниям.
  • Не является должником перед бюджетами всех уровней.
  • Не значится в реестре недобросовестных поставщиков.

Так же важно указать, что у директора (генерального директора), главного бухгалтера, иных руководителей высшего эшелона нет судимостей, в том числе, непогашенных.

Не стоит думать, что эти данные — только дань традиции. Очень легко проверить, насколько они соответствуют действительности. И в случае выявления подлога или недостоверной информации можно на долгие годы попасть в РНП и лишиться возможность заключать выгодные контракты.

Заявки подаются в определенные сроки!

Каждые торги предполагают, что на подачу заявок отводится определенный срок. Заявки, поданные после его окончания, не принимаются и не рассматриваются. Сроки могут определяться заказчиком или на законодательном уровне. При этом заказчик имеет право в процессе сбора заявок вносить изменения в конкурсную документацию.

Исполнителям в такой ситуации остается только в экстренном порядке проверять свои заявки на соответствие измененным требованиям. В некоторых ситуациях проще отозвать ранее поданную и сформировать новую. Главное — уложиться в срок.

Не менее важно помнить о банковской гарантии или ином обеспечении выполнения заказа. Необходимо не только успеть подать заявку, но и перечислить на особый счет определенную сумму в счет обеспечения, помня о том, что банк может задержать платеж на день-два и более.

Если в качестве обеспечения предоставляется банковская гарантия, она должна поступить к заказчику до момента окончания сбора заявок.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Напоследок

Электронные торги — это возможность стать поставщиком для государственных структур. Но при этом нужно помнить, что победа в торгах требует длительной подготовки. Не стоит пытаться получить выгодный контракт, если вы не только не готовы его выполнить, но и не можете сформировать заявку в соответствии с законодательством в короткие сроки. Ко всему нужно готовиться. Торги по ФЗ-44 — не исключение.

Обратитесь к нам, и мы бесплатно рассчитаем стоимость подготовки заявки по ФЗ-44 и ФЗ-223.

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:

7 дней НМЦ ⩽ 300 млн рублей
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 дней НМЦ > 300 млн рублей
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования:

  1. Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
  2. Он не находится в процессе ликвидации.
  3. Деятельность участника не приостановлена.
  4. Не имеет задолженности по налогам.
  5. У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
  6. В течение двух лет не было административных правонарушений.
  7. Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
  8. Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99. Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату. Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Первая часть заявки должна содержать:

  • Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
  • Страну происхождения товара.
  • Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием.

Вторая часть заявки должна содержать:

  • Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
  • Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.
  • Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
  • Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).
  • Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
  • Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
  • Решение об одобрении крупной сделки.
  • Учредительные документы.

Оформить заявку можно в свободной форме.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

  1. Первая часть заявки

Сперва нужно согласиться со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию. Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров. Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ. Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы. Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ. В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц. Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара. Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование. Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

  1. Вторая часть заявки

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки. Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки. Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО. Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой. Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

Образец заявки на аукцион по 44-ФЗ

Порядок и сроки рассмотрения заявок

В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:

Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.

Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества. ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными.
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона». Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.

Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.

Заявка на электронный аукцион по 44-ФЗ

При участии в электронных закупках, для начала нужно сосредоточиться на составлении и подаче первой части заявки на участие в торгах, а в частности формы 2 или других требований к поставляемым товарам или применяемым материалам. Именно на данном этапе большинство участников допускают ошибки и получают отказ в допуске к аукциону. Первая часть заявки на электронный аукцион [. ]

При участии в электронных закупках, для начала нужно сосредоточиться на составлении и подаче первой части и второй части заявки на участие в торгах!

Что такое электронный аукцион

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Заявка по 44-ФЗ на участие в аукционе в электронной форме участники аукциона может быть подана при соблюдении следующих условий:

  • Перевод на счет оператора ЭТП сумму обеспечения заявки на участие (от 0,5% до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта).
  • Получение сертификата ЭП в авторизованном удостоверяющем центре.
  • Аккредитация на электронной торговой площадке (ЭТП). При аккредитации оператор ЭТП открывает участнику счет для обеспечения заявок на участие в аукционах.
  • Заявка по 44 фз в двух частях должна быть подана через программу Крипто про на ЭТП с применением ЭП.

Форма заявки на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:

7 дней — НМЦ ⩽ 300 млн рублей
— НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 дней — НМЦ > 300 млн рублей
— НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования:

1) Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.

2) Он не находится в процессе ликвидации.

3) Деятельность участника не приостановлена.

4) Не имеет задолженности по налогам.

5) У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.

6) В течение двух лет не было административных правонарушений.

7) Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.

8) Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.

9) Не является офшорной компанией.

10) Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99. Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату. Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Именно на данном этапе большинство участников допускают ошибки и получают отказ в допуске к аукциону.

Первая часть заявки на электронный аукцион — важные моменты

Заявка должна содержать подписанное электронной подписью согласие на участие в электронном аукционе и выполнению работ/услуг на определенных условиях, обозначенных заказчиком в тендерной документации.

В случаях, когда объявленный тендер направлен на снабжение товаром или его эквивалентом, заявка должна включать технические свойства продукции, описанные в форме 2 или в любом другом виде в составе документации. Указанная подрядчиком продукция должна отвечать требованиям, указанным в тендерной документации, а также включать необходимые данные по товарному знаку (при его наличии).

Технические характеристики и данные о продукции указываются в первой части заявки, вследствие чего она нередко неформально называется формой 2 для аукциона по 44 ФЗ.

Она представляет собой таблицу с определенным количеством столбцов и требуемым, для отображения всех данных, количеством строк.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении первой части заявки (формы 2) или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой подготовки заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов СтарТендер.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

Первая часть заявки

Сперва нужно согласиться со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию. Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров. Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ. Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы. Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ. В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц. Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара. Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование. Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

В первой части заявки по 44-ФЗ должна содержаться следующая информация:
Для юридического лица
При заключении контракта на поставку товара
а) при условии содержания в документации об аукционе в электронной форме указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара:

— Согласие участника аукциона на поставку товара в случае, если участник закупки предлагает для поставки товар, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме.

Вторая часть заявки

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки. Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки. Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО. Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой. Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

По факту, существенный объем заявки на участие занимает форма 2. Именно ошибки при ее подготовке являются самыми распространенными предпосылками к отклонению участника.

Совет: проблем, которые могут возникнуть при заполнении формы 2 для аукциона по 44-ФЗ, может быть множество. Большое внимание подрядчику необходимо обратить на корректное внесение технических данных о товаре.

Наиболее частой ошибкой является поиск в сети какой-либо стандартизированной формы 2 по 44-ФЗ или же её образца. Вследствие этого и возникают последующие проблемы, так как стандартизированной формы, а значит, и единственного эталона её оформления не существует.

Вторая часть заявки по 44-ФЗ должна содержать следующие документы и информацию:
Информация об участнике закупки:
Наименование, фирменное наименование (при наличии) Ф.И.О. (при наличии)
Сведения об организационно-правовой форме. Паспортные данные.
Место нахождения.

Требовать от участника аукциона в электронной форме предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 ст. 66 44-ФЗ документов и информации, не допускается!

Заполнение первой части заявки по 44 ФЗ — ошибки трактования техзадания

В дополнение к этому, можно считать ошибкой факт некорректной трактовки требований заказчика к продукции или составу материалов.

К примеру, заказчик обозначил к грунтовке ГФ-021 условие — массовая доля нелетучих веществ в диапазоне 54-60%. Подрядчик для участия в этом конкурсе предоставил данные своего товара — массовая доля нелетучих веществ в диапазоне 54-60% соответствует нормам ГОСТ 25129-82. Его отклонили за предоставление не определенных данных продукта, а интервала. Спектр разрешенных значений показателя согласно ГОСТ на этот продукт не считается определенной величиной, по заключению комиссии клиента

Оценка заявок по 44-ФЗ

Отклонение участников по первым частям заявок происходит по итогам их рассмотрения.

Подведение результатов аукционной комиссией по итогам рассмотрения первых частей проводится в следующие сроки:

— если НМЦК меньше 3 млн руб, то в течение одного рабочего дня после окончания подачи заявок.

— если НМЦК превышает 3 млн руб — то на это отводится 7 дней.

Совет: подрядчик может узнать о допуске к закупке, обратившись к специалисту ЭТП, после истечения срока рассмотрения первых частей. Если допуска нет — разблокировка денежных средств, внесенных на обеспечение участия, осуществится в период одного рабочего дня.

Сколько дней осуществляется прием заявок

Процедура сбора и обработки заявок на участие в торгах проходит в срок, указанный в извещении. Общий период приема заявок составляет:

— не менее 7 дней (в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей);

— не менее 15 дней (в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 3 миллиона рублей).

В процессе рассмотрения проходит проверка точности заполнения формы 2 и корректность вложенных документов, согласно указанному перечню в извещении и документации.

Случаи, когда оператор электронной площадки возвращает заявку:

  • Отсутствия на счете денежных средств в размере обеспечения заявки.
  • Подачи одним участником закупки двух и более заявок (если поданные ранее заявки таким участником не отозваны).
  • Получения заявки на участие в аукционе в электронной форме после даты и времени окончания срока подачи заявок.
  • Предоставления заявки с нарушением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 60 44-ФЗ.
  • Получения заявки от участника с нарушением положений ч. 14 ст. 61 44-ФЗ.

Первая часть заявки на участие в аукционе — ошибки и трудности

Как уже описано выше, ошибки и неточности в заполнении формы 2 первой части заявки на аукцион очень часто приводят к отклонению участника. Вследствие этого очень важно сгруппировать и проанализировать, какие бывают ошибки и как можно их избежать. Перечислим основные из них:

  • — Порядок предоставления документов нарушен — к первой части необходимо приложить всю документацию, относящуюся к услугам или товарам, являющимися объектом закупки, если такое условие указано в документации об электронном аукционе, а данные относящиеся к организации поставщика — прикрепить ко второй части заявки.
  • — Согласие на участие в аукционе заполнено с ошибками — подрядчик должен заполнить и подписать согласие на выполнение условий заказчика в строгом соответствии с требованиями документации. В случае, если заключается договор на услуги, то достаточно дать согласие на указанные в договоре требования. Если речь идет о продукте или его эквиваленте, то обязательно указываются все его технические характеристики.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Протокол по результатам рассмотрения 1 частей заявок

Составление протокола рассмотрения первых частей заявок, в частности формы 2, является обязательным этапом, следующим после оценки. Он подготавливается аукционной комиссией и в нем отображается заключение всех ее членов по каждому подрядчику.

По итогам рассмотрения 1-ых частей, комиссия заказчика приходит к выводу о соответствии или несоответствии заявки требованиям документации. После этого участники, подавшие заявки, признанные соответствующими, допускаются до участия в аукционе. После завершения самого электронного аукциона, оператор направляет Заказчику вторые части заявок, по результатам рассмотрения которых и определяется победитель.

В случае отклонения всегда должна быть указана одна из причин:

— ссылка на статью ФЗ-44 или ФЗ-223 при нарушении законодательных норм;

— указание пункта в конкурсной документации, по которому заявка не соответствует заявленным требованиям;

— сообщение о наименовании недостающих документов, которые необходимо прикладывать к 1 части заявки.

Протокол передается специалисту ЭТП, а также публикуется в Единой Информационной Системе (ЕИС). Торги объявляются несостоявшимся при отклонении всех претендентов или при допуске только одного кандидата. Данная информация об этом также отображается в ЕИС.

Оцените статью:

[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]

На чтение 10 мин Просмотров 3.5к. Обновлено 21.04.2022

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки. Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки? Заявка на участие: уложиться точно в срок! При подаче […]

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее.

Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.

Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?

Содержание

  1. Заявка на участие: уложиться точно в срок!
  2. Заявка на участие в тендере
  3. Подготовка заявки на участие в аукционе
  4. Срок подачи заявки на участие в аукцион е
  5. Образец заявки на участие в тендере
  6. Как подать заявку на участие в торгах
  7. Как подать заявку на электронный аукцион
  8. Помощь в подготовке заявки на участие в торгах
  9. Форма заявки на участие и рекомендации заказчик
  10. Форма подачи заявки может быть произвольной
  11. Шесть обязательных сведений в заявке участника
  12. Необходимые документы участника

Заявка на участие: уложиться точно в срок!

При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.

Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.

срок подачи

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку. (Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии).

Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.

Заявка на участие в тендере

После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.

Подготовка заявки на участие в аукционе

  1. Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
  2. Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.

В самом начале рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.

Срок подачи заявки на участие в аукционе

Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.

  • При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб — не менее, чем за 7 дней;

  • Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.

Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.

Исходя из представленных данных в рамках 223-ФЗ, можно сделать вывод о том, что при осуществлении закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП, прослеживаются следующие взаимосвязи:

  • чем ниже НМЦ договора, тем закупка более привлекательна для лиц, являющихся субъектами МСП;
  • чем больше заявок и чем ниже НМЦ договора, тем на закупках, участниками которых могли быть только субъекты МСП, выше ценовая конкуренция.

Образец заявки на участие в тендере

Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.

Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.

Как подать заявку на участие в торгах

Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.

На конверте указывается такая информация как:

  • название компании, подавшей заявку;
  • ее адрес;
  • номер лота;
  • предмет тендера.

На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.

Как подать заявку на электронный аукцион

Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.

При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.

Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:

  1. если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;
  2. все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;
  3. заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;
  4. сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше — то срок должен составлять не менее 20 дней;
  5. обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.
оформление заявки

Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.

Помощь в подготовке заявки на участие в торгах

Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам. Сотрудники компании «СтарТендер» безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.

Форма заявки на участие и рекомендации заказчик

Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.

Форма подачи заявки может быть произвольной

Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).

Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).

В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.

Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:

  • использовать общепринятые обозначения и наименования;
  • избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
  • уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

Шесть обязательных сведений в заявке участника

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

  1. согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
  2. наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
  3. товарный знак (при наличии);
  4. количество;
  5. конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
  6. документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).
необходимые документы

Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.

Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.

Необходимые документы участника

В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:

  • наименование, фирменное наименование (при наличии);
  • место нахождения, почтовый адрес;
  • номер контактного телефона;

ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.

К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:

  • непроведение ликвидации;
  • неприостановление деятельности;
  • отсутствие недоимки по налогам, сборам;
  • отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
  • отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.

Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.

Как вам статья?

Шинина Анастасия

Шинина Анастасия

Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта

Заказать консультацию

Заявка по 223-ФЗ — это документ, который содержит тендерное предложение поставщика. Подача заявки — один из самых важных этапов торгов, от которого зависит его результат. Для конкурса, аукциона, котировок, запросов предложений прописаны разные правила для его составления.

Как подготовить

Процесс подготовки предложения по участию состоит из нескольких шагов. Инструкция, как составить заявку на закупку по 223-ФЗ для участника:

1. Внимательное изучение документации госкомпании: в ней изложены все требования к документам, некоторые заказчики даже прикладывают необходимую форму. Если таковая есть — ее необходимо использовать, если нет — форма остается на усмотрение участника.

2. Запрос разъяснений документации, если необходимо.

3. Сбор документов и информации: список документов для подачи на тендер по 223-ФЗ госкомпания указывает в документации.

Формы документов для тендера

Заказчик размещает в документации те формы документов, которые необходимы для предоставления участником. Так выглядит согласие на участие в электронном аукционе, размещенное в составе тендерной документации:

Согласие участника закупки

4. Изложение информации о ТРУ, которые планирует поставить госкомпании участник. В некоторых случаях требуется дать согласие на выполнение условий заказчика, в некоторых — перечислить конкретные характеристики ТРУ.

5. Определение приемлемой для участника цены будущего договора и допустимого снижения начальной цены закупки.

6. Перечисление обеспечения или оформление банковской гарантии на обеспечение, если такое требование установлено.

Примерный образец тендерного предложения на аукцион для СМСП:

Аукционная заявка

ВАЖНО!

Поставщиком заявка на участие в открытом конкурсе по 223-ФЗ подается в обезличенном виде, и указание на фирму-участника не допускается. Нарушение такого требования влечет отклонение такой заявки (ч. 21 ст. 3.4 223-ФЗ). Это правило распространяется только на закупки с ограничениями для МСП. Такие же правила установлены для аукциона и запроса предложений. А вот для котировок в ч. 21 ст. 3.4 таких требований нет.

Как и куда подать

Если тендер проводится в бумажной форме, необходимо собрать все документы в единый пакет, пронумеровать их, прошить, скрепить подписью уполномоченного лица, печатью предприятия и направить заказчику в запечатанном конверте. На конверте укажите наименование и номер закупки. Документы отнесите заказчику лично и передайте через канцелярию или другой отдел, уполномоченный на прием корреспонденции, либо направьте пакет документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если тендер проводится в электронной форме, все взаимодействие между заказчиком и участниками обеспечивает электронная площадка. Через нее подаются документы, на ней проводится торг и на ней вывешиваются все результаты. Инструкция, как подать заявку на ЕЭТП по 223-ФЗ в 2023 году:

Шаг 1. Зарегистрируйтесь в разделе для закупок по 223-ФЗ.

Шаг 2. Зайдите в личный кабинет для закупок.

Шаг 3. Найдите нужный аукцион и нажмите на ссылку «Подать заявку на участие».

Шаг 4. Заполните форму для первой части.

Шаг 5. Заполните форму для второй части.

Шаг 6. Нажмите «Подписать и отправить».

Когда заполняете формы, учитывайте особенности:

  • если компания подает документы на участие в аукционе, в форме отсутствует раздел «Ценовое предложение». Помимо самого предложения, необходимо указать ставку НДС;
  • если госкомпания установила в документации требование к стране происхождения товара, то при заполнении формы участник выбирает необходимую страну из списка. Это поле не является обязательным для заполнения, но если участник его проигнорирует, регионом происхождения товара автоматически признают «иностранное государство»;
  • при формировании извещения о закупке некоторые заказчики позволяют участникам предоставить альтернативное предложение. В этом случае в рамках одной заявки участник выдвигает сразу несколько предложений. Каждое из них подкрепляйте документально.

Снижение в ходе торгов проводят в пределах шага аукциона, который заказчик прописывает в документации. Если торги проводят для субъектов малого и среднего предпринимательства, эта величина ограничена диапазоном от 0,5 до 5%. В иных случаях заказчик определяется с этой величиной самостоятельно. Заполните информацию о максимальном шаге аукциона, используя приведенный пример:

Образец заполнения максимального шага аукциона по 223-ФЗ

Чтобы подать заявку на участие в запросе котировок, следуйте такой инструкции:

Этап 1. Пройти регистрацию в ЕИС.

Этап 2. Найти подходящий тендер.

Этап 3. Изучить требования заказчика. В извещении указано, что прикладывать к сведениям о ценовом предложении 223-ФЗ для участия в котировках.

Этап 4. Подготовить документ по образцу заказчика.

Этап 5. Подать предложение.

Подаем заявку

Заявка составляется в соответствии с требованиями и формой, установленными заказчиком в документации. Если формы нет, составляйте ее самостоятельно, учитывая все требования документации к содержанию и форме. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

На примере покажем, как заполнить котировочную заявку по 223-ФЗ пошагово:

1. Форму найдете в закупочной документации заказчика. Указываем наименование и реквизиты участника.

Котировочная заявка, сведения о юрлице

2. Декларируем готовность оказания услуги и подписания контракта в случае, если юрлицо признают победителем.

Котировочная заявка, декларация участника

3. Выражаем свое согласие с условиями договора и предложенной ценой.

Котировочная заявка, согласие с условиями контракта

4. Не забудьте включить в заявку на участие декларацию, предусмотренную п. 9 ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ в ред. от 01.04.2021.

Котировочная заявка, заверения

5. Декларируем полномочия и отсутствие сведений об участнике в РНП, подписываем.

Котировочная заявка, подтверждение полномочий

Теперь вы знаете, как подать заявку на участие в запросе котировок по 223-ФЗ. Участник вправе подать только одну заявку на участие в отношении каждого предмета закупки. Кроме того, имеется возможность изменить или отозвать ее до истечения срока подачи. Заявка признается измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве получено заказчиком до истечения срока ее подачи.

Сроки для подачи

Документ подается в любое время с момента размещения извещения о проведении закупки до даты и времени окончания срока подачи заявки на аукцион по 223-ФЗ. Срок подачи должен быть достаточным, чтобы желающие успели ее подготовить и подать. Такая позиция содержится в Определении Верховного Суда РФ от 13.01.2020 № 307-ЭС19-25136 по делу № А05-15350/2018.

Сроки размещения заказчиком извещения и документации в ЕИС отличаются в зависимости от вида конкурентной процедуры:

Статья 223-ФЗ Вид конкурентной процедуры Срок подачи
Ч. 17 ст. 3.2 Конкурс Как минимум 15 дней
Ч. 19 ст. 3.2 Аукцион Как минимум 15 дней
Ч. 21 ст. 3.2 Запрос котировок Как минимум 5 дней
Ч. 23 ст. 3.2 Запрос предложений Как минимум 7 дней

По окончании срока подготовки заявок на электронный аукцион по 223-ФЗ комиссия рассматривает и оценивает предоставленные участниками документы. Заявки, не соответствующие требованиям документации, отклоняются. Остальные допускаются к участию в торгах. Результаты фиксируются в протоколе, который размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Для процедур, проводимых среди СМП и ССП, установлены другие минимальные сроки, они короче.

Процедура Срок подачи документов
Конкурс При начальной цене закупки до 30 млн рублей — 7 дней, если цена этот порог превышает — 15 дней
Аукцион
Запрос котировок 4 рабочих дня
Запрос предложений 5 рабочих дней

Конкурентная закупка в электронной форме

Первое, о чем необходимо позаботиться участнику такого тендера, — это необходимость получения аккредитации на электронной площадке. Весь документооборот осуществляется на площадке с использованием КЭП. Вся информация размещается в ЕИС не позднее одного часа с момента ее поступления на площадку. Стороны вправе использовать унифицированные формы электронных документов, 223-ФЗ не исключает такой возможности.

Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:

  • о содержании заявок;
  • об окончательных предложениях;
  • об участниках конкурентной закупки.

Любой из участников имеет возможность отозвать поданную заявку либо внести в нее изменения по общим правилам, путем направления уведомления оператору площадки. Оператор обязан обеспечить:

  • непрерывность осуществления электронных торгов;
  • неизменность подписанных ЭЦП документов;
  • надежность функционирования программных и технических средств;
  • равный доступ участников к участию в тендере.

За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ВАЖНО!

Обратите внимание, что в закупках с ограничениями для МСП предусмотрен закрытый перечень документов, который не подлежит расширению. А в закупках с единственным поставщиком и при проведении неконкурентных процедур заказчик сам определяет состав документов в заявке.

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова

Полина ГольцоваЮрист
Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Другие публикации автора

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как составить служебную записку на увольнение сотрудника
  • Как найти bios в gigabyte
  • Как можно найти книгу на починку
  • Как на айфоне найти свой эпл айди
  • Как найти папку кириллицу