Как составить письмо в жилинспекцию

Жалоба в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) позволяет жильцам многоквартирного дома воздействовать на управляющую компанию. Этим обращением и должным реагированием на него можно заставить недобросовестных коммунальщиков выполнять обязательства, прописанные в договоре. Жалоба составляется в произвольной форме, но нужно придерживаться некоторых требований и рекомендаций.

Чем определяется объем обязанностей коммунальщиков?

Коммунальные услуги, которые оказывает управляющая компания (УК), регламентируются правительственными постановлениями:

1. О минимальном перечне услуг и работ – от 3 апреля 2013 года №290;
2. Правила содержания общедомового имущества – от 13 августа 2006 года №491.

Также нужно обращать внимание на условия договора, который жильцы и собственники многоквартирного дома (МКД) заключили с УК. Требовать с нее, привлекать к ответственности можно в объеме наделенных этим соглашением полномочий.

Но предусмотрен и минимальный перечень услуг, которые обязаны предоставлять коммунальщики. В него входит обслуживание и содержание:

1. Несущих конструкций МКД, его крыши и подвальных помещений;
2. Общедомового имущества, придомовой территории.

Также ежемесячно УК обязана:

1. Предоставлять документы жильцам, в которых отражаются использованные коммунальные услуги;
2. Взымать с них оплату в соответствии с платежками;
3. Направлять полученные средства на оплату услуг поставщиков.

В договор жильцы или УК могут включить дополнительные услуги. Например, установка и ведение видеонаблюдения, оборудование закрытой придомовой территории, ее охрана и другие.

Но прописанные в нормативно-правовых актах и соглашениях обязанности УК нередко нарушаются. В этом случае жильцам и собственникам, другим заинтересованным (например, пострадавшим) лицам необходимо подавать жалобу в контролирующие органы. Один из них – ГЖИ.

В каких случаях подается жалоба в государственную жилищную инспекцию?

В ГЖИ целесообразно обращаться в случае технических неисправностей или несоответствия, а именно:

1. Проведенная незаконная перепланировка в квартирах;
2. Несанкционированная застройка на общедомовой территории;
3. Отключение горячей воды;
4. Протечка крыши, труб, расположенных в доме вне квартир;
5. Отсутствие текущего и/или капитального ремонта в течение 5 лет;
6. Неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, находящихся в подъездах;
7. Неверный расчет оплаты за предоставленные услуги;
8. Несоблюдение графика вывоза мусора.

Список, когда пишется жалоба в госжилинспекцию на управляющую компанию, не исчерпывающий. Однако в ГЖИ не нужно обращаться по вопросам возврата уплаченных в УК средств. Инспекция не станет рассматривать такое обращение, вернет его или перенаправит в Роспотребнадзор.

При этом не рекомендуется сразу писать жалобу в ГЖИ, если пропала горячая вода или размер оплаты за предоставленные услуги вызывает сомнения. Предварительно нужно направить заявление/жалобу в УК. А уже ответ на это обращение (или отсутствие реагирования) – основание написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию.

Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?

Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:

• счета за коммунальные услуги;
• договор с УК;
• материалы переписки с коммунальщиками;
• фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
• акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
• коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
• протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.

Важно знать! Не принимаются в качестве доказательств материалы, которые были получены незаконным способом.

Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.

Составление заявления на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Наиболее простая форма обращения – коллективная жалоба или акт, в котором обозначена проблема. Здесь сразу решается вопрос с доказательной базой – документ подписывается группой лиц. Кроме того, что у документа не один подписант, различия с обычной жалобой заключаются в названии.

При составлении обращения в ГЖИ нужно указывать:

1. Полное юридическое наименование организации и ее официальный адрес;
2. Фамилию, имя и отчество заявителя, место его регистрации, контактный телефон и электронная почта. Если обращение составляет группа лиц, они указывают, например, жильцы дома (точный адрес) с последующей расшифровкой (перечень лиц) в конце письма;
3. Название документа – жалоба на нарушения УК (или акт о нарушении);
4. Непосредственное описание проблемы – что и когда произошло, какие нормы нарушены со ссылкой на доказательства;
5. Требования (или просьба) к ГЖИ: пресечь незаконные действия со стороны УК, обязать выполнить ее определенные действия, привлечь к административной ответственности.

Заканчивается составление жалобы перечнем дополнительных материалов. В конце с левой стороны ставится дата, с правой – подпись, инициалы и фамилия заявителя. Если подается акт, дата и место пишется в начале документа. Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию можно подсмотреть в сети.

Образцы жалоб на УК в ГЖИ

Бланк жалобы в ГЖИ на УК (10952 Загрузки) Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (14855 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на антисанитарию (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на бездействие (12808 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на горячую воду (10968 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на нарушение прав и законных интересов жильцов дома (9769 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественные услуги (20900 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественный ремонт (8210 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неправомерное начисление оплаты (9736 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неработающий лифт (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на низкое качество услуг (8406 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на общедомовые нужды (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на оплату (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие горячей воды (10357 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие освещения в подъезде (7745 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохое состояние подъезда (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохую уборку (15344 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на протечку крыши (10428 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на рекламу (7920 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на ремонт в подъезде (8269 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на слабый напор воды (8557 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на температуру горячей воды (9823 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на трещины в доме (7958 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на услуги по управлению домом (8239 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на утепление наружных стен (7856 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на электроэнергию (8026 Загрузок)

Образец заявления по факту незаконной перепланировки или переустройству жилого помещения

Начальнику государственной

жилищной инспекции  Е. А. Андреевой

от гр. Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу: ул. Восточная,

д.5, кв.1,  д. Кисляково, Ковровский район Влад. область,

тел.  8 4922 2-15-36

---

---

Заявление

Я являюсь собственником (нанимателем) квартиры № 1, расположенной в доме № 5 по ул. Восточная в д. Кисляково Ковровского района.

Мой сосед Петров И.И., собственник квартиры № 4, расположенной над моей квартирой, самовольно произвел работы по переустройству и перепланировке его жилого помещения:

— установил душевую кабину в ванной комнате;

—  объединил кухню и жилую комнату с газовой плитой;

— объединил лоджию с квартирой, приборы отопления перенес на лоджию;

— нарушил прочность несущих конструкций: вырубил нишу в несущей стене;

— и др.

На основании вышеизложенного, прошу Вас рассмотреть моё заявление и привлечь к административной ответственности Петрова И.И. требований

                                                                                                                         09.09.2010

    ________________Иванов И.В.

---

---

Форма 2

Образец заявления по факту неудовлетворительного содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Начальнику государственной

жилищной инспекции Е. А. Андреевой

от гр. Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу: ул. Восточная, д.5, кв.1, 

д. Кисляково, Ковровский район Влад. область,

тел.  8 4922 2-15-36

Заявление

Я являюсь собственником (нанимателем) квартиры № 1, расположенной в доме № 5 по ул. Восточная в д. Кисляково Ковровского района.

Управление нашим домом осуществляется управляющей организацией ООО «Управдом» (директор Петров С.С., юридический адрес компании: г. Ковров, ул. Ивановская, д.2, тел.  8 49232 2-16-56 ).

Общее имущество содержится  с нарушением условий договора на управление № 25 от 15.01.2009, заключенного между мной и управляющей организацией, в частности наблюдаются:

— протечки атмосферных осадков через кровлю дома в мою квартиру;

— трещины, растительность  на отмостке по всему периметру здания;

— трещины на фасаде здания;

— затопление подвала

Мои обращения в адрес управляющей организации о необходимости устранения данных нарушений результатов не дали.

 Управляющая организация обязана устранять указанные неисправности, поскольку выполнение этих работ включено в Перечень услуг и работ оказываемых

ООО «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества нашего многоквартирного дома (Приложение № 3 к договору на управление).

         На основании вышеизложенного, прошу Вас провести проверку соблюдения ООО «Управдом» требований действующего законодательства, а также договора на управление при управлении нашим домом. В случае выявления нарушений прошу обязать управляющую организацию устранить выявленные нарушения.                                                                                                                                                                                                                         

09.10.2010.

________________Иванов И.В.

---

---

Форма 3

Образец заявления по факту нарушения требований качества предоставления коммунальных услуг

Начальнику государственной

жилищной инспекции  Е. А. Андреевой

от гр. Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу: ул. Восточная, д.5, кв.1, 

д. Кисляково, Ковровский район Влад. область,

тел.  8 4922 2-15-36

Заявление

Я являюсь собственником (нанимателем) квартиры № 1, расположенной в доме    № 5 по ул. Восточная в д. Кисляково Ковровского района.

Управление нашим домом осуществляется управляющей организацией ООО «Управдом» (директор Петров С.С., юридический адрес компании: г. Ковров, ул. Ивановская, д.2, тел.  8 49232 2-16-56 ).

Я не получаю качественных коммунальных услуг:

— в маленькой комнате моей квартиры температура воздуха во время отопительного сезона не превышает 16 градусов по Цельсию;

— температура горячей воды в точке разбора менее 50 градусов;

— низкое давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора;

— перерыв подачи горячего (холодного) водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления составил 12 суток с 9-00 1 марта до 15-00 11 марта текущего года и превышает допустимую продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, установленного Приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам;

— и др.

Мои обращения в адрес управляющей организации о необходимости устранения данных нарушений результатов не дали.

         На основании вышеизложенного, прошу Вас провести проверку соблюдения ООО «Управдом» требований действующего законодательства, а также договор на управление при управлении нашим домом. В случае выявления нарушений прошу обязать управляющую организацию устранить выявленные нарушения.

09.09.2009

________________Иванов И.В.

И у жильцов, и у управляющей организации имеются свои обязательства, прописанные в законодательных актах и технической документации каждого коммунального хозяйства. Если кто-то нарушает подобные нормативы, заинтересованная сторона вправе написать жалобу в жилищную инспекцию.

Это вышестоящий государственный орган, через который граждане могут заявить о должностных нарушениях руководством УК или неправильных действиях частных лиц (соседей).

Полномочия государственной жилищной инспекции (ГЖИ)

Права жилищной инспекции описываются 12 ст. жилищного кодекса. К подобным нормативам обращаются, когда необходимо повлиять на нарушителей, нарушающих общественный покой, не соблюдающих нормы правил или продолжающих загрязнять территории или коммуникации домовладения.

Разрешить конфликтную обстановку между соседями или с управленцами поможет государственная жилищная инспекция, обладающая широким спектром полномочий:

• организовывать работу жилищно-коммунального хозяйства, координировать и проверять его деятельность;
• контролировать ремонтно-восстановительные мероприятия, реализацию и содержание жилого фонда, перечислениями жильцов в счет оплаты полученных услуг;
• проводить необходимые проверки;
• разрабатывать варианты оптимальной эксплуатации жилищно-коммунальных объектов;
• принимать от жильцов многоквартирных домов обращения и жалобы, их изучение, рассмотрение, оценка и проверка, устранение проблемы.

Государственная жилищная инспекция помогает населению в случаях, когда:

• УК не следит за сохранностью, эксплуатацией и состоянием жилья;
• нарушены нормы и установленные законом стандарты по использованию жилфонда;
• некачественные подготовительные работы или несоблюдение сроков отопительного сезона;
• управляющая организация не выполнила требования по ЖКУ (своевременно не предоставили квитанции для оплаты коммуналки и пр.);
• управляющий орган не избирался на общем собрании собственников, как это полагается по жилищному законодательству;
• представители управленцев пренебрегают исполнением нормативных актов.

Обычно подавать жалобы в жилищную инспекцию население начинает уже после многократных обращений в УК, не приведших к разрешению положения.

Основания для подачи жалобы

Обратиться с претензией в жилищную инспекцию граждане вправе с разными проблемами.

Основанием для этого могут выступать обстоятельства вроде:

• несогласованного проведения переделки жилого объекта в нежилой без должного оформления, предусмотренного законом;
• незапланированной перепланировки с нарушением технических правил и законодательных норм;
• длительного (больше 5 лет) пренебрежения обязательством, связанным со сдачей средств на проведение ремонтных работ в подъездных помещениях;
• нарушения договорных условий коммунальщиками, которые проявляются в некорректных начислениях, безосновательном завышении платы за коммунальные услуги, их низкое качество (нет отопления, постоянно сломан лифт или затоплены подвальные помещения и пр.);
• нарушений правил общежития, допущенных соседями (курение в подъезде, употребление спиртных напитков или засорение общедомовой собственности и пр.).

Чаще всего причиной жалоб граждан в жилищную инспекцию выступает бездействие или невыполнение обязанностей управляющим органом. Если УК игнорирует собственников, то это может стать резонным поводом для жалобы в подобную организацию.

Если даже жилищная инспекция игнорирует обвинения и не принимает никаких мер в ответ на обращение заявителя, то нужно идти в Роспотребнадзор или выходить с иском в суд.

Правила составления жалобы в ГЖИ

Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.

Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:

1. Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
2. Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
3. Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.

Если сотрудник жилищной инспекции отказывается принимать бумаги, можно направить их заказным письмом с обязательным уведомлением, вложив перечень приложенных документов. При подаче жалобы подобным способом сотрудники уже не смогут отказать принять заявку.

Жалоба на соседей

Правила составления обращения различаются в зависимости от того, к кому она предъявляется.

Если надо написать заявление в жилищную инспекцию на нерадивых соседей, то стоит обратить внимание на такие моменты:

• жалоба бывает коллективной;
• подать бумагу вправе только жилец МКД;
• нельзя делать помарки, исправления, употреблять неграмотные словоформы;
• запрещены наговоры, руководство ложными сведениями, сплетнями и пр.;
• обращение составляется исключительно на бланке государственного образца;
• любую жалобу следует подкрепить действующими статьями ЖК, доказательными документами и прочими сведениями;
• подача осуществляется непосредственно в отдел государственной жилищной инспекции, а второй экземпляр с отметкой о принятии остается у заявителя;
• в документе обязательно указывается основание жалобы вроде халатности, нарушения или бездействия и пр.

Если бумага имеет коллективный характер, то всем участникам обращения следует расписаться и расшифровать подпись в конце документа.

При подаче жалобы в жилищную инспекцию на соседей важно правильно указать основания для обращения и собрать доказательную базу в виде документов, аудио- или видеофиксации, свидетельства третьих лиц. Доказательства прикладываются к заявлению и предоставляются дополнительно на отдельных носителях или в электронной форме.

Жалоба на ТСЖ

Направить жалобу в жилищную инспекцию можно и на ТСЖ. Подобная бумага также составляется строго по установленному законодательством образцу и на специальном бланке.

В документе обязательно прописывается обоснованная причина вроде:

• превышения тарифов – инспекция после проведения проверки заставит ТСЖ произвести перерасчет;
• протечка, которую управленцы не устраняют на протяжении длительного времени;
• жалоба на некачественное оказание коммунальных услуг;
• хамство от сотрудников товарищества;
• несвоевременное отключение отопления и пр.

В документе обязательно указывается суть проблемы, все оформляется надлежащим образом. Реакция на жалобу со стороны ГЖИ должна выражаться в виде проверки ТСЖ или иной управляющей организации. Подать заявление на товарищество можно только через интернет или при личном визите в ведомство.

Дистанционная подача осуществляется через Госуслуги либо официальный сайт ТСЖ. Для оформления нужно составить электронное обращение и загрузить к нему перечень бумаг, доказывающих факты, указанные в документе.

Предварительно стоит написать заявление с жалобой на имя руководителя ТСЖ. Если в течение месяца после официальной приемки заявления никаких действий со стороны обслуживающей организации предпринято не было, то нужно обращаться уже в государственную жилищную инспекцию.

Жалоба на управляющую компанию

Перед жалобой в ГЖИ сначала стоит направить заявление на имя председателя организации. Если руководство бездействует, можно обращаться в жилищную инспекцию.

Иногда для доказательств необходимо проведение независимой экспертизы. Все расходы по данному вопросу несет автор жалобы. После ее рассмотрения надо направить судебное ходатайство для назначения компенсации подобных затрат.

При составлении заявления в государственную жилищную инспекцию надо следовать простым правилам:

1. В шапке документа прописываем точные сведения об инспекции и заявителе.
2. Суть проблемы надо коротко и по существу изложить в теле жалобы.
3. Обязательно прописать основания обращения.
4. Отдельным пунктом перечислить приложенную документацию.
5. Завершить датой и своей подписью.

По факту обращения, в жилищной инспекции должны произвести проверку и ответить на жалобу письменно в течение месяца после получения заявления.

Сроки рассмотрения жалоб

Все обращения граждан рассматриваются за определенное время, оговоренное законодательными актами. Потому важно при написании заявления указывать дату обращения. На рассмотрение и принятие мер ГЖИ отводится 30 суток.

За этот срок:

• полученный документ рассматривается специалистами жилищной инспекции;
• жалоба передается для проверки в соответствующий отдел;
• по заявлению выносится вердикт.

Вне зависимости от принятого решения бумага остается в ГЖИ на протяжении 5-летнего периода, после чего передается в архив. Встречались случаи, когда рассмотрение жалобы длилось больше 5-летнего срока по причине комплексного подхода к разбирательству.

Основания для отказа

Иногда с притязаниями заявителя ГЖИ не соглашается, оставляя обращение без удовлетворения. Причин этого бывает немало:

• недостаточная доказательная база;
• повторное обращение, когда по первичной жалобе уже было вынесено отрицательное решение;
• анонимное письмо;
• наличие ложных сведений в предоставленном обращении;
• неправильное заполнение бланка.

В половине случаев исключительно грамотность составления документа способствует успешному разрешению вопроса.

Примеры рассмотрения жалоб

Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.

В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.

Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.

В подобном положении у гражданина всегда остается право обращения в Роспотребнадзор или районные судебные органы по месту проживания. Алгоритм действий должен быть следующим:

1. Сначала попытаться разрешить проблему мирным способом.
2. Самосуд, скандалы и ругань исключить.
3. Собрать доказательства обвинений.
4. Составить обращение в соответствии с установленным образцом.
5. При проживании в МКД нужно привлечь других собственников, поскольку на коллективные письма жилищная инспекция реагирует быстрее.

В случае с Петренко проблема разрешилась на стадии привлечения Роспотребнадзора. Пострадавшему возместили ущерб, равный сумме ремонта. Также УК восстановила коммуникации подвального помещения. Жалобы надо подавать сначала в управляющую организацию либо ТСЖ, потом в жилищную инспекцию. При отсутствии мер обращение составляется уже в Роспотребнадзор, а затем и в прокуратуру либо судебные инстанции.

Всегда нужно прикладывать максимум усилий для мирного разрешения проблемы. В конфликтной обстановке между соседствующими гражданами стоит найти рациональное решение, а при бездействии управленцев обращаться в жил инспекцию. Если имеются неоспоримые доказательства, то писать жалобу надо без промедления – сначала на руководителя ТСЖ/УК, а при их бездействии в жил инспекцию.

Сообщения в социальных сетях и анонимные жалобы не могут быть основанием для проверки.