Как составить положение по аттестации

Обязательно ли утверждать положение о порядке проведения аттестации работников?

В большинстве частных компаний аттестационная проверка сотрудников не является обязательным условием. Исключением из общего правила являются бюджетники (педагоги, медики) и другие специалисты, которым в соответствии с нормативно-правовыми актами необходимо периодически проходить аттестационные мероприятия.

Перечень категорий работников, аттестация для которых обязательна, со ссылками на актуальные НПА смотрите в «КонсультантПлюс». Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.

Основанием для проведения аттестации для многих работодателей-частников являются:

  • проведение кадровых ротаций в компании в виде повышения/понижения в должности сотрудников;
  • увольнения некомпетентных сотрудников;
  • оценка уровня профессиональной подготовки персонала с целью выяснения необходимости проведения дополнительного обучения, повышения квалификации;
  • создание дополнительных стимулов для профессионального роста сотрудников на предприятии;
  • формирование кадрового резерва из числа наиболее компетентных специалистов.

Нужен ли приказ об утверждении положения об аттестации работников?

После проработки и согласования содержания всех необходимых разделов положение должно быть утверждено руководителем компании. Для утверждения положения об аттестации существует два варианта:

  • издание приказа об утверждении положения вместе со всеми приложениями (если они имеются);
  • проставление подписи на самом положении возле грифа «Утверждаю» (с указанием даты).

При этом не имеет значения, каким способом было утверждено положение, главное, чтобы его подписало уполномоченное для совершения этой операции лицо. Так, увольнение по результатам проведенной аттестации может быть признано незаконным, если само положение о порядке проведения аттестаций было подписано неуполномоченным лицом (апелляционное определение суда Чукотского автономного округа от 27.10.2014 по делу № 33-173/14).

Структура положения об аттестации

Единой формы положения, в которой бы описывался порядок и правила проведения аттестации, нет. Но многие работодатели предпочитают для составления собственного положения использовать нормы, прописанные в постановлении от 05.10.1973 Госкомитета по науке и технике СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267. Данные нормативы утратили силу на основании постановления Правительства России от 16.11.2020 № 1850. Вместе с тем многим предприятиям привычны ключевые алгоритмы проведения аттестации, прописанные в указанных источниках, и, поскольку закон не запрещает их применять, соответствующие алгоритмы до сих пор востребованы.

В соответствии с указанным нормативным актом, принятым в советское время, в положении о проведении аттестации на предприятии должны быть отображены такие данные:

  • цель и задачи проведения аттестации;
  • категории сотрудников, которые должны пройти аттестацию, а также те, которые не подлежат проверке квалификационных знаний;
  • сроки проведения аттестации с обязательным утверждением графика;
  • порядок проведения аттестации и состав комиссии;
  • круг лиц, ответственных за подготовку всех необходимых документов;
  • критерии оценки;
  • подведение результатов аттестации (сроки и описание процедуры).

На предприятии принимается одно положение об аттестации, в соответствии с которым будут проверяться деловые качества и квалификация как руководящего состава, ИТР, так и всех иных работников. Для учета отдельных нюансов, например, в порядке аттестации руководителей, достаточно будет отразить эту норму для такой категории сотрудников в общем положении.

Следует иметь в виду, что при разработке положения должно учитываться мнение представительного органа сотрудников предприятия (ч. 2 ст. 81 ТК).

Теперь разберем подробно каждый из подразделов положения по аттестации:

  1. Цели и задачи. В этом разделе локального акта упоминаются все цели, ради которых предприятие может инициировать проведение аттестации. Так, может быть прописано:
    • внедрение системы поощрений на предприятии;
    • выявление потребности в повышении квалификации;
    • определение недостаточного уровня квалификации с целью последующего увольнения за несоответствие квалификационных навыков тем, что прописаны в должностной инструкции, или повышение успешно прошедших аттестацию сотрудников в должности.

О порядке утверждения должностных инструкций вы сможете узнать из нашей статьи «Приказ об утверждении должностных инструкций — образец».

  1. Категории сотрудников. В этом разделе следует указать, какие именно категории работников и с какой периодичностью должны проходить аттестацию. Также следует выделить круг лиц, которые не должны проходить аттестацию, это:
    • беременные женщины;
    • научные работники, которые трудятся на предприятии менее двух лет;
    • новые сотрудники, которые работают в своей должности менее года;
    • молодые специалисты, трудоустроенные сразу после окончания вуза в период своего обязательного срока отработки;
    • женщины с детьми до года;
    • неквалифицированные работники, которые работают в учреждениях культуры;
    • другие, указанные в п. 4.1 приказа ФМС от 02.04.2012 № 115, в п. 1.2 постановления правления ПФР от 15.01.2007 № 5п, п. 2 приказа Минобрнауки от 07.04.2014 № 276.
  2. Сроки и график аттестации. В зависимости от целей проведения аттестации и категории аттестуемых сотрудников устанавливаются различные сроки. Так, бывает аттестация:
    • плановая (проводится на регулярной основе — раз в 3–5 лет, в год/полгода и т. д.);
    • внеплановая (осуществляется лишь при возникновении в ней необходимости, например в случае изготовления бракованной партии продукции);
    • для сотрудников, которые по какой-то причине не смогли аттестоваться вместе со всеми, например, были на больничном или в отпуске по уходу за ребенком.

График проведения аттестации должен содержать конкретные даты проведения проверки для различных категорий сотрудников или для работников, которые трудятся в отдельных структурных подразделениях компании. График обычно прикладывается к положению в виде дополнения — с ним также знакомят сотрудников под расписку.

Образец графика проведения аттестации можно скачать в «КонсультантПлюс», бесплатно получив пробный полный доступ к правовой системе.

  1. При установлении порядка проведения аттестации немаловажным будет определение формы проведения данного мероприятия. Выделяют такие форматы аттестаций:
    • письменный (заполнение опросников или тестов);
    • устный (обычно это собеседование);
    • смешанный, например, собеседование и анкетирование.

Процесс формирования состава комиссии для проведения аттестации (председатель, секретарь, члены, представитель профсоюза, эксперт и т. д.) с выделением функций каждого из ее членов — также немаловажный этап подготовки к аттестации. Значимым является описание в положении порядка:

  • уведомления сотрудников о проведении аттестации;
  • ведения протокола (с обязательным указанием на то, что эта процедура является обязательной), также потребуется разработать и приложить форму такого протокола;

Образец протокола аттестации можно скачать в «КонсультантПлюс», бесплатно получив пробный полный доступ к правовой системе.

  • проведения голосования (открытое, закрытое);
  • определения лица, ответственного за подготовку и предоставление всех необходимых материалов и документов;
  • обозначения этапов проведения аттестации (создание реестра аттестуемых, информирование руководящего состава о подаче характеристик их подчиненных, которые будут аттестоваться).
  1. Оценивание и подведение результатов. Оценивание ответов аттестуемых должно исходить из сложности выполняемых ими трудовых функций. Большую помощь в оценивании квалификационных навыков сотрудника окажет техника сверки прописанных в должностной инструкции требований с реально продемонстрированными навыками и знаниями. После завершения аттестации комиссия излагает свои выводы и рекомендации в протоколе, который потом передается на изучение директору компании. Именно руководитель организации принимает решение, которое повлияет на статус и положение аттестуемого работника в компании. Например, решением может быть перевод сотрудника на более высокую должность либо увольнение, также может быть сделан вывод о включении работника в трудовой резерв и прочее.

В большинстве компаний принято дополнительно к положению разрабатывать некоторые формы документов (аттестационный лист, протокол аттестационной комиссии и прочее).

Проведение аттестации в отношении отдельных профессий имеет специфику. Как в случае, например, с аттестацией медицинских работников.

Важные моменты применения положения об аттестации

Трудовые споры между работодателем и уволенным сотрудником часто возникают при увольнении по результатам аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса). Чтобы избежать такого развития событий и защитить свою правовую позицию, работодатель обязан уже перед проведением самой первой аттестации в компании разработать и утвердить положение об аттестации.

Больше информации об увольнении вы найдете в нашей статье «Порядок увольнения работника по инициативе работодателя».

Важно не забыть ознакомить всех сотрудников под расписку с текстом утвержденного положения об аттестации. При этом недостаточным будет ознакомление сотрудника лишь с приказом об утверждении положения.

При разработке положения об аттестации важно четко прописать критерии оценивания, которые будут применяться для проверки деловых качеств и квалификации сотрудников. Если это не будет сделано, то работодатель может проиграть трудовой спор (апелляционное определение Смоленского облсуда от 24.02.2015 по делу № 33-631/2015).

Готовясь к проведению аттестации, работодатель должен провести необходимую разъяснительную работу для того, чтобы как можно подробнее проинформировать сотрудников о цели аттестации, ее форме и системе оценивания (апелляционное определение Московского горсуда от 24.02.2015 по делу № 33-639/15).

В случае возникновения трудового спора, связанного с оспариванием решений руководителя компании, принятых по результатам аттестации, необходимо предоставить в суд доказательства того, что сотруднику была донесена вся необходимая информация — работник был поставлен в известность о том, что его деловые качества могут быть оценены в формате проведения аттестации и что при получении неудовлетворительных результатов он может быть уволен (определение ВС РФ от 04.06.2004 № 5-В03-82).

При этом сотрудник не может отказаться от прохождения аттестации, если его должность подпадает под категорию аттестуемых и если он был ознакомлен с положением об аттестации и уведомлен о сроках и графике ее проведения (определение Московского облсуда от 10.06.2010 по делу № 33-11194).

Где скачать образец положения об аттестации

Вы можете бесплатно скачать универсальный образец положения об аттестации, кликнув по картинке ниже. Внеся в него незначительные правки, используйте данный шаблон для себя:


Положение об аттестации работников

Положение об аттестации работников

Скачать

Эксперты «КонсультантПлюс» подготовили для вас подробное руководство по составлению положения об аттестации. Получите бесплатный пробный доступ к документу.

Итоги

Если предприятие запланировало проверить квалификационные навыки и деловые качества сотрудников, оно должно разработать собственное положение об аттестации. К подготовке и разработке данного локального акта необходимо подойти очень ответственно — важно, чтобы была в подробностях описана процедура проведения аттестации и ее этапы.

Каждого сотрудника предприятия потребуется ознакомить с текстом утвержденного положения об аттестации под расписку, а при подготовке к прохождению квалификационной проверки также лично уведомить каждого о графике ее проведения.

По итогам аттестации руководитель принимает кадровое решение по каждому из сотрудников, принявших участие в квалификационной проверке или отказавшихся от нее. При этом надо иметь в виду, что эти результаты (в большинстве случаев — увольнение) могут быть оспорены в суде.

В деталях ознакомиться с актуальными сведениями о проведении аттестации работников вы можете в тематической статье, подготовленной нашими специалистами.

Актуально на: 17 сентября 2018 г.

0

Под аттестацией понимается периодически проводимая работодателем проверка профессионального уровня работников. Ее цель – установить, соответствует ли квалификация работника занимаемой им должности или выполняемой работе. Если в результате проведенной аттестации будет установлено, что работник не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе по причине недостаточной квалификации, работодатель будет вправе расторгнуть трудовой договор с таким работником (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Со своей стороны работодатель должен гарантировать обоснованность выводов аттестационной комиссии и законность процедуры аттестации в целом.

При внедрении системы аттестации у конкретного работодателя одним из основных разрабатываемых документов становится Положение о проведении аттестации. О структуре такого документа расскажем в нашей консультации и приведем образец его заполнения.

Составляем Положение о проведении аттестации работников

Положение о порядке проведения аттестации работников в общем случае составляется в произвольной форме самим работодателем, поскольку единая форма такого положения нормативно не закреплена.

Работодатели отдельных отраслей и сфер деятельности при проведении аттестации руководствуются соответствующими отраслевыми положениями об аттестации.

Так, к примеру, Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя утверждено Постановлением Правительства от 22.12.2011 № 1091. А вот Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждено Приказом Минобрнауки от 30.03.2015 № 293. Другой пример – Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления, муниципальных органов внутригородских муниципальных образований в городе Москве (утв. Законом г. Москвы от 22.10.2008 № 50).

При разработке своего Положения об аттестации коммерческая организация вправе опираться на указанные и иные аттестационные положения.

Пример Положения о проведении аттестации работников

Положение о порядке проведения аттестации в организации обычно включает в себя следующие разделы:

  • общие положения (цели аттестации, категории работников, которые подлежат и не подлежат аттестации, периодичность аттестации и т.д.);
  • организация проведения аттестации (приказ о формировании аттестационной комиссии, график аттестации и др. вопросы);
  • проведение аттестации (этапы аттестации и порядок их проведения, оформление результатов аттестации).
  • приложение (приводятся формы документов, применяемых при аттестации).

Работодатель издает приказ – Утвердить Положение о проведении аттестации. Его реквизиты приводятся в шапке Положения. С Положением об аттестации необходимо ознакомить работников под роспись.

На основании утвержденного Положения об аттестации издается приказ о непосредственном проведении аттестации.

Приведем пример заполнения Положения о проведении аттестации работников организации.

Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу

Скачать

Также читайте:

  1. Увольнение работников по результатам аттестации
  2. Кого и зачем направят на независимую оценку квалификации
  3. График аттестации сотрудников: образец

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция

Законы

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция

У компании есть право проверить, соответствует ли работник занимаемой должности, а его квалификация — современным требованиям. Итогом может стать направление на учёбу, перемещение по карьерной лестнице, а иногда и увольнение. Рассказываем, как сделать так, чтобы эта проверка была эффективной, а принимаемые после неё кадровые решения — законными.

Аттестация работника — это проверка его квалификации. Особенность её в том, что для проверяемого специалиста она всегда обязательна: отказаться от неё он не может. А вот компания в большинстве случаев решает сама, проводить аттестацию или нет.

В законодательстве нет общих норм, посвящённых аттестации персонала. Есть лишь отдельные специальности, по которым сотрудники обязаны проходить аттестацию, поскольку этого требуют нормы закона.

Между тем право аттестовать работников есть у любой компании. Как и право использовать результаты этой проверки при принятии кадровых решений. Например, если аттестация показала, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, он может быть уволен (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Виды аттестации работников

В зависимости от оснований проведения аттестация работников бывает обязательной или внутренней.

  • Обязательная проводится, если того требует закон. Специалист должен быть аттестован, иначе допускать его до выполнения трудовых функций нельзя.
  • По требованию работодателя — проводится компанией для собственных целей.

Ещё один вид — первичная аттестация. Она обычно проводится работодателем при испытании кандидата, а иногда и раньше. Её проводят в специализированной организации. То есть подтверждённая квалификация может быть условием для рассмотрения кандидатуры.

Также аттестация может быть разовой или периодической. Последняя повторяется через определённый период, а вот какой именно — зависит от причины её проведения. Если внедрить аттестацию решает сама компания, то и её периодичность она устанавливает на своё усмотрение.

В зависимости от планирования аттестация работников бывает очередная и внеплановая. Последнюю имеет смысл провести, например, если внедрены какие-то глобальные новшества: нужно знать, освоили ли их работники.

Другие виды проверок

На практике работодатели гораздо чаще сталкиваются с обязательной аттестацией рабочего места, нежели с аттестацией персонала. Это специальная оценка условий труда (СОУТ), которую должны проводить все компании и ИП в отношении каждого рабочего места как минимум единожды. СОУТ и аттестация кадров — совершенно разные мероприятия, никак друг с другом не связанные.

Ещё одно понятие, которое нужно отличать от аттестации работников, — независимая оценка квалификации. Это добровольная процедура, которая проводится сторонней организацией — центром оценки. Если в специальности действует профессиональный стандарт, любой специалист по своему желанию может пройти обучение в таком центре, сдать экзамен и подтвердить своё соответствие профстандарту.

Независимая оценка квалификации не заменяет аттестацию. Это поясняет Минтруд в своём письме от 18 сентября 2019 года № 14-3/В-742. Введение профессиональных стандартов и механизма независимой оценки квалификации не лишает работодателя права на проведение аттестации. Он может учитывать результаты независимой оценки, когда проверяет квалификацию персонала, но вправе их игнорировать. Ведь работник может сдать экзамен в сторонней компании успешно, а вот свои рабочие функции выполнять неудовлетворительно.

Если требование об аттестации есть в законе

Закон обязывает аттестовать работников определённых сфер. Это профессии, связанные с безопасностью либо исключительной ответственностью, а также отдельные должности на государственной службе. Например, работники опасных производств, спасатели, авиационный персонал, педагоги, врачи, некоторые специалисты силовых ведомств — прокуратуры, следственного комитета, — библиотечные работники и другие. На самом деле таких профессий не слишком много.

Какого-либо утверждённого перечня специальностей, которые подлежат аттестации, не существует. Как нет и единого порядка её проведения. Всё это установлено в отраслевых законах и подзаконных актах — постановлениях Правительства, приказах профильных министерств и служб. Например, педагогические работники должны проходить аттестацию в силу требования статьи 49 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. А конкретный порядок их аттестации приводится в приказе Минобрнауки от 07.04.2014 № 276.

Следить за соблюдением регламента обязательных аттестаций должна кадровая служба либо специалист по кадрам в компании.

Аттестация работников по решению работодателя

Аттестация сотрудников нужна компании для принятия управленческих и кадровых решений. Руководству нужно понимать, на своём ли месте каждый специалист, достаточна ли его квалификация для выполнения работы на вверенном ему участке. 

Кроме того, многие компании формируют кадровый резерв. Это некий пул работников, которым можно поручить более ответственный и сложный участок, то есть повысить их. Так вот, по итогу аттестации можно пополнить этот резерв или сразу назначить человека на более высокую должность.

Это работает и в обратном направлении. Трудовой кодекс даёт право уволить человека, если аттестация персонала выявила его несоответствие должности. Но нужно учесть, что работников из отдельных категорий уволить по итогу аттестации невозможно. Опираясь на ТК РФ и на судебную практику, можно вывести круг лиц, которые не подлежат аттестации:

  • несовершеннолетние работники;
  • беременные женщины;
  • женщины, имеющих детей до трёх лет, одинокие родителей детей-инвалидов и лица с семейными обязанностями из некоторых других категорий (ст. 261 ТК РФ);
  • женщины в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком;
  • пенсионеры;
  • сотрудники, проработавшие в компании менее одного года.

Оценить, насколько эффективно работают ваши кассиры и продавцы, кто больше продаёт, а кто в отстающих, поможет «Управление ассортиментом». Смотрите подробные отчёты и принимайте решения об аттестации, повышении или обучении.

Алгоритм проведения аттестации

Если вы решили провести проверку квалификации своих работников, действуйте так:

  1. Составьте «Положения об аттестации». Это основной локальный нормативный акт, в котором должны быть расписаны все правила и процедуры.
  2. Издайте приказ об аттестации.
  3. Оповестите работников. По старым правилам это нужно было сделать не менее чем за месяц. Сейчас компания сама устанавливает этот срок. Но лучше выдерживать месяц, чтобы у персонала было время на подготовку.
  4. Проведите процедуру аттестации и подведите её итоги.
  5. Примите кадровые решения и воплотите их в жизнь.

А теперь подробнее об основных моментах.

Как составить положение о порядке аттестации работников

Положение об аттестации работников — это инструкция, в которой лучше предусмотреть всё: от основных правил до нюансов.

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция, фото 2

Составляется положение один раз и применяется в ходе всех последующих аттестаций (образец)

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция, фото 2

Составляется положение один раз и применяется в ходе всех последующих аттестаций (образец)

Важный момент! Если вы хотите иметь возможность уволить работника по той причине, что он не прошёл аттестацию, оформить всю процедуру нужно предельно тщательно. И начать с составления положения. Если что-то в нём не предусмотрено, но применено на практике, итоги аттестации могут быть признаны недействительными, а следующее за ним увольнение — отменено судом.

В положении важно выделить такие блоки:

  • Понятие аттестации, её задачи и конкретные цели. Например, определить уровень квалификации работников, чтобы оптимизировать кадровый состав и систему оплаты труда.
  • Положения об аттестационной комиссии. Помимо председателя, в ней будет секретарь и несколько членов из числа руководителей, ведущих и высококвалифицированных специалистов, представителей профсоюзов, если они есть. В комиссию могут войти не только работники организации, но и сторонние лица, обладающие нужной компетенцией. Лучше, если общее число членов комиссии будет нечётным, хотя это не догма — всё зависит от способа оценки. Нужно прописать кворум, регламент проведения заседаний, разработать и приложить формы применяемых документов.
  • Категории работников, в отношении которых аттестация проводится и не проводится. Выше упоминались исключения, но к ним можно добавить и любые другие. Например, от аттестации можно освободить руководителей высшего и среднего звена.
  • Периодичность проведения аттестации. Возможны разные варианты, например: не реже одного раза в пять лет, ежегодно, не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Также следует закрепить в положении все сроки, например время, за которое нужно уведомить работников об аттестации.
  • Форма аттестации. Она может проводиться письменно в виде тестирования или заполнения опросных листов, в виде устного собеседования, в смешанном виде. Приемлемы любые варианты на усмотрение компании.
  • Порядок проведения аттестации. По возможности следует подробно описать всю процедуру.
  • Методы оценки, качественные и количественные. Подразумевается порядок, в соответствии с которым будет присваиваться оценка, например балльная система. Оценивать нужно именно квалификацию специалиста, а не какие-то иные его характеристики.
  • Порядок принятия решений. Обычно это голосование. Оно бывает открытым или закрытым, простым или квалифицированным большинством голосов, при работнике или без него. Нужно указать, как именно будет производиться оценка. Например, путём открытого голосования простым большинством голосов.
  • Порядок подведения итогов аттестации.
  • Последствия результатов аттестации, обязательны ли они для применения. Если аттестация проводится по желанию работодателя, а не в силу закона, её итоги могут носить рекомендательный, а не обязательный характер.

Оценка квалификации должна показать лишь одно — соответствует ли работник занимаемой должности. Иначе говоря, на своём ли он месте. Какие-то иные его характеристики не оцениваются. Даже если человек не лучшим образом справился с заданиями, которые не имеют прямого отношения к выполняемым функциям, и завалил экзамен, увольнять его по итогу аттестации будет рискованно. Это возможно только вследствие недостаточной квалификации.

Процедура проведения аттестации персонала

Перед аттестацией издайте приказ, утверждающий график её проведения, список работников, квалификацию которых нужно проверить, а также саму процедуру. Укажите, что именно каждый испытуемый должен сделать и в какой срок.

В приказ включите перечень сведений, которые нужно представить аттестационной комиссии по каждому человеку. Обычно это информация об образовании, стаже, характеристика непосредственного руководства, если есть — результаты прошлых аттестаций. 

Включите в приказ формы документов, которые необходимы для проведения экзамена, например бюллетеней.

Утвердите конкретный состав аттестационной комиссии, то есть перечислите её членов по фамилиям. А также уточните все детали процедуры, не раскрытые в положении или имеющие несколько вариантов реализации. 

Приказ доведите до сведения работников заранее, желательно не менее чем за месяц (срок устанавливается в положении). Ознакомьте персонал с процедурой, методикой оценки и прочими подробностями.

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция, фото 3

Так может выглядеть приказ об аттестации в компании (DOCX)

Как провести аттестацию персонала: подробная инструкция, фото 3

Так может выглядеть приказ об аттестации в компании (DOCX)

Заседание комиссии

В назначенный день и час состоится заседание квалификационной комиссии, то есть собственно сама аттестация. Секретарь ведёт протокол и фиксирует в нём все значимые моменты. Именно протокол впоследствии может стать единственным документом, доказывающим тот или иной факт при возникновении споров. Например, какие именно вопросы задавались сотруднику устно и какие он давал ответы.

Порядок проведения аттестации работников примерно таков:

  1. Комиссия изучает предоставленную ей информацию о специалисте.
  2. Тем временем он выполняет задание самостоятельно, например заполняет опросник.
  3. Работник беседует с членами комиссии после письменной части проверки или вместо неё, если экзамен проводится устно.
  4. Когда все сотрудники компании, подлежащие аттестации, пообщались с комиссией, проводится обсуждение результатов.
  5. По каждому человеку комиссия принимает решение — оно вносится в протокол заседания.

По окончании заседания комиссии подписывается протокол. На этом аттестация закончена. Работников знакомят с её итогами и решением комиссии в срок, прописанный в положении. Они должны подтвердить этот факт своими подписями.

Комиссия подводит итоги аттестации, анализирует их и даёт руководителю рекомендации по дальнейшей кадровой работе.

Результаты аттестации

Каждый работник, прошедший аттестацию, в итоге получает какую-то оценку. Возможные варианты также закрепляются в положении. Обычно применяют такие оценки:

  • соответствует занимаемой должности;
  • соответствует занимаемой должности при условии повышения квалификации и выполнения других рекомендаций комиссии;
  • не соответствует должности.

Если сама компания определила, что в результате аттестации должны быть приняты кадровые решения, то нужно их исполнять. Работника, чья квалификация признана соответствующей должности после дополнительного обучения, нужно направить на учёбу. Работник, чья квалификация не соответствует должности, может быть уволен. Но прежде следует предложить ему один из вариантов:

  • пройти обучение — курс повышения квалификации;
  • перейти на иную должность, для которой его квалификации достаточно, если такая в компании есть.

Если сотрудник откажется от учёбы или перехода на иную должность, то трудовой договор с ним придётся расторгнуть по п. 3 ст. 81 ТК РФ. Но если сразу его уволить и не предложить варианты, повысятся шансы на то, что решение об увольнении отменит суд. Конечно же, в том случае, если работник туда обратится. 

Аттестация работников предприятия может выявить и обратное: что некоторые специалисты слишком хороши для занимаемых должностей. Им можно поручить более ответственные или сложные функции, повысить их либо включить в кадровый резерв.

Итоги аттестации подводятся не только в отношении каждого работника, но и в целом по компании. Делаются выводы, связанные с управлением персоналом, создаётся резерв сотрудников на повышение, планируется кадровая работа на будущее и меры по устранению недочётов.

Последний штрих — руководитель издаёт приказ, утверждающий результаты аттестации и принятые по её окончании решения.

Сервис «Управление ассортиментом» поможет создать товарную базу, удобно и быстро редактировать карточки товаров, передавать данные в 1С и легко печатать новые ценники.

Подытожим

  • Аттестация работников на соответствие занимаемой должности может проводиться по требованию закона или по решению работодателя.
  • Единых законодательных норм нет — есть лишь отраслевые для отдельных сфер, связанных с повышенной опасностью, ответственностью, государственной службой.
  • Если аттестация инициируется компанией, она самостоятельно продумывает все детали оценки квалификации и включает их положение об аттестации.
  • Работники оповещаются о предстоящей проверке заранее. Некоторые категории от неё освобождаются.
  • Если работодатель учёл все нюансы и правильно оформил документы, по итогу аттестации могут последовать кадровые решения, в том числе расторжение трудового договора.
  • Увольнять работника на основании п. 3 ст. 81 ТК РФ безопасно лишь в случае, если он не смог подтвердить свою квалификацию, отказался её повышать и не пожелал перейти на иную должность.

Получайте раз в неделю подборку лучших статей Жизы

Рассказываем истории из жизни бизнесменов, следим за льготами для бизнеса и
даём знать, если что-то срочно пора сделать.

Сотрудники

Статья по теме: Отпуск по беременности и родам: как правильно рассчитать декретные в 2022 году

Статья по теме: Как рассчитываться с самозанятыми: обзор десяти небанковских сервисов

Статья по теме: Как рассчитываются отпускные в 2022 году: формулы и документы

Статья по теме: Чистые руки, горячее сердце и санитарная книжка: как оформить и кому она нужна

Статья по теме: Оргструктура предприятия, или как правильно настроить механизмы управления

Статья по теме: Как сотрудники крупного интернет-магазина обокрали его на 750 000 ₽

Статья по теме: Менеджер на доверии

Менеджер на доверии

Истории · 29 May

Холодильник, стиральная машинка, мобильный и три миллиона рублей. Во столько обошёлся владельцу магазина в Воронежской области нечистый на руку сотрудник. Узнайте, что за схему он провернул.

Статья по теме: СОУТ: выбрали компанию-оценщика, что дальше

СОУТ: выбрали компанию-оценщика, что дальше

Законы · 29 May

Выбрать подходящего оценщика — только полдела. Вам нужно организовать работу экспертов, а после оценки — забрать отчёт и заполнить декларацию соответствия. Показываем по шагам.

Статья по теме: Что предпринимателю надо знать про СОУТ

Что предпринимателю надо знать про СОУТ

Законы · 29 May

По закону работодатели обязаны проводить оценку условий труда. Они не знают, что с этим делать, и боятся штрафов. Наш налоговый консультант успокоила: всё не так страшно.

Статья по теме: Продавец штор с тёмным прошлым

Продавец штор с тёмным прошлым

Истории · 29 May

Владелец салона штор нанимает на работу приличную с виду девушку, и тут начинают происходить странные вещи. К нему врывается разъярённая клиентка и требует отдать ей шторы. Новая продавщица не зря скрывала своё тёмное прошлое.

Статья по теме: Как платить зарплату и страховые взносы с апреля 2020 года

Статья по теме: Как правильно перевести сотрудника на удалёнку

Статья по теме: Электронные трудовые книжки: когда и как нужно перейти

Электронные трудовые книжки: когда и как нужно перейти

Законы · 29 May

До 30 июня 2020 года каждый работодатель должен рассказать сотрудникам о новых правилах ведения трудовых книжек. А с 1 января 2021 года новые правила начнут работать. Мы разобрались, что нужно сделать уже сейчас.

Статья по теме: Как заслать к сотрудникам тайного покупателя

Как заслать к сотрудникам тайного покупателя

Деньги · 29 May

Владелица кофейни Саша не стоит за стойкой, поэтому не видит, как работают сотрудники. Чтобы выяснить, как бариста общаются с клиентами и продают, она отправила в кофейню тайного покупателя. Рассказываем, что из этого вышло.

Статья по теме: Как проверить сотрудника на честность

Как проверить сотрудника на честность

Деньги · 29 May

Спрашиваем предпринимателей, какие цифры они отслеживают, чтобы зарабатывать больше. Владелица кофейни советует следить за количеством наличных платежей и скидок, чтобы контролировать сотрудников.

Статья по теме: Бухгалтер и фальшивые платёжки

Бухгалтер и фальшивые платёжки

Провалы · 29 May

В Заринске бухгалтер на аутсорсе обманула сразу четверых предпринимателей, завышая цифры в платёжках. Узнайте схему обмана, чтобы не попасться.

Статья по теме: Шесть жизовых историй про воровство сотрудников

Статья по теме: Левак в кофейне: как поймать бариста на воровстве

Статья по теме: Как выбрать бухгалтера для удалённой работы

Как выбрать бухгалтера для удалённой работы

Законы · 29 May

ИП или небольшой компании часто достаточно бухгалтера на удалёнке. Разобрались, как выбрать, договориться о работе и проверить бухгалтера, чтобы не потерять деньги из-за мошенника или дилетанта.

Статья по теме: Как безопасно нанимать работников из стран СНГ

Как безопасно нанимать работников из стран СНГ

Законы · 29 May

Предприниматели боятся принимать на работу иностранцев: не хотят сложностей и опасаются штрафов. Но оказывается, для граждан СНГ требований меньше, чем для остальных. Мы разобрались, какие документы нужно проверить и как оформить работника.

Статья по теме: Три сотрудника, которые губят ваш бизнес: ленивый, некомпетентный и вор

Статья по теме: Электронные больничные: работники больше не обманут работодателя

Статья по теме: «Если у команды нет чувства вины — это 80% успеха»

Статья по теме: «Недовольная уборщица может разрушить бизнес»

Чтобы оценить, насколько знания и навыки сотрудника соответствуют тому, чем он занимается на работе, проводят аттестацию. Это может стать для него следующей ступенькой на карьерной лестнице и ключом к большему доходу, а может оказаться дверью на выход. Но для увольнения работника по результатам проверки знаний, нужно правильно ее провести. В статье расскажем, как организовать проведение аттестации работников, какие документы оформить, и что делать с теми, кто не прошел эту процедуру.

Скачайте образцы документов для работы:

Образец аттестационного листа сотрудника

Образец графика аттестации

Образец положения об аттестации

Образец приказа о проведении аттестации

Образец приказа о проведении мероприятий по итогам аттестации

Образец протокола аттестационной комиссии

Зачем нужна аттестация работников

Самого понятия «аттестация» в Трудовом кодексе нет, словари определяют это слово как оценку квалификации работника и его деловых качеств, чтобы понять, насколько он соответствует должности, на которой трудится.

Одни работодатели воспринимают аттестацию сотрудников как что-то формальное, не стоящее особого внимания и не видят смысла в ее проведении. Другие используют ее только как инструмент для увольнения персонала. 

На самом деле проверка деловых качеств работников — это не только способ кого-то уволить. Аттестация дает возможность выявить нереализованный потенциал человека, определить направление развития и мотивировать к более продуктивной работе. Также с ее помощью можно создать кадровый резерв, дисциплинировать сотрудников и в целом понять, насколько эффективно работает организация. 

Если в компании есть система премий и программы обучения и карьерного роста специалистов, можно связать их с аттестацией и тем самым получить комплексный инструмент для управления сотрудниками.

Обязательно ли проводить оценку деловых качеств работников

Некоторые категории персонала аттестуют в обязательном порядке: работников искусства или медиков, также педагогов и муниципальных служащих. А для обычных коммерческих организаций проверка деловых качеств не обязательна. Но есть оговорка, если частная компания занимается тем видом деятельности, в котором нужно аттестовывать работников согласно законам, то аттестация становится обязательной. Например, если компания оказывает услуги на железнодорожном транспорте или работает с ядовитыми и воспламеняющимися веществами, (ст. 13 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ).

Важно! Если компания не попадает в категорию обязательных, то руководитель сам решает когда и как проводить проверку деловых качеств сотрудников. Но он не имеет права принуждать людей. Если давить и угрожать увольнением, то работники пожалуются в ГИТ или прокуратуру.

Сроки аттестации работников

Закон оговаривает сроки и периодичность проверки знаний только для отдельных категорий работников. Например, для госслужащих ее проводят один раз в три года, для полиции — раз в четыре года, педагогов — один раз в пять лет (п. 4 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 110; ч. 2 ст. 33 закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел», ч. 2 ст. 49 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ).

В коммерческой компании сроки определяет руководитель. Для разных подразделений они могут различаться. Там, где сотрудники постоянно изучают новую информацию, есть смысл в частых аттестациях, но лучше не чаще чем раз в год, этого времени достаточно для изменения в деловых качествах работника. Такая аттестация называется периодическая, запланированная или очередная.  

Еще существует внеплановая проверка, которую проводят по особым поводам: введение новых программ и технологий, завершение обучения персонала, который проходил повышение квалификации, постоянные жалобы клиентов на некоторых сотрудников или дисциплинарное взыскание у кого-то в коллективе.

Обратите внимание! Внеплановую аттестацию нужно обосновать. Помимо ЛНА, где говорится о проведении аттестаций в целом, нужен приказ руководителя и письменное подтверждение необходимости проверки.

В каком виде и какими методами проводится аттестация работников

Выделяют всего три формы проверки деловых качеств и знаний:

  • Устная. В этом случае комиссия просто проводит собеседование с работником;
  • Письменная. Сотрудникам дают заполнить опросники или пройти тесты;
  • Смешанная. Содержит в себе две предыдущие формы.

Что касается методов аттестации, то лучше использовать самые распространенные, которые хорошо себя зарекомендовали со временем:

  • Классификация. Для проверки качеств работника заранее разрабатывают и утверждают критерии. Учитывают заслуги человека и в конце формируют общую оценку;
  • Ранжирование. Тут оценивают способность специалиста выполнять те или иные задачи и присваивают определенный ранг;
  • Шкала с оценками от 1 до 5. За основу берут список с характеристиками и оценивают работника в зависимости от его способностей и качества работы;
  • Открытая аттестация. Это альтернатива предыдущему методу. В этом случае аттестующие смотрят на то, как сотрудник выполняет свою работу, и вместо оценок парой фраз характеризуют человека.

За каждое задание работнику проставляют баллы, характеризующие уровень профессионализма, итоговое количество определяет, удачно ли он прошел аттестацию или нет. 

Обратите внимание! Вопросы, которые задают сотруднику, должны быть связаны непосредственно с его работой и обязанностями, перечисленными в должностной инструкции. Например, бухгалтера по первичке не стоит спрашивать про расчет зарплаты или оптимизацию налогообложения, если вы хотите просто подтвердить, что человек соответствует занимаемой должности. Но если он претендует на повышение, то такие вопросы вполне уместны.

Кого включать в приказ об аттестации работников

Аттестовывать всех подряд сотрудников смысла нет, например, для уборщицы закон не устанавливает квалификационные требования. К тому же такой подход будет несправедливым по отношению только что принятым работникам, им нужно время, чтобы «приработаться» в компании. Поэтому стоит установить критерий — аттестация нового работника должна проходить только после года работы на его должности. Хотя если сам сотрудник хочет участвовать в проверке деловых качеств и ее результаты повлияют на карьерный рост или доход, то отказывать ему в этом праве не стоит.

Считается, что нельзя аттестовывать некоторые категории работников: беременных женщин, родителей с маленькими детьми или детьми-инвалидами, или единственных кормильцев в семье, а также юных тружеников до 18 лет. На самом деле в Трудовом кодексе нет такого запрета. Этим категориям обеспечивается повышенная защита, но с согласия самих работников их можно допустить к аттестации, если они изъявили такое желание. 

Порядок аттестации работников

Проведение аттестации персонала включает в себя несколько шагов. 

Прежде всего, нужно разработать и утвердить Положение об аттестации, если в компании его еще нет. Образец скачайте здесь.

В Кодексе нет особых требований к этому документу, также как и законов, которые бы регламентировали Положение об аттестации. Но в большинстве случаев суды ориентируются на нормы, которые принимались еще при СССР, поэтому кадровые специалисты берут их за основу при разработке своего варианта ЛНА (Постановление ГКНТ СССР, Госстроя и Госкомтруда от 17.02.1986 № 38/20/50, которое действует и в настоящее время, Постановление ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 и Постановление ГКНТ СССР № 38, Госстроя СССР № 20, Госкомтруда СССР № 50 от 17.02.1986). Помимо этих норм стоит принять во внимание Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ, который вступил в силу с 01.07.2016. Закон обязывает применять профессиональные стандарты, чтобы установить требования к квалификации работников.

В основном тексте Положения об аттестации нужно описать процедуру как можно подробнее:

  • Дать само понятие аттестации, ее цели и задачи. В качестве целей можно указать не только соответствие должности, но и повышение квалификации, установление системы премирования и карьерный рост сотрудников;
  • Определить, каких сотрудников можно аттестовывать, и какие категории работников можно допустить к проверке только с их согласия;
  • Указать сроки для плановой аттестации и ее длительность. Сроки могут устанавливать в зависимости от целей проведения. Также прописать условия, при которых организуют внеплановую проверку. Здесь же отметить, в какой период смогут пройти аттестацию те, кто не прошел ее с остальными работниками;
  • Описать, кто проводит аттестацию и в какой форме она будет проходить. В комиссию можно включать экспертов — высококвалифицированных работников, обладающих достаточными знаниями в определенной области, а также руководители соответствующих подразделений. Из них выбирают председателя и секретаря комиссии;
  • Прописать сам порядок проведения аттестации. Сюда можно отнести ведение обязательного протокола, вид голосования, ознакомление работников с результатами, причины, по которым можно перенести проверку на другой срок;
  • Указать сотрудника, который займется подготовительным этапом: соберет материал для комиссии, сформирует список аттестуемых, проинформирует руководителей отделов, чтобы дали характеристики на работников, составит график аттестации;
  • Отметить то, как будут обрабатываться результаты аттестации

В приложении к Положению об аттестации указывают документы, которые с ней связаны, например, форма приказа о ее проведении и об утверждении аттестационной комиссии, график, аттестационные листы, протокол заседания и приказ о результатах. 

В Положение об аттестации нельзя включать дисциплинарные наказания как способ воздействия на работника. В том, что у него недостаточно квалификации, его вины нет.

Подробнее о том, какие виды дисциплинарных наказаний существуют.

И в конце нужно ознакомить с Положением всех сотрудников под подпись.

Важно! После того, как Положение разработают и согласуют, его должен утвердить руководитель компании. Если это сделает неуполномоченный сотрудник, то результаты аттестации могут признать незаконными, несмотря на то, что проверка прошла по всем правилам.

Вторым шагом будет создание аттестационной комиссии. Можно это сделать отдельным приказом, а можно вписать состав комиссии в приказ о проведении аттестации.  

Третий шаг — составление и утверждение графика аттестации. С ним обязательно нужно ознакомить сотрудников под подпись. 

Четвертый шаг — подготовка документов для комиссии: отзывы о работниках, характеристики, анкеты и отчеты. Сюда же стоит включить разъяснительную работу с персоналом, чтобы не было недопонимания относительно проверки.

Пятый шаг — сама аттестация. Ее проводят в присутствии работника и его непосредственного руководителя. Если сотрудник не пришел без уважительной причины, то проверку могут организовать без него. Но это допускается в том случае, если работник ознакомился с датой прохождения аттестации и поставил свою подпись в графике. За неявку такого работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности.

Весь процесс проверки комиссия отражает в протоколе, результаты заносит в аттестационный лист, с которым потом знакомит работника под подпись. Члены комиссии проводят голосование и принимают решение по каждому сотруднику.

На завершающем этапе работодатель принимает решение и издает приказ о мероприятиях после аттестации: одних сотрудников могут повысить в должности или поощрить материально, а другим грозит увольнение по итогам аттестации. 

Результат аттестации работника

Комиссия принимает одно из трех решений:

  • работник соответствует своей должности;
  • не соответствует;
  • соответствует, но при условии, что он будет выполнять рекомендации комиссии.

Информацию об итогах проверки вносят в личную карточку сотрудника, если они ведутся в компании.

Подробнее о том, вести или нет личные карточки сотрудников

За работником остается право обжаловать результаты аттестации. Комиссия рассматривает жалобу и либо отклоняет ее, либо отправляет человека на переаттестацию. 

Если сотрудник не прошел проверку, его можно уволить (ч. 3, ст. 81 ТК РФ), но сначала нужно предложить ему другие вакансии в компании, даже с меньшей зарплатой. Если сотрудник из защищенной категории, например, будущая мама, то ее нужно отправить на повышение квалификации, а после на повторную аттестацию. Такой вариант можно предложить всем сотрудникам. Увольнять по итогам аттестации — это не обязанность работодателя, а его право.

Хотите узнавать обо всех кадровых изменениях в законодательстве вовремя и регулярно получать советы от практикующих юристов? Подпишитесь на «Кадровый обзор». Получайте информацию об изменениях в новом формате.

                                                                                УТВЕРЖДЕНО

                                                                                         приказом Руководителя

                                                                                         ООО «_____________________»

                                                                                         № _____ от «___» _________ 201_ года

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения аттестации работников ООО «________________», подлежащих аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

г. Санкт-Петербург

20___ год

1. Общие положения.

          1.1. Настоящее Положениео порядке проведения аттестации работников ООО «________________» (далее – «поднадзорная организация»), подлежащих аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору(далее – «Положение») разработано в соответствии с положениями и требованиями, установленными Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов»,Приказом Ростехнадзора № 37 от 29 января 2007 года «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Приказом Ростехнадзора № 591 от 12.07.2010 года «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», Приказом Министерства регионального развития РФ «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» № 624 от 30.12.2009 года.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации работников поднадзорной организации, занимающих должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

1.3. Перечень видов деятельности, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, установлен Постановлением Правительства РФ № 401 от 30.07.2004 года «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Перечень должностей, прохождение аттестации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при замещении которых обязательно при осуществлении работ на объектах использования атомной энергии, установлен Постановлением Правительства РФ № 240 от 03.03.1997 года «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии».

1.4. Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения приказом руководителя поднадзорной организации.

2. Подготовка специалистов по вопросам безопасности

2.1. Подготовка и аттестация специалистов поднадзорной организации по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

2.2. При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:

а) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

в) требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

д) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

е) требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами.

2.3. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2.4. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку, для которых работа в данной организации является основной. Специалисты этой организации должны быть аттестованы в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом), иметь соответствующую профессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведения предаттестационной подготовки.

2.5. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.

3. Виды аттестации 

3.1. Аттестация работников поднадзорной организации проводится в аттестационной комиссии поднадзорной организации, а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

3.2. Осуществляется проведение аттестации следующих видов:

— первичная;

— периодическая;

— внеочередная.

3.3. Первичная аттестация специалистов поднадзорной организации проводится не позднее одного месяца:

— при назначении на должность;

— при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

— при переходе из одной организации в другую.

3.4. Периодическая аттестация специалистов поднадзорной организации проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

— ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;

— внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);

— при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии — более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационной комиссии организации.

3.6. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат:

— руководитель организации или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом;

— руководитель организации, проводившей профессиональную подготовку (предаттестационную подготовку) пострадавшего в результате несчастного случая работника (работников) или виновного в возникновении аварии.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

3.7. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.

3.8. Аттестация по вопросам безопасности, осуществляемая в аттестационной комиссии поднадзорной организации, может проводиться одновременно с проверкой знаний специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны труда с участием соответствующих органов государственного надзора и контроля.

4. Порядок формирования и регламент работы аттестационной комиссии поднадзорной организации

4.1. Аттестационная комиссия поднадзорной организации создается приказом (распоряжением) руководителя поднадзорной организации.

4.2. Председатель аттестационной комиссии, а также его заместители назначаются приказом руководителя поднадзорной организации.

4.3. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом руководителя поднадзорной организации.

В состав аттестационной комиссии поднадзорной организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты.

          4.4. Организация деятельности аттестационной комиссии возлагается на Секретариат комиссии.

          4.5. Секретариат аттестационной комиссии осуществляет:

          — оформление, учет и хранение протоколов заседания аттестационной комиссии;

          — оформление и учет удостоверений об аттестации;

          — ведение реестра аттестованных лиц;

          — организацию рассмотрения жалоб и претензий к работе аттестационной комиссии.

4.6. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения периодических заседаний и принятия решений по вопросам ее компетенции.

4.7. На заседании аттестационной комиссии помимо ее членов по решению Председателя аттестационной комиссии могут присутствовать в качестве участников заседания также иные лица.

4.8. Заседания аттестационной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов.

4.9. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов. Каждый член аттестационной комиссии имеет на заседании один голос. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

         4.10. По способу проведения голосование может быть открытым или тайным.

         4.11. Протокол заседания аттестационной комиссии ведется Секретарем аттестационной комиссии по форме, установленной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №. 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Приложение № 1 к настоящему Положению).

         4.12. Протокол аттестационной комиссии подписывается членами аттестационной комиссии и утверждается председателем аттестационной комиссии или его заместителем.

         4.13. В случае отрицательных результатов аттестации делается отметка в протоколе — «не сдано».

         В протоколе указываются сроки прохождения повторной аттестации (не более двух месяцев), установленные аттестационной комиссией.

4.14. В протоколе заседания аттестационной комиссии отражаются место, дата и время проведения заседания аттестационной комиссии, окончательная повестка дня заседания аттестационной комиссии, сведения о присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии и приглашенных лиц, результаты голосования и принятые решения.

4.15. Протокол заседания аттестационной комиссии составляется в одном экземпляре, подписывается Председательствующим на заседании аттестационной комиссии и Секретарем аттестационной комиссии и передается на хранение в исполнительный орган поднадзорной организации.

5. Проведение аттестации в аттестационной комиссии поднадзорной организации

5.1. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в поднадзорной организации осуществляется по графику, утверждаемому руководителем поднадзорной организации, согласованному с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.

         5.2. Секретариат аттестационных комиссий информирует аттестуемого о дате, месте, времени проведения аттестации не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии.

5.3. Аттестация специалистов поднадзорной организации проводится по месту нахождения организации или его структурного подразделения, в том числе филиала или представительства.

         5.4. При положительных результатах аттестации аттестационная комиссия принимает решение о выдаче удостоверения об аттестации по форме, установленной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №. 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Приложение № 2 к настоящему Положению).

         5.5. На основании протокола аттестационной комиссии секретариатом оформляется удостоверение с указанием номера и даты протокола, подписывается председателем аттестационной комиссии и заверяется печатью аттестационной комиссии.

         5.6. Удостоверение и заверенная печатью аттестационной комиссии копия протокола или выписка из протокола выдаются секретариатом аттестованному в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче удостоверения об аттестации.

         5.7. Аттестованному, утратившему удостоверение об аттестации, аттестационной комиссией Службы выдается дубликат удостоверения об аттестации.

         5.8. Аттестационные материалы хранятся в аттестационной комиссии в течение пяти лет.

5.9. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Прохождение аттестации в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

6.1. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

— члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;

— руководители и члены аттестационных комиссий организаций (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии), численность работников которых менее 2000 человек;

— члены аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

— работники (за исключением руководящего персонала) организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии»;

— руководители и специалисты экспертных организаций (за исключением специалистов, осуществляющих экспертизу безопасности в области использования атомной энергии), выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

— руководители и специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности (за исключением вопросов безопасности в области использования атомной энергии).

6.2. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

— руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;

— руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

— руководящий персонал организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. N 240.

6.3. Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Рекомендуемая форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении № 3 к настоящему Положению.

6.4. Проверка знаний в аттестационных комиссиях, предусмотренная подпунктами а) — д) пункта 2.2. настоящего Положения, может проводиться как комплексными, так и отдельными экзаменами. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждому из направлений деятельности аттестуемого.

Процедура проверки знаний, предусмотренной подпунктом е) пункта 2.2. настоящего Положения, и оформление результатов проверки знаний (выдача разрешений) определяются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.

6.5. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности, предусмотренных подпунктами а) — е) пункта 2.2. настоящего Положения, оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации. Формы протоколов и удостоверений об аттестации приведены в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению.

6.6. Удостоверение об аттестации выдается на максимальный срок периодичности проверки знаний по вопросам безопасности, установленный нормативными правовыми актами, по заявленным в обращении поднадзорной организации областям аттестации.

6.7. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Положению о порядке проведения аттестации работников ООО «________________», подлежащих аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

(наименование аттестационной комиссии)

20

г.

г.

Председатель 

(должность, фамилия, инициалы)

Члены комиссии:

(должность, фамилия, инициалы)

(должность, фамилия, инициалы)

(должность, фамилия, инициалы)

Проведена проверка знаний руководителей и специалистов

(наименование организации)

в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б

Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.6. Требования по рациональному использованию и охране недр, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б

Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.11. Требования промышленной безопасности на взравоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

В

Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Проверка знаний требований энергетической безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах:

Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Г

Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

Д

Е

Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами


п/п

Фамилия, имя, отчество

Должность

Причина проверки знаний

Отметка о результатах проверки знаний (сдано/не сдано)

№ выданного удостоверения
об аттестации

А

Б

В

Г

Д

Е

Председатель

(

)

Члены комиссии:

(

)

(

)

(

)

М.П.

Приложение № 2 к Положению о порядке проведения аттестации работников ООО «________________», подлежащих аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

 

ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ

Лицевая сторона

а) Удостоверение об аттестации       б) Удостоверение об аттестации

в аттестационных комиссиях           в аттестационных комиссиях

Ростехнадзора                        поднадзорных организаций

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│┌──────┐    Федеральная служба    │ │                                   │

││ Герб │    по экологическому,    │ │___________________________________│

││России│     технологическому     │ │    (Наименование организации)     │

││      │    и атомному надзору    │ │                                   │

│└──────┘                          │ │                                   │

│                                  │ │                                   │

│УДОСТОВЕРЕНИЕ N XX-XX-XXXX-XX <*> │ │        УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____       │

│                                  │ │                                   │

│Выдано ___________________________│ │Выдано ____________________________│

│               (Фамилия)          │ │               (Фамилия)           │

│__________________________________│ │___________________________________│

│              (Имя)               │ │              (Имя)                │

│__________________________________│ │___________________________________│

│           (Отчество)             │ │           (Отчество)              │

│                                  │ │                                   │

│Место работы _____________________│ │Место работы ______________________│

│Должность ________________________│ │Должность _________________________│

│                                  │ │                                   │

│в   том,   что   он(а)   прошел(а)│ │в    том,   что   он(а)   прошел(а)│

│аттестацию в                      │ │аттестацию     в     аттестационной│

│__________________________________│ │комиссии                           │

│аттестационной            комиссии│ │                                   │

│Ростехнадзора                     │ │                                   │

│                                  │ │                                   │

│Протокол от ______________ N _____│ │Протокол от ______________ N ______│

│Действительно до _________________│ │Действительно до __________________│

│                                  │ │                                   │

│Председатель                      │ │Председатель                       │

│                                  │ │                                   │

│   М.П.                           │ │   М.П.                            │

│        ___________ _____________ │ │         ___________ _____________ │

│         (подпись)    (Ф.И.О.)    │ │          (подпись)    (Ф.И.О.)    │

└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

Оборотная сторона

(отмечаются в правом поле знаком V

нужные области аттестации)

                 ┌───────────────────────────────────┐

                 │        Области аттестации         │

                 │┌───┬────────────────────────┬────┐│

                 ││   │Общие требования        │    ││

                 ││ А │промышленной            │    ││

                 ││   │безопасности            │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││   │Специальные требования  │    ││

                 ││ Б │промышленной            │    ││

                 ││   │безопасности            │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││   │Химическая,             │    ││

                 ││Б1 │нефтехимическая и       │    ││

                 ││   │нефтеперерабатывающая   │    ││

                 ││   │промышленность          │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б2 │Нефтяная и газовая      │    ││

                 ││   │промышленность          │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б3 │Металлургическая        │    ││

                 ││   │промышленность          │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б4 │Горнорудная             │    ││

                 ││   │промышленность          │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б5 │Угольная промышленность │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││   │Рациональное            │    ││

                 ││Б6 │использование и охрана  │    ││

                 ││   │недр                    │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││   │Объекты                 │    ││

                 ││Б7 │газораспределения и     │    ││

                 ││   │газопотребления         │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б8 │Оборудование, работающее│    ││

                 ││   │под давлением           │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б9 │Подъемные сооружения    │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б10│Транспортирование       │    ││

                 ││   │опасных веществ         │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││   │Объекты хранения и      │    ││

                 ││Б11│переработки             │    ││

                 ││   │растительного сырья     │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Б12│Взрывные работы         │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││ В │Экологическая           │    ││

                 ││   │безопасность            │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││ Г │Энергетическая          │    ││

                 ││   │безопасность            │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Г1 │Электроустановки        │    ││

                 ││   │потребителей            │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││   │Тепловые                │    ││

                 ││Г2 │энергоустановки и       │    ││

                 ││   │тепловые сети           │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││Г3 │Электрические станции и │    ││

                 ││   │сети                    │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││ Д │Гидротехнические        │    ││

                 ││   │сооружения              │    ││

                 │├───┼────────────────────────┼────┤│

                 ││ Е │Использование атомной   │    ││

                 ││   │энергии                 │    ││

                 │└───┴────────────────────────┴────┘│

                 └───────────────────────────────────┘

———————————

<*> Номер состоит из четырех групп знаков. Первая группа — код Центрального аппарата или территориального органа Ростехнадзора; вторая группа — две последние цифры года выдачи удостоверения; третья группа — номер протокола аттестации и четвертая группа — порядковый номер аттестуемого в протоколе аттестации.

Приложение № 3 к Положению о порядке проведения аттестации работников ООО «________________», подлежащих аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

Области аттестации
с перечнем нормативных правовых актов и нормативно-технических документов,
по которым проводится аттестация (нужное заполнить):

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как найти где дешевле купить телефон
  • Как найти вертикальный диаметр окружности
  • Как найти друзей если тебе 40 лет
  • Как найти песню загрузив отрывок
  • Как найти сложные вирусы