Как составить претензию на невыплату зарплаты

0

ТК РФ гарантирует право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией такого работника, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретные даты выплаты аванса и заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. При этом заработная плата по итогам месяца должна выплачиваться не позднее 15-го числа следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Если зарплата работнику задерживается, может ли он подать работодателю заявление о невыплате заработной платы и о приостановлении в связи с этим работы?

Подача такого заявления – это право работника. Ведь в случае задержки выплаты зарплаты более чем на 15 календарных дней работник в общем случае имеет право приостановить свою работу до выплаты всей задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). А вот если работник просто прекратит работать, не подав письменного заявления работодателю о невыплате заработной платы, это может быть расценено как прогул со всеми вытекающими последствиями.

Как написать заявление о невыплате заработной платы?

ТК РФ не поясняет, как написать заявление о невыплате зарплаты. Такое заявление составляется в произвольной форме. Оно адресуется на имя руководителя организации и обычно содержит следующую информацию:

• Ф.И.О. и должность работника;
• указание на факт просрочки выплаты заработной платы (в т.ч. может быть уточнено количество дней просрочки).

В заявлении работник может напомнить работодателю об ответственности за просрочку зарплаты. Напомним, что при невыплате в срок причитающихся работнику сумм работодатель в общем случае обязан выплатить компенсацию, исчисленную из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).

Если работник планирует приостановить свою работу, в заявлении нужно указать о дате такой приостановки.

Когда работник планирует временно отказаться от работы из-за невыплаты заработной платы, факт уведомления работодателя необходимо подтвердить документально. Например, путем проставления отметки в получении на экземпляре работника. Ведь в противном случае отсутствие работника на работе может быть квалифицировано как прогул.

Образец заявления о невыплате заработной платы

Приведем для заявления работодателю о невыплате заработной платы образец его заполнения.

Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу

Скачать

Напомним, что на период приостановки работы из-за невыплаты зарплаты за работником сохраняется средний заработок (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Когда работодатель будет готов выплатить все задержанные суммы сотруднику, который приостановил свою работу, он должен будет уведомить такого работника. Форму уведомления мы приводили в этом материале. Получив уведомление, работник должен будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).

Основания для претензии

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ зарплата должна выплачиваться работникам регулярно и в полном объеме. При этом периодичность выплат — не реже двух раз в месяц. Конкретные даты определяются в каждой организации.

Таким образом, если работник не получает заработную плату в течение срока, превышающего 15 дней, у него появляются основания требовать от работодателя погашения задолженности.

Важно отметить, что способов защиты прав несколько. Например, работники в силу положений ст. 142 ТК РФ могут приостановить работу, предварительно письменно уведомив об этом работодателя; обратиться в трудовую инспекцию, органы прокуратуры.

Что же касается претензии, то строго формально ее составление не является обязательным этапом для обращения в трудовую инспекцию или для прекращения работы. Однако сам факт наличия единства работников в намерении отстаивать свои права и первый шаг в этом направлении — это крайне тревожный сигнал для администрации предприятия.

Соответственно, в большинстве случаев администрация вынуждена вести переговоры с работниками и идти на уступки, даже в той ситуации, когда задержка зарплаты вызвана тяжелыми экономическими условиями на самом предприятии.

Правила составления претензии

Нормативно закрепленных правил или требований к содержанию претензии не существует. Поэтому подобные документы составляют исходя из общих правил юридической техники.

Документ включает:

• титульную часть, в которой указывается, кому адресуется претензия и от кого, название документа, дата и место составления;
• описательную часть, в которой описана история возникновения задолженности по зарплате;
• мотивировочную часть, где указываются ссылки на нормы ТК РФ, например на положения ст. 136 ТК РФ, коллективного соглашения или трудовых договоров с работниками, которые обязывают администрацию организацию платить зарплату вовремя;
• резолютивную часть, где указываются требования работников погасить задолженность, обозначаются сроки и те действия, которые готовы предпринять работники в случае неисполнения их требований.

Порядок подачи претензии

На практике существует два способа подачи претензии:

• непосредственно представителю работодателя;
• по почте.

Первый способ быстрее и проще. Для этого претензия изготавливается в двух экземплярах, один из которых передается представителю работодателя в руки. Соответственно, на втором экземпляре принявший документ сотрудник должен указать должность, инициалы, дату получения документа и поставить подпись. Далее претензия в кратчайшие сроки попадет на стол руководителю организации или иному компетентному руководителю.

Минусом данного варианта является возможность отказа в приеме претензии. Так как многие сотрудники попросту не хотят брать на себя ответственность за прием таких документов. При этом закон не обязывает их принимать их.

Соответственно, в случае отказа претензию необходимо направлять по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Отказаться от такого письма работодатель не сможет, и претензия будет им получена.

Дальнейшие действия работника

Дальнейшие действия работника будут зависеть от реакции администрации предприятия на претензию. В том случае, если требования выполнены не будут, сотрудники могут прекратить работу до погашения задолженности либо обратиться в контрольно-надзорные органы. Если же работодатель частично идет навстречу, то, как поступать в каждой конкретной ситуации, необходимо решать работникам исходя из экономической ситуации на предприятии и других обстоятельств.

* * *

Написание претензии — это важный шаг на пути отстаивания своих интересов в случае задержки зарплаты, который не требует значительных временных или финансовых затрат.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Досудебные претензии».

Как написать претензию работодателю правильно, мы расскажем в статье. Из материала читатель также узнает, в какой срок нужно направить претензию и каким способом это лучше сделать.

Случаи, в которых требуется претензия работодателю

Работник, чьи права нарушил работодатель, вправе защищать их любыми законными методами. Например, незамедлительно обратиться в прокуратуру, трудовую инспекцию или суд. Такие работники по закону не обязаны принимать меры к мирному урегулированию разногласий, в том числе предварительно направлять работодателю претензию.

В направлении этого документа есть смысл, если:

• есть шансы, что спорная ситуация разрешится без обращения в суд или госорганы, а значит, работник быстрее получит желаемое;
• нужны дополнительные письменные доказательства для обращения в суд ― к примеру, когда планируется доказывание существования трудовых отношений.

Чаще всего претензию пишут бывшие сотрудники, но могут это сделать и действующие. На работодателя возложено множество обязанностей, и поводом для предъявления претензии может стать ненадлежащее исполнение или неисполнение любой из них. Например:

• невыдача средств индивидуальной защиты;
• безосновательное привлечение к дисциплинарной ответственности;
• привлечение к сверхурочной работе без полагающихся компенсаций;
• неправомерное направление в командировку;
• невыполнение обязанности по перечислению страховых взносов;
• непредоставление законного отпуска и т. д.

Наиболее распространено предъявление претензий в связи с незаконным увольнением, невыдачей трудовой книжки, невыплатой полагающихся сотруднику денежных средств (зарплаты, районных надбавок и т. д.).

Какая ответственность предусмотрена для работодателя за задержку выплаты зарплаты, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.

Сроки обращения к работодателю с претензией

Перед написанием претензии следует проверить, не истек ли срок предъявления требований к работодателю в судебном порядке (ст. 392 ТК РФ):

• 3 месяца с момента, когда работник узнал или по объективным обстоятельствам должен был узнать о том, что его право нарушено (срок для большинства споров);
• 1 месяц с момента, когда работник получил приказ об увольнении либо трудовую книжку (срок по спорам, касающимся правомерности увольнения);
• 1 год с наступления срока выплаты зарплаты и прочих выплат (срок для споров о невыплате причитающихся работнику денежных средств, в том числе при увольнении).

Сам по себе пропуск этих сроков не лишает работника права предъявить претензию работодателю и обратиться в суд. Более того, суд будет обязан рассмотреть спор по существу, если только заинтересованная сторона (работодатель) не заявит о пропуске срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ).

Существует и возможность восстановить срок, если у работника имелись уважительные причины для его пропуска (например, длительная нетрудоспособность). Если суд удовлетворит ходатайство о восстановлении срока предъявления требований, то доводы работодателя об истечении срока давности не будут приняты во внимание.

Подача претензии по истечении срока исковой давности по спору снижает шансы на добровольное удовлетворение требований работника работодателем, но не исключает их. В любом случае не следует упоминать в тексте претензии о пропуске срока и расписывать перспективы его восстановления.

Содержание претензионного письма работодателю

Установленных законодательством требований к претензиям нет, поэтому составить обращение можно в свободной форме. Стиль написания ― официальный. В претензию принято включать следующие сведения:

• полное наименование работодателя-адресата, Ф. И. О. руководителя;
• должность (с указанием структурного подразделения) и Ф. И. О. работника, от которого исходит документ;
• наименование документа (претензия);
• указание на факт наличия в прошлом или настоящем трудовых отношений (ссылка на трудовой договор);
• описание нарушений прав работника, подкрепленное ссылками на нормы закона (трудового/коллективного договора, локального нормативного акта), устанавливающие соответствующие обязанности работодателя;
• конкретные требования работника и срок их удовлетворения;
• указание на намерение обратиться в суд;
• дата и подпись работника.

ВАЖНО! В претензии о выдаче зарплаты можно требовать не только ее сумму, но еще и проценты (компенсацию) за задержку ее выплаты. Их размер не может быть менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных своевременно сумм за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Претензионное обращение к работодателю может быть как индивидуальным, так и коллективным.

Претензию работодателю (о невыплате заработной платы при увольнении) можно посмотреть бесплатно, кликнув по картинке ниже.

Претензия работника к работодателю о выплате заработной платы и компенсации за задержку заработной платы

Скачать

Правила уведомления работодателя о приостановлении работы

Если работодатель не выплачивает заработную плату действующему (не уволенному) работнику, то обычно предъявляется не претензия, а извещение о приостановлении работы (ст. 142 ТК РФ). Подав такой документ, работник может законно отсутствовать на рабочем месте, а работодатель будет обязан выплатить за это время средний заработок.

Чтобы не быть уволенным за прогул, сотруднику необходимо:

• убедиться, что его трудовые обязанности не относятся к перечисленным в ст. 142 ТК РФ видам работ, приостановление которых не допускается (например, работа на скорой помощи);
• удостовериться, что невыплата зарплаты (иных выплат) имеет место более 15 дней и есть документы, устанавливающие обязанность работодателя произвести выплаты в определенный срок;
• направить извещение таким образом, чтобы было однозначное подтверждение получения его работодателем.

Нужно также иметь в виду, что на следующий рабочий день после письменного сообщения работодателя о готовности выплатить задолженность работник обязан выйти на работу.

Бланк уведомления о приостановке работы можно скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже.

Уведомление работником работодателя о приостановке работы в связи с задержкой выплаты заработной платы

Скачать

РАЗЪЯСНЕНИЯ от КонсультантПлюс:
Работник из-за невыплаты зарплаты приостановил работу. По решению суда выплатили зарплату и два месяца среднего заработка. Остальное не выплатили и уволили за прогул. На момент восстановления по решению суда задолженность не выплачена. Имеет ли право работник в день восстановления на работе продолжить приостановку? Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в материал.

Рекомендуемые способы направления письменных обращений работодателю

Любые письменные обращения к работодателю, в том числе претензию и извещение о приостановлении работы, желательно подавать так, чтобы на руках у сотрудника остались доказательства их вручения или хотя бы отправки работодателю.

Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Так, Пензенский облсуд посчитал, что недостаточно доказательств отправки извещения о приостановлении работы ― необходимо именно подтверждение его получения работодателем (апелляционное определение от 28.04.2015 № 33-1153/2015). Поэтому:

1. Если документ направляется почтой, необходимо сделать опись вложения. Тип отправления ― заказное письмо с уведомлением о вручении. Перед тем как действовать (в частности, не выходить на работу), лучше дождаться уведомления с отметкой о вручении. Рекомендуем направлять обращение по всем известным адресам работодателя ― официальному (содержащемуся в ЕГРЮЛ), почтовому, фактическому.
2. В случае предъявления обращения лично нужно обратиться к лицу, в чьи служебные обязанности входит прием и регистрация входящей корреспонденции (например, работник службы документационного обеспечения), либо лично к руководителю компании. Заранее следует сделать копию претензии. На ней представитель работодателя должен поставить отметку о приеме с указанием даты, своего Ф. И. О. и подпись.

Итоги

Правил написания претензии работодателю законодательство не содержит. Работнику нужно четко сформулировать требования и правильно направить документ. Если же он принял решение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты, важно известить об этом работодателя по правилам ст. 142 ТК РФ.

Ежедневно мы получаем тонны писем с примерно таким содержанием: «работодатель задерживает зарплату, как быть?» или «работаю неофициально, не платят зарплату: что делать и куда жаловаться?» Универсального ответа и алгоритма действий, к сожалению, мы предложить не можем – каждый случай сугубо индивидуален. Но главное, что нужно запомнить: ТК предусматривает целый комплекс мер и способов, которые можно применять в борьбе с работодателем-кидалой. Для вас мы разберем каждый из них.

Закон на вашей стороне – даже если вы получаете часть зарплаты в конверте или у вас нет трудового договора, деньги за свой труд вы все равно должны получать не реже, чем каждые 15 дней (п. 6 ст. 136 ТК). Разбираемся что делать, если не платят зарплату.

Способ 1. Направить претензию

Не самый эффективный метод самый воздействия на работодателя, но начинать-то с чего-то надо! Претензионный порядок урегулирования зарплатного вопроса не обязательный, но позволяет продемонстрировать серьезность намерений работника и получить хоть какой-либо письменный ответ от работодателя. Если разбирательства продолжатся, претензия будет дополнительным аргументом в пользу работника.

Она составляется в свободной форме, главное – не забудьте указать основное:

• должность и длительность трудовых отношений;
• размер зарплаты;
• период задержки и размер задолженности;
• требованием о выплате зарплаты в наиболее короткие сроки;
• намерение обратиться в надзорные и судебные органы в случае игнорирования.

Сложности с составлением? Воспользуйтесь нашим образцом или закажите документ у юристов!

Ее размер – 1/150 ключевой ставки ЦБ от невыплаченных сумм зарплаты за каждый день просрочки, с первого дня задержки и до дня фактического погашения задолженности (ст. 236 ТК).

Компенсацию можно потребовать за весь период просрочки, начиная с установленного дня выплаты зарплаты и заканчивая днем ее фактического получения. Вам не обязательно проводить сложные расчеты компенсации в претензии, расчет процентов – обязанность работодателя (Апелляционное определение СК Пермского краевого суда № 33/385/2015 от 21.01.2015).

Руководство находит отговорки? Укажите, что право на компенсацию возникает у вас независимо от его вины и причин, по которым зарплата не выплачена. А ее выплата вместе с долгом по зарплате должна произойти независимо от того, обращался ли работник к нему с этим требованием или нет (Апелляционное определение Московского областного суда № 33-23480/13 от 02.12.2013).

Способ 2. Приостановить работу

1. Длительность задержки зарплаты превышает 15 суток.
2. Вы письменно уведомили начальника о том, что прекращаете ходить на работу пока не получите долг по зарплате.

Как только решили приостановить работу, составьте в письменной форме извещение работодателя и вручите его лично или направьте по почте. Не направляйте его через интернет, суды признают такие извещения ненадлежащими (определение Мурманского облсуда № 33-2133/2016 от 13.07.2016).

Обязательно получите доказательства вручения или направления извещения (роспись начальника, уведомление почты о вручении). При их отсутствии суд не признает приостановку работы законной (Апелляционное определение Мосгорсуда № 11-25396/13 от 08.08.2013).

Как только получите от работодателя уведомление о готовности погасить задолженность в первый рабочий день, вы обязаны выйти на работу. Даже если такое уведомление не пришло, но деньги были выплачены – задолженность погашена и на работу придется вернуться (Определение Мосгорсуда № 33-41443/16 от 22.11.2016).

Способ 3. Пожаловаться в надзорные органы

Работодатель и дальше продолжает не платить зарплату? Куда обращаться? Прежде всего, в надзорные органы. Главный тут – Роструд, он является центральным надзорным органом в области трудового законодательства и может принудить работодателя погасить задолженность. Жалоба составляется в свободной форме, со стандартными реквизитами – ФИО, адрес, суть жалобы, требование провести проверку. По структуре она похожа на претензию, которую вы направляли работодателю.

Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите требование о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК).

Передать жалобу можно лично в подразделение трудовой инспекции в вашем городе, направить ее по почте или удаленно в электронной форме через сайт Роструда или портал Онлайнинспекция.РФ. Не забудьте приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются.

Когда инспекция подтвердит нарушение сроков выплаты зарплаты, она вынесет предписание на погашение задолженности и выплату компенсации. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о привлечении работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП и ст. 145.1 УК.

Роструд не реагирует, а босс и дальше не выплачивает зарплату? Куда обращаться? В прокуратуру! Это орган общего надзора за соблюдением законодательства, он имеет рычаги давления как на работодателя, так и на трудовую инспекцию. Составьте жалобу по тому же принципу и направьте ее в районную прокуратуру по почте, передайте лично или через сайт вашей местной прокуратуры.

Способ 4. Подать в суд

Раз уж вы намеренно «сжигаете мосты» с работодателем-кидалой, и шансов получить зарплату иначе нет, готовьте иск. Суд – это последняя инстанция, куда пожаловаться, если не платят зарплату. Тем не менее, самая эффективная: суды охотно принимают решения в пользу обиженных работников. Главное, чтобы срок задержки зарплаты не превышал 1 года (ч. 2 ст. 392 ТК).

Если размер задолженности менее полумиллиона, обращаемся к мировому судье по месту нахождения работодателя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании зарплаты. Приказной порядок обязательный, при его несоблюдении суд откажет в рассмотрении дела в исковом порядке.

Судья вынесет судебный приказ в 5-дневный срок с момента подачи заявления без вызова сторон в суд. Если работодатель не возразит, приказ выдадут вам на руки для передачи в ФССП и дальнейшего принудительного взыскания зарплаты. Если возразит либо если сумма задолженности превысит 500 тысяч, придется подавать уже исковое заявление.

Тут уже без вызова сторон и долгого разбирательства не обойтись.

Зато в исковом порядке можно взыскать не только зарплату, но и компенсацию, а также возмещение причиненного морального вреда (п. 63 Постановления ПВС РФ № 2 от 17.03.2004). Плюс, судебные издержки, расходы на адвоката.

Едва ли после подачи иска вы будете продолжать работать на предприятии. Если будете увольняться, воспользуйтесь возможностью расторжения трудового договора без предварительного предупреждения работодателя за 2 недели. Начальник обязан уволить вас в тот день, в который вы попросите в заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК).

А если работаешь неофициально?

Что делать если не платят зарплату, и нет трудового договора? А, собственно, то же самое – отсутствие трудового договора не означает отсутствие трудовых отношений. И вообще, это не проблема работника, а вина работодателя. А значит, работник может и претензию работодателю написать, и в Роструд пожаловаться, и иск в суд подать.

Другой вопрос, что для достижения какого-либо результата в суде придется доказать факт возникновения трудовых отношений. А практика по этому вопросу неоднородна. В одних случаях суды отказываются признавать факт трудовых отношений лишь на основании рабочей переписки, нотариальных доверенностей и слов свидетелей (определение Ставропольского краевого суда № 33-6109/2018 от 11.09.2018). В других достаточно показаний сотрудников о допуске к работе с ведома компании и письменных подтверждений получения зарплаты (определение ВС Хакасии № 33-2210/2018 от 28.08.2018).

Так что, если у вас нет трудового договора, взыскать невыплаченную зарплату реально. Только позаботьтесь заранее о доказательствах ваших трудовых отношений с работодателем.