Претензия региональному оператору – это документ, направляемый лицом в адрес регионального оператора по обращению с ТКО с целью урегулирования возникших разногласий. В статье мы рассмотрим, что относится к компетенции регионального оператора, как правильно составить и отправить претензию.
Файлы для скачивания:
Региональный оператор
Региональный оператор по обращению с ТКО – это юридическое лицо, обладающее соответствующей лицензией на перевозку, сбор, хранение, захоронение, утилизацию твёрдых коммунальных отходов. Услугами такой организации пользуются как юридические, так и физические лица. Вывоз мусора в настоящий момент относится к коммунальной услуге. Предприятия обязаны самостоятельно обратиться с просьбой заключения договора, а для граждан он будет считаться заключённым на 16 день после публикации в СМИ новости о том, что в регионе начинает свою деятельность региональный оператор.
Нормативная основа
Основным нормативным правовым актом, которым руководствуется региональный оператор, является № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Следует иметь в виду, что утилизировать мусор может исключительно лицо, обладающее соответствующей лицензией. Именно этот пункт и лёг в основу так называемой «мусорной реформы». Следовательно, тот факт, что гражданин или организация самостоятельно сжигают отходы, не освобождает их об обязанности платы за коммунальную услугу. Более того, такой прецедент является нарушением действующего административного законодательства.
Споры с оператором
Споры с региональным оператором всегда носят имущественный, материальный характер. Речь может идти о неверном исчислении суммы задолженности, нарушении графика вывоза мусора, территориальной схемы и так далее. Граждане зачастую путают компетенцию государственных органов, направляя в адрес регионального оператора претензии «не по адресу». Так, например, обязанность по размещению контейнерных площадок лежит на органе местного самоуправления конкретного населённого пункта.
Претензия
Претензия по своей юридической природе представляет собой документ, призванный урегулировать возникшие между контрагентами разногласия. Возможно, конфликт удастся разрешить, не доводя дело до судебного органа. Такое развитие событий будет выгодным обеим сторонам соглашения, так как судебная тяжба может тянуться неделями, месяцами или даже годами. Всё зависит от характера спорных правоотношений и количества несостыковок в прилагаемых материалах.
Досудебный порядок
Арбитражный процессуальный кодекс выделяет стадию досудебного урегулирования спора в качестве обязательной, пропустить которую нельзя. Так, заявитель требований обязан заблаговременно уведомить вторую сторону о наличии претензий. Если попытка не увенчалась успехом, придётся подавать исковое заявление.
Как правило, большинство споров с региональным оператором относится к компетенции суда общей юрисдикции. Особенно, если речь идёт о физических лицах и делах о взыскании задолженностей. Гражданский процессуальный кодекс не обязывает граждан соблюдать досудебный порядок. Тем не менее правила делового этикета подразумевают совершение попытки разрешения спора.
Форма документа
Претензия относится к документам гражданско-правового характера, регулирующим возникшие между сторонами правоотношения. В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса, а также общего духа законодательства, все официальные бумаги из этой группы могут составляться в свободной форме без использования общеобязательных унифицированных бланков. Несмотря на то, что договор на обращение с ТКО является типовым (утверждается правительством), регоператор – это обычное юридическое лицо, а не государственный орган.
Если заявителем требований выступает предприятие, оформить претензию рекомендуется на фирменном бланке. Таким образом документ обретёт более деловой внешний вид, а контрагенту будет проще понять, кто обращается к нему с требованием. Физические лица используют чистый лист бумаги формата А4 или А5. Всё зависит от объёма выдвигаемых требований.
Исполнить содержание можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Всегда следует держать в уме, что дело может дойти до судебного разбирательства, а в таком случае копию претензии придётся прикладывать к исковому заявлению. Именно поэтому следует всегда использовать печатный вариант.
Рассказываем, как правильно составить претензию
При разработке любой претензии следует начать работу с обозначения, кому, куда и от кого направляется документ. В правом верхнем углу листа бумаги, в шапке, прописываем ФИО руководителя регионального оператора, занимаемую им должность, а также полное наименование фирмы. Далее отмечаем аналогичный набор сведений о себе. Для физлиц обозначаем ФИО, адрес регистрации, а для юрлиц – наименование, ИНН, ОГРН и иные реквизиты.
Следующим шагом ссылаемся на то, что компания является региональным оператором, следовательно, у неё возникает обязанность по утилизации ТКО. Указываем на те моменты, которые по мнению заявителя являются нарушением действующего законодательства, прав заявителя. Чем больше ссылок на правовую основу, тем лучше.
Примерный образец
На этом моменте работа по разработке претензии регоператору подходит к завершению. В качестве приложений прикрепляем все имеющиеся доказательные бумаги. Таковыми могут выступить акт вывоза мусора, копия договора, платёжные поручения и так далее. Если в течение 30 календарных дней с момента отправки ответа не последует, можно смело обращаться с исковым заявлением в суд.
В связи с увеличением количества обращений по вопросу ненадлежащего оказания услуг региональным оператором по вывозу твердых бытовых отходов, Управление Роспотребнадзора по Орловской области разъясняет.
Вывоз твердых коммунальных отходов, в соответствии Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354)является коммунальной услугой.
Согласно п. 150 Правил № 354, если услуга предоставляется с перерывами, превышающими установленную продолжительность или ненадлежащего качества, исполнитель услуг обязан произвести перерасчёт платы за такую услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В приложении №1 Постановления Правительства РФ №354 прописаны нормы вывоза твёрдых коммунальных отходов: в зимнее время года мусор должны вывозить минимум один раз в трое суток, летом – ежедневно. Допустима задержка зимой — на двое суток, а летом – на одни сутки.
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребителю необходимо сообщить об этом исполнителю услуги. Зафиксировать факт нарушения качества коммунальной услуги путем актирования можно как в присутствии представителя исполнителя коммунальной услуги, так и без него, но с привлечением не менее чем дух незаинтересованных лиц. В качестве доказательства можно использовать фото- и (или) видеоматериалы.
Акт должен содержать:
• сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);
• сведения об объекте (объектах), на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);
• сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;
• другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.
Условия и порядок снижения размера платы установлены Правилами № 354. Если в результате проверки факт предоставления услуги ненадлежащего качества подтвердится, размер платы должен быть снижен на размер платы за объем неоказанной услуги. Так, за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 3,3% размера платы.
С целью фиксации даты и факта обращения к исполнителю услуг, необходимо письменно оформить претензию в двух экземплярах с четким указанием требования. Первый экземпляр вручается руководителю или другому должностному лицу исполнителя, на втором экземпляре заявления потребителю ставится отметка о получении.
При отказе в принятии претензии, ее необходимо направить на юридический адрес исполнителя услуг по почте заказным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении.
В случае отказа в удовлетворении требований в добровольном порядке потребитель вправе согласно общим положениям ст. 11 Гражданского кодекса РФ обратиться с исковым заявлением в суд.
В силу ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Потребитель по искам, связанным с нарушением его права освобождается от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В случае реализации права на судебную защиту потребитель вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту подачи искового заявления, как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей.
При возникновении дополнительных вопросов, связанных с нарушениями прав потребителей, а также по вопросам судебной защиты можно обращаться в Управление Роспотребнадзора по Орловской области по телефонам 41-52-52, 42-26-59 и в Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» по адресу: г. Орел, ул. Карачевская, д.56а,
тел. 76-02-75.
Содержание
- Собственник должен обеспечивать обращение с ТКО
- Перерасчёт за услугу по обращению с ТКО возможен
- Если региональный оператор не делает перерасчёт, необходимо обратиться в суд
- Как отказаться от вывоза мусора в 2021 году: законные способы
- Подробная процедура по отказу от вывоза мусора для собственников жилья
- Как подать заявление на отказ от вывоза мусора
- График вывоза мусора
- В каких случаях можно предъявлять претензии
- 1. Городской оператор по вывозу мусора.
- 2. Управляющая компания.
- 3. Городская администрация.
- 4. Жилищная инспекция (если она действует в вашем городе).
- 5. Роспотребнадзор.
- 6. Прокуратура.
- Какие сведения включить в жалобу
Если в помещении нет постоянно или временно проживающих, размер коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами рассчитывается с учетом количества собственников соответствующего помещения (ПП РФ № 354, п. 148. 36).
Собственник квартиры в многоквартирном доме пытался оспорить этот пункт в Верховном суде Российской Федерации. Она отметила, что это положение противоречит положениям Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и Кодекса о защите прав потребителей и нарушает право платить только за оказанные услуги.
Во время судебного разбирательства в квартире заявителя в течение года никто не проживал, но региональный ТБО выставлял ежемесячные счета и отказывался делать перерасчет. В частности, см. пункт 148.36 ПП № 354, в котором плата за услуги рассчитывалась на основании количества собственников помещений и было установлено, что плата не может быть снижена.
Верховный суд Российской Федерации своим решением от 26 февраля 2020 года № АКПИ19-967 отклонил требования собственников, но сделал важный вывод, на который можно сослаться при рассмотрении аналогичных дел.
Собственник должен обеспечивать обращение с ТКО
PD № 148.36 параграф 354 содержит правила расчета суммы коммунальных услуг по утилизации отходов в случаях, когда в квартире нет постоянного или временного жильца.
Согласно пункту 5 статьи 30 Федерального жилищного кодекса РФ, собственник жилого дома или части дома обязан обеспечить обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть их транспортировку, утилизацию и захоронение. Для этого им необходимо заключить договор с местным оператором.
Поскольку невозможно определить индивидуальное потребление услуг по утилизации твердых бытовых отходов, их оплата рассчитывается исходя из количества потребителей, постоянно и временно проживающих в жилище. При отсутствии информации об этих лицах — на основании количества владельцев домов.
Перерасчёт за услугу по обращению с ТКО возможен
Согласно статье 155, пункт 11 Жилищного кодекса РФ, если собственник, арендатор или кто-то другой не пользуется зданием, это не считается основанием для неуплаты жилищно-коммунальных услуг.
Тарифы на некоторые коммунальные услуги определяются в соответствии с нормативами потребления. Если в помещении нет временного жильца, то собственник помещения оплачивает соответствующие коммунальные платежи с учетом перерасчета платежей. Порядок утверждается Правительством Российской Федерации.
Утилизация твердых отходов является одной из таких общественных услуг. Платежи за нее определяются по нормативам и могут быть пересчитаны в соответствии с частью 11. закона «О жилищно-коммунальных услугах», статья 155.
Верховный суд постановил, что Правительство РФ не принимало решения о перерасчете платы за коммуналку по оспариваемым Правилам № 354.148.36.354. Хотя и не прямо, этот вывод очевиден: перерасчет платы за коммуналку не является вопросом собственного выбора потребителя. Перерасчет производится, если потребитель временно — более пяти календарных дней подряд — отсутствует в месте проживания в соответствии с разделом VIII ДП № 8.354.
Если региональный оператор не делает перерасчёт, необходимо обратиться в суд
Рассмотрев дело, Верховный суд РФ, пп. ПП № 148. 36.354 соответствует положениям Гражданского и Жилищного кодексов РФ и Закона о защите прав потребителей. Суд отметил конкретный случай временного отсутствия потребителя, за который региональная ассоциация была обязана пересчитать плату за управление ТБО, т.е. полное отсутствие жильца в квартире.
В этом случае, если региональная ассоциация отказывается пересчитать начисления, она должна обратиться в суд.
Как отказаться от вывоза мусора в 2021 году: законные способы
Утилизация отходов и предоставление этой услуги регулируется Федеральным законом № 89. Ее тариф определяется статьей 24.9, но основной документ устанавливает только общие правила. Окончательная сумма определяется соответствующими региональными властями в России.
В настоящее время тарифы на сбор отходов учитывают несколько факторов. В данном контексте расчет основывается на нескольких показателях
- Количество людей, проживающих в квартире или доме. Другими словами, количество зарегистрированных граждан, умноженное на норму вывоза твердых бытовых отходов из норматива на душу населения.
- Отходы транспортируются на свалки. Цена услуги может удвоиться, поскольку отходы можно транспортировать только в зарегистрированные места, которые могут находиться за много километров от муниципальных пунктов сбора отходов.
Если вы считаете, что ваши права были нарушены, стоит подать апелляцию. Вы можете потребовать перерасчета стоимости услуг, например, если в квартире никто не проживает.
Подробная процедура по отказу от вывоза мусора для собственников жилья
Вы не можете отказаться от оплаты по любой причине. Договор на обслуживание многоквартирного дома подписывает управляющая компания. По умолчанию все домовладельцы должны поставить свои подписи. Это означает, что как только на счете появится строка за жилищно-коммунальные услугиУправление твердыми отходами».Вы — получатель услуги.
Вы не можете не оплачивать сбор за вывоз мусора без уважительной причины. Даже местные общины обязаны заключать соглашения с общественными организациями. У них есть свои стандарты и свои ценности. Здесь, однако, учитывается объем сезонного сбора отходов. В случае неуплаты сначала начисляются пени, а затем штрафы.
Как подать заявление на отказ от вывоза мусора
Если у вас несколько объектов недвижимости, вы должны заплатить сбор за каждый объект. Вы можете временно сохранить сертификат, только если соберете его и докажете, что в квартире никто не проживает.
Другими словами, если вы являетесь собственником и не проживаете там, вы можете рассчитывать только на пониженную плату до минимального стандарта, т.е. сбор ТБО на человека.
Существуют также преимущества для сбора отходов. В этом случае необходимо подготовить документацию и подать заявление в компетентные органы. В каждом регионе существует свой список исключений. Федеральный список лиц, имеющих право на получение пособий:.
- Инвалид.
- Ветераны.
- Домашние хозяйства с тремя и более детьми.
Во всех случаях право на получение пособий должно быть подтверждено сертификатом. Для ветеранов эта сумма составляет.50%.Однако освобождение не применяется, если в квартире проживает другой член семьи.
График вывоза мусора
Как часто я должен опорожнять свои контейнеры? График и частота прибытия мусороуборочных машин определяется местным органом власти. В связи с этим существуют особые правила сбора отходов в вашем районе, которые могут быть продиктованы спецификой обслуживания вашего жилого района. Однако существуют общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденными Постановлением РФ № 354 от 5 июня 2011 года.
- Летом и когда среднесуточная температура превышает +5 °C, твердые бытовые отходы вывозятся не реже одного раза в день.
- Зимой и когда среднесуточная температура ниже +5 °C, общие отходы вывозятся не реже одного раза в три дня.
Допустимые задержки в сборе отходов: не более одного дня в жаркое время года и не более двух дней в холодное время года. Также не разрешается обходиться без отходов более 72 часов в общей сложности в течение месяца.
В каких случаях можно предъявлять претензии
Местный оператор, управляющая компания (если здание находится в управлении) и местная администрация отвечают за вывоз отходов. Если здание частное (находится в частной собственности), то жильцы сами подписывают отдельный договор.
Фактически, именно на оператора можно подать в суд в случае нарушений. Очень полезно заранее изучить договор, чтобы убедиться, что он не содержит нереалистичных условий. Если вы знаете, что договор содержит невыгодные для арендатора условия, вы можете потребовать пересмотра условий договора.
В целом, вы можете подать жалобу и добиваться возмещения ущерба, если
- отходы не вывозятся вовремя, сотрудники оставляют после себя землю, машины для сбора отходов приезжают посреди ночи и шумят и т.д.
- Существуют проблемы с организацией сбора отходов: неадекватные контейнеры, неподходящие места, несортированный сбор отходов в районе, где он осуществляется, и т.д.
1. Городской оператор по вывозу мусора.
Жалобы могут быть поданы в произвольной форме. В этой форме инициатор предоставляет свои данные, а также получает официальный ответ. Вы можете подать коллективную жалобу.
Чтобы было понятно, о каком правонарушении сообщается, следует приложить фото или видео (на котором четко видны дом, сад, пешеходная дорожка, контейнеры и мусор). При видеосъемке вызывайте свидетелей (также записывайте на пленку). Если жалоба подана на бумаге, сделайте две копии (одна копия будет заверена печатью исполнителя о получении и останется у заявителя).
Управляющий должен принять меры и убрать мусор после обращения жильца.
2. Управляющая компания.
Если управляющая компания несет ответственность за здание, она также может повлиять на действия подрядчика. В частности, если оператор в течение длительного времени не выполняет свои обязанности, его можно привлечь к ответственности и добиться корректировки платы за сбор отходов. Вы можете подать жалобу управляющему жилищного кооператива.
Вам также следует сделать две копии вашей жалобы и сохранить вторую копию с датой и подписью ответственного лица. Доказательство того, что вы обратились в управляющую компанию; вы должны получить ответ в течение трех рабочих дней (если вы обратились непосредственно в управляющую компанию и подтвердили, что ваша жалоба была принята во внимание).
3. Городская администрация.
Жалоба также должна сопровождаться фотографией или видеозаписью, на которой четко видна территория и весь неубранный мусор. Жалобы можно подать лично (по предварительной записи у администратора или менеджера) или по почте (с квитанцией).
4. Жилищная инспекция (если она действует в вашем городе).
Жалобы могут быть поданы индивидуально или коллективно и должны сопровождаться фотографией или видеозаписью. Они могут быть отправлены по электронной почте, Почтой России или доставлены лично в руки.
Представитель Жилищной инспекции должен приехать на место и лично убедиться, что мусор не был собран. После этого обычно составляется протокол, а юридическое лицо, ответственное за вывоз мусора, штрафуется.
5. Роспотребнадзор.
С ними можно связаться по горячей линии, через официальный сайт или напрямую. Если есть основания, Роспотребнадзор инициирует проверку. Если будет установлено, что региональный оператор не выполняет свою работу должным образом, будут применены санкции.
6. Прокуратура.
Если ничего из вышеперечисленного не помогает, следует обратиться в региональную прокуратуру. ВАЖНО: При подаче заявки письмо о принятии должно быть приложено к одной из предыдущих подач. Это свидетельствует о том, что арендатор безуспешно пытался решить вопрос другими способами.
Если будет принято положительное решение, то коммунальное предприятие или его руководство, которое не исправит ситуацию, будет привлечено к административной ответственности.
Какие сведения включить в жалобу
Чтобы решить проблему как можно быстрее и эффективнее, жалоба должна содержать следующую информацию
- Адрес здания.
- Местонахождение контейнера (можно сделать фото- или видеокопию).
- Количество невывезенных отходов.
Осуществление перерасчета физическим лицам
Порядок перерасчета определен на федеральном уровне и отражен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила).
Перерасчет вправе получить жители квартир (по основаниям, возникшим с 1 марта 2023 года) и домов, отсутствовавшие по месту жительства в течение пяти и более календарных дней подряд.
Неиспользование собственником жилого помещения (непроживание его в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах для целей проведения перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. К тому же, поскольку перерасчет указанной платы, начисляемой собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, при отсутствии иных постоянно и временно проживающих в данном помещении граждан, действующим законодательством не предусмотрен, такой собственник обязан нести расходы по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и права на перерасчет за период его отсутствия в этом жилом помещении не имеет.
Перерасчет платы за ТКО ввиду постоянного или временного отсутствия потребителя (в т.ч. собственника) производится строго в заявительном порядке. Обязанность по подтверждению факта постоянного или временного отсутствия потребителя в жилом помещении лежит исключительно на собственнике (или нанимателе) такого помещения.
Документами, необходимыми для подачи обращения, являются:
- заявление (форма доступна для скачивания с сайта ГП «КРЭО» или в офисах Регионального оператора),
- паспорт (представляется для обозрения),
- актуальный документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности), либо пользования жилым помещением (для нанимателей) (оригинал на обозрение, копия прилагается к заявлению);
- актуальный документ, содержащий информацию о зарегистрированных в квартире лицах (справка, полученная от органа, уполномоченного на ведение регистрационного учета. Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации) (оригинал на обозрение, копия прилагается к заявлению)
- документ, подтверждающий период временного отсутствия в жилом помещении (см. перечень далее).
Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства:
- копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
- документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
- справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
- справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
- справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
- справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Вывозом мусора занимается городской оператор. Если он не выполняет свою работу, можно жаловаться, требовать все исправить и пересчитать оплату за период, когда услуга фактически не оказывалась.
Что делать, если мусор из контейнеров во дворе не вывозят вовремя? Почему не вывозят мусор, можно ли с этим что-то сделать? Рассказываем, как решить эти и другие проблемы правовыми методами.
График вывоза мусора
Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
- Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
- Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.
Допустимые задержки в вывозе мусора: не более 1 дня в теплое время года и не более 2 дней в холодное. Также недопустимо суммарно в течение 1 месяца не вывозить мусор более 72 часов.
В каких случаях можно предъявлять претензии
За вывоз мусора отвечает региональный оператор, с которым подписывает договор управляющая компания (если дом управляется ею), администрация района. Если дома частные (частный сектор), то договоры заключают сами жильцы в индивидуальном порядке.
Собственно, именно оператору нужно предъявлять претензии, если есть какие-либо нарушения. Очень полезно заранее изучить договор и убедиться, что в нем указаны условия, отличные от реального положения дел. Если же в договоре содержатся условия, заведомо невыгодные для жильцов, можно требовать пересмотра условий договора.
Итак, жаловаться и добиваться исправления ситуации можно в следующих случаях:
- Оператор не выполняет качественно свою работу: не вывозит вовремя мусор, сотрудники оставляют за собой грязь, мусоровоз приезжает в ночное время и шумит и так далее.
- Есть проблемы с организацией сбора мусора: недостаточно контейнеров, они неудобно для всех расположены, нет раздельного сбора мусора в регионах, где это практикуется, и так далее.
Если не вывозят мусор из контейнеров
Что делать, если не вывозят мусор? Жаловаться можно в следующие инстанции:
1. Городской оператор по вывозу мусора.
Жалобу можно составить в свободной форме, при этом инициатор указывает свои личные данные, ему же придет официальный ответ. Можно составить коллективную жалобу. К ней требуется приложить фото- и видеоматериалы (на которых будут четко видны дом, двор, тротуары, контейнеры, мусор), чтобы было понятно, о каких именно нарушениях идет речь. Снимая видео, позовите свидетелей (их также зафиксируйте на записи). Если жалоба в бумажной форме, то составить ее стоит в двух экземплярах (один остается у заявителя с отметкой исполнителя о получении). Оператор доложен принять меры и вывезти мусор после обращения жильцов.
2. Управляющая компания.
Если жизнью дома занимается управляющая компания (УК), она же может повлиять на работу подрядчика. А точнее – призвать его к ответственности и добиться того, чтобы были скорректированы счета на вывоз мусора, если оператор давно пренебрегает своими обязанностями. В администрацию УК направляется жалоба, составлять ее тоже нужно в двух экземплярах, второй останется у вас с отметкой – датой и подписью ответственного лица. Это – доказательство того, что вы обращались в управляющую компанию. Ответить вам должны в течение трех рабочих дней (если вы обращаетесь непосредственно в УК и убеждаетесь, что ваша жалоба принята в работу).
3. Городская администрация.
К претензии также нужно приложить фото или видео, на которых будет хорошо видно местность и неубранный мусор. Передать жалобу можно лично (в приемной или по записи на прием у руководства) или письмом через почту (с уведомлением о вручении).
4. Жилищная инспекция (если она действует в вашем городе).
Жалоба может быть индивидуальной или коллективной, к ней требуется приложить фото или видео. Ее можно отправить электронной почтой, Почтой России или отдать лично.
Представитель жилищной инспекции должен приехать на место, лично убедиться, что мусор не вывозят, после чего, как правило, составляется протокол и накладывается штраф на юридическое лицо, которое должно отвечать за вывоз мусора.
5. Роспотребнадзор.
Обратиться можно по горячей линии, через официальный сайт или при личном визите. При наличии оснований Роспотребнадзор инициирует проверку. Если подтвердится, что региональный оператор плохо выполняет свою работу, к нему будут применены санкции.
6. Прокуратура.
Если ничего из вышеперечисленного не помогает, необходимо обращаться в районную прокуратуру. Важно! При подаче заявления к документам нужно приложить заявление в одну из предыдущих инстанций с отметкой о принятии. Это докажет, что жильцы пытались решить вопрос иными методами и не преуспели.
В случае положительного решения на коммунальщиков и администрацию, которые не исправляли ситуацию, будет наложена административная ответственность.
Какие сведения включить в жалобу
Чтобы решить вопрос максимально быстро и эффективно, в жалобе стоит указывать следующие данные:
- Адрес дома.
- Расположение контейнеров (можно продублировать с фото или видео).
- Число, с которого мусор не вывозили.
Можно ли самим вывозить мусор?
Жильцы могут самостоятельно сдавать мусор в перерабатывающие организации (если речь о сортировке, необходимо заранее узнать, где в вашем городе принимают те или иные виды отходов). Но важно понимать, что это не освободит от оплаты централизованного вывоза мусора (она обозначается в платежке). Если нужно, чтобы эти суммы пересчитали (или убрали, если оператор вообще не выполняет свою работу), необходимо официально решать вопрос и добиваться исправления ситуации.
Мы в Яндекс.Дзене: Просто о ваших правах