Как составить претензию судебным приставам по алиментам

В России действует много законов, защищающих права детей. Даже после развода родитель должен платить алименты, чтобы ребёнок ни в чём не нуждался. А если не хочет? Тогда на него должны найти управу приставы. Но насколько это соответствует реальности? Женщины с детьми, которым экс-супруг не выплачивает алименты, часто жалуются на бездействие судебных приставов. При этом не все знают, как на судебных приставов можно повлиять, если их работа не приносит результат. Помните, что в российских законах достаточно мер воздействия и на должников, и на самих приставов. Но, как говорится, под лежачий камень вода не течёт. По доброте душевной приставы вам не станут помогать. Придётся проявить настойчивость и заручиться знаниями положений законов. Специально для читателей «Выберу.ру» юристы рассказали, как женщине добиться алиментов с бывшего мужа через приставов и что делать, если представители ФССП вас игнорируют, не отвечают на звонки, не могут (не хотят) получить с должника деньги.

Когда обращаются к приставам за взысканием алиментов?

Распространенная ситуация – решение суда о взыскании долга по алиментам на руках, оно вступило в законную силу, получен исполнительный лист. Есть все основания получить деньги с бывшего супруга. Получатель алиментов идёт к судебным приставам. Сдать исполнительный лист не проблема. Предположим даже, что мама дождалась и получила постановление о возбуждении исполнительного производства. Казалось бы, всё здорово. Но именно с этого момента и начинается тернистый путь до «живых» денег в качестве алиментов. Потому что сданные приставам исполнительный лист не гарантирует того, что должник бросится платить, а приставы — взыскивать средства.

_{Если экс-муж не хочет платить алименты, придётся идти в суд. Фото: Freepik}

После того, как суд оформил постановление о возбуждении исполнительного производства, документ направляется должнику. В постановлении указывается, что у должника есть пять дней, чтобы погасить долг по алиментам добровольно. Понятно, что документ мало что изменит. Если бы нерадивый папа хотел погасить долг, то сделал бы это уже давно, на стадии судебных разбирательств. Поэтому в большинстве случаев постановление экс-супруг игнорирует и долг не погашает.

По истечении пяти дней наступают последствия – приставы имеют право получить с должника деньги в счёт исполнительского сбора и начать применять принудительные меры взыскания.

Для этого им надо собрать информацию о наличии банковских счетов и остатках на них, о наличии имущества (недвижимости, транспорта). На всё это нужно время: сначала приставы направляются запросы в госорганы, затем ждут ответа, и только после этого формируют дело.

Сразу оговоримся, что просто отдать исполнительный лист приставам и сидеть ждать денег – не самый действенный вариант. Чтобы получить нужный результат, придётся много взаимодействовать с этой службой. Ведь от того, насколько они расторопны и насколько качественно делают работу, зависит результат.

Так, в законе предусмотрены меры, которые можно применить к должнику, как по инициативе пристава, так и по заявлению мамы. То есть, если женщина видит, что дело движется медленно, пристав бездействует и никакой инициативы не проявляет, то она сама может написать заявление о применении к должнику мер воздействия.

Что требовать от пристава, чтобы должник заплатил алименты

Мы уже говорили, что лучше не ждать у моря погоды, ведь, как правило, приставы не торопятся исполнять решения суда. Поэтому лучше сразу обращаться к ним с заявлением о применении всех возможных в конкретном случае мер. А они по закону такие.

Розыск должника

Если местонахождение бывшего супруга неизвестно, его долг по алиментам превышает 10 000 рублей, а по адресу, который указан в решении суда, он больше не живёт, то можно объявить мужчину в розыск. Для этого судебный пристав выносит отдельное постановление. Мероприятия, которые должен совершать пристав, схожи с оперативно-розыскной работой полиции.

Приносит ли розыск результат? Не всегда, но в отдельных случаях, безусловно, да. Например, должника обнаруживают после того, как он решил поменять паспорт.

Срок проведения розыска – год. Если за это время найти должника не получилось, то судебный пристав выносит об этом постановление. С этим документом мама ребенка может обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. А это уже дает право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Ограничения на выезд за границу

Об этом приставом также выносится отдельное постановление. Срок ограничения на выезд за границу не должен превышать 6 месяцев. Маме стоит отслеживать эти сроки самостоятельно, и как только истечет полгода, она может вновь обратиться к приставу, чтобы он вынес новое постановление о следующем сроке ограничения.

Важно: чтобы ограничить выезд экс-супруга за границу, его долг должен быть выше 10 000 рублей. А применить меру можно только если деньги не перечисляются два месяца подряд.

Разумеется, эта мера страшна не всем должникам, но если мужчина часто ездит в командировки за границу или любит путешествовать, то угроза ограничения выезда будет для них серьёзным поводом вернуть долг по алиментам.

Временные ограничения в правах

За долги по алиментам можно ограничить в правах на управление транспортом (любым). Помимо ограничений по сумме (долг больше 10 000 рублей), при вынесении такого постановления есть и иные нюансы: например, управление транспортом не должно быть единственным источником средств существования должника, то есть, если экс-супруг официально работает таксистом, то ограничивать его водительские права не будут.

Если же должник занимается перевозкой людей неофициально, то лишиться прав, а, значит, и заработка, для него будет болезненно. Поэтому, если есть хоть малейший шанс через ограничение прав взыскать с должника деньги, то этим надо воспользоваться.

Арест имущества

Под арест может попасть не только квартира или автомобиль экс-супруга, но и деньги, которые по гражданскому законодательству также относится к имуществу.

Важно помнить, что арест накладывается только на сумму задолженности по алиментам. То есть за долг в 50 000 рублей нельзя арестовать средства в размере 150 000 рублей. Арест денег на счетах, конечно, самый простой вариант взыскания. Они просто переходят со счёта должника на счёт службы судебных приставов. Но так везёт далеко не всем женщинам. С арестом имущества всё гораздо сложнее.

У пристава есть полномочия заходить в дом должника и составлять описи имущества. Если будет выявлено, что для погашения долга достаточно имущества, которое находится у должника в квартире (или в любом доступном для описи месте), то самый оптимальный вариант – составить опись, наложить арест на имущество (например, мебель, бытовую технику). Впоследствии это имущество реализуется и из полученных денег погашается задолженность по алиментам. Если долг выплачен, а деньги после продажи остались, их возвращают должнику.

Чтобы пристав совершал все эти действия, придётся писать ему письменные заявления о применении данных мер к должнику и следить за тем, чтобы постановление об аресте имущества было вынесено.

_{Иногда для взыскания алиментов приходится принимать жесткие меры. Фото: Freepik}

Зачастую женщины сталкиваются с тем, что дело просто лежит у приставов и никакого движения по нему нет. В канцелярию уже поданы несколько обращений, заявлений о применении мер воздействия на должника, а воз и ныне там. Что же делать в этой ситуации?

Что еще можно потребовать от судебного пристава по взысканию алиментов

Если пристав работает, а результата в виде денег мама так и не видит, то можно обратиться к приставу с требованием привлечь должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Дело возбуждают именно приставы, поэтому если они не хотят этим заниматься, то женщине придётся проявить настойчивость. Основание для возбуждения дела – уклонение от уплаты алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Наказание – обязательные работы на срок до 150 часов или административный арест до 15 суток.

_{Приставы должны принудительно взыскивать с должников алименты. Фото: Freepik}

Если уж и административные взыскания не помогают, то следующий шаг – уголовная ответственность, где предусмотрено наказание в виде исправительных работ или принудительных работ на срок до 1 года, арест до 3 месяцев или лишение свободы до 1 года.

Как и куда жаловаться на пристава

Если экс-супруга должника неоднократно обращалась к приставам с требованиями принять меры и предоставить отчёт о движении исполнительного производства, но никаких действий не предпринято (а так бывает очень часто), следующим шагом станет наказание уже самого пристава.

По закону взыскатель вправе обжаловать действия или бездействие пристава, причем сделать это можно двумя путями – административным и судебным.

В первом случае жалоба на действие или бездействие судебного пристава подается вышестоящему должностному лицу Федеральной службы судебных приставов (ФССП) или в прокуратуру. Если с жалобой обращаться к вышестоящему начальнику того пристава, на действия которого жалуемся, то в жалобе надо указать конкретное должностное лицо. Найти его можно на официальном сайте ФССП.

Не пропустите срок. Он достаточно короткий. На подачу жалобы отводится всего 10 рабочих дней с того дня, когда взыскатель узнал о неправомерном действии или бездействии пристава. Если срок пропущен, придётся просить его восстановить. Для этого надо приложить доказательства, что обратившийся с жалобой не виновен в пропуске срока, а так сложились обстоятельства (например, человек был в больнице, в командировке). В жалобе надо указать все обстоятельства дела, объяснить, по каким причинам взыскатель считает, что действия или бездействие пристава нарушают его права и просьбу признать их незаконными.

Сейчас есть возможность обратиться с жалобой онлайн на официальном сайте судебных приставов. Этой возможностью обязательно надо воспользоваться. Во-первых, это может подстегнуть работу вашего пристава, а во-вторых, неоднократные обращения в такой форме могут привлечь внимание именно к вашему исполнительному производству, и есть шанс, что ситуация сдвинется с мёртвой точки.

Еще один вариант административной процедуры – обращение в прокуратуру. В сентябре 2022 года было принято Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», в котором особое внимание уделено социально незащищенным слоям населения. Поэтому обязательно стоит указать в жалобе, что речь идет о содержании ребенка, о его алиментных правах, что ситуация напрямую влияет на его уровень жизни. Самым действенным результатом такой жалобы будет вынесение предписания прокуратуры в адрес главного судебного пристава субъекта РФ, а также наказание виновных приставов. Этот способ воздействия не самый быстрый, но эффективный.

Если административные меры не помогли – придётся обращаться в суд. Сейчас суды рассматривают жалобы на работу приставов в рамках норм Кодекса об административном судопроизводстве. Можно, конечно, разобраться с порядком подачи такой жалобы самостоятельно, но быстрее будет обратиться к юристам или адвокатам, так как в этих процедурах много нюансов и тонкостей.

Кстати, иногда пристав начинает активно работать уже после угрозы обращения. Так что этим способом тоже можно пользоваться.

Как достучаться до пристава

В ковидные времена мы наблюдали картину, когда большинство государственных структур просто изолировались от граждан и не допускали никакого фактического общения офлайн. Несмотря на то, что пандемия закончилась, добиться личного обращения к приставам не так просто. Даже дозвониться до них практически невозможно. В таких условиях можно посоветовать:

1. Пользоваться возможностями онлайн взаимодействия. Сейчас каждому обращению присваивается номер, устанавливается срок на получения ответа. Поэтому лучше обращаться онлайн, чем ходить по узким душным коридорам в надежде на встречу с приставом. Тем более, что при онлайн-обращении меньше шансов, что заявление затеряется.
2. Любое взаимодействие с приставом лучше фиксировать письменным заявлением. Если вы обратились с требованием ограничить должнику выезд за границу, то мало об этом просто поговорить, надо составить заявление и оставить себе второй экземпляр с отметкой о приеме. Дело в том, что приставы часто меняются, договоренности с одним должностным лицом могут внезапно оборваться и с другим придётся начинать все сначала. Кроме того, когда дело дойдет до обжалования его действий или бездействия, нужны будут доказательства. А слово, как говорится, к делу не пришьешь.
3. Если есть возможность, лучше привлечь в помощь юриста. Приставы видят, когда взыскатель не подкован юридически, и могут использовать его некомпетентность в своих интересах. Порой есть ситуации, когда алименты не взыскиваются годами, но обратившийся к приставам искренне верит, что те работают над его делом. Юристы знают, как и где «надавить», а приставы сразу понимают, что имеют дело с профессионалом, и от него можно ждать уже реальных мер воздействия.

На сегодняшний день уже нет особой разницы, в каком городе находится пристав, поскольку общение с ним происходит по большей части онлайн. Логика воздействия такая же: ищите способ, каким будуте воздействовать на должника и требуйте, чтобы пристав его применил. Звонить или приходить не надо. Пишите официальные обращения.

Есть случаи, когда алименты не взыскать, как бы ни старались вы или судебные приставы. Например, бывший супруг ведёт асоциальный образ жизни. У него нет ни дохода, не имущества, а тюремным сроком его не напугаешь. Проще отступиться. В остальных случаях есть шансы получать деньги.

Пристав начнет работы по алиментам на основания документов от взыскателя. Вместе с заявлением нужно представить один из документов, которым подтверждено взыскание алиментных платежей, их сумма или порядок ее определения. Это может быть приказ, нотариальное соглашение или исполнительный лист. Помимо обращения в ФССП, можно отправить перечисленные документы непосредственно в банк или по месту работы плательщика.

Уже после открытия дела можно контролировать его ход, все процессуальные решения и действия специалиста ФССП. С этой целью взыскатель вправе подавать различные ходатайства судебному приставу, жаловаться на его бездействие, иные нарушения. Подробнее о правилах оформления документов в ФССП расскажем в этом материале.

Как подать заявление приставам на взыскание алиментов

На основании заявления взыскателя пристав возбудит производство, начнет исполнительные действия в отношении должника. Прежде чем обращаться в ФССП, заявителю нужно:

• подтвердить право на получение алиментов, взыскать их через суд или зафиксировать в нотариальном соглашении;
• выбрать способ обращения и подачи документов (в ФССП, по месту работы должника или в банк);
• правильно определить подразделение ФССП для подачи заявления и исполнительного документа.

Можно упростить себе задачу, попросить суд направить приказ или исполнительный лист напрямую в ФССП. Такое заявление подается на этапе вынесения решения или выдачи приказа. На основании ходатайства истца суд сам выберет отдел ФССП, отправит туда документ. Получатель алиментов узнает о возбуждении производства из постановления пристава.

В исполнительном листе или приказе есть сведения о взыскателе алиментов и о должнике. Также там отражается сумма ежемесячных платежей или порядок ее определения. Например, суд может указать фиксированный размер алиментов, либо установить их в процентах к заработку плательщика. Судебный пристав не сможет по своей инициативе изменить форму взыскания и суммы алиментов. Если платежи взысканы в фиксированной сумме, то сотрудник ФССП будет обязан индексировать их по своей инициативе или по заявлению получателя.

Кто может обратиться с заявлением

Получателем алиментов может быть совершеннолетний или несовершеннолетний гражданин. Исходя из оснований взыскания, заявление в ФССП смогут направить следующие лица:

• родитель или опекун в интересах несовершеннолетнего ребенка;
• супруг должника, в том числе бывший;
• родитель должника;
• совершеннолетний ребенок, взыскавший алименты в свою пользу.

В интересах получателя алиментов в ФССП может обратиться представитель. Полномочия на подписание документов и на взаимодействие с приставами необходимо указать в доверенности. Далее представитель с доверенностью сможет отстаивать интересы доверителя на всех этапах дела.

Должником по алиментным выплатам может быть родитель, супруг или ребенок. При этом алиментные платежи могут взыскать только с совершеннолетнего лица. Должник также может действовать через представителя по доверенности.

Какие документы нужны для обращения к приставам

Пристав возбуждает производство на основании заявления взыскателя. К заявлению нужно приложить один из исполнительных документов:

• приказ суда — он выдается в заявительном порядке и только по алиментам на несовершеннолетнего ребенка, предусматривает взыскание в процентах от заработка плательщика;
• исполнительный лист — выдается после разбирательства по иску, может предусматривать взыскание алиментов как в процентах, так и в твердой сумме;
• соглашение, заверенное нотариусом — оформляется по взаимной договоренности взыскателя и плательщика, может предусматривать любую форму оплаты алиментов.

Кроме указанных документов, взыскателю нужно приложить реквизиты для перечисления алиментов. Их можно получать на счет или карточку в банке, через почту.

Взыскатель вправе направить в ФССП документы и сведения, которые важны для розыска должника, совершения других исполнительных действий. Например, в заявлении или в отдельном документе можно указать фактическое место работы ответчика, данные о банке, где открыты карточки и счета. Такие же сведения можно будет направить уже в процессе взыскания.

Как выбрать отдел ФССП

Заявление нужно подавать в отдел ФССП по месту совершения исполнительных действий. В отношении алиментов это будет место регистрации или фактического проживания должника. Чтобы не допустить ошибку, выбрать подразделение приставов можно:

• путем подачи ходатайства в суд, чтобы исполнительный документ сразу отправили в ФССП;
• через онлайн-сервис на портале ФССП;
• путем обращения в региональное управление ФССП, после чего документы будут перенаправлены в надлежащий отдел приставов.

Выбрав подразделение, можно отправить туда документы почтой. Также можно прийти на прием к специалисту ФССП, зарегистрировать и сдать документы.

В некоторых регионах действуют специализированные отделы ФССП, которые занимаются только взысканием алиментов. Например, в Москве они называются — Межрайонный отдел судебных приставов (МОСП) по взысканию алиментных платежей (ВАП). Если документы отправлены в региональное УФСПП, они будут пересланы в надлежащий специализированный отдел.

Содержание заявления: как правильно заполнить

Подготовка заявления приставам на алименты вряд ли вызовет сложности. Там необходимо отразить:

• название отдела ФССП;
• данные заявителя, плательщика;
• описание и реквизиты документа, которым взысканы алиментные платежи;
• реквизиты для перечисления денег;
• сведения о работодателе, счетах и картах должника (если такая информация есть у заявителя);
• просьба о возбуждении дела и взыскании алиментов;
• подпись, дата.

Указывать сумму алиментов или правила ее определения необязательно, так как она подтверждена исполнительным документом. Если у пристава возникнут вопросы о порядке исполнения, он сможет обратиться в суд за разъяснениями.

Образец заявления приставам на алименты

Примерную форму заявления в ФССП для взыскания алиментов можно скачать у нас на сайте. Если возникнут сложности, помощь с подготовкой и отправкой документа окажут наши юристы. Также вы можете проконсультироваться по всем вопросам, связанным с взысканием алиментов, защитой в ходе производства.

Действия пристава после получения заявления

После регистрации заявления пристав проверяет его обоснованность, наличие обязательных сведений о взыскателе и должнике. Также проверяется содержание и форма исполнительного документа, наличие в нем обязательных реквизитов. Если все в порядке, пристав действует следующим образом:

• в течение 3 дней издается постановление о возбуждении дела;
• копия документа направляется взыскателю и должнику в течение дня после издания;
• пристав направляет запросы и проверяет источники дохода должника (запрашиваются сведения о месте работы, о счетах и картах);
• если подтверждается, что должник имеет постоянный доход, пристав направляет постановление на удержание в банк или работодателю;
• взыскателя уведомляют о направлении документа на взыскание алиментов.

Перечисленные выше действия выполняются при взыскании периодических (ежемесячных) алиментов. Если взыскивается задолженность по алиментным платежам, пристав сможет обратить взыскание на имущество, выставить его на реализацию.

Взыскатель алиментов сможет контролировать ход производства, правильность начислений и сроки перевода платежей. С указанными целями можно направить заявление, запрос или ходатайство судебному приставу. Срок ответа на запрос составляет до 30 дней.

Альтернативные варианты взыскания алиментов

Можно добиться взыскания алиментов и без обращения в ФССП. Взыскатель вправе направить исполнительный документ:

• напрямую по месту работы (если есть такие данные);
• в банк, где у должника есть счет или карточка (но нужно точно знать, что на этот счет или карту должник получает зарплату или иной доход).

У данного способа взыскания есть существенный недостаток. Если документы на работу или в банк направлены из ФССП, пристав обязан контролировать ход удержаний, правильность начислений и соблюдение сроков перевода средств. Если взыскатель сам обращался к работодателю или в банк, он не сможет привлечь ФССП для проверки указанных сведений.

Жалобы и ходатайства в исполнительном производстве по алиментам

После открытия дела взыскатель алиментов может столкнуться с проблемами. Это может быть:

• бездействие или иные нарушения со стороны сотрудников ФССП;
• ненадлежащее поведение алиментщика, который может скрываться от ФССП, пытаться занижать доходы и т.д.;
• приостановление или прекращение дела по различным основаниям, перечисленным в законе № 229-ФЗ.

У пристава есть полномочия, чтобы привлечь неплательщика к административной или уголовной ответственности. Но зачастую сотрудники ФССП не предпринимают активных действий, пока взыскатель сам не проявит инициативу. Например, ввиду большой загруженности пристав может затягивать сроки направления документов на удержание, несвоевременно возбуждать административное или уголовное дело. Взыскание может ускорить ходатайство или жалоба, обращение на прием к руководству ФССП.

По каким вопросам можно подать ходатайство

Заявления и ходатайства подаются по процессуальным вопросам. Это можно сделать почтой, через госуслуги, на приеме у сотрудника ФССП. Взыскатель вправе подать:

• дополнительные сведения о должнике, его доходах и месте работы;
• ходатайство о запросе отчета по делу;
• заявление о выдаче справки по алиментной задолженности;
• ходатайство о проверке правильности начислений и удержаний по алиментам;
• заявление о возобновлении исполнительного производства, если оно было приостановлено;
• ходатайство об ознакомлении с материалами;
• заявление о привлечении неплательщика к ответственности, о введении ограничений.

И это далеко не полный перечень ситуаций, когда взыскатель алиментов может обращаться в ФССП с различными видами обращений. Предметом заявления может быть отзыв документа, передача новых реквизитов, другие вопросы.

Если пристав удовлетворил ходатайство или заявление, он обязан направить заявителю копию постановления или ответ. Должник тоже вправе обращаться в ФССП для защиты своих интересов.

Когда можно подать жалобу

Жаловаться можно на любые нарушения в ходе производства. При взыскании алиментов предметом жалобы может быть:

• бездействие пристава (например, нарушение сроков на перевод удержанных средств);
• неправильный расчет алиментных платежей приставом, работодателем или банком;
• нарушение сроков ответа на обращения;
• неправомерный отказ в возбуждении дела;
• незаконное прекращение или приостановление дела.

Срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней (в судебном порядке или через вышестоящего чиновника ФССП). Заявитель получит ответ по почте или через госуслуги (в зависимости от того, как и куда подавалась жалоба).

Взыскание алиментов может продлиться очень долго. Поэтому у взыскателя могут неоднократно возникать основания для обращения с жалобами. Окончить дело по алиментам пристав может только по основаниям, указанным в законе № 229-ФЗ, Семейном кодексе РФ и ГПК РФ.

Алименты и банкротство

Напоминаем вам, что при прохождении банкротства — все равно в какой форме, в судебной или через МФЦ — ни долг, уже накопленный по алиментам, ни текущие платежи — не списываются.

Если вы подали заявление о банкротстве, то судебный пристав должен приостановить на время рассмотрения дела все исполнительные производства. Кроме тех, которые имеют непосредственное отношение к личности заявителя. И алименты входят в этот перечень.

То есть и сами суммы алиментов вам придется платить, несмотря на отсутствие доходов и имущества для реализации, и пристав не потеряет права «вас доставать». И платить алименты все же необходимо даже во время банкротства.

Чтобы не накопить критично большой долг и не сесть в тюрьму. Помните об этом.

Проконсультируйтесь у наших юристов, если у вас возникли вопросы по подаче заявлений на алименты и защите по исполнительному производству!

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 30.10.2018

— Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

— Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

Взыскание задолженности по алиментам возможно, если они должны были платиться по соглашению, исполнительному листу (ИЛ) или судебному приказу. Вместе с долгом можно потребовать в суде и неустойку: ее размер порой превышает саму сумму задолженности. Рассмотрим, как ее взыскать и за какой период, куда обращаться, как все правильно рассчитать и какие понадобятся документы.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Образование задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам – это сумма, которую алиментообязанный должен был выплачивать на протяжении определенного периода, но не платил. Она образуется только при наличии исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения. Если этих документов нет, через суд взыскать деньги можно лишь за последние три года, предшествующих дате обращения (ст. 107 СК РФ).

При передаче ИЛ приставам сразу возбуждается исполнительное производство (ИП). Далее уполномоченный сотрудник предпринимает все меры для принудительного удержания денег.

Если после возбуждения ИП средства не поступают, взыскатель вправе требовать алименты за весь период с момента обращения в суд, даже если этот срок превышает 3 года (ч. 2 ст. 113 СК РФ).

С законодательной точки зрения вопросы определения задолженности регулируются несколькими нормами:

1. Ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Размер долга определяет пристав, вынося постановление о расчете. Если указанная в нем сумма нарушает интересы любой из сторон, можно подать исковое заявление об определении размера задолженности в суд.
2.  Ст. 107 СК РФ. Алиментные обязательства наступают с момента обращения взыскателя в суд. Именно с этой даты будут взысканы выплаты, если они ни разу не перечислялись.
3. Ст. 115 СК РФ. Размер неустойки за неуплату алиментов составляет 0,1% за каждый день просрочки. Ее может определить пристав или суд. Также должника могут привлечь к административной или уголовной ответственности; применить меры принудительного исполнения, предусмотренные гл. 7 ФЗ №229.

Нельзя путать понятия «задолженность по алиментам» и «алименты за прошедший период». Долг образуется, если ранее выплаты взыскивались в добровольном или судебном порядке. Саму задолженность специально взыскивать не нужно: она и так образуется, если есть исполнительный документ, но должник не платит. Через суд можно потребовать определение размера одновременно со взысканием неустойки или без нее.

Период взыскания задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам начинает образовываться со дня, следующего за днем, в который взыскатель должен был получить деньги. Например, если они должны поступать 2 числа каждого месяца, долг будет копиться с третьего числа и до дня фактической уплаты.

Ответственность за неуплату алиментов

На первом этапе при неуплате свыше 2 месяцев по заявлению взыскателя пристав направляет должнику уведомление о возможном привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, подразумевающей следующие санкции:

• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы до 150 часов;
• штраф до 20 000 руб.

Постановление о привлечении к ответственности принимает суд. Если и это не повлияло на должника, пристав проверяет, есть ли состав преступления по ст. 157 УК РФ. Если да – отправляет вышестоящему руководителю документы на подписание, затем все передается в прокуратуру и суд.

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает, если должник ранее привлекался по КоАП РФ. Здесь возможно применение следующих санкций:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 12 месяцев лишения свободы;
• до 3 месяцев ареста.

Согласно ст. 69 СК РФ, злостная неуплата алиментов является основанием для лишения родительских прав. Для этого взыскатель должен сделать следующее:

1. Обратиться в ФССП за постановлением с расчетом долга, представить его в органы опеки вместе с заявлением.
2. Заручиться заключением органов опеки (ООиП) и обратиться в суд с иском.
3. Дело рассматривается с участием ООиП и прокуратуры.
4. Получить судебное решение и ИЛ.

В дальнейшем взыскатель руководствуется ИЛ. Лишение родительских прав для должника означает, что он не сможет общаться с ребенком, при этом алиментные обязательства сохраняются (ст. 71 СК РФ).

Если алиментообязанный перечислял регулярно лишь часть денег, признать его злостным неплательщиком не получится. В такой ситуации удастся только взыскать с него остаток задолженности и неустойку.

Непреднамеренная неуплата

К непреднамеренной неуплате относится задержка алиментов по уважительным причинам, не зависящим от должника:

1. Увольнение с работы по сокращению или ликвидации предприятия.
2. Тяжелое заболевание плательщика, нетрудоспособность.
3. Вина третьих лиц: бухгалтера, банка и пр.

Если в заявлении или ИД от взыскателя неверно указаны реквизиты для перечисления денег, плательщик и иные лица освобождаются от ответственности за неуплату, т. к. вина полностью возлагается на получателя.

На основании ст. 114 СК РФ алиментообязанный может быть освобожден частично или полностью от уплаты задолженности и неустойки, если удастся доказать, что она накопилась не по его вине или по уважительным причинам. Для этого подается исковое заявление в суд. Пристав не уполномочен рассматривать такие дела.

Подсудность

Заявление на постановление о расчете задолженности подается приставу, возбудившему производство. Исковое заявление об определении размера долга и взыскании неустойки нужно подавать в районный или городской суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Содержание и образец искового заявления

Что нужно указать в заявлении:

1. Наименование и адрес суда.
2. Ф.И.О., адрес, номер телефона истца.
3. Ф.И.О., адрес ответчика.
4. Дата и реквизиты документа, на основании которого взысканы выплаты (приказ, соглашение, решение).
5. Размер алиментов.
6. Период неуплаты (точная дата).
7. Реквизиты постановления пристава, которым определен размер долга.
8. Исковые требования: определить задолженность по алиментам в размере (сумма, руб.), взыскать неустойку в размере (руб.).
9. Опись представленных документов.
10. Дата и подпись истца.

Заявление о расчете задолженности

Форму заявления можно скачать на официальном сайте ФССП или воспользоваться готовым шаблоном. Оно должно содержать следующую информацию:

1. Наименование ФССП.
2. ФИО, должность пристава, дата возбуждения ИП, номер ИП.
3. ФИО взыскателя и должника.
4. Дата последней уплаты алиментов.
5. За какой период должен производиться расчет долга.
6. Прошение о расчете задолженности.
7. Дата составления и подпись.

Документы

Для пристава вместе с заявлением взыскателю нужно представить паспорт и справку по банковскому счету, на который должны были перечисляться выплаты. Для взыскания долга вместе с неустойкой через суд также представляется исковое заявление, постановление ФССП, свидетельство о заключении или расторжении брака, детское свидетельство о рождении.

Обжалование постановления о расчете задолженности

У взыскателя есть право на обжалование постановления о расчете задолженности. Для этого нужно обратиться в суд. Основанием может послужить:

1. Неверный расчет сумм приставом.
2. Расчет алиментов в твердой денежной сумме без учета индексации.

Подать заявление может и сам должник, если деньги не перечислялись по уважительным причинам, и теперь он хочет добиться освобождения от уплаты долга и неустойки.

Содержание и образец искового заявления

Требования к иску установлены ст. 220 КАС РФ. Он должен включать следующие данные:

1. ФИО, адрес регистрации, паспортные данные истца;
2. Наименование ФССП, ФИО пристава;
3. Номер и дата оспариваемого постановления;
4. Требование о признании постановления недействительным;
5. Основания, по которым постановление оспаривается (неверный расчет и пр.);
6. Опись прилагаемой документации;
7. Дата и подпись.

Документы

При обращении в суд понадобится исковое заявление, паспорт, оспариваемое постановление и документ, на основании которого должны были платиться алименты.

Размер госпошлины и сроки рассмотрения

Госпошлина за рассмотрение исков об оспаривании постановлений ФССП не взимается.

Иски рассматриваются в течение 10 дней с момента поступления. В отдельных случаях срок может быть продлен до 1 месяца.

Взыскание неустойки по алиментам

Неустойка взыскивается в рамках гражданского законодательства за весь период просрочки. При наличии оснований должник может подать иск о применении сроков исковой давности, и тогда удастся удержать пеню только за 3 года (п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №56).

До лета 2018 года должники обязаны были платить неустойку в размере 0,5 % от суммы задолженности. После изменений в законодательстве она уменьшена до 0,1 % за каждый день просрочки.

Порядок расчета неустойки

Если неустойка взыскивается по алиментам, назначенным ИЛ, расчет производит судебный пристав по заявлению взыскателя. Если есть соглашение, расчет может сделать получатель.

Как все происходит:

1. Определяются долги по месяцам, а также количество дней просрочки. При взыскании выплат в твердом размере учитывается индексация – она проводится ежеквартально.
2. От каждой суммы долга вычисляется неустойка путем умножения на 0,1.
3. Полученная пеня умножается на количество дней неуплаты.

Расчет долга по алиментам в фиксированном размере.

Алябьев О. Н. должен ежемесячно выплачивать по 10 000 руб. на содержание сына. Последний платеж произведен в мае за апрель. Бывшая жена решила взыскать задолженность с неустойкой в ноябре. Количество дней неуплаты составляет 217.

Рассмотрим изменения величины алиментов с учетом индексации:

Расчет неустойки с алиментов в долях от зарплаты

Алиментоплательщик обязан уплачивать 25 % от заработка. Индексация зарплаты производится работодателем, следовательно, индексируются и алименты автоматически. За мужчиной образовался долг за 9 месяцев.

Рассмотрим, как менялся его заработок, чтобы рассчитать долг и пеню:

Расчет неустойки за остальные месяцы

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров из реальной судебной практики:

1. Женщина сначала получила постановление о расчете долга, но плательщик так и не перечислил деньги. Тогда она обратилась в суд с исковым заявлением об определении размера задолженности и взыскании неустойки. Решением № 2-1417/2019 2-1417/2019~М-1377/2019 М-1377/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-1417/2019 требования удовлетворены частично.
2. Истица подала административное исковое заявление о признании постановления пристава о расчете долга по алиментам на двух детей незаконным, возложении обязанности на пристава произвести новый перерасчет. Решением № 2А-5060/2019 2А-5060/2019~М-4446/2019 М-4446/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2А-5060/2019 в удовлетворении требований отказано.
3. Истица обратилась в суд к ответчику с требованием о взыскании долга по алиментам за счет наследственного имущества, которое тот получил от должника. Решением № 2-250/2020 2-250/2020(2-2979/2019;)~М-2981/2019 2-2979/2019 М-2981/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-250/2020 требования удовлетворены частично.

Ответы юриста на частные вопросы

Заключение эксперта

Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам

Порядок обжалования по подчиненности (вышестоящему должностному лицу)

1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление которого обжалуется;
2. фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего жалобу, место жительства или место пребывания гражданина;
3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов;
4. требования лица, подавшего жалобу.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (в том числе через единый личный кабинет на Едином портале госуслуг). Она должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Жалоба рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления.

Порядок обжалования в порядке административного судопроизводства

1. наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
2. Ф.И.О. административного истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения.
3. Если административный иск подается представителем, указываются Ф.И.О. представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании.
4. Также приводится контактная информация указанных лиц: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (при наличии);
5. наименование территориального органа ФССП России и Ф.И.О. должностного лица, принявшего оспариваемый акт; контактная информация — адрес, номер телефона, факса, адрес электронной почты (если известны);
6. наименование, номер, дата принятия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам;
7. сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением (в том числе рекомендуется произвести расчет задолженности, который сторона считает правильным);
8. дата подачи и результат рассмотрения жалобы по этому же поводу в порядке подчиненности (если такая жалоба подавалась);
9. требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам;
10. перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Подготовьте документы, подтверждающие ваши доводы

К административному исковому заявлению прилагаются:

1. документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
2. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования (например, копию постановления о расчете задолженности по алиментам, копия исполнительного документа, документы, содержащие сведения о доходах должника, расчет размера задолженности и т.д.);
3. доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подается представителем;
4. документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения (если такая жалоба подавалась).

При подаче административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя госпошлина не уплачивается.

Подайте административное исковое заявление в суд

Административное исковое заявление подается, по общему правилу, в районный суд по месту нахождения территориального органа ФССП России, в котором исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель, вынесший оспариваемое постановление.

Административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы представляются в суд на бумажном носителе или, при наличии в суде технической возможности, в электронном виде в установленном порядке.

Примите участие в рассмотрении дела и дождитесь вынесения решения суда

По общему правилу административные дела рассматриваются и разрешаются судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству.

Решение по административному делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя вступает в законную силу по истечении срока, установленного для апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано (апелляционная жалобе может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме). Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.