ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ИНФОРМАЦИЯ
от 19 октября 2022 года
ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ:
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, ЕСЛИ НЕ ВЫДАЛИ ЧЕК В АПТЕКЕ ИЛИ В МАГАЗИНЕ?
Если Вам не выдали чек в аптеке или в магазине, необходимо обратиться к руководству аптеки, магазина, и при необходимости в налоговую службу. Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» определены правила применения ККТ при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки.
К настоящему времени почти все организации и индивидуальные предприниматели, ведущие расчеты с покупателями (клиентами), обязаны применять ККТ, за исключением ряда случаев, установленных законодательством.
Пользователь ККТ при осуществлении расчета обязан выдать покупателю кассовый чек на бумажном носителе или направить его покупателю в электронной форме на абонентский номер или адрес электронной почты, предоставленный покупателем до момента осуществления расчета (пункт 2 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ).
В условиях наличия достаточного количества чековой ленты на рынке отсутствие ленты у конкретного пользователя ККТ в случае невыдачи кассового чека покупателю не может рассматриваться в качестве объективного обстоятельства, свидетельствующего об отсутствии вины.
Перечисление денежных средств по телефону на личный счет продавца является также нарушением порядка ведения денежных расчетов. Только кассовый чек является документом, подтверждающим факт покупки. Кассовый чек должен содержать наименование организации (ИП), ИНН, регистрационный номер ККТ, заводской номер фискального накопителя, наименование товара, фамилию и должность лица, осуществившего расчет, адрес сайта уполномоченного органа в сети «Интернет» и в обязательном порядке QR-код.
Также обращаем внимание потребителей, что именно расчеты по банковским картам (через банковский терминал на кассе организации) зачастую снижают риски столкнуться с мошенничеством и обманом, поскольку злоумышленники и продавцы низкокачественной, контрафактной и опасной продукции предпочитают расчеты прямыми переводами на карту физического лица, наличными денежными средствами, переводы наложенным платежом при пересылке посылок без описи вложения, прямые банковские переводы по реквизитам коммерческой организации.
После совершения покупки потребитель практически всегда получает чек. Чаще всего, особенно если мы приобретаем что-то незначительное и не очень дорогое, мы не придаем большое значение таким бумагам. Но бывают ситуации, когда без без такого документа сложно обойтись. В этой статье мы расскажем, что делать, если вам не выдали чек при покупке, и для чего он необходим потребителю.
Для чего нужны чеки
Большинство покупателей воспринимают выдачу бумагу, которую выдают при приобретении товаров, как стандартную, но ненужную процедуру, не заслуживающую внимания. Как правило, если речь — о мелких покупках, покупатели тут же выбрасывают полученные контрольно-кассовые документы. А вот что касается крупных приобретений — например, если вы купили холодильник — то рекомендуется сохранять все бумаги, выданные продавцом, на период гарантийного срока.
Отметим, что, с юридической точки зрения, данный документ является удостоверением факта оплаты и совершения сделки купли-продажи в розницу. Такой договор считается заключенным с момента предоставления кассового (товарного) чека потребителю.
Далее в таблице перечислим обязательные реквизиты кассового документа, который выдается плательщику платежным агентом:
|
Что должно быть указано в документе, подтверждающем покупку |
|
|
1 |
Наименование, место нахождения и номер телефона платежного агента; |
|
2 |
Наименование документа; |
|
3 |
Адрес места приема средств; |
|
4 |
Наименование оплаченного товара (или услуги); |
|
5 |
Идентификационный номер налогоплательщика платежного агента; |
|
6 |
Номер выданного кассового чека; |
|
7 |
Номер контрольно-кассовой техники (ККТ); |
|
8 |
Дата и время приема денег; |
|
9 |
Общая сумма принятых средств; |
|
10 |
Размер уплачиваемого вознаграждения (если это имеет место); |
|
11 |
Номер телефона того, кто принимает платежи. |
Все реквизиты, которые напечатаны на кассовом талоне, обязательно должны быть четкими. Важно, чтобы их можно было легко прочитать в течение не менее полугода.
Таким образом, мы выяснили, что в чеке отражена информация о продавце, времени и дате совершения покупки, а также о наименовании купленных товаров, их цене и о номере кассового аппарата (ККТ).
Итак, давайте, определимся, зачем все-таки нужен чек. Необходимость в нем возникает, когда выясняется, что надо подтвердить факт покупки. К подобным случаям можно отнести такие:
- возврат качественного товара по той причине, что он не подошел покупателю;
- возврат или обмен товара ненадлежащего качества;
- подача жалобы на магазин, если произошел обсчет покупателя;
- оспаривание совершенной сделки через суд.
Потребители привыкли к тому, что им дают контрольно-кассовый документ после каждой покупки. Поэтому если вдруг магазин не выдает чек, у покупателей возникает растерянность. Итак, что делать, если в магазине не дали чек при покупке. В первую очередь, просто попросите его выдать, не уходите без этого документа, если он вам действительно нужен. Но если бумага затерялась, или если вам не хотят ее давать, не переживайте: ее отсутствие не лишает вас возможности ссылаться на свидетелей для защиты своих прав при возврате.
Отметим, что, согласно Закону о защите прав потребителей, разрешено обменивать либо возвращать товары и без предъявления контрольно-кассового документа, если магазин его не выдал.
Должен ли продавец выдавать чек
Давайте разберемся, обязан ли продавец выдавать чек. Те компании-продавцы, для которых применение ККТ обязательно, обязаны давать потребителю документ об оплате товаров. Если выдача кассового документа не произошла, это нарушение закона.
Контролируют выполнение данной обязанности налоговые органы и Роспотребнадзор. Они могут применять меры административной и иной ответственности к лицам, продавшим товар без выдачи документа. Но учтите, что обязанность применять кассовые аппараты лежит не на всех продавцах. Согласно законодательству, следующие лица вправе осуществлять продажи без использования кассы:
- Организации, применяющие ЕНВД;
- ИП и ООО, расположенные в труднодоступных или отдаленных местах;
- ИИП при применении специальных налоговых режимов (ПСН или ЕНВД).
- Фирмы, осуществляющие некоторые виды деятельности (сюда относятся продажа газет, журналов, мороженого через киоски, продажа билетов в общественном городском транспорте, кинотеатрах, а также чайной продукции в поездах).
Если нет кассы, это еще не значит, что никак не возможно будет подтвердить факт покупки. Вместо кассовых чеков вышеуказанные лица используют бланки строгой отчетности.
Здесь имеются ввиду различные билеты, квитанции, талоны, абонементы и пр. Если у фирмы нет ККТ, то покупатель имеет право потребовать предоставить ему товарный чек. Если продавец не может выдать такой документ, это будет являться нарушением существующих законов.
Когда продавец вправе не предоставлять чек покупателю
Как правило, розничная продажа должна подтверждаться выдачей кассового документа потребителю. Но это является обязанностью не во всех случаях. Так, если чек не предоставлен продавцом при продаже, это не будет являться нарушением в следующих случаях:
- нет ККТ на законных основаниях;
- покупатель не просил выдать ему документ, подтверждающий оплату.
Поломка кассового аппарата или отсутствие ленты в нем, а также другие схожие причины не освобождают продавца от исполнения обязательств. Так, если аппарат сломался, то кассир не может совершать продажу, пока не будет починена или заменена техника. Если вам продали товар, а касса при этом не работала, вы имеете право подать жалобу.
Пример
Налоговая осуществила плановую выездную проверку в букмекерской конторе. По итогам выяснилось, что при выплате выигрышей игрокам контора не пробивает кассовые чеки. Букмекер считал, что делать этого не нужно, поскольку выплата выигрыша не является расчетом за услугу. По закону кассовый чек необходимо выдавать при расчете с покупателем или клиентом. При этом, расчетом являются два типа операций: 1. когда клиент платит продавцу; 2. когда продавец платит клиенту (в частности, выдает выигрыш). Причем, не имеет значения, как именно платят: картой, через Интернет, или используя наличку. Данная контора выдавала контрольно-кассовые документы, принимая ставки, и не выдавала, когда отдавала выигрыши. А нужно было выдавать два чека: прихода (при приеме ставки) и расхода (при выплате выигрыша). Букмекерской конторе был назначен штраф в размере 632577 руб. за невыдачу 361 кассового документа.
Куда подается претензия на продавца
Если продавец не дал чек потребителю, или если компания, осуществляющая продажи, работает без кассового аппарата, это нарушение законодательства об использовании ККТ.
Отсутствие документов о покупке товара также определенным образом влияет на возможность покупателя беспроблемно возвращать товары. Потребитель этой возможности не лишается, однако на практике, если нет кассового документа, гораздо сложнее защищать интересы потребителей.
Если вам выдали кассовый чек в магазине или если вам отказались выдать товарный чек по требованию, вы можете подать соответствующую жалобу. На нарушения, допущенные продавцом, можно пожаловаться в органы, контролирующие его деятельность. Речь идет о Налоговой инспекции и Роспотребнадзоре.
Данные организации обязаны принять жалобу от потребителя, и после ее рассмотрения принять соответствующие меры. Для обращений, поступающих от граждан в учреждения и государственные органы, установлен месячный срок рассмотрения.
Налоговая служба, получив такую жалобу, осуществляет проверку применения предприятием ККТ, выдачи чеков или других документов о продаже товаров. В итоге нарушителю могут вынести предупреждение и наложить штраф. Если нарушения будут повторяться, продавцу может грозить приостановление торговли сроком на несколько месяцев.
Как составить жалобу: образец
Существует какого-то единого утвержденного бланка претензии к продавцу, который не предоставляет потребителям чеки. Данный документ составляют в письменной форме: как в печатном виде, так и от руки. Главное, что нужно учитывать при оформлении: важно, чтобы адресат мог легко прочитать жалобу.
В любой жалобе по стандарту должна содержаться шапка с указанием того органа, в который адресуется документ, там же надо указать ФИО и данные заявителя. Далее, рассмотрим, какая еще информация должна присутствовать в такой претензии.
|
Что нужно указать в жалобе |
|
|
1 |
В чем заключаются допущенные нарушения, дата, когда они были совершены; |
|
2 |
Данные организации, которая совершила нарушение; |
|
3 |
В чем выражаются требования потребителя; |
|
4 |
Обоснование заявленного требования; |
|
5 |
Подпись, а также дата составления документа. |
Не забудьте приложить к заявлению все имеющиеся у вас доказательства. Вы можете направить жалобу по почте или лично вручить через канцелярию компании. Если вы решили вручить документы лично, поставьте отметку о принятии документа на своем экземпляре.
Образец заявления
Жалоба в налоговую образец
Если вы подаете заявление В Роспотребнадзор, это можно также сделать онлайн прямо на сайте организации. Кроме того, электронную жалобу можно подать через Госуслуги.
Образец заявления
Образец жалобы на продавца в Роспотребнадзор
Судебная практика: задержка в выдаче чека
Рассмотрим две ситуации из судебной практики в качестве иллюстрации того, какой может быть реакция контролирующих органов на то, что чек не был выдан вовремя. И как такие споры решает суд.
Ситуация №1. За задержку с выдачей чека на 41 секунду инспекция потребовала, чтобы компания оплатила штраф в размере 30 тыс. руб. Это произошло на на АЗС, где контрольно-кассовый документ пробили не в сам момент приема денег, а только после заправки автомобиля. На первый взгляд, кажется, что это мелочь, ведь разница между оплатой и выдачей бумаги составила менее минуты. Тем не менее, инспекция выписала штраф. Пришлось разрешать спор через суд. Он поддержал сторону организации и отменил штраф (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 5 марта 2020 г. №Ф08-1623/2020).
Ситуация №2. Ресторан был оштрафован на 30 тыс. руб. за промедление с чеком. Официант приняла у клиента банковскую карту, осуществила оплату через терминал и выдала квитанцию по эквайрингу. А вот контрольно-кассовый документ был пробит лишь после того, как инспекторы уже успели снять Z-отчет и начали составлять протокол. Исследовав материалы дела, суд согласился с выписанным штрафом в размере 30 тыс. руб. за неприменение кассы (Постановление Девятого ААС от 19 февраля 2020 г. №09АП-80886/2019).
Важно! Кассовый чек необходимо печатать прямо в момент расчета. Инспекторы могут расценить даже очень несущественные задержки как неприменение ККТ. Однако в судах периодически удается отменить штраф или снизить его размер.
Частые вопросы
Подтверждает ли оплату товарный чек в отсутствии кассового?
+
Если продавец не оформил кассовый чек или он был утерян в процессе купли-продажи, покупатель, который купил что-то у такого продавца, вправе подтвердить расходы на покупку товарным чеком. Выдача покупателю такого документа в подобных ситуациях является подтверждением оплаты товара и заключения договора розничной купли-продажи (статья 493 ГК РФ).
Должен ли ИП выдавать клиенту кассовый чек при оказании услуг?
+
Предприниматели, которые законно работают без онлайн-кассы, вправе продавать, не выдавая своему клиенту документ о покупке. Исключение составляют ИП на патенте и ИП, расположенные в труднодоступной местности. Но такие индивидуальные предприниматели, даже если им разрешается выполнять работу без онлайн-кассы, все равно должны выдать покупателю документ о расчетах, включающий в себя обязательные реквизиты.
Каким будет штраф, если не дали чек в магазине?
+
Ответственность в виде штрафа за неприменение контрольно-кассовой техники для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц доходит до 2 тыс. руб., а для юридических лиц — до 10 тыс. руб. за каждый выявленный случай.
Можно ли обойтись без чека при возврате товара в магазин?
+
Если покупатель возвращает продавцу товар, магазин может потребовать предоставить ему документ, который подтвердит факт покупки. Обычно предъявляют контрольно-кассовый документ. Но его отсутствие у покупателя не является препятствием к возврату товара. Если у покупателя нет документа, подтверждающего оплату, то доказать факт покупки возвращаемого товара можно будет иным способом, например, посредством свидетельских показаний.
Заключение эксперта
Нередко потребители не знают о своих правах и способах их защиты. Когда вы покупаете что-то у ИП или ООО, вам должны выдать документы, способные подтвердить совершение сделки. Их отсутствие дает покупателям право пожаловаться в контролирующие организации на нарушителей. Мы выяснили, куда жаловаться в таких случаях: в Роспотребнадзор и Налоговую, и как составить жалобу.
Не работает контрольно-кассовая техника (ККТ), отключился интернет, официант забывчивый – у заведений общепита может найтись масса причин, чтобы не выдать чек после обслуживания. Подобные ситуации наверняка случались со многими из нас. «Ну и что? Отношения предпринимателей с налоговой меня мало касаются», – скажет кто-то. И будет неправ. Закрывая глаза на невыдачу чека, человек добровольно прощается со своими правами потребителя услуги.
Покупатель, который поощряет невыдачу чека или делает перевод денег на карту без использования кассовой техники, оказывается незащищенным от получения некачественной услуги или товара. В случае неудачного обслуживания – например, если гость переплатил или отравился – будет сложно доказать вину заведения без наличия чека!
Сегодня практически все организации и предприниматели, предлагающие товары и услуги, должны пользоваться онлайн-кассами. Обо всех операциях информация передается в налоговую службу, поэтому скрыть какую-то сумму, не доплатить налог невозможно.
Но самый хитрый и распространенный способ – выдача чека с некорректными реквизитами. Там могут быть неверно указаны дата, время и место осуществления расчета; наименование организации или ФИО ИП; применяемая при расчете система налогообложения и так далее. Покупателю, в случае приобретения некачественного товара или услуги и получения некорректного чека, будет очень трудно защитить свои права
Существует мобильное приложение «Проверка чеков» – его можно скачать с сайта налоговой службы, которое проверяет легальность чека и позволяет отправить жалобу в налоговую.
Информация от потребителей, отправленная с помощью мобильного приложения, принесет пользу. Налоговики надеются, что положительную роль сыграют профилактические меры, а наказание нарушителей будет предупреждением для остальных.
Предприятиям, которые не применяют онлайн-кассы, грозят серьезные штрафы. Размер напрямую зависит от суммы, которая прошла мимо кассы. За повторное нарушение деятельность налогоплательщика может быть приостановлена на срок до 90 суток, если совокупная сумма расчетов, проведенных без использования ККТ, составит 1 млн руб. и более.
А так же предусмотрена административная ответственность по статье 14.5 КоАП РФ. Штраф за нарушение начинается от 10 тысяч рублей для должностных лиц и от 30 тысяч рублей для юридических лиц и зависит от суммы расчетов, осуществленных с нарушениями.