Как составить приказ задним числом

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Издание приказа задним числом

Издание приказа задним числом

Подборка наиболее важных документов по запросу Издание приказа задним числом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Иногда кадровику просто необходимо сделать приказ задним числом, но в журнале регистрации все записи идут по-порядку и свободных номеров уже нет. Однако, выход из данной ситуации найти можно. Способ исправления ситуации будет зависеть от того, каким образом ведется журнал – в электронном или бумажном виде. В статье рассмотрим, как происходит оформление документов задним числом при ведении журнала регистрации в электронном виде и на бумаге.

Нумерация приказов в пределах дня

В электронном журнале в день можно регистрировать большое количество документов. И если в памяти программы сохранится информация об изменении какого-либо файла, то ничего страшного в этом не будет. Такие данные при проверке трудинспекцией выявлены не будут, а обнаружить это смогут только следственные органы.

Таким способом удобно пользоваться, если документы нумеруются в пределах одного дня.Приказу присваивают номер, состоящий из кода дня и порядкового номера документа. Например, если документ составлен 5 октября, то первые цифры номера могут быть 0510, а далее идет порядковый номер приказа, то есть 051001, 051002. На следующий день первые цифры будут уже иными – 0610, а порядковый номер начнется заново, то есть 061001, 061002 и т.д. При такой системе появится возможность зарегистрировать документ задним числом, несмотря на то, что он поступил позже и нумерация уже продолжилась. Это удобно делать в электронном журнале.

Например, у приказа, который кадровик регистрирует 4 августа, будет номер 04081, где 0408 – это четвертое августа, а 1 – порядковый номер приказа, который зарегистрирован первым. 5 августа будет другой код дня 0508, а вторая часть кода регистрации начнется заново – с номера 1. Такая система позволит зарегистрировать приказ определенным днем в электронном журнале, даже если документ принесли поздно и нумерация ушла вперед. Кодовые обозначения даты могут быть любыми. Допускается указание кода дня как перед порядковым номером, так и после него, например, через дефис или через дробь. Собственную систему нумерации можно закрепить путем издания специального приказа (Читайте также статью ⇒ Нумерация приказов в кадровом делопроизводстве).

Приказ о нумерации документов

Оформление документов задним числом в бумажном журнале

Если журнал учета в организации ведется в бумажном виде, то при необходимости новые строки в нем просто появиться не могут. А если потребуется внести запись задним числом, то в строке дополнительно придется отчертить поля. Поэтому, чтобы такого не возникало, между строками, в которых регистрируются приказы, можно делать отступы. А при необходимости вносить в них нужную запись (Читайте также статью ⇒ Журнал регистрации приказов).

 Бронирование номеров

Такой метод заключается в резерве номеров в книге регистрации на тот случай, если документ поступит позже. Бронирование оправдано в том случае, если есть уверенность в том, что директор подпишет приказ. Подходит данный способ и для ведения журналов в бумажном виде и для электронных журналов.

Важно! Если номера забронированы, а приказ так и не издан, а по следующим номерам уже зафиксированы новые приказы, то номер придется аннулировать. Для этого необходимо в графе «Примечание» сделать отметку: «Номер оставлен ошибочно и аннулирован». В бумажном варианте журнала начальник отдела кадров данную запись заверяет своей подписью.

Как свести к минимуму оформление документов задним числом

Постоянная регистрация документов задним числом не должна войти в практику компании. Если при проверке возникнет подозрение, что документ составлен задним числом, то могут выставить претензии. Согласно правил делопроизводства, документы должны быть зарегистрированы в тот же день, в какой их подписали и утвердили. Если постоянно возникает необходимость в регистрации задним числом, то необходимо выяснить причину этого и постараться ее устранить. К основным причинам можно отнести следующие:

1. Действия руководителя. Директор компании подписывает документы тогда, когда считает нужным. В этом случае с ним следует поговорить и объяснить, что такие документы, как приказы по личному составу требуют своевременного подписания.
2. Загруженность кадровой службы. Если сотрудник кадровой службы не успевает обработать документы вовремя, то об этом следует поговорить с руководством. Значит кадровику необходим помощник, чтобы успевать регистрировать приказы своевременно.
3. Нарушение закона. Иногда документы задним числом регистрируются специально, когда директору нужны подложные документы. Конечно, повлиять на такого руководителя сложно. Поэтому кадровику остается только подчиниться и заранее предвидеть ситуацию. Важно при этом помнить, что вся ответственность в этом случае ложиться на директора, а не кадровика.

 Ответственность работодателя

Работодателю следует помнить, что за оформление документов задним числом, за подлог документов, предусматривается уголовная ответственность (292 УК РФ), включая лишение свободы до 2 лет. Причем уголовная ответственность грозит директору, а не кадровому работнику.Так как кадровик отвечает только за регистрацию документа. А ответственным за издание документов является директор.

Заключение

Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:

1. Если в организации ведутся электронные журналы, то нумерацию лучше применять в пределах дня. Это позволит при необходимости зарегистрировать документ задним числом.
2. Если журнал ведется на бумаге, то между зарегистрированными номерами можно оставлять строки для внесения записи по необходимости.
3. Номер можно забронировать журнале, а не вносить его задним числом. А если он не пригодится, то в графе «Примечание» сделать соответствующую отметку.

Оформление Приказов, и иных локальных документов распорядительного характера, задним числом, в организациях имеет место быть, время от времени, пусть и не во всех. Разумеется знает об этом ограниченный круг людей, и вроде бы все ни чего — документ есть, порядок делопроизводства соблюден. Ну конечно в книге регистрации приказов, номер приказа можно поставить и через дробь, и с литерой (с буквой после номера)

Но это если этот документ (приказ) не становится доказательством в судебном разбирательстве, или же элементом предмета проверки делопроизводства в организации.

Вот тут и получается, что приказ (или иной распорядительный документ) напечатанный позже и имевший дату задним числом, по всем на то основаниям, может считаться поддельным. А действия лица это допустившего (сделавшего) подпадают под стати Административного и Уголовного кодексов РФ. И касается это не только приказов, а вообще оформления любых документов имеющих или могущих иметь правовые последствия!

Думайте сами, рисковать или нет. Спокойнее конечно делать приказы не поздним числом, а вовремя, или по крайней мере соблюдать порядок нумерации приказов и даты издания — нарастающим числом.

Для всех документов дата – это особый реквизит, который обеспечивает его юридическую силу. В связи с этим в зависимости от типа и назначения документа могут менять требования к оформлению и назначению даты на нем. Именно поэтому важно знать, как и для чего в документах прописываются даты, а также чем может грозить их своевольное изменение. Но обо всем по порядку.

Правила оформления документов

В любом делопроизводстве документы имеют ключевое значение. Каждый из них проходит несколько этапов – от заполнения до занесения в архив. Когда в организации ведется учет большого количества документов, тогда возникает необходимость составления реестра. Каждый документ будет учтен и отображен в этом перечне. Сотрудники организации всегда смогут найти его и использовать в дальнейшей работе.

Ведение реестра определяют законы РФ «О порядке ведения реестра документов для ООО» и «О реестре». В них описаны какие типы документов должны быть внесены в реестр компании, а также формы их оформления и хранения.

Реестр значительно упрощает работу со всеми документами организации, как входящими, так и исходящими. Он включает в себя описание документов, которое позволяет сотруднику найти нужный из них, а также информацию о том, что в нем собственно находится. Эти данные помогут определить кому и когда был выдан документ.

Таким образом, можно выделить основные задачи ведения реестра:

• Помощь в работе и быстрый поиск необходимого для работы документа;
• Учет и хранение всей имеющейся документации;
• Выдача по требованию.

Для быстрого поиска записи в реестре ведутся в хронологическом порядке. Если его оформлением и учетом в различные периоды времени занимались разные люди, то в последней графе должно быть указано, кем была внесена последняя запись.

Реестр подразумевает проверку документов, которые подлежат учету. Каждому присваивается индивидуальный регистрационный номер, а также туда вносится подробная информация о сотрудниках, которые когда-либо занимались этим документом. Прежде чем вносить конкретный документ в реестр его необходимо проверить и определить не содержится ли в нем нарушения.

Сегодня ведением реестра занимаются, как начинающие предприниматели, так и крупные именитые организации. Это связано с его главным преимуществом – поиск нужного документа занимает считанные минуты. Корректно оформленный реестр позволяет в максимально сжатые сроки отправить уведомление, найти необходимый документ для работы или для отчетности (в случае требования налоговой инспекции). Это выводит работу компании на новый уровень.  Если всё же организация не ведет реестр, то этот факт никак не будет отмечен законодательными органами. Отсутствие реестра не влечет штрафа или другого рода наказаний. Это больше необходимо самой компании. За многие годы работы может накопиться большое количество документов, а если сотрудник подразделения по надзору потребует один из них и не получит его, тогда у предпринимателя могут возникнуть большие проблемы.

Причины, по которым документы оформляются задним числом

Сперва необходимо отметить, что достаточно часто можно столкнуться с понятием «оформить/подписать задним числом». Но что это значит для самого процесса документооборота и каким образом влияет на лиц, работающих с ними.

В целом, можно смело заключить, что документ, оформленный задним числом, является поддельным. Для лица, использовавшего такой документ, может наступить административная или уголовная ответственность. Первая регламентируется ст. 19.23 кодекса РФ об административных правонарушениях, вторая – ст. 327 УК РФ. Ответственность наступает только за подделку документов, которые удостоверяют личность или подтверждают права. Например, если при трудоустройстве работник предоставил поддельные документы, руководитель компании должен поставить в известность органы внутренних дел о выявленном нарушении. Также контролирующие органы могут выявить факт нарушения с документами, которые содержат перечень структурных подразделений, наименование должностей, информацию о количестве сотрудников.

Дата документа, вступающего в силу, должна соответствовать дате приказа.  

Если же документ, оформленный задним числом, не является подделкой именно официального документа, тогда работодатель – невиновное лицо. Этим пользуются недобросовестные руководители, которые поручают «переделку» различного рода документов специалистам кадровой службы или же бухгалтерам.

Важно понимать, что за кадровые документы, оформленные задним числом, ни административная, ни уголовная ответственность не предусмотрена. Однако такого рода документ легко оспаривается судом с помощью экспертизы.

Например, налоговая проверка может не признать документ с измененной датой или фальсифицированной подписью. Это приведет к тому, что указанные расходы на оплату труда будут аннулированы, так как все издержки компании должны быть подтверждены документально.

В любом случае документ, подписанный задним числом, определяет его в разряд подложных. Ведь указанная дата не соответствует реальной и не подтверждает установленные договоренности сторон. Статья 186 гражданско-процессуального кодекса РФ предусматривает назначение экспертизы в случае возникновения подозрений в отношении достоверности представленных фактов.  В этом случае назначается судебно-техническая экспертиза, которая определяет дату составления документа. Она проводит исследование чернил, оттиска печати. В результате анализа эксперт определяет соответствие указанной даты реальной.

Уголовная ответственность за оформление документов задним числом

Как было сказано выше, уголовная ответственность определяется статьей 327 уголовного кодекса РФ. Сюда входит подделка официальных документов, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей, с целью использования или сбыта. Уголовная ответственность наступает не только за подделку документов, но и наград, а также штампов, печатей и бланков.

Наказания за эти преступления:

• Лишение свободы сроком до 2-х лет;
• Принудительные работы сроком до 2-х лет;
• Арест сроком до полугода.

За использование поддельных документов предусмотрен:

• Штраф до 80 000 рублей или размер месячной зарплаты;
• Штраф равный доходу за полгода работы;
• Принудительные работы сроком до 480 часов;
• Исправительные работы на срок до 2-х лет;
• Арест сроком до полугода.

Опасность преступления заключается в том, что документ предоставляет определенные права или освобождает от конкретных обязанностей.

В связи с этим если при трудоустройстве человека выявлена поддельная трудовая книжка или иной документ (аттестат, диплом), работодатель должен известить контролирующие органы о выявленном нарушении.

Работа должностного лица определяется либо Должностной Инструкцией, либо напрямую законом. Так, личная заинтересованность сотрудника может привести к так называемому служебному подлогу. Данное преступление регламентируется статьей 292 УК РФ. Например, в зачетную книжку были внесены ложные сведения (преподаватель получил взятку) или в отчетный реестр добавлены сведения о несуществующих расходах (бухгалтер присваивает себе денежные средства), трудоустроен родственник директора, не имеющий должного образования и другое. Здесь представлены примеры сотрудников, имеющих личную заинтересованность. За такое преступление предусмотрено наказание до 4-х лет лишения свободы, а также исключение возможности занимать определенные должности.

Почему нельзя оформлять документы об образовании задним числом

Для лучшего понимания принципов работы с документами и их датированием остановимся на конкретном случае документов с измененной датой. Рассмотрим в качестве примера документы об образовании, подписанные задним числом. Как было указано выше, такой документ будет относиться к разряду подложных, поскольку проставленная дата не соответствует действительной. Это говорит о том, что договоренности сторон не подтверждены документально. Такой документ легко оспорит судебно-техническая экспертиза и признает его недействительным. Организация, которая выдает такого рода документы и сертификаты является мошеннической.

Сегодня работодатель предъявляет высокие требования к потенциальным работникам. Для того, чтобы им соответствовать люди получают среднее, высшее образование, проходят курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовки. Предоставление диплома, сертификата, подписанного задним числом (иначе подложного документа) может стать основанием для прекращения трудового договора по инициативе работодателя. Например, если при вступлении в должность, документ был принят, то при проверке органами надзора его могут отправить на дополнительную экспертизу. 

Также если организация выдает документ, подписанный задним числом, значит на данный момент она может быть лишена лицензии. Необходимо всегда проверять актуальность лицензии, это можно сделать на сайте Рособрнадзора. В случае проверки диплом, сертификат, удостоверение, выданные учреждением без лицензии, будут считаться фальшивым.

В настоящее время проверки выявляют большое число поддельных документов в системе дополнительного профессионального образования. Как правильно выбрать центр?

Человек в поиске дистанционных образовательных курсов легко может попасться на уловки мошенников. Как обезопасить себя от этого?

В первую очередь необходимо обратить внимание на стоимость курса. Если повышение квалификации стоит не больше 2000 рублей, а переподготовка около 15000, вас скорее всего хотят обмануть. Значит, придется дополнительно оплачивать зачеты, пересдачи, бланки, справки и т.д. Также некоторые документы об образовании просто бесполезны без выписок, сертификатов, удостоверений. А чтобы все это получить, организация-мошенник заставит вас заплатить и за это.

Во вторую очередь, необходимо изучить всю представленную документацию об организации: ИНН, ОГРН, наличие лицензии, почтовый адрес, реквизиты и др. Обязательным пунктом является изучение договора. Мошенники часто указывают, что они оказывают «посреднические услуги», «услуга по предоставлению доступа к базе знаний» и др.

Человек узнает о дополнительной оплате после разговора с сотрудником учреждения, поскольку о ней могли в договоре и не сказать. Поэтому прежде чем подписывать документ, необходимо все тщательно проверить, связаться с сотрудниками и уточнить все нюансы.

Еще один важный момент – условия расторжения договора. Слушатель, который отказывается дополнительно за что-то заплатить (тест, зачет и др.), может остаться и без денег, и без документа об образовании.

ФРДО и документы, оформленные задним числом

С 29 июня 2021 года в силу вступает статья 19.30.2, которая вводит штрафные санкции за неверное предоставление или же не предоставление данных об образовательных документах в реестр ФРДО. Штрафы грозят как организациям в целом, так и должностным лицам.

Кроме того, образовательные организации должны вносить данные в течение шести месяцев с момента выдачи соответствующих документов. Все эти факторы делают невозможным внесение в ФРДО документов, которые были оформлены задним числом. Для начала стоит отметить, что сами организации могут быть не заинтересованы в том, чтобы предоставлять информацию, тем самым афишируя свою незаконную деятельность надзорным органам. Кроме того, за несоблюдение сроков им грозят следующие штрафы:

• от 10 до 15 тыс. руб. — должностным лицам;
• от 100 до 150 тыс. руб. — организациям.

На что еще следует обратить внимание?

• Необходимо проверить учебный план. Перед тем, как заключать договор с организацией, нужно проверить из чего собственно состоит курс. Данный документ должен быть утвержден и заверен печатью.
• Отсутствие демодоступа к учебно-методическим материалам. Мошенники могут просто продавать доступ к базе знаний, а тесты и аттестацию придется оплачивать отдельно. Если организация не может предоставить ознакомительный доступ к образовательному порталу, это должно вас насторожить.

Как выбрать центр дополнительного профессионального образования (ДПО)?

Для начала отметим плюсы негосударственных образовательных учреждений:

• Диплом организации ДПО такой, же как у ВУЗа – установленного образца. Иными словами, как и любой государственный ВУЗ, центр самостоятельно определяет образец диплома;
• Большой выбор программ;
• Возможность пройти обучение дистанционно. Не нужно оплачивать дорогу и проживание. Нет необходимости оформлять командировку, отпуск;
• Всесторонняя поддержка центра в процессе ознакомления с условиями оказаниями образовательных услуг, а также во время обучения (телефон горячей линии, помощь куратора).

Чтобы выбрать центр обучения нужно:

• Проверить лицензию организации на сайте Рособрнадзора. Достаточно ввести в поле «регистрационный номер» указанный номер лицензии учреждения на сайте;

• Проверить учебную программу и количество учебных часов. Для повышения квалификации – минимум 16 часов, для профессиональной переподготовки – 250 часов. Если в дипломе цифры будут меньше указанных, документ будет считаться недействительным;
• Изучите историю центра: с какого года осуществляет деятельность, данные почтового адреса, индекса, ОГРН и ИНН и др.;
• Узнайте обо всех доплатах сразу, еще до подписания договора. Осуществление самой оплаты происходит только после заключения договора, не раньше;
• Проверьте доступность сотрудников. Позвоните по указанным телефонам, напишите в чат, на почту, проверьте социальные сети организации. Задайте все интересующие вас вопросы, оцените скорость и качество реакции специалистов ДПО.

Проверьте каждый центр, который выдает вам поисковая система, по этим пунктам. Только в этом случае вы легко сможете выбрать учреждение, которое предоставит вам качественное образование и диплом, сертификат установленного образца.

Почему стоит выбрать АНО ДПО «СНТА»:

1. Академия имеет лицензию № 034268 на оказание образовательных услуг с 2013 года;
2. Сайт компании зарегистрирован с 2012 года;
3. Академия имеет банковский счет;
4. Оплата курса осуществляется 1 раз, без доп.оплаты;
5. Учебный план академии разработан в соответствии с требованиями ФГОСов и профстандартов, а также текущих законодательных норм;
6. Академия предоставляет слушателям всю необходимую информацию о процессе обучения, а также предлагает желающим лично посетить организацию;
7. СНТА оказывает круглосуточную техническую поддержку своим слушателям.