Как составить программу по пожарной безопасности

Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж.

Его проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806.

Есть три случая, когда инструктаж проводят раз в шесть месяцев:

• в организации одновременно находится от 50 человек;
• зданию присвоили категорию А, Б, В1, В2, В3, В4;
• работник охраняет предприятие или имущество работодателя.

В остальных случаях проводите противопожарный инструктаж раз в год. Это указано в пункте 16 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утвержденного приказом МЧС от 18.11.2021 № 806 (далее — приказ МЧС № 806).

Что входит в противопожарный инструктаж работника

При проведении противопожарного инструктажа ознакомьте работников организации:

• с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопроводов, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Чтобы организовать противопожарные инструктажи внутри организации, назначьте приказом ответственного за проведение таких инструктажей.

ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ (скачать образец)

Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.

Работник должен соответствовать одному из условий:

• Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.
• Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля.
• Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам.

Это указано в пункте 7 приложения 1 к приказу МЧС № 806.

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится, чтобы донести до сотрудников основные требования пожарной безопасности, изучить пожарную опасность процесса производства, ознакомить со средствами противопожарной защиты и обучить действиям в случае возникновения пожара.

Противопожарные инструктажи подразделяются по характеру и времени проведения на 

• вводный
• первичный
• повторный
• внеплановый
• целевой

Проводите инструктажи по пожарной безопасности в своей организации по программам проведения инструктажей. Требования к ним описали в приложении 2 к приказу МЧС № 806. Их разрабатывает работник, ответственный за проведение противопожарных инструктажей (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Программы инструктажей необязательно утверждать у руководителя компании. Документы может утвердить ответственный за пожарную безопасность (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Согласовывать программы с МЧС не нужно.

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации.

Противопожарные инструктажи состоят из теории и практики (п. 3 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Дистанционных работников обучать необязательно. Проводите обучение только в случае, если такое условие прописали в трудовом договоре или допсоглашении к нему (п. 5 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Для удобства совместите вводный и первичный инструктажи. Это не запрещено (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Проводите инструктаж индивидуально или с группой работников, которые работают в одном помещении и выполняют одинаковую работу (п. 19 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Завершите инструктаж проверкой знаний. Ее можно провести дистанционно (п. 20 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Отстраните от работы работника, который не прошел проверку знаний, до повторной проверки (п. 21 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Какие документы оформляют

Разработайте основные документы для проведения противопожарных инструктажей в организации. Приказом назначьте ответственного, разработайте программы противопожарных инструктажей. Результаты проведения инструктажей регистрируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Проводите вводный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы в организации.

Где проводят: в кабинете для инструктажей, например в учебном классе с тематическими плакатами, видеопроектором.

С кем проводят: сновыми работниками, в том числе с совместителями и временными работниками, с прибывшими в командировку, с иными лицами, которые выполняют работы в организации.

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Проводите первичный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: со всеми работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж. С работниками, которые переведены из другого подразделения и (или) переведены на другую работу.

ПРОГРАММА ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, который утверждает руководитель организации.

Проводите повторный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Определите периодичность инструктажей в зависимости от вида деятельности организации и обязанностей работников.

Когда проводят. Не реже одного раза в шесть месяцев в организациях:

• повышенной взрывопожароопасности — здания с категориями А, Б, В1, В2, В3, В4;
• где есть работники, которые охраняют организацию или имущество;
• одновременно находится от 50 человек.

Не реже одного раза в год — для других работников.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: с работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторные противопожарные инструктажи на рабочем месте проводите по программе первичного противопожарного инструктажа.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Проводите внеплановый противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Когда проводят. Есть четыре случая:

• ввели новые НПА по пожарной безопасности, внесли изменения в них;
• изменили техпроцесс, заменили или модернизировали оборудование, инструмент, сырье, материалы, работники нарушили требования пожарной безопасности;
• нарушили требования пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• был перерыв в работе более 60 календарных дней в организациях повышенной взрывопожароопасности, в организациях, которые охраняют объекты и их имущество.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: зависит от случая проведения инструктажа.

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Когда проводят. Есть три случая, когда обязательно проводят целевой инструктаж:

• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ по наряду-допуску;
• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ без наряда-допуска, если это не прямые обязанности по специальности и профессии;
• перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на месте работ.

С кем проводят: с работниками, которые будут проводить работы.

Объем и содержание внепланового и целевого противопожарных инструктажей определяет руководитель организации в зависимости от причин и обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения внепланового или целевого противопожарного инструктажа (п. 4 приложения 2 к приказу МЧС № 806).

Как вести журнал противопожарного инструктажа

При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п. 25 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

КУПИТЬ ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ

Можно зафиксировать результаты проверки знаний программ противопожарного инструктажа в системе электронного документооборота электронной подписью (п. 26 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Если решили вести журнал в электронном виде, обеспечьте инспекторам возможность проверить его. Чтобы зафиксировать результаты проверки знаний, инструкторам и работникам в этом случае потребуются электронные подписи (п. 25–27 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

В сегодняшней заметке я хочу поделиться с вами подборкой программ проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Нормативное обоснование

Документ, который регламентирует инструктажи по пожарной безопасности — Приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806

Содержание программ инструктажа

Вопросы, которые необходимо отразить в программе инструктажа по пожарной безопасности приведены в Приложении 2 Приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806

Программа инструктажа на рабочем месте

Согласно данному приложению содержание программы инструктажа будет следующим: (я немного сократил описываемые вопросы, оставив только общий смысл)

1. Обязанности и ответственность работника
2. Изучение/ознакомление с инструкцией о мерах пожарной безопасности
3. Общие сведения о возникновении пожаров. Пожарная опасность веществ и материалов. Первичные средства пожаротушения.
4. Пути эвакуации при пожаре
5. Действия и обязанности при пожаре
6. Личная безопасность при пожаре
7. Первая помощь при ожогах
8. Практическая тренировка при пожаре
9. Пожарная безопасность в зданиях для проживания людей.

Программа вводного инструктажа на рабочем месте

Согласно данному приложению содержание программы вводного инструктажа будет следующим: (я немного сократил описываемые вопросы, оставив только общий смысл)

1. Общие сведения о предприятии, специфика с учетом производственной деятельности
2. Содержание территорий, помещений, зданий и т.д.
3. Пожары на предприятии (статистики, причины, последствия)
4. Права, обязанности, ответственность работников в области пожарной безопасности
5. Основные требования законодательства РФ в области пожарной безопасности
6. Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на предприятии
7. Обязанности и порядок действия работников при обнаружении пожара/признаков горения. Порядок вызова пожарной охраны.
8. Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей

Кто разрабатывает программы

Нет требования, которое бы устанавливало лицо, разрабатывающее программы инструктажа. На каждом предприятии работодатель самостоятельно определяет ответственных за разработку лиц.

Требования к лицу проводящему инструктаж

Лицо, которое проводит инструктаж по пожарной безопасности, независимо от его вида должно пройти обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации, это требование Приложения №3 Приказа N 806.

Комплект программ инструктажей по пожарной безопасности

Ниже приведен комплект программ обучения по пожарной безопасности для основных профессий/должностей. В конце заметки вы можете скачать архив со всеми представленными программами инструктажей. Комплект программ будет регулярно обновляться.

1. Общая программа первичного инструктажа по пожарной безопасности

Данная программа общего вида предназначена для проведения инструктажа по пожарной безопасности для работников независимо от их профессии или должности.

2. Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности

По данной программе проводиться инструктаж по пожарной безопасности со всеми принимаемыми на работу работниками.

3. Программа инструктажа для автослесаря

В данной программе инструктажа дополнительно отражаются вопросы пожарной безопасности при ремонте и обслуживании транспортных средств, требования пожарной безопасности помещений для хранения ТС, пожароопасных свойств бензина и т.д.

4. Программа инструктажа для аккумуляторщика

В данной программе инструктажа дополнительно отражаются вопросы пожарной безопасности при работе (зарядка/разборка/ремонт) с аккумуляторными батареями, требования пожарной безопасности для помещений где хранятся/заряжаются аккумуляторы и т.д.

5. Программа инструктажа для газосварщика

В данной программе инструктажа акцент сделан на требования пожарной безопасности для сварочного цеха, при работе с газовыми баллонами, при проведении огневых (газосварочных) работ.

6. Программа инструктажа для электрогазосварщика

Программа для электрогазосварщика во многом похожа на программу инструктажа для газосварщика, только в ней еще дополнительно уделено внимание требованиям пожарной безопасности при работе с электроустановками.

7. Программа инструктажа для офисных сотрудников

В данной программе инструктажа отражаются вопросы пожарной безопасности при нахождении в административных и офисных помещениях, требования пожарной безопасности на рабочем месте в офисе (порядок, загромождение помещений, складирование бумаги, документов и т.д.)

8. Программа инструктажа для машиниста бульдозера/экскаватора

В данной программе инструктажа дополнительно отражены вопросы по соблюдению требований пожарной безопасности при эксплуатации и обслуживанию бульдозера/экскаватора, требований для мест его хранения и т.д.

9. Программа инструктажа для водителя

В данной программе инструктажа дополнительно отражены вопросы по пожарной безопасности для мест хранения автомобилей (гараж, стоянка), требования пожарной безопасности при эксплуатации и обслуживании автомобильной техники, перевозки грузов, людей и т.д.

10. Программа инструктажа для работников склада (грузчик, кладовщик)

В данной программе инструктажа отражены вопросы пожарной безопасности при размещении/хранении различных материалов. Пожароопасные свойства различных веществ. Требования пожарной безопасности к складским помещениям и т.д.

11. Программа инструктажа для слесаря

В данной программе отражены вопросы пожарной безопасности для помещений, где работает работник, например ремонтного цеха, при выполнении отдельных работ, например резка металла механизированным инструментом.

12. Программа инструктажа для токаря

Точно также как и в предыдущей программе в программе для токаря уделено внимание требованиями пожарной безопасности для помещений, где трудиться работник, сведения о пожарной опасности применяемых материалов и оборудования и т.д.

13. Программа инструктажа для электрика

В программе инструктажа по пожарной безопасности для электрика дополнительно рассматриваются вопросы соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях, где трудиться работник, требований пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании электрооборудования и электроприборов, применение первичных средств пожаротушения при тушении электроустановок и т.д.

14. Программа инструктажа для водителя бензовоза

В данной программе дополнительно уделено внимание требованиям пожарной безопасности мест хранения ТС, в частности особые требования для хранения автомобиля для перевозки ГСМ, площадок для налива/слива легковоспламеняющихся жидкостей, требования пожарной безопасности при перевозки легковоспламеняющихся жидкостей, комплектация автомобиля средствами пожаротушения и т.д.

15. Программа инструктажа для машиниста крана (крановщика)

В данной программе дополнительно уделяется внимание требованиям пожарной безопасности к месту хранения крана (стоянка, производственный цех и т.д.), требованиям пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании крана (крановой установки)

Скачать подборку программ инструктажей по пожарной безопасности для различных профессий.

Скачать подборку программ инструктажей по пожарной

Программа проведения инструктажа по пожарной безопасности

Программа проведения инструктажей по пожарной безопасности — это комплекс мер, направленных на предупреждение и предотвращение пожароопасных ситуаций на предприятии.

Законодательные требования по проведению

В Федеральном законе № 69-ФЗ от 21.12.1994 обозначены основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Закон требует, чтобы на каждом предприятии была разработана программа проведения инструктажей по пожарной безопасности и обязательного инструктирования персонала (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645).

Обучение осуществляется для всех, кто работает или проходит практику в организации. Без этого сотрудник не имеет права приступить к своим должностным обязанностям (п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Виды противопожарных инструктажей и периодичность проведения

Вводный

Проходит в оборудованном кабинете, с использованием пособий:

• с каждым, кто принимается на работу;
• с теми, кто был командирован в организацию;
• с проходящими практику сотрудниками.

Список тем можно посмотреть в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645. Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности готовится ответственным работником и утверждается директором компании.

Первичный

Основные знания о мерах пожарной безопасности сотрудники получают в ходе проведения первичного обучения, которое проводится на рабочем месте:

• с принятыми на работу;
• с теми, кого перевели в другое подразделение;
• с теми, кому поручили новую для них работу;
• с командированными;
• с сотрудниками по срочным трудовым договорам;
• с работниками, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
• с работниками, проходящими практику.

Утверждение учебного плана в этом случае происходит аналогично: программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности считается утвержденной только после того, как свою подпись на ней поставит руководитель. Проверяющие из Госпожнадзора строго следят за тем, правильно ли оформлена документация.

Повторный

Проверяется знание систем оповещения, плана эвакуации и умение пользоваться огнетушителями.

Может осуществляться раз в полгода.

Внеплановый

Обучение осуществляется по необходимости:

• если внесли изменения в инструкции;
• изменение технологического процесса производства;
• если сотрудники нарушили требования пожарной безопасности;
• если органами государственного надзора было выписано предписание;
• если был перерыв в работе 30 дней и больше;
• если произошла авария или пожар в похожей по деятельности организации.

Целевой

Проводится в следующих случаях:

• при выполнении огневых работ (например сварочные);
• при ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий;
• при организации экскурсий на предприятии;
• при массовых мероприятиях с обучающимися;
• при подготовке к мероприятиям численностью более 50 человек (собрание, конференция).

Как проводится обучение

Инструктирование возможно лицами, прошедшими пожарно-технический минимум по тематике. Обычно к таковым относятся руководители подразделений.

Обучение проходит в классе, где имеются вся литература и наглядные пособия.

При необходимости или по инициативе руководителя для этого можно пригласить инспектора противопожарной службы.

После того как обучение прошло, этот факт надо отразить в наряде-допуске или специальном журнале. Обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты обучения.

Только после этого сотруднику разрешается приступать к выполнению своих функций.

Структура программы

Перечень вопросов и примерные учебные планы даны в Приказе № 645. Когда на предприятии составляется собственная программа проведения противопожарного инструктажа на рабочем месте, нужно брать за основу этот нормативный акт. Вкратце она включает в себя такие темы:

• план эвакуации;
• запасные выходы;
• расположение огнетушителей и средств защиты от огня;
• сведения о технологии применения огнетушителей и их виды;
• возможные причины возгорания на рабочем месте и предприятии в целом;
• опасные свойства материалов и сырья, используемых в компании;
• сведения о личной безопасности работника при возгорании;
• методы оказания медицинской помощи (до приезда специалистов);
• другие темы, необходимые к освещению в зависимости от специфики трудовой деятельности.

План проведения инструктажа по пожарной безопасности должен быть разработан заранее, подписан разработчиком, согласован с представителем противопожарной службы.

Напротив каждой темы необходимо указать количество часов.

Кто отвечает за разработку программы

Ответственным за проведение пожарного инструктажа и разработку программы является руководитель организации. Но он может наделить этими обязанностями другого сотрудника. Соблюдение правил и норм пожарной безопасности является залогом безопасной работы персонала, сохранности имущества предприятия, а также исключения наложения штрафов от контролирующих органов.

---

Скачать образец программы проведения инструктажа по пожарной безопасности (вводный)

Скачать образец программы первичного инструктажа

Скачать форму журнала

Вам может быть интересно:

Противопожарные инструктажи

Практически на каждом предприятии существуют опасные факторы, которые при нарушениях действующих требований нормативно-правовых актов могут спровоцировать возгорание или другую чрезвычайную ситуацию. Ежегодно в России регистрируется более 140 000 пожаров, которые оборачиваются не только материальными и имущественными потерями, но и человеческими жертвами. В результате этого страдает экономическое, а также социальное развитие страны. ПБ относится к важной составляющий национальной безопасности, поэтому тщательно контролируется органами исполнительной власти.

Регулярно законодатели обновляют нормативную базу, вводя новые обязательные процедуры и требования. В структуру обеспечения пожарной безопасности входит монтаж автоматических систем, размещение огнетушителей и наглядных материалов, проведение инструктажей. Данное мероприятие позволяет обучить персонал основам ПБ. В результате обучения сотрудники получают как теоретические, так и практические навыки.

На заметку! Во время инструктажей работники учатся правильно идентифицировать вид возгорания, использовать первичные средства пожаротушения и проводить экстренную эвакуацию людей.

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности, а также любого другого обучения ПТМ составляется с учетом специфики деятельности предприятия. Необходимость проведения подготовки персонала к чрезвычайным ситуациям отображена в Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ и в ряде других нормативно-правовых актах.

 

Назначение

Программа первичного инструктажа по пожарной безопасности направлена на профилактику новых случае возгораний. В 2021 и 2022 годах году юридическая база была существенно скорректирована. Ряд изменений коснулся противопожарных инструктажей. Новые правило относительно обучения сотрудников изложены в Приказе МЧС РФ N 806. Другие технические регламенты:

• Распоряжение МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645;
• Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ;
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, др.
   

В соответствии с нововведениями, любая подготовка состоит из нескольких этапов: подготовка, разработка и утверждение программы, проведение инструктажа, оценка результатов. Противопожарные инструктажи – это пассивное мероприятие по обеспечению ПБ на объекте защиты.

Главное назначение обучения ПТМ заключается в предоставлении сотрудникам информации относительно размещения эвакуационных путей и аварийных выходов, первичных средств пожаротушения, др. Прохождение инструктажей обязательно для всего персонала организации. Комплекс учебных мероприятий помогает сформировать у штатного персонала навыки по предотвращению возгораний, а также их оперативной ликвидации.

В каких организациях проводятся и кто должен проходить

Противопожарные инструктажи организуются на каждом предприятии, независимо от специфики его деятельности, конструктивных и иных особенностей. Если на предприятии отсутствуют опасные факторы пожара, руководители могут проводить только 2 вида обучения – вводное и первичное. При проведении работ, связанных с использованием открытого огня, требуется разработка целевых инструктажей.

На заметку! Отдельные аспекты приказа МЧС касаются подготовки ответственных за пожарную безопасность лиц.

Сотрудники, которые претендуют на данную должность, должны регулярно повышать свою квалификацию. В случае необходимости с ними проводиться профпереподготовка. Освоить программу инструктажей должны и лица, которые претендует на замещение должностей специалистов по ПБ.

Виды

Огонь – это одна из самых опасных и разрушительных стихий. Если человек намеренно игнорирует действующие требования, нарушает условиях эксплуатации электрооборудования или допускает другие противоправные действия, пожара не избежать. В таком случае очаг возгорания быстро распространится по всему объекту, постепенно поглощая каждый его уголок. Любая ЧС сопровождается рядом опасных факторов, которые несут потенциальную угрозу как для людей, так и материальных ценностей.

Большая часть летальных исходов наступает во время активной фазы горения, до прибытия МЧС. Как правило, происходит это из-за наступления паники и давки. Во время возгорания сотрудники предприятия и присутствующие должны следовать утвержденным инструкциям. Это позволит организовать безопасную эвакуацию людей или самостоятельно устранить очаг возгорания.

Виды противопожарных инструктажей:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.
   

Обучение ПТМ проводится за счет руководителя. Дополнительно каждые 6 месяцев на предприятии требуется проводить тренировочную эвакуацию. Данные мероприятия позволяют оценить степень подготовки персонала к пожару, а также определить и заполнить существующие пробелы в знаниях или умениях.

Вводный

Первым делом сотрудники предприятия проходят вводный инструктаж. Организуется он до того момента, как соискатель приступит к непосредственному выполнению своих должностных обязанностей, например, в день фактического трудоустройства. Проводит его ответственный за пожарную безопасность специалист. Главное назначение вводного инструктажа – донести до работника информацию относительно принятых на предприятии правил и запретов.

На заметку! Вводный противопожарный инструктаж включает сведения о политике компании, безопасном поведении на рабочем месте, внутреннем распорядке, др.

Данный вид обучения организуется после оформления кадровой документации. В конце требуется провести оценку знания. Для этого соискателю задается несколько вопросов. Отметка о прохождении инструктажа проставляется в журнале регистрации.

Цели

Как отмечалось ранее, цель вводного инструктажа – ввести сотрудника «в курс дела» и разъяснить основные требования относительно пожарной безопасности. Содержании ПТМ может отличаться для разных категорий персонала. Ответственный за пожарную безопасность и охрану труда должен объяснить правила поведения на рабочем месте, расположение основных служб, эвакуационных путей, первичных средств пожаротушения. Дополнительно предоставляется алгоритм действий по оказанию первой медицинской помощи или действиях в случае внештатной ситуации.

Во время вводного обучения акцент делается на обстоятельствах и причинах отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров. Утверждает программы противопожарных инструктажей руководитель организации.

Программа

Программа вводного инструктажа разрабатывается руководителем или должностными лицами с учетом специфики деятельности производства. Структура ПТМ должна соответствовать требованиям, указанным в Приказе МЧС РФ N 806. При этом в случае необходимости стандартные положения могут быть дополнены.

Программа вводного инструктажа:

1. Общая информация об организации.
2. Правила по охране труда и пожарной безопасности, внутреннего распорядка.
3. Нормативная база в области ПБ.
    

Вводный инструктаж проходят все сотрудники, независимо от занимаемой должности, опыта работы, навыков и знаний.

 

Периодичность

Вводный инструктаж организуется 1 раз до начала трудовой деятельности сотрудника. Впоследствии персонал проходит другие виды обучения пожарно-техническому минимуму.

Первичный

Первичный инструктаж организуется на рабочем месте до начала трудовой деятельности с лицами, которые были назначены на должность или переведены из другого подразделения. Проводятся они в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях, а также в других законодательных актах и внутренних положениях.

В соответствии с нормативной базой РФ, пропустить первичный инструктаж могут сотрудники, которые не используют технологическое оборудование. При этом допустимо не организовать подготовку сотрудников в том случае, когда на предприятии отсутствуют потенциальные источники ЧС или руководитель создал оптимальные условия труда, подтвержденные спецоценкой. Для этого в организации оформляется приказ с исчерпывающим списком профессией и должностей, которые освобождаются от первичного инструктажа.

Для чего проводится

Цель первичного инструктажа заключается в ознакомлении сотрудников с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте. Организоваться он может как для каждого отдельного работника, так и для группы лиц. Проводит его непосредственный начальник – прораб или мастер.

На заметку! Обучение сотрудников подразумевает усвоение теоретической части, а также отработку полученных знаний и навыков на практике.

Что входит в инструктаж

Для проведения первичного инструктажа требуется разработать программу ПТМ. Во время обучения руководитель должен рассказать о должностных обязанностях сотрудника и необходимости соблюдать требования по охране труда. Помимо этого, в обязательном порядке очерчивается зона ответственности за допущенные нарушения, а также виды наказаний. Например, дисциплинарные или административные – выговор, штраф, отстранение. Как правило, первичный инструктаж состоит из нескольких разделов.

Структура первичного инструктажа:

1. Информация о технологических процессах.
2. Опасные и вредные факторы, существующие на производстве.
3. Правила безопасного поведения на рабочем месте.
4. Использование индивидуальных средств защиты.
5. Оказание первой медицинской помощи, прочее.
    

Дополнительно во время первичного обучения требуется рассмотреть порядок отключения оборудования в случае возгорания, действия при обнаружении неисправности, а также другие аспекты.

 

Когда проводится

Первичный инструктаж организуется до начала самостоятельной работы после оформления кадровых документов. Проводится он один раз.

Чем вводный отличается от первичного

 Первичный инструктаж имеет более расширенную структуру. С учетом структуры и численности персонала руководитель может совмещать данные виды обучения. Это не противоречит законодательству РФ. В таком случае ответственный за пожарную безопасность должен провести подготовку сотрудников, учитывая вопросы из обеих программ. Сведения об обучении поочередно вносятся в журнал учета.

Повторный

Работники, которые прослушали первичный инструктаж в установленные сроки должны пройти повторное обучение пожарно-техническому минимум. Данный вид обучения требуется для закрепления полученных ранее знаний и навыков. Требования к его содержанию устанавливает Приказ МЧС РФ N 806.

Проводит повторную подготовку непосредственный руководитель сотрудника на месте работы – мастер, прораб, др. В структуру инструктажа включаются вопросы по оказанию первой медицинской помощи.

Цели

Функция повторного инструктажа – закрепить и проверить знания, которые получил сотрудник в ходе вводного и первичного обучения. При этом данный вид обучения не может организоваться в форме проверки знаний. Для его организации требуется разработка специальных программ.

На заметку! Проведение повторного инструктажа позволяет предотвратить случаи травматизма на производстве, а также новые случаи аварий или возгораний.

Повторная подготовка персонала направлена на поддерживание нужного уровня знаний в области пожарной безопасности, их своевременное обновление и дополнение.

 Программа

Повторный инструктаж излагается в устной или в письменной форме. Его программа включает предоставление информации относительно условий, порядка и последовательности безопасного выполнения конкретных должностных обязанностей сотрудника. Программа подготовки разрабатывается на основании общий требований по охране труда.

Структура:

1. Информация об эксплуатируемом оборудовании.
2. Содержание рабочего места.
3. Опасные зоны.
4. Порядок подготовки к трудовой деятельности.
5. Техника безопасности, др.
    

Повторный инструктаж должен включать все аспекты из вводного и первичного обучения.

 

Периодичность

Повторные инструктажи организуют 1 раз в 6 месяцев. При необходимости периодичность корректируют в большую или в меньшую сторону на основании специфики деятельности производства. Так, для сотрудников сложных и опасных производств обучение по программе ПТМ проводят каждые 3 месяца.

Внеплановый

Последний вид инструктажа, который организуется на производстве – это внеплановый. Как правило он проводится в случае острой необходимости. Например, если на производстве изменились технологические процессы или установили новое оборудование. Также внеплановое обучение персонала проводится, когда в организации произошла аварийная ситуация, были допущены грубые нарушения или скорректировано противопожарное состояние объекта.

На заметку! Руководитель имеет право самостоятельно утверждать причины для внепланового обучения персонала.

После инструктажа проводится оценка знаний, форму которой выбирает ответственный за пожарную безопасность сотрудник.

Для чего проводится

Назначение внепланового инструктажа – донести до работников изменения в технологии производства. Помимо этого, с помощью данного вида обучения можно рассказать о произошедших авариях, инцидентах и иных происшествиях. Внеплановые инструктажи позволяют предупредить новые нарушения или несчастные случаи, в том числе возгорания.

Проводит подготовку непосредственный руководитель сотрудника на месте работы.

Что входит в инструктаж

Во время внепланового инструктажа рассматриваются основные аспекты обеспечения пожарной безопасности. Проводится он с привлечением должностных инструкций, наглядных материалов и иных средств.

 

Когда проводится

Время проведения внепланового инструктажа определяет руководитель организации.

Целевой

На производствах, связанных с пожароопасными или огневыми работами, дополнительно организуются целевые инструктажи. Проводятся они только для определенной группы работников. Целевой инструктаж можно не проводить, если предстоящие пожароопасные работы относятся к части технологического процесса, присутствуют СИЗ и другие средства, исполнители имеют нужную квалификацию и есть соответствующее решение от руководителя.

Целевая подготовка должна рассматривать не только правила и запреты, но и вопросы оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Записи о ПТМ вносятся в журнал учета и наряд-допуск. Без нужных документов выполнение работ невозможно. Согласно нормативно-правовыми актами, целевые инструктажи можно не регистрировать при выполнении работ по ликвидации последствий ЧС.

Цели

Целевой инструктаж проводится с целью получения работниками базовых знаний и умений, требуемых для безопасного выполнения огневых работ. Сразу после обучения выполняется проверка знаний, по результатам которой принимается решение о допуске сотрудников к выполнению должностных обязанностей.

Программа

Найти и скачать программы целевого инструктажа бесплатно можно в сети. Доступ к ним предоставляется круглосуточно. В состав целевого обучения входит информация об особенностях помещения, эксплуатируемого оборудования, эвакуационных путей и аварийных выходов.

 

Периодичность

Целевая подготовка организуется перед проведением огневых и пожароопасных работ. При этом работодатель вправе самостоятельно решить требуется ли проведение инструктажа или нет.

Правила проведения

На каждом предприятии должны быть созданы безопасные условия для штатных сотрудников. В число обязательных мероприятий по обеспечению ПБ ходит обучение персоналу пожарно-техническому в виде инструктажей. Проводятся они она основании соответствующего приказа. Правила проведения подготовки персонала изложены в Приказе МЧС РФ N 806.

Требования

Противопожарные инструктажи проводятся на месте работы. В соответствии с нововведениями, теоретическая часть ПТМ может излагаться в дистанционной форме. В законодательной базе РФ указаны четкие требования к проводящему инструктажи лицу. В соответствии с техническими регламентами, осуществлять обучение штатного персонала может руководитель предприятия или ответственный за пожарную безопасность сотрудник. Назначается он с помощью внутреннего приказа.

Проводить подготовку штатных работников к ЧС может и специалист из сторонней организации, который имеет нужную квалификацию и прошел процедуру оценки. При этом между сторонами заключается гражданско-правовой договор. После обучения проводится проверка знаний, форму которой выбирает и утверждает руководитель предприятия. Как правило, она имеет вид устного или письменного тестирования.

Порядок разработки программы

Разработка программы противопожарных инструктажей осуществляется в несколько этапов. Прежде всего руководителю требуется определить специфику производства, существующие в организации опасные и вредные факторы. Во время оформления курса можно использовать должностные инструкции и другие регламенты. При необходимости составление программы поручается сотруднику по охране труда.

Инструктажи разрабатываются для каждого структурного подразделения. Методическую помощь при оформлении обучения могут оказывать и другие сотрудники организации. На следующем этапе определяется список профессий и лиц, которые освобождаются от подготовки по ПТМ. Приказ об организации инструктажей утверждается руководителем и доносится до всего персонала предприятия. Данный алгоритм универсален, поэтому может использоваться в любой компании.

Что должна содержать

В законодательстве отсутствуют унифицированные формы противопожарных инструктажей, поскольку они разрабатываются в соответствии с особенностями каждого производства. Тем не менее существуют образцы, которые помогут оформить собственную программу ПТМ.

Программа противопожарного инструктажа 2022:

• законодательная база РФ в области пожарной безопасности и охраны труда;
• понятия: горение, эвакуация, огнестойкость, др.;
• должностные обязанности, права, полномочия;
• запреты;
• правила содержания объекта защиты;
• действия специального противопожарного режима, прочее.
   

Требования программы подлежат обязательному соблюдению всеми сотрудниками.

Изменения

В 2021 году в нормативной базе РФ произошел ряд изменений, которые коснулись и проведения противопожарных инструктажей. В соответствии с новыми правилами, первичное обучение организуется для всех сотрудников, задействованных в производстве. Подготовку персонала проводит непосредственный руководитель. Теоретическая часть может преподаваться дистанционно.

На заметку! Работодатель может освободить от первичного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерным, офисным и бытовым оборудованием.

Дополнительная документация

На каждом предприятии должна присутствовать дополнительная документация, в том числе графики проведения инструктажей. Ведется он в единственном экземпляре в произвольной форме. В графике указывается следующая информация: наименование организации, должность и ФИО сотрудника, прошедшего обучение, дата. Основной раздел имеет вид таблицы.

Оформлять график можно и в электронном виде. В таком случае он должен соответствовать тому образцу, который изготавливается в типографии. Для этого в нем предусматриваются аналогичные главы, таблицы и другие элементы.

Журналы учета

Требования, касающиеся ведения цифровых журналов, отображены в ГОСТ 12.0.004-2015. Документ должен быть дополнительно защищен от проникновения третьих лиц. При этом нормы относительно хронологии не закреплены на законодательном уровне. В журнале учета указываются те же сведения, что и в графике. Вести его можно в Word или другой компьютерной программе.

 

Проверки

Ответственность за организацию инструктажей лежит на руководителях предприятий. Проверить их проведение могут контролирующие органы МЧС и ГПС. Практически все инспекции заканчиваются замечаниями или штрафными санкциями. Во время контроля представители государственных ведомств осматривают как внутренние помещения объекта, так и прилегающая к нему территория. Особенное внимание уделяется документации, в том числе программам инструктажей.

Проверки предприятий организуются в установленные законодательством сроки. Инспекции могут быть плановыми или внеплановыми. В первом случае график разрабатывается и утверждается заранее. Ознакомиться с ним можно на официальном сайте ведомства. Периодичность инспекций зависит от класса пожарной опасности объекта. Присваивает ее МЧС.

Ответственность

Если руководитель предприятия нарушает требования относительно проведения инструктажей, ему грозит дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. Наказания предусмотрены и для должностных лиц, которые организуют обучение персонала в неполном объеме. Меры воздействия установлены КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ.

На заметку! Если нарушение повлекло за собой возгорание, утерю имущества или летальные исходы, дело рассматривается в рамках уголовного дела.

Чаще всего к нарушителям вменяется дисциплинарная ответственность – выговор или отстранение от должности. В некоторых случаях ответственному за пожарную безопасность грозит увольнение. Дополнительно контролирующие органы вправе приостановить деятельность предприятия.

В 2022 году размер штрафных санкций составляет от 6 000 до 150 000 рублей в зависимости от тяжести преступления и последствий, которые оно повлекло. При наличии отягощающих обстоятельств они могут быть увеличены. Например, если правонарушение было допущено в условиях действия противопожарного режима. Обжаловать решение можно в судебном порядке.

Заключение

На каждом предприятии руководитель должен обеспечить пожарную безопасность. К обязательным мероприятиям по охране труда относят проведение вводных, первичных и иных инструктажей. Все они направлены на предотвращение травматизма, несчастных случае и ЧС. Допуск к работе получают только те сотрудники, которые в полном объеме освоили ПТМ и подтвердили свою квалификацию с помощью соответствующего экзамена.

Главное назначение обучения ПТМ заключается в предоставлении сотрудникам информации относительно размещения эвакуационных путей и аварийных выходов, первичных средств пожаротушения, др. Прохождение инструктажей обязательно для всего персонала организации. Комплекс учебных мероприятий помогает сформировать у штатного персонала навыки по предотвращению возгораний, а также их оперативной ликвидации.