Как составить прожиточный минимум семьи на месяц

Зачем для назначения пособия считают доходы

Основные критерии для назначения государственной поддержки – это адресность выплат и нуждаемость семьи в дополнительных средствах по причине низкого официального дохода. Такая ситуация весьма распространена в регионах, где средние зарплаты относительно невысокие, и если мама выходит в декрет и начинает получать менее половины своего заработка, а папа один обеспечивает всю семью, то его заработной платы начинает не хватать.

Для назначения социальных выплат, у семьи должны быть какие-то доходы. Например, зарплата, или пенсия, может быть стипендия или заработок от предпринимательской деятельности. Данные о заработке оцениваются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, если дохода семьи недостаточно, то её определяют как малоимущую, и помогают ей финансово.

При этом нельзя совсем не получать никаких доходов – в этом случае выплату не назначат, потому как трудоспособные граждане обязаны сами содержать себя, свою семью и детей. Государство может помочь, но полностью брать на себя обязанности по содержанию не будет.

Есть исключение, которое называется «правилом нулевого дохода». Если у одного из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода по уважительной причине, пособие все же могут назначить.

Что это за уважительные причины:

• Статус многодетной семьи у одного из родителей;
• Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
• Непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
• Наличие статуса безработного до 6 месяцев в отчетном периоде;
• Получение статус безработного с 1 марта 2022 года и в более поздний срок;
• Уход за ребенком до 3 лет;
• Уход за ребенком-инвалидом;
• Уход за инвалидом 1 группы или инвалидом с детства 1 группы;
• Уход за пожилым человеком от 80 лет;
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации;
• Очное обучение без стипендии до 23 лет;
• Лишение свободы, в том числе нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
• Беременность, если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде, либо если срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель. Если же беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, то понадобятся еще уважительные причины на оставшиеся месяцы.

В одном расчетном периоде допускается наличие нескольких уважительных причин. Если срок отсутствия дохода по этим основаниям составляет от 10 месяцев и более, то решение об отказе на основании отсутствия дохода не принимается.

Интересно, что регионы самостоятельно могут устанавливать перечень уважительных причин по отсутствию заработка, и учитывать их при расчете. За разъяснениями можно обратиться в МФЦ или отделение социальной защиты по месту жительства.

Как считают среднедушевой доход семьи

Расчет ведется в зависимости от пособия, на которое семья претендует. В зависимости от его типа, среднедушевой доход будет сравниваться либо с прожиточным минимумом трудоспособных граждан в регионе, либо с региональным прожиточным минимумом на душу населения.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: доходы всех членов семьи / 12 / Кол-во членов семьи. Доходы всех членов семьи будут учитываться за 12 месяцев, которые предшествовали 4 месяцам до месяца подачи заявления. Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512.

Например, в семье есть четыре человека – двое родителей и двое детей. Если вы собираетесь обратиться за назначением пособия в сентябре 2022 года, то доход будет считаться так: доходы всех членов семьи с мая по апрель 2021 года включительно, деленные на 12 и потом деленные на 4.

Что входит в доходы семьи:

1. Доход, полученный от основной трудовой деятельности. Сюда относится не только заработная плата, но также и премии, авторские гонорары, отпускные, командировочные и т.д.
2. Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе и доходы, которые были получены самозанятыми гражданами.
3. Доходы, полученные от ценных бумаг.
4. Доходы, полученные от сдачи в аренду или продажу имущества.
5. Доходы, полученные за пределами РФ.
6. Проценты, получаемые по вкладам.
7. Пенсионные выплаты.
8. Социальные пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам.
9. Страховые выплаты.
10. Денежное довольствие, получаемое военнослужащими и сотрудниками силовых ведомств.
11. Компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей.
12. Содержание судей.

Кто входит в состав семьи? Сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они находятся на очном обучении, и при этом не состоят в браке. И именно их доходы будут учитываться.

Если дети находятся под опекой семьи, то они также учитываются в составе семьи, и на них также можно попробовать оформить пособия и иные ежемесячные выплаты. В том случае когда родители находятся в разводе, то при расчете будет учитываться доход только того родителя, который обращается за выплатой пособия.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Для правильного расчета нужно знать, какие доходы не будут учитываться при определении нуждаемости семьи. Как правило, это социальные выплаты и различные пособия, которые получали родители или их дети в определенных жизненных ситуациях.

Что сюда отнесем:

• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы;
• Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• Пособия и алименты на детей до 18-23 лет (зависит от региона);
• Разовая помощь из всех видов бюджета в связи со стихийными бедствиями, террористическим актом или иными чрезвычайными обстоятельствами;
• Выплаты за ущерб жизни, здоровья или имущества;
• Выплата по социальному контракту;
• Материнский капитал, используемый для улучшения жилищных условий или приобретения средств реабилитации для инвалидов;
• Целевые средства для оплаты жилья или транспорта с помощью государственной поддержки;
• Гранты и субсидии ИП в рамках господдержки;
• Пособие на погребение;
• Налоговые вычеты;
• Компенсации на приобретение тех.средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью;
• Трудовые доходы членов семьи, если с 1 марта 2022 они получили статус безработного;
• Короновирусные выплаты.

Какое учитывается имущество

Важно знать, что за последние 2 года российское законодательство претерпело множество изменений, в частности в сфере социальной политики. Раньше получить пособия было очень просто – достаточно было скрыть официальные доходы, чтобы государство начало выплачивать семье деньги даже в том случае, если особой нуждаемости в них не было.

Чтобы пресечь такие ситуации, и сохранить денежные средства в бюджете для тех семей, которым они действительно нужны, был изменен порядок определения нуждаемости. Теперь признать семью малоимущей можно только в том случае, если у неё нет избыточного имущества, записанного на родителей.

И это правильный шаг: если у семьи есть несколько квартир, домов, гаражей и машин, то логично возникает вопрос о том, а действительно ли она является нуждающейся. И ответ чаще всего – нет. Это хороший способ составить целостный портрет семьи, и отсечь тех, кому на самом деле хватает доходов для жизни.

Какое имущество может быть у семьи одновременно:

1. Одна квартира, комната или доли в ней, не более 24 кв.м. на человека на всех членов семьи.
2. Один дом или доли в праве собственности. Несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не более 40 кв.м.
3. Одно нежилое помещение.
4. Садовый дом (дача).
5. Один автомобиль или мотоцикл, один гараж или машиноместо. Допускается два, если семья относится к многодетной, если один из членов семьи имеет инвалидность или авто, предоставленное по социальной поддержке.
6. Земельный участок площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. При этом лимит будет определяться по месту жительства, а при отсутствии регистрации – по месту фактического пребывания.
7. Одна единица самоходной техники, один катер либо моторная лодка младше 5 лет.
8. Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке до 12.654 рублей.

Важно, что если у семьи есть автомобиль возрастом менее 5 лет с двигателем мощностью 250 л.с. и более, то право на выплату не возникает независимо от получаемого дохода. Исключение – автомобиль для многодетной семьи с 4 и более детьми с наличием 5 мест и более.

На какие пособия может рассчитывать семья с детьми

Сегодня в нашей стране существует большое количество мер государственной поддержки, которыми могут воспользоваться российские семьи. При этом основное требование для их получения – это нуждаемость, подтвержденная документально.

Есть определенные меры поддержки, на которые могут рассчитывать все семьи. Например, сюда можно отнести единовременную выплату при рождении ребенка, а также декретные выплаты по уходу за ребенком от его рождения до 1,5 лет (работающим мамам его назначает и выплачивает работодатель, а неработающим – социальная защита).

Но если семья претендует на дополнительные меры поддержки со стороны государства, то ей нужно предоставить данные о своих доходах или их отсутствии, а также об имущественной обеспеченности семьи. И уже на основании полученной информации профильные ведомства будут принимать решение о назначении пособий.

Вот перечень пособий и выплат, где нужно считать среднедушевой доход (СД):

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 0 до 3 лет

Они сравниваются с 2-ух кратной величиной прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособных граждан в регионе. Доходы считаются за 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад. На первого пособия предоставляются из ФСС, на второго – из материнского капитала.

Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет

Здесь среднедушевой доход сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на душу населения, и назначается в случае, если заработок не превышает 100% от ПМ в регионе. Учитываются доходы также за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Получить можно 50% от ПМ в данном субъекте РФ.

Ежемесячные выплаты беременным женщинам при ранней постановке на учет

Тут также среднедушевой доход будет сравниваться с величиной одного прожиточного минимуму на душу населения в этом регионе. Для расчета берутся доходы за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Выплату назначат, если среднедушевой доход всех членов семьи не превышает 100% ПМ на душу населения в регионе проживания.

Начиная с 2021 года в России начал действовать Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 473-ФЗ, благодаря которому методика расчета прожиточного минимума в нашей стране изменилась. Теперь ПМ обосновывается как «минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина», и она установлена в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода.

Где брать все необходимые данные для расчета? Удобнее всего их искать на сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по этой ссылке. Скачивайте файл за нужный вам период, и ищите данные по тому субъекту РФ, в котором вы зарегистрированы.

Частые вопросы

Рассказываем, насколько выросла минимальная зарплата и прожиточный минимум, на что влияют эти показатели и как они различаются в российских регионах.

Каким будет прожиточный минимум в 2023 году

Прожиточный минимум — это то количество денег, которое необходимо для поддержания базового уровня жизни. Раньше его рассчитывали по стоимости минимальной потребительской корзины, куда входит еда, товары и услуги первой необходимости.

С 2021 года правительство рассчитывало прожиточный минимум как 44,2% от медианной зарплаты, коэффициента, который разделяет всех работающих на две группы. У первой группы заработок выше этого значения, у второй — ниже.

Однако в 2022 году экономика России столкнулась с высокой инфляцией, и от этой методики отступили. Предыдущие и нынешнее повышения рассчитаны исходя из прогнозируемой границы бедности.

Из-за роста цен в прошлом году показатель увеличивали дважды. С 1 января 2022-го его уровень составлял 12 654 рубля. Уже 1 июня из-за высокой инфляции было внеочередное повышение до 13 919 рублей.

С 1 января наступившего года базовый размер прожиточного минимума составляет 14 375 рублей, для трудоспособных — 15 669 рублей, для пенсионеров — 12 363 рубля, для детей — 13 944 рубля.

Очевидно, что в регионах жизнь стоит по-разному, поэтому власти субъектов России определяют свой размер прожиточного минимума. Он может быть как ниже федерального, так и значительно выше. Например, наибольший размер базового уровня прожиточного минимума в 2023 году установлен на Чукотке — 35 938 рублей, а наименьший — в Липецкой области: 11 931 рубль. Вот показатели прожиточного минимума 2023 года в десяти самых населенных регионах России:

В следующий раз размер прожиточного минимума увеличится только 1 января 2024 года. По оценкам Минтруда, базовый уровень по России станет 15 049 рублей.

На что влияет прожиточный минимум

От уровня прожиточного минимума зависят социальные пособия. Именно по этому показателю определяют степень нуждаемости семей. К примеру, чтобы получить статус малоимущей или малообеспеченной семьи, ей нужно иметь среднедушевой доход меньше прожиточного минимума в регионе проживания.

Размер же пособий зависит от уровня, на котором оказывается поддержка. К примеру, единое пособие на семей с детьми — федеральная поддержка, поэтому выплачивается 50, 70 или 100% от базового размера прожиточного минимума в России. Но степень нуждаемости семьи определяется по региональному уровню.

Вместе с прожиточным минимумом растут размеры социальной пенсии и стипендии, но не с 1 января, а позже. Социальная пенсия индексируется ежегодно 1 апреля, а стипендии — с нового учебного года.

Если у пенсионера маленькая страховая пенсия, то ему положена доплата в таком размере, чтобы сумма выплаты составляла не меньше прожиточного минимума. Если в конкретном регионе прожиточный минимум выше федерального, доплата устанавливается по уровню субъекта. Для получения надбавки нужно обращаться в органы соцзащиты или ПФР.

Кроме того, предварительно вырастут размеры выплат, которые назначаются по социальным контрактам. К примеру, безработные заключают соцконтракт на поиск работы и получают, помимо пособия, единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе.

Каким будет МРОТ в 2023 году

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Ни один работодатель не может платить своим сотрудникам меньше этого минимума. Это касается любых профессий, но речь идет о начислении за полностью отработанный месяц, так что если сотрудник работает на полставки, то и МРОТ для него будет в два раза ниже.

С 2018 года минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Поэтому с 1 января 2023 года МРОТ составил 16 242 рубля.

Вот как менялся размер МРОТ последние пять лет:

МРОТ устанавливают на федеральном уровне, но в регионах могут вносить свои корректировки. При этом региональный размер минимальной заработной платы не может быть ниже федерального. Так что региональные власти могут приравнять МРОТ к федеральному стандарту или повышать его, но не уменьшить.

Большинство субъектов РФ приравнивает этот показатель к общему, но есть регионы, в которых МРОТ выше федерального. Вот они:

Как и прожиточный минимум, следующий раз МРОТ вырастет 1 января 2024 года.

На что влияет МРОТ

Если вы работаете на полную ставку, ваша зарплата не может быть ниже МРОТ. Соответственно, если ваш оклад привязан к этому показателю, работодатель обязан проиндексировать оплату. То же и с премиями: если размер поощрения за труд в коллективном или трудовом договоре зависит от МРОТ, то премии тоже подрастут.

Второе — увеличится размер больничных. Минимальная сумма за день болезни в 2023 году составит 523,93 рубля в 31-дневном месяце и 541,4 рубля в 30-дневном месяце. Максимальный размер — 2 736,99 рубля (увеличился за счет страховой базы).

Третье — увеличатся минимальные и максимальные размеры декретных. Помимо МРОТ на них также влияет страховая база, которая в этом году также подросла. Повышение коснется беременности или рождения ребенка в 2023 году.

Что нужно знать о повышении прожиточного минимума и МРОТ в 2023 году. Кратко

• Базовый размер прожиточного минимума в 2023 году составляет 14 375 рублей, для трудоспособных — 15 669 рублей, для пенсионеров — 12 363 рубля, для детей — 13 944 рубля.
• В регионах действует свой размер прожиточного минимума. Наибольший установлен на Чукотке — 35 938 рублей, а наименьший — в Липецкой области: 11 931 рубль.
• По размеру прожиточного минимума определяют степень нуждаемости семьи. Если среднедушевой доход на одного человека меньше этого показателя, значит этой семье положены пособия.
• Минимальный размер оплаты труда в 2023 году составляет 16 242 рубля. Это значит, что никто в России не должен получать в месяц меньше за работу на полной ставке.
• Регионы не могут устанавливать свой МРОТ меньше федерального, поэтому большинство регионов приравняли минимальную зарплату к общероссийскому уровню. Однако в некоторых субъектах показатель все-таки выше — к примеру, в Москве МРОТ в 2023 году составит 24 801 рубль, а в Санкт-Петербурге — 23 500 рублей.
• Из-за роста МРОТ увеличились больничные и декретные.
• Минимальная сумма за день болезни в 2023 году составит 523,93 рубля в 31-дневном месяце и 541,4 рубля в 30-дневном месяце. Максимальный размер — 2 736,99 рублей (увеличился за счет страховой базы).
• Минимальный размер пособий по беременности и родам (140 дней) увеличился до 74 757 рублей, а максимальный — до 383 178 рублей.
• Все выплаты от государства можно получить только на карту платежной системы «Мир». На Банки.ру можно заказать такую карту с доставкой на дом — это безопасно и удобно.

Ежемесячная выплата для семей с детьми от 8 до 17 лет является адресной социальной выплатой и положена только для семей с низкими доходами у которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. В Республике Тыва эта величина с 1 июня 2022 году составляет 14 059 рублей, то есть если доход в месяц на каждого члена семьи не превышает указанную сумму, то ежемесячная денежная выплата детям от 8 до 17 лет полагается.

Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за расчетный период на 12 месяцев и на количество членов семьи. Обращаем внимание, что сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления.

Пример 1: семья состоит из 5 человек: родителей и троих детей. Зарплата папы 35 тысяч, мама не работает, заявление было подано в июне. Так как заявление подано в июне, то доходы за май, апрель, март, февраль 2022 года не будут учитываться, поскольку они являются 4 месяцами, предшествующими месяцу подачи заявления. В данном случае доход будет учитываться за период с 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года, это и есть расчетный период.

35 000*12=420000 – годовой доход семьи

420 000:12(месяцев):5(количество членов семьи) =7000 – среднедушевой доход семьи.

Данная сумма меньше чем 14059 рублей, соответственно семья имеет право на ежемесячную выплату.

Пример 2: семья из состоит из 4 человек: мамы, папы и двоих детей, оба родителя работают. Зарплата мамы 25 000 рублей, зарплата папы 30 000 рублей в месяц. На младшего ребенка семья получала ежемесячное пособие с 3 до 7 лет (с апреля 2021 года по 12213 рублей).

25 000+ 30 000=55 000 – заработная плата родителей в месяц55 000*12=660 000 рублей – зарплата за год родителей 9*12 213=122 130 – пособие с 3-7 лет на младшего ребенка с апреля 2021 по январь 2022 г.660000+109917=782130 – годовой доход семьи

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи нужно общую сумму доходов за год поделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.

782130 (доходы за год) : 12 (месяцев) : 4 (количество членов семьи) =16294,3 –среднедушевой доход семьи.

Среднедушевой доход семьи составляет 16039,9 рублей, это больше чем прожиточный минимум 14 059 рублей, соответственно данная семья не имеет право на ежемесячную денежную выплату на детей с 8 до 17 лет.

Что входит в доходы семьи?

• доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы от фермерского хозяйства;
• пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
• денежные выплаты в рамках обучения (стипендии, гранты и пр.);
• компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• доходы от ценных бумаг (учитываются за вычетом понесенных расходов);
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
• содержание судей;
• доходы, полученные за пределами РФ;
• доходы от выигрышей;
• проценты по вкладам.

В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года, если они зарегистрированы в центрах занятости как безработные.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.

Важно!!! При установлении данных пособий применяется комплексная оценка нуждаемости, что подразумевает оценку не только дохода, но и наличие движимого и недвижимого имущества семьи, а также применение «правила нулевого дохода».