Как составить разрешение на опеку

1.Что такое разрешение на опеку, кому его необходимо оформлять и зачем оно нужно?

Прежде чем установить опеку (попечительство) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть опекуном (попечителем). Это промежуточный этап в процедуре установления опеки (попечительства).

Документ даст вам возможность:

  • получить доступ к банку данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, познакомиться с ребенком;
  • установить опеку (попечительство), заключить договор о создании приемной семьи.

Если вы не близкий родственник или мачеха (отчим) ребенка, которого хотите взять под опеку (попечительство), перед получением заключения вам нужно пройти обучение в «Школе приемных родителей». Тем, кто уже является усыновителем или опекуном (попечителем), повторно проходить подготовку приемного родителя не нужно.

Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем критериям опекуна (попечителя).

Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы опеки и попечительства. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут заключение о возможности быть опекуном (попечителем).

2.Куда и какие документы нужно подать?

Для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) вам необходимо подать в любой «Мой семейный центр» в административном округе Москвы по месту своего жительства по предварительной записи заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:

  • ваши ФИО и сведения о документах, удостоверяющих личность;
  • сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • если основным источником ваших доходов является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или другие пенсионные выплаты — сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.

Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:

  • краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами, на прием ребенка (детей) в семью;
  • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
  • если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите взять под опеку (попечительство) ребенка впервые и не являетесь его близким родственником — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей.

Обратите внимание: если взять ребенка под опеку хотят оба супруга, пакет документов должен собрать каждый из них.

3.Как проходит обследование условий жизни?

В течение 10 рабочих дней после того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки должен будет проверить ваши условия жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки и попечительства должен изучить ваши личные качества и выяснить мотивы решения о приеме ребенка в семью.

По результатам проверки в течение 3 дней вам должны выдать акт обследования ваших условий жизни.

Документ может быть оспорен только в судебном порядке. 

4.Через какое время можно получить разрешение на опеку?

Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни готовит заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).

Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях — в течение 3 дней после передачи акта).

5.Как долго действительно разрешение на опеку?

Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет. После принятия в семью указанного в заключении количества детей заключение считается реализованным.

1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой шестилетнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.

Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.

Вы узнаете

  • Как Светлана приняла решение
  • Что такое опека
  • Отличия опеки от усыновления
  • Школа приемных родителей
  • Документы
  • Подготовка жилья
  • Выбор ребенка
  • Договор с органами опеки
  • Затраты на опеку
  • Выплаты за ребенка под опекой
  • Сложности
  • Психологические моменты опеки

Как Светлана приняла решение

У моей свекрови три родных дочери и один сын. Дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.

В 2012 году Светлана осознала, что младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.

На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку шестилетнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее.

Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун

По закону опека — это устройство в семью детей до 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями подопечных и действуют от их имени и в их интересах.

Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.

Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.

Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.

Отличия опеки от усыновления

Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок, чем для его усыновления. Для свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.

Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.

Размер единовременных выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от региона: 200 000 Р за здорового ребенка и 250 000 Р за ребенка с физическими отклонениями. Эти размеры выплат действуют в Республике Коми. Также усыновитель получает единовременное пособие — 22 909 Р.

Опекуну не дают таких больших сумм. Он получает только пособие — 22 909 Р. Регионы вправе устанавливать свои дополнительные разовые выплаты, их размеры могут различаться.

Школа приемных родителей

Будущий опекун должен пройти обучение в школе приемных родителей и получить документ об окончании курсов.

На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с нормативными документами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть.

На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.

Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по два-три раза, чтобы научиться ладить с ребенком.

Документы

Будущему опекуну нужно подать в отдел опеки по месту жительства пакет документов:

  1. Заявление о желании стать опекуном.
  2. Справку об отсутствии судимости.
  3. Справку с места работы с указанием средней зарплаты или справку с места работы супруга или супруги того, кто решил стать опекуном. Можно представить и другой документ, который подтверждает доходы кандидата или его супруга.
  4. Копию свидетельства о браке, если опекун в нем состоит.
  5. Согласие совершеннолетних членов семьи на принятие ребенка в семью.
  6. Копию свидетельства о прохождении обучения для опекунов.
  7. Автобиографию.
  8. Заключение о результатах медицинского освидетельствования.

Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкогольная зависимость. Не могут взять ребенка под опеку и люди с инвалидностью первой группы.

Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло педагогическое образование. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.

Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы документов. Специалисты сделают копии сами.

Документы можно подать через интернет: на сайте госуслуг или на официальном сайте органов опеки и попечительства вашего региона. Еще можно сделать это в ближайшем МФЦ.

Органы опеки проверят информацию в течение двух рабочих дней с момента подачи заявления и документов.

Подготовка жилья

Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить жилье к осмотру специалистов. В течение трех рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят жилищные условия и составят специальный акт обследования.

В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка нужно оборудовать уголок и спальное место, а также купить игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.

Спальное место для ребенка и стол для уроков

В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата — например, если у человека положительная характеристика с работы.

Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.

Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует два года.

Выбор ребенка

Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого хочет взять в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ребенком, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.

Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе подопечного или подопечную определенного возраста. На сайте есть поиск по разным регионам.

Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.

Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки она взяла его на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила его не отдавать.

Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что это связано с его тяжелой судьбой. Еще у ребенка были психологические травмы и плохое зрение. Это не испугало свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.

Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и нести расходы на лечение. Но это выбор свекрови — в приютах живут и здоровые дети.

Договор с органами опеки

Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты, которые он обязан потратить строго на ребенка. Размер пособия устанавливает региональное законодательство. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.

Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже опекун по договору.

После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.

Затраты на опеку

Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе Республики Коми и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.

Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.

Ребенок должен жить с опекуном

По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.

Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.

Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляют на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.

Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут его оборудовать.

Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.

На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли, чтобы узнать, чем кормят ребенка.

Подопечный Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»

Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 Р в год.

Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.

Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.

Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Взамен предложили приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.

Светлана регулярно дарит подопечному что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.

На стене в доме Светланы висит режим дня ее подопечного
Теплая одежда и обувь для ребенка — одна из самых значимых статей расходов Светланы. Она живет на севере, поэтому к выбору детской зимней одежды ей приходится относиться ответственно

Сколько стоит опекунство

Уже приобретено
Одежда и обувь 7000 Р
Письменный стол 4000 Р
Игрушки и книжки 3000 Р
Кровать 2000 Р
Стул 1500 Р
Итого 17 500 Р
Пришлось потратить
Поездки в органы опеки и больницу 2000 Р
Платный медосмотр для себя 1500 Р
Игрушки и книжки 1000 Р
Большое махровое полотенце 1000 Р
Итого 5500 Р

Поездки в органы опеки и больницу

2000 Р

Платный медосмотр для себя

1500 Р

Большое махровое полотенце

1000 Р

Расходы В месяц В год
Питание дома и в школе 8000 Р 96 000 Р
Транспорт и медицина 3000 Р 36 000 Р
Неожиданные траты 2500 Р 30 000 Р
Одежда и игрушки 2000 Р 24 000 Р
Крупные покупки 15 000 Р
Ремонт в комнате 3000 Р
Итого 15 500 Р 204 000 Р

Питание дома и в школе

8000 Р

96 000 Р

Транспорт и медицина

3000 Р

36 000 Р

Неожиданные траты

2500 Р

30 000 Р

Одежда и игрушки

2000 Р

24 000 Р

Крупные покупки

15 000 Р

Ремонт в комнате

3000 Р

Выплаты за ребенка под опекой

Сначала органы опеки выдают опекуну единовременную выплату. В 2012 году, когда ребенка передали в семью, Светлана получила около 14 000 Р. Также ежемесячно регион перечислял 10 899 Р — эти деньги обязательно нужно тратить на ребенка и отчитываться за них перед государством. Еще каждый месяц Светлане были положены 1410 Р на ремонт дома.

Каждый год размеры выплат индексируются: так, с 1 февраля 2023 года единовременная выплата опекуну — 22 909 Р. Размеры прочих выплат зависят от региона и возраста опекаемого ребенка.

Кроме того, на банковский счет мальчика приходят алименты от родного отца. Но этими деньгами без ведома органов опеки пользоваться нельзя. Светлана один раз снимала алименты, чтобы купить сыну одежду и велосипед.

Сначала Светлана была опекуном безвозмездно и не получала ежемесячных выплат. В 2014 году специалисты из соцзащиты предложили ей заключить договор о возмездной опеке: она несколько раз в год ездила с сыном к врачам в Сыктывкар и тратила на это много денег. Светлана согласилась на такую помощь. После этого по договору она как опекун каждый месяц стала получать от региона около 8000 Р. Эти деньги необязательно тратить только на ребенка.

Еще Светлана пользуется льготами на отдых подопечного. Например, она отправляла его в лагерь и в санаторий по льготным путевкам. В лагерь мальчик ездил от школы как ребенок из опекунской семьи, а в санаторий — от больницы по показаниям врача.

Ежегодно не позднее 1 февраля опекун сдает в органы опеки и попечительства письменный отчет о расходах на ребенка на специальном бланке. В нем отражается, как опекун использовал государственное пособие и распорядился имуществом подопечного.

Также в нем записывается, сколько денег опекун потратил на лечение ребенка и на товары длительного пользования. К отчету прилагаются чеки, которые подтверждают затраты.

Светлана живет в селе, и там некоторые магазины просто не выдают чеки. Но специально для отчета она просит их у продавцов. Чеки не нужны только за оплату питания, предметов первой необходимости и бытовых нужд, например мыла, зубной пасты и щетки.

Отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.

Светлана ведет тетрадь, где записывает расходы на одежду, игрушки и другие вещи для подопечного. Иногда органы опеки требуют такие тетради в качестве дополнительного доказательства того, как она потратила пособие на сына. Годовая сумма расходов на ребенка должна быть не ниже, чем сумма полученных на него выплат

Сложности

Если опекун не пройдет одну из регулярных проверок соцзащиты или покажет себя с негативной стороны, органы опеки могут забрать ребенка.

Также для опекуна недопустимы такие ситуации:

  1. Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
  2. Дома нет продуктов.
  3. Опекун злоупотребляет спиртным, и это зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
  4. Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
  5. Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.

Чтобы воспитывать ребенка, опекун должен вести здоровый образ жизни и быть положительным со всех сторон.

У подопечного Светланы есть проблемы с учебой. Специалисты опеки знают, что мальчик не успевает по некоторым предметам. Они периодически интересуются, есть ли улучшения в освоении школьной программы и почему возникают трудности. Светлане приходится постоянно мотивировать подопечного на хорошую учебу, чтобы у семьи не было проблем с органами опеки.

Органы опеки взаимодействуют со школой, чтобы узнать, как опекун исполняет свои обязанности. Например, по их запросу директор школы может направить им характеристику на ребенка из опекунской семьи

Психологические моменты опеки

В начале опекунства Светлана не приводила в дом гостей. Это был совет органов опеки — чтобы ребенок быстрее адаптировался к новой обстановке. Будущему опекуну надо быть готовым на время ограничить связи с внешним миром и полностью посвятить себя опекаемому ребенку.

Светлана иногда ссорится с подопечным и очень близко к сердцу принимает шалости и проступки мальчика, из-за чего сильно нервничает. Но когда все хорошо, Светлана счастлива. Большая часть жизни у них проходит во взаимопонимании. Мальчик называет Светлану мамой.

Родные дети Светланы приняли ее выбор: воспитывать ребенка из приюта. Они общаются с мальчиком на равных и не акцентируют внимания на том, что он был рожден не в их семье. Это важно и для опекуна, и для подопечного.

Запомнить

  1. Опека над ребенком — это большая ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем. Опекуну нужно быть готовым водить ребенка по врачам, возить на обследования в другие города и отправлять в санатории.
  2. Быть опекуном — это не способ заработка. Скорее наоборот, государственных выплат на содержание ребенка хватает не всегда.
  3. Опекуну необходимо узнать в органах опеки и в школе обо всех возможных видах социальной помощи для ребенка — льготных путевках и дополнительных выплатах. Это поможет снизить расходы семьи.

Некоторым людям необходима опека третьих лиц.

Она нужна:

  • несовершеннолетним, оставшимся без родителей;
  • пожилым людям;
  • инвалидам.

Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.

После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.

Оформление опеки попечительства

Кто может стать опекуном?

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Как оформить опекунство?

Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.

Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.

Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.

Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:

  • возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

  • распоряжаться его пенсией, пособиями;
  • оплачивать услуги ЖКХ;
  • покупать одежду, продукты, иные товары;
  • осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

  • необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
  • необходимо согласие помощника и его подопечного;
  • помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
  • помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
  • необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
  • если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Оформление опекунства над ребенком

Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишены родительских прав;
  • не опекают детей надлежащим образом;
  • признаны недееспособными.

Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.

Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.

Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.

Оформление опекунства

Как установить патронаж над недееспособным?

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

  • пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
  • одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

  • справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
  • характеристика с места работы или учебы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Какие документы нужны для оформления опекунства?

Необходимо предоставить социальной службе:

  • полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
  • подтверждение платежеспособности;
  • подтверждение наличия материальных удобств.

Где оформляется опека?

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

  • в школу;
  • больницу, поликлинику;
  • правоохранительным органам (при необходимости);
  • во время поездок.

Резюме

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Опека над ребенком: все этапы оформления

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни. Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания. Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

  • фтизиатра;
  • инфекциониста;
  • нарколога;
  • психиатра;
  • терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная Приемная семья
Количество детей 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства До совершеннолетия опекаемых До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов                        Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Судебные решения

Отзывы клиентов

Юристы

Опекунство над несовершеннолетним может потребоваться по массе причин, и в зависимости от ситуации документы для опеки над ребенком необходимы разные. Каков перечень документов в различных случаях, как получить эти бумаги и сколько времени они действительны?

Какие нужны документы?

Родители не всегда имеют возможность растить своего ребенка, в таких случаях забота о несовершеннолетнем осуществляется гос. учреждениями. Если есть родственники или граждане, желающие забрать дитя, тогда им нужно будет быстро подготовить полные пакет именно тех документов, которые требуются в данном случае.

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформленияОпека может понабиться в таких ситуациях:

Нередки случаи, когда у подростков, не достигших 16 лет и не состоящих в официальном браке, рождается младенец, то при таком раскладе придется молодым дедушке с бабушкой взять ответственность за воспитание малютки на себя. Всех жизненных обстоятельств учесть невозможно, и в каждой ситуации набор документов для опеки разный.

Пакет необходимых бумаг, чтобы взять ребенка при живой матери/отце

Если отец и мать (или один из них) живы, но по уважительной причине не могут заботиться о несовершеннолетнем ребенке, то опека потребуется не навсегда, а лишь на некоторое время, пока мама или папа не смогут снова осуществлять уход и воспитание.

Чаще всего при живой матери/отце малыша берут кровные родственники, которым отдается предпочтение перед иными претендентами. Но не всякий может удостоиться чести стать опекуном — в ст. 35 ГК РФ говорится, что недопустимо опекунство для лиц, признанных судом недееспособными, а также серьезно больных, ранее судимых, лишенных родительских прав или однополой пары.

Будет изучена вся биография потенциального опекуна. Не позволяется передача несовершеннолетних детей гражданам, которые сами не достигли совершеннолетия.

Подобная ситуация возникает чаще всего в семьях, где старшие дети готовы взвалить на себя заботу о малолетних братьях и сестрах. Ст. 35 ГК РФ указывает на недопустимость доверить даже временную опеку несовершеннолетним лицам.

Временная опека приемлема в случаях (если мать/отец живы и не лишены родительских прав), когда один (или оба) из родителей:

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

  • серьезно болен и лечится;
  • находится в командировке;
  • не склонны забирать дитя из роддома или больницы;
  • недееспособны по решению суда;
  • отсутствуют без ясности о месте нахождения, и пр.

Исходя из соблюдения интересов малыша, суд и Органы опеки и попечительства (ООП) стремятся избежать стрессовой ситуации и оставить несовершеннолетнего жить дома, в привычной обстановке, со своими родными (п.5 ст. 10 «Закона РФ об опеке и попечительстве»):

Опекунство при живых родителях, как гласит статистика, применяется в 80% случаев.

Для срочной процедуры кратковременного опекунства (6-8 мес.), протекающей по упрощенной схеме, нужно подготовить:

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

Потребуется также предоставить доказательства родства с малышом. Есть не только временный вид опеки, но и предварительный — когда малыша возьмут по упрощенной процедуре, а потом не спеша оформят все нужные бумаги и передача несовершеннолетнего в семью, пройдет согласно утвержденному законодательством порядку.

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

Если же родители лишены родительских прав, тогда опека приобретает совершенно иной характер — обязательный и постоянный. В случае когда мама или папа добьются восстановления в правах, тогда им разрешат самим возобновить заботу о несовершеннолетнем ребенке, а пока что Процедура опекунства будет проходить не по упрощенной, а по самой обычной схеме.

Даже если ребенка хотят взять под «свое крыло» все те же родственники, их дело в данном случае будет рассматриваться не 7, а все 30 дней, с прохождением всех этапов. Перечень документов остается тем же.

Родственникам не требуется проходить подготовку на специальных курсах, где преподаются азы для будущих воспитателей малыша.

Список документов, чтобы взять несовершеннолетнего из детского дома

В детском доме в основном находятся сироты, а также те дети, у которых нет близких родственников, имеющих право и желание оформить опекунство.

Перечень бумаг для оформления опекунства выглядит примерно так:

  • заявление;
  • паспорт;
  • автобиография;
  • документы, удостоверяющие право на собственность, где впоследствии будет жить несовершеннолетний опекаемый;
  • брачные бумаги;
  • справки о доходах;
  • документ об отсутствии судимости;
  • заключение о состоянии здоровья.

Медицинское освидетельствование здоровья претендента проводится в обязательном порядке, специалисты выясняют не только общее состояние, но и наличие болезней, выявление которых поставит крест на опекунстве. Это делается в интересах опекаемого, которому придется жить бок о бок с воспитателем. Перечень этих болезней и состояний приведен в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2014 г.

Копия паспорта также потребуется: для подтверждения личности заявителя, а также для определения гражданства. Необходимо будет пройти подготовку на специальных курсах в школе для приемных родителей и получить сертификат. Практика показывает, что кандидаты, успешно прошедшие обучение, впоследствии реже отказываются от ребенка.

[expert_bq id=2414]Органы опеки не вправе требовать от кандидатов в опекуны дополнительных сведений, кроме обязательных, но могут по своей инициативе запрашивать интересующую информацию в компетентных органах.[/expert_bq]

Перечень бумаг для установления опекунства над ребенком-инвалидом

Чтобы обеспечить надлежащий уход за малолетним инвалидом, опекун должен собрать такие документы на себя как на кандидата:

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

  • паспорт;
  • автобиографию;
  • характеристику с места работы;
  • бумагу о наличии жилплощади;
  • акт обследования жилищных условий;
  • согласие всех взрослых домочадцев на проживание ребенка с инвалидностью;
  • справку о доходах.

Если человек, намеревающийся взять чужого нездорового малыша, имеет многодетную семью, то к жилплощади будут особые требования: больному опекаемому потребуется отдельная комната. ООП проведут обследование жилья и составят акт. Мнение совместно проживающих взрослых, необходимо подтверждать письменно.

Ребенку потребуются тоже некоторые документы: в частности, мед. справка МСЭ о присвоении статуса ребенка-инвалида, данные о размере пособия или пенсии, свидетельство о рождении. Если малыш является владельцем какой-либо недвижимости, то об этом также нужен документ — подойдет выписка из ЕГРН.

Потенциальному опекуну стоит знать, что детям группа инвалидности не устанавливается, есть только один статус — ребенок-инвалид.

Порядок получения и срок действия справки об отсутствии судимости

Справка о несудимости — тот документ, на получение которого потребуется 30-дневный срок.

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформленияСправку можно запросить через следующие органы:

  • информационный центр МВД;
  • непосредственно ОВД;
  • МФЦ;
  • сайт Госуслуг.

Максимальный срок получения документа — 30 дней. Справка будет действовать 3-6 мес. для трудоустройства, а для органов опеки — 1 год.

Актуальность документа на самом бланке не обозначена, отсчет ее срока годности ведут от даты ее регистрации. Факт судимости из биографии убрать нельзя, это остается навсегда, но за истекшее время с даты получения бумаги кандидат в опекуны может оказаться замешанным в неблаговидной истории, поэтому справку о несудимости через 1 год при необходимости нужно будет обновить.

Образец автобиографии для опекунства

Автобиография — собственноручное описание опекуном своего жизненного пути. Вследствие невозможности предусмотреть все перипетии каждого человека, бланка специальной единой формы не существует, но есть основные правила.

Автобиография может быть написана от руки или напечатана, но от первого лица и с упоминанием в хронологическом порядке всех основных жизненных вех. Стремление опекуна представить себя в наилучшем свете понятно, но категорически недопустимо предоставление недостоверной информации.

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформленияСведения должны быть изложены такие:

  • ФИО, место рождения, данные о родителях в момент рождения;
  • об учебе (в школе, ПТУ, техникуме, ВУЗе);
  • где, когда и в каком качестве проходила воинская служба (для военнообязанных);
  • о профессиональной деятельности — когда и кем трудился, по какой статье увольнялся и т.п.;
  • о семейном положении (кто супруг (-а), дату и место бракосочетания и развода (если имеет место), не упуская ни одного факта официального супружества);
  • о детях от всех браков.

Внизу нужно указать паспортные данные, адрес проживания, поставить личную подпись и дату составления автобиографии. Если будет выявлено искажение или сокрытие фактов, то последует отказ в опекунстве.

Образец автобиографии для оформления опеки можно скачать здесь. Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный Юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя

Опека предусматривает взятие на воспитание ребенка возрастом до 14 лет, а для подростков с 14 до 18 лет принята иная форма — попечительство. Вне зависимости от того, какая форма планируется, представители органа попечительства обязаны после изучения всех документов и оценки личности опекуна, дать заключение.

Акт представляет собой бланк специального образца и содержит такие данные:

  • ФИО и полный адрес претендента;
  • ФИО ребенка и сведения о родителях — их ФИО, адрес места нахождения, по какой причине отец и мать потеряли права на воспитание несовершеннолетнего;
  • вердикт о назначении претендента опекуном или попечителем.

В Акте сразу указывают, какую сумму средств ежемесячно за свои Услуги по уходу за ребенком будет получать опекун. Заключение подписывается руководителем территориального отдела ООП (или его заместителем).

Собираясь взять малютку или подростка из приюта, претенденту следует сначала прийти в ООП и узнать, какие именно документы потребуются в конкретном случае. Тогда не будет повода для отказа, и малыш сможет быстрее обрести новую семью.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Как оформить опекунство над человеком: условия и порядок оформления

Граждане, которые самостоятельно не могут отстаивать свои права, находятся под защитой государства. Отделы опеки в каждом регионе контролируют, чтобы интересы таких лиц не были ущемлены. В задачи специалистов входит подбор опекуна для потенциально не защищенного гражданина. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что для этого потребуется.

Опекунство над ребенком при живых родителях: что нужно, документы, этапы оформления

Последние изменения: Январь 2022

Иногда жизненные обстоятельства приводят к необходимости решения вопроса об определении несовершеннолетних детей, не являющихся сиротами. Опека требуется не только в случае лишения родителей прав или их серьезной болезни и нетрудоспособности. Длительная командировка и вынужденное отсутствие могут стать причиной оформления опекунства над ребенком при живых родителях.

Процесс принятия опеки над ребенком при живых родителях мало отличается от аналогичной процедуры по причине их физической смерти. Тем не менее, при организации опекунства над ребенком, имеющим родителей, нужно соблюдать некоторые нюансы.

Общие положения об опеке

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

  • ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
  • ГК РФ (ст.32).
  • СК РФ (гл.20).
  • Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
  • Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).
  • Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:
  • Родитель ограничен или лишен родительского права.
  • Признание статуса недееспособности через суд.
  • Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
  • Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
  • Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
  • Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

  1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
  2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
  3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
  4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
  5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.  В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

  • опека (до достижения 14 лет);
  • попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Кто имеет право

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформленияОрганы опеки строго относятся к выбору опекуна, ведь ребенок – не игрушка, которую можно временно взять или вернуть. Изучение вопроса, что нужно для опекунства ребенка, необходимо начинать с органов опеки. Тем не менее, успешно пройти отбор в опекуны довольно просто, если человек старше 18 лет и признан дееспособным.

Не смогут получить ребенка на воспитание только граждане, возможности или характеристики которых вызывают у надзорного органа вполне обоснованные сомнения:

  • лишение или ограничение прав родителя/ усыновителя в прошлом;
  • наличие судимости за преступления против жизни и здоровья людей, насилие, противоправные и аморальные действия в отношении детей и других категорий граждан;
  • наличие наркотической или алкогольной, иной формы зависимости;
  • лишение опекунства в прошлом;
  • диагностика серьезных заболеваний, угрожающих здоровью окружающих, а также онкологических болезней;
  • психические расстройства, недееспособность вследствие инвалидности.

Претендент на опекунство должен пройти спецкурс для опекунов, без которого разрешение на принятие заботы о ребенке невозможно. Исключение составляют родственники, уже установившие теплые отношения с подопечными, а также бывшие опекуны.

Если в надзорный орган обращаются граждане иностранных государств, дополнительно вводится ограничение по половой ориентации претендентов, исключая граждан в однополом браке.

Какие документы нужно собрать?

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

  1. В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.
  2. Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:
  • Личным документом (гражданским паспортом) заявителя.
  • Краткая биография (составляет лично будущий опекун).
  • Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну.
  • Документ, подтверждающий доходы человека.
  • Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства).
  • Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый.
  • Нотариальное согласие от членов семьи опекуна.
  • Бумага о семейном статусе человека.
  • Реквизиты для перечисления пособия.

Алгоритм оформления опеки при живых родителей не отличается от принятия в семью сироты. Единственным исключением станет случай, когда забота о ребенке стала требоваться в связи с недееспособностью или лишением прав биологических родителей. Процедуру рассмотрения кандидата на опеку возможно только после принятия судом соответствующего решения (о лишении/ограничении в правах или статусе «недееспособный»).

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  1. Сбор документов, прохождение медосмотра.
  2. Подача пакета вместе с заявлением в надзорный орган.
  3. Составление акта обследования жилья на соответствие принятым нормам (в 3-дневный период).
  4. После положительного вердикта о соответствии жилища принятым требованиям и нормативам, комиссия приступает к изучению поданных на опеку бумаг.
  5. В 10-дневный срок комиссия обязана сообщить о принятом решении.
  6. Если принято решение согласовать опекунство, заявителю выдают акт, подтверждающий правовой статус.
  7. Данная бумага действует в течение двух лет, в течение которых опекун должен определиться с ребенком, которого он возьмет под опеку.
  8. После выбора ребенка наступает важный момент установления тесного контакта с подопечным. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, потребуется оформить его согласие на принятие помощи от опекуна.

Работа надзорного органа при передаче заботы о подопечном не заканчивается. В течение последующих лет будет организован регулярный контроль и проверка надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, а при выявлении серьезных нарушений, государственные представители вправе отменить опеку.

Размер пособия опекуну

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

При принятии ребенка на воспитание возможно оформление и получение следующих выплат опекунам:

  • Единовременная помощь при передаче опеки.
  • Пособие до достижения малышом 1,5 лет.
  • Региональное пособие на ребенка.
  • Федеральные выплаты.
  • Помимо денежной помощи законодательство предусмотрело ряд мер, направленных на поддержку опекунов и опекаемых:

Чтобы получить дополнительные выплаты, потребуется собрать новый пакет бумаг, точный перечень которых можно узнать при личном обращении в местный отдел опеки.

  • льготное налогообложение (снижение расчетной базы);
  • дополнительные дни отпуска по месту работу опекуна;
  • отпуск при поступлении ребенка в учебное заведение;
  • нормирование или сокращение рабочего дня;
  • освобождение от ночных смен, командировок, сверхурочных часов и другие меры.
  1. Дополнительно опекун вправе пользоваться следующими льготами:
  • скидка при оплате коммунальных услуг;
  • обеспечение бесплатным детским питанием грудного ребенка;
  • лекарства по бесплатным рецептам;
  • бесплатные или льготные посещения развлекательных мероприятий, музеев.

На несовершеннолетнего подопечного государство выплачивает отдельное пособие. Точный список льгот и пособий уточняют в администрации по месту жительства, так как в каждом субъекте Федерации действуют свои регламенты, корректирующие реализацию федеральных программ господдержки отдельных категорий населений.

Забота о ребенке – ответственный шаг, на который можно решиться только после тщательного анализа ситуации и определения, достаточно ли сил и возможностей для обеспечения ребенка полноценной заботой и уходом.

Следует помнить, что опека не дает права ограничивать контакт ребенка со своими кровными родственниками, включая родителей, если они не были лишены прав.

От опекуна потребуется моральная выдержка, психологическая стойкость и готовность к преодолению трудностей совместно с несовершеннолетним, на пути к его дальнейшему благополучию и успешному становлению.

© 2023 zakon-dostupno.ru

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Опекунство и попечительство: понятие

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Условие

Возраст ребенка До 14 лет От 14 лет
Круг лиц Опекун и опекаемый Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности Фактически опекун выполняет родительские обязательства Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка Опекун полностью отвечает за действия ребенка Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание Обязательно С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Опека
Попечительство

Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

  • Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
  • Находятся на длительном лечении в больнице;
  • Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться. Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

  • Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
  • Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов.

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

  • Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
  • Совершение сделок с имуществом;
  • Получение выплат за ребенка.

Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

  1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
  2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
  3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Требования к опекуну

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

  • Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • Диагностированы серьезные заболевания;
  • Нет постоянного источника дохода;
  • Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
  • Отсутствует постоянное место жительства;
  • Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.

Документы

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

  • Заявление на установление опеки;
  • Паспорта, СНИЛС;
  • Договор с будущим опекуном;
  • Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  • Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

  • Заявление;
  • Паспорт, СНИЛС;
  • Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
  • Справку об отсутствии судимости;
  • Автобиографию;
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Письменное согласие членов семьи.

Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.

Заявление

Заявление от родителей должно содержать следующие данные:

  • Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
  • Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
  • Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
  • Период, на который назначается опека;
  • Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
  • Подписи сторон.

Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.

Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Договор

Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:

  • Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
  • Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
  • Даты начала и окончания опеки;
  • Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
  • Права и обязанности сторон;
  • Основания для прекращения договора.

Соглашение составляется в трех экземплярах. Один остается у родителей, второй – у опекуна, третий – в ООиП.

Образец договора об опеке:
alt: Договор об осуществлении опеки над несовершеннолетним гражданином

Автобиография

Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.

Документ содержит данные:

  • Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
  • Телефон;
  • Образование, дата получения диплома;
  • Место работы, должность;
  • Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
  • Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
  • Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
  • Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.

В конце ставится подпись.

Образец автобиографии опекуна:
alt: Образец автобиографии

Заявление опекуна

Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:

  • Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
  • Ф.И.О. родителей;
  • Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
  • Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
  • Сроки опеки;
  • Причины временной опеки;
  • Дата оформления и подпись.

Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.

Образец заявления от опекуна на временное опекунство:
alt: Заявление от опекуна на временную опеку

Сроки оформления

Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.

Какие выплаты положены опекуну ребенка?

При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.

Контроль органов опеки после установления опекунства

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

  • 1 раз в первый месяц;
  • Далее – каждые 3 месяца.

При опеке родственником количество проверок сокращается до 1 раза в течение первого года с момента принятия решения о назначении опекуна.

Ответственность опекуна

Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях

Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?

Да, наличие недвижимости в собственности не является обязательным условием, но понадобится договор аренды.

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Нет. При установлении предварительной или временной опеки обучение не требуется.

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Да, для этого достаточно подать заявление в ООиП.

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Да, предварительная опека устанавливается в таких случаях.

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Нет, такая возможность не предусмотрена.

Заключение

При живых родителях может устанавливаться временная или предварительная опека. Для этого достаточно подать заявление в ООиП, пройти проверку жилищных условий и получить акт о назначении опекуна. Процедура проводится в максимально короткие сроки по сравнению с обычной опекой, где к претендентам предъявляются повышенные требования.

Если у вас вам требуется помощь, вы можете позвонить нашим юристам. Они подробно проконсультируют вас, при необходимости оформят все документы и сделают все для быстрого получения разрешения вами от ООиП.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как найти базовый страховой тариф
  • Как найти формулу касательную окружности
  • Как найти куда пойти учиться
  • Статус как найти свое статье
  • Как найти таблицу пифагора