Как составить смету на асу тп

Одним из самых трудных для восприятия и применения на практике специалистами сметчиками является сборник «Государственные (Федеральные) элементные сметные нормы на пусконаладочные работы» сборник №2 на «Автоматизированные системы управления». Трудности по составлению сметной документации заключаются в том, что как правило, большинство специалистов по сметному ценообразованию получили строительное образование, которое не дает достаточных знаний по технологии проектирования и монтажа автоматизированных систем управления. Специалист не может квалифицированно оценить объемы информации и соответственно посчитать объемы работ (каналы, количество функций) и рассчитать коэффициенты, влияющие на трудозатраты (стоимость) персонала выполняющего пусконаладочные работы.

Прежде всего разберем, что такое пусконаладочные работы, согласно требованиям нормативно-технической документации, указанных в СП 77.13330.2016 «Системы автоматизации», раздел 8:

8.1 Общие положения

8.1.1 Пусконаладочные работы по системам автоматизации — это комплекс работ по проверке, включению и настройке измерительных систем и систем управления процессами в технологическом оборудовании, установке (агрегате, цехе и т.п.), обеспечивающих получение конечного продукта, предусмотренного технологическим регламентом.

8.1.2 Пусконаладочные работы по системам автоматизации (далее -пусконаладочные работы) должны быть выполнены таким образом, чтобы была обеспечена реализация технических решений по автоматизации технологического процесса или оборудования инженерных систем, принятых в проектной и рабочей документации.

8.1.3 Пусконаладочные работы по системам автоматизации проводят в соответствии с решениями и нормами, предусмотренными проектной и рабочей документацией, технологическим регламентом (производственной инструкцией), эксплуатационной документацией на технические и программные средства систем автоматизации предприятий-изготовителей и разработчиков, требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

---

Следует обратить особое внимание, что ПНР — это не проверка отдельных элементов на работоспособность, эти мероприятия (проверка) выполняются при монтажных работах. Задача монтажников установить исправное оборудование и проверить его работоспособность. ПНР – это наладка системы – исправной системы до параметров, указанных в технической документации (программа на ПНР и указаний, прописанных в разделах проекта стадия ПД и РД). Эти требования указаны в статье 34 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Цель данной статьи указать на типичные ошибки, встречающиеся при составлении смет на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП). Эти ошибки основаны на невнимательном, поверхностном изучении проектной и рабочей документации, нормативно-технической документации, в том числе по сметному нормированию, и непонимание технических и технологических процессов, происходящих в период пусконаладочных работ по доведению до работоспособного состояния данных систем.

---

Главной и основной ошибкой при составлении сметной документации на пусконаладочные работы является отсутствие утвержденной застройщиком (заказчиком) рабочей документации, с учетом проекта производства работ (ППР), отсутствие утвержденных программ и графика выполнения работы. Причиной данной ситуация является нехватка обязательных требований в нормативных документах к проектной документации о необходимости проведения ПНР и, следовательно, разработки программы на эти работы (нет обязательных указаний в ПП РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», что в проекте необходимо указать о проведении ПНР).

---

Разберем часто встречающиеся ошибки:

1. В практике, часто встречается, что сметчики применяют расценки из сборника 2. «Автоматизированные системы управления» неправомерно, в нарушение пункта 1.2.1 технической части ФЕРп 81-05-02-2001, особенно это касается, когда необходимо сделать сметы на автоматизированные системы охраной и пожарной сигнализации.

ФЕРп сборника №2 отдела 1 не предназначены для определения затрат:

• по прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред и продуктов, обращающихся в технологическом процессе: рефрактометрам, хроматографам, октанометрам и другим аналогичным анализаторам единичного применения;

• по комплексам программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами;

• по системам видеонаблюдения (охраны) с использованием телевизионных установок, громкоговорящей связи (оповещения) системам автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации и др., затраты на которые определяются по ФЕРм сборника №10 «Оборудование связи».

В случае с составлением смет по системам автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации, необходимо обратится к технической части сборника №10 «Оборудование связи ФЕРм 81-03-10-2017».

В пункте 1.10.115. указанно:

• в сметных нормах сборника №10 отдела 8 раздела 1 не учтены затраты на испытания систем охранно-пожарной сигнализации на базе программируемой логической станции или АРМ (автоматизированное рабочее место) в целом, определяемые по ГЭСНп сборника №2 – по нормам для систем I категории технической сложности (табл. 02-01-001).

Как перефразировать, расшифровать данное утверждение, указанное в технической части сборника №10 «Оборудование связи»:

• если проектом предусмотрен монтаж системы пожарно-охранной сигнализации (далее ПОС), при этом в систему ПОС проектом заложено установка (монтаж) «программируемой логической станции» или автоматизированного рабочего места, то нам специалистам сметчикам надо дополнительно предусмотреть затраты, то есть составить смету на испытание данной исправной автоматизированной системы по расценкам, указанным в сборнике №2 на АСУ ТП. При этом количество каналов определяем по данным, указанным в технической части сборника №2 приложение 2.4 согласно группе каналов (сборник №2 отдел 1). Категория сложности системы первая, несмотря на то, что у нас используются комплексы программно-технических средств (далее КПТС) – программируемые.

В данном месте у специалистов сметчиков и специалистов КИПиА появляется «сдвиг сознания» или недопонимание технических формулировок, указанных в сметных нормативах. Эти противоречия обусловлены неточностью технических понятий для специалистов сметчиков (указания в технических частях сборника №10 «Оборудования связи» и сборника №2 «Автоматизированные системы управления»).

---

В чем заключаются данные противоречия?

а) Сборник №2 запрещает выполнять расчет трудозатрат (стоимости) на ПНР пожарно-охранной сигнализации.

б) Сборник №10 указывает, что затраты на испытания систем охранно-пожарной сигнализации на базе программируемой логической станции или АРМ (автоматизированное рабочее место) в целом, определяемые по ГЭСНп сборника 2 – по нормам для систем I категорий технической сложности (табл. 02-01-001).

Какой из этого можно сделать вывод: расчет трудозатрат (стоимости) на ПНР на ОПС можно выполнять исходя из требований технической части сборника 10 на основании сметных нормативов, указанных в сборнике №2. Формальное условие, что автоматизированные системы в своем составе имеют АРМ и(или) программируемую логическую станцию.

в) Остается только определить, что такое «программируемая логическая станция». В технической литературе нет четкого словосочетания «программируемая логическая станция» имеется понятие «программируемый логический контролер» — ПЛК (PLC) (англ. programmable logic controller, сокр. PLC; более точный перевод на русский — контроллер с программируемой логикой), программируемый контроллер — специальная разновидность электронной вычислительной машины, применяемый в производстве. Чаще всего ПЛК используют для автоматизации технологических процессов. В качестве основного режима работы ПЛК выступает его длительное автономное использование, зачастую в неблагоприятных условиях окружающей среды, без серьёзного обслуживания и практически без вмешательства человека.

---

ПЛК изготавливаются как самостоятельные изделия, отдельные от управляемого при его помощи оборудования, которое можно отдельно смонтировать. Поэтому можно сделать вывод по формальному признаку:

На небольших ОПС, в которых применяются блок контроля и управления, не предусмотрена установка «программируемой логической станции», следовательно, на данную систему для расчета затрат на испытания не применяется сборник 2 по АСУ ТП.

В данном контексте со мной будут не согласны специалисты по КИПиА, но хочется им в этом возразить, сметные нормативы указывают путь по расчету трудозатрат на производство ПНР, а не указывают методику их выполнять. В правилах сметного нормирования мы не указываем специалистам по КИПиА как надо проектировать системы автоматизации, как надо их налаживать и испытывать, мы, сметчики, по своим нормативам рассчитываем трудозатраты, влияющие на стоимость данных работ.

1.1. Самые большие ошибки, следовательно, неправильный расчет трудозатрат (стоимости) при составлении локальных сметных расчетов по сборнику 2, по первому разделу бывают при определении объемов работ.

В большинстве случаев, специалисты сметного нормирования, рядовые и опытные сметчики неправильно определяют количество каналов связи. В технической части, пункт 1.2.7 указанно определение канала связи:

---

«Канал связи формирования входных и выходных сигналов (далее – канал)» включает совокупность технических средств и линий связи, обеспечивающих преобразование, обработку и передачу информации для использования в системе.

---

Автор указывает на обстоятельство, что канал связи не одно и тоже, что и сигнал, проходящий по данному каналу. По каналу связи могут в единицу времени проходить много сигналов как в одну, так и в другую сторону. Задача сметчиков при расчете объемов работ — определить количество каналов, а не составление таблицы сигналов. В приложении 2.4 технической части ФЕРп 81-05-02-2001 указаны правила определения каналов связи, которые учитываются при определении объемов работ. На основании этих данных и будет выполнен расчет трудозатрат (стоимости).

Специалисты сметчики зачастую включают в расчеты объемов работ каналы связи IV группы (каналы аналоговые и дискретные (и) отображения информации, поступающей от КПТС (КТС) к оператору, при определении числа каналов системы не учитываются), или учитываются в сметах без понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент применяется, когда проектом предусмотрено отображение одних и тех же технологических параметров (состояния оборудования) более чем на одном терминальном устройстве (монитор, принтер, интерфейсная панель, информационное табло и т.п.), они учитываются с коэффициентом 0,025 — аналоговые, с коэффициентом 0,01 — дискретные.

Все эти ошибки (неправильные расчеты каналов связи) является нарушением требований пунктов 2.2.11.1 и 2.2.11.2 технической части ФЕРп 81-05-02-2001, а именно, неправильное определения группы каналов связи, указанных в приложения 2.4.

Соответственно на данные ошибки специалист сметного нормирования (эксперт) должен сделать замечания: объемы работ, указанные в сметах (смете) на пусконаладочные работы не подтверждены проектными решениями. Нарушением требований пункта 3.9 и 4.1 МДС 81.35-2004 года «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Количество канало определено с нарушением требований пункта 2.2.11.1 и 2.2.11.2 технической части ФЕРп 81-05-02-2001.

1.2. Практика показывает, что АСУ ТП, в своей архитектуре имеют несколько систем, которые объеденяются каким-то алгоритмом, заложенным в программном обеспечении (ПО). Эта архитектура состоит из нескольких элементов – подсистем. Одна подсистема состоит из отдельных комплексов технических средств (КТС- не программируемые устройства) и (или) комплексов программно-технических средств (КТПС — программируемые устройства).

Каждая отдельная подсистема имеет свою категорию сложности, которую определяют по приложению 2.1. технической части сборника №2. Поэтому, затраты времени (стоимость работ) на производство комплекса работ одного технологического цикла пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУ ТП по сложным системам, которые в своем составе имеют подсистемы с разной категорией технической сложности, определяются применением к соответствующей базовой расценке для системы I категории технической (РI) сложности коэффициента сложности (С), рассчитываемого по формуле:

C = ( 1 + 0,313 × К_II^общ / К^общ ) × ( 1 + 0,566 × К_III^общ / К^общ )

В этом случае базовая расценка для сложной системы рассчитывается по формуле:

Р_б = Р_I × C 

в технической части — это формула №2.

При 1 < С < 1,313 , расчет проводим по формуле: P_б = Р_б^I × C

При 1,313 < С < 1,556 , расчет проводим по формуле: P_б = Р_б^II × C / 1.313  

Соответственно на данные ошибки специалистов сметного нормирования эксперт делает следующие замечания: не рассчитан коэффициент сложности системы С, согласно требованиям пункта 2.2.2. технической части ФЕРп 81-05-02-2001. Не правильно определена базовая расценка.

1.3. Как правило сметчики необоснованно назначают на сложную систему наивысшую II или III категорию сложности по одному признаку, который имеется в какой-то подсистеме, без расчета коэффициента С.

При этом необходимо на каждую подсистему определить ее категорию сложности согласно приложению 2.1 технической части ФЕРп 81-05-02-2001. Необходимо очень внимательно определять категорию сложности подсистемы или не сложной системы, III категорию сложности определяют не из-за наличия сервера и сложной архитектуры, а на основании наличия ПО, для организации последующих уровней управления используются прессовые (PCS) или операторские (OS) станции, реализованные на базе проблемно-ориентированного ПО. Наличие такого ПО и такой архитектуры должно быть указано в проектной документации.

Отсутствие таких указаний будет основанием указать на ошибки в локальном сметном расчете: не верно определены категории сложности отдельных подсистем, с нарушением приложения 2.1 технической части ФЕРп 81-05-02-2001.

1.4. При определении затрат на пусконаладочные работы для учета характеристики конкретной системы к базовой расценке (Р_б) следует применять следующие коэффициенты: коэффициент Ф_ми , учитывающий два фактора: «метрологическую сложность» и «развитость информационных функций» системы и коэффициент Ф_у , учитывающий «развитость управляющих функций».

Не правильное определение дискретных и аналоговых каналов связи, искусственное увеличение количества аналоговых каналов связи увеличивает значение коэффициента Ф_и^м, коэффициента Ф_у, этот момент наглядно показывает математическая модель определения их значения.

Ф_и^м = 0,5 + К_и^а / К_и^общ × М × И

Ф_у = 1,0 + (1,31 × К_у^а + 0,95 × К_у^д) / К^общ × У

Отсутствие расчетов данных коэффициентов, не правильный их расчет в локальной смете будет основанием указать на ошибки: не верно определены коэффициент Ф_и^м, коэффициент Ф_у, это является нарушением пунктов 2.2.3.1. и 2.2.3.2 технической части ФЕРп 81-05-02-2001.

1.5. При составлении сметных расчетов на АСУ ТП, часто повторяющаяся ошибка в локальных расчетах по отделу 1 (расчет объемов и стоимости работ по определению каналов связи), заключается в том, что специалисты сметчики и монтажники рассматривают систему автоматизации не в комплексе, а отдельными элементами, блоками (подсистемами) и составляют локальные сметы на каждую подсистему отдельно.

В технической части №2 сборника в пункте 2.2.9 указанно:

Не допускается, при определении затрат, искусственное, вопреки проекту, разделение автоматизированной системы на отдельные системы измерения, контуры управления (регулирования), подсистемы.

Например: для централизованной системы оперативного диспетчерского управления вентиляцией и кондиционированием воздуха, включающей несколько подсистем приточно-вытяжной вентиляции, затраты определяются в целом для централизованной системы управления; при необходимости, затраты для отдельных подсистем определяются в рамках общей стоимости в целом по системе с учетом количества каналов, относимых к подсистемам.

Искусственное разделение системы на подсистемы в общем проекте будет основанием указать на ошибки: нарушение пункта 2.2.9 технической части ФЕРп 81-05-02-2001. Не допускается при определении затрат, искусственное, вопреки проекту, разделение автоматизированной системы на отдельные системы измерения, контуры управления (регулирования), подсистемы.

1.6. При сдаче работ и составлении исполнительной документации, работы по наладке АСУ ТП, можно закрывать справки формы КС-2 по процентам согласно таблице, указанной в приложении 2.3 технической части ФЕРп 81-05-02-2001 и примечания к данному приложению:

Примечания:

1. Содержание этапов выполнения работ соответствует п. 1.2.4 общих положений ФЕРФЕРп.

2. В том случае, если заказчик привлекает для выполнения пусконаладочных работ по программно-техническим средствам одну организацию (например, разработчика проекта или производителя оборудования, имеющих соответствующие лицензии на выполнение пусконаладочных работ), а по техническим средствам — другую пусконаладочную организацию, распределение объемов выполняемых ими работ (в рамках общих затрат труда по системе), в том числе по этапам согласно приложения 2.3, производится, по согласованию с заказчиком, с учетом общего количества каналов, относимых к ПТС и ТС.

Существенное обстоятельство при выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачи объекта в эксплуатацию) к расценкам необходимо применять коэффициент 0,537. Под повторным выполнением пусконаладочных работ следует понимать работы, вызванные необходимостью изменения технологического процесса, режима работы технологического оборудования, в связи с частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования.

Необходимость в повторном выполнении работ должна подтверждаться обоснованным заданием (письмом) заказчика. Коэффициент 0,537 будет применяться к конкретному этапу, в котором проводились эти повторные ПНР, а именно к 25%, 55% или 20 % от объема работ, или ко всему объему работ, согласно указаний Заказчика.

Эти работы могут быть вызваны как недостатками монтажа (оплачивает эти работы тот, кто допустил брак в работе или поставил неисправное оборудование, либо Заказчик, у которого поменялось задание к технологическим процессам, он поменял задание).

2. Рассмотрим ошибки, встречающиеся при составлении смет по отделу 2 сборника 2 на АСУ ТП. Автор обращает внимание, что отдел 2 распространяется на расчет затрат (стоимости) на аппаратно-программные средства вычислительной техники, в части, касающейся инсталляции и настройки программного обеспечения автоматизированных систем, не указанных в п. 1.2.1 для отдела 1.

Что такое инсталляция, указано в приложение 2.9:

---

Инсталляция — процесс установки (переноса) программного обеспечения на аппаратные средства.

---

Мы сами неоднократно устанавливали из интернета на мобильные устройства программное обеспечение (далее ПО), всякого рода приложения или игры. В практике, часто необходимо на операторскую станцию (АРМ) или сервер установить ПО для управления автоматизированными процессами.

Сметчики ошибочно применяют расценки из сборника 2 отдела 2 «Аппаратно-программные средства вычислительной техники» для красивой концовки при составлении локального сметного расчета по каналам связи 1 одела принимают расценку Таблицы ФЕРп 02-02-007 «Приемосдаточные испытания АС системы», указывают категорию сложности I; II или III, при этом почему-то стесняются указать категорию сложности IV, так в отделе 1, указано всего три категории сложности. Это пример того, что специалисты не понимают процессы происходящие при выполнении ПНР и применяют расценку по ее «красивому названию».

2.1. Разберем ошибки применительно к сборнику 2 отдела 2 «Аппаратно-программные средства вычислительной техники.

Прежде всего расценки сборника 2 отдела 2 «Аппаратно-программные средства вычислительной техники» применяются при выполнении ПНР на аппаратно-программные средства вычислительной техники, в части, касающейся инсталляции и настройки программного обеспечения автоматизированных систем, не указанных в п. 1.2.1 для отдела 1. 1, а именно:

— автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);

— системы централизованного оперативного диспетчерского управления;

— системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой;

— телемеханические системы.

Если подойти по формальному юридическому принципу, все другие. Так как в отделе 1 учтен полный комплекс работ по ПНР АСУ ТП с загруженным системным и прикладным программным обеспечением. Соответственно установка ПО, его инсталляция, настройка ПО — это другая работа, которая требует трудозатрат специалистов и их специальные знания.

Пункт 1.2.9 указывает на то, что в расценках сборника 2 отдела 2 учтены затраты на выполнение следующих самостоятельных законченных процессов пусконаладочных работ: инсталляцию и базовую настройку общего и специального программного обеспечения АС, функциональную настройку общего и специального программного обеспечения АС, автономную наладку АС, комплексную наладку АС, проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС. Каждый из этих процессов, должен быть обоснован проектной документацией или программой на ПНР согласно требованиям.

Расчет объемов работ указан в пункте 1.2.11.

Расценки сборника 2 отдела 2 разработаны для систем I, II, III и IV категории технической сложности, в зависимости от количества используемых при создании АС функций программного обеспечения. Категории технической сложности систем, состав работ и коэффициенты, учитывающие особенности выполнения пусконаладочных работ, приведены в приложениях с 2.6 по 2.8 технической части ФЕРп 81-05-02-2001.

Категорию сложности определяют по количеству функций, которые определяют исходя из данных проекта и определения, указанного в приложении 2.9:

---

Функция – функция ПО, используемая для достижения требований к АС и направленная на выполнение определенной задачи АС, описанной в проектных решениях. В расчетах учитываются только функции, достигаемые целенаправленным ручным воздействием в процессе настройки ПО АС, описанных в проектных решениях. Функции, реализованные автоматически при настройке, АС (в процессе установки ПО или присутствующие по умолчанию) и не требующие участия наладчика, в расчеты не включаются.

---

Проанализируем данное определение и исходя из его трактовки, сделаем выводы. В проектных решениях программное обеспечение может выполнять много задач – функций. Эти задачи выполняются по определенному алгоритму (математической модели) в автоматическом режиме (задача системы все автоматизировать, что бы система работала без оператора (Оп) — человека). Но некоторые параметры функционирования системы, как например: температура, давление, скорость, частота, масса и другие параметры определяются человеком, который их устанавливает и на основании этих параметров далее автоматизированная система функционирует самостоятельно. На практике это происходит, когда персонал, который выполняет ПНР, проводит установку этих параметров на интерфейсе программного обеспечения в виде номинальных значений, либо выбирает алгоритм действий устанавливая маркеры (галочки или точки). Эти операции можно сравнить с работай сметчика, когда он формирует локальный расчет в программном комплексе, выбирая алгоритм расчета по НР и СП (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, северные территории и так далее). Учитываются при определении количества функций только эти действия оператора по настройке АС.

На основании количества функций (определяется по приложению 2.6 технической части ФЕРп 81-05-02-2001) определяем ее категорию сложности. При составлении локального сметного расчета, где согласно проектным данным существуют операции по наладке АС, состоящие из самостоятельных законченных процессов пусконаладочных работ определяем:

• инсталляцию и базовую настройку общего и специального программного обеспечения АС;

• функциональную настройку общего и специального программного обеспечения АС;

• автономную наладку АС;

• комплексную наладку АС;

• проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС.

Соответственно при отсутствии описания технологических процессов по отделу 2 специалист сметного нормирования (эксперт) может сделать замечания: объемы работ, указанные в сметах (смете) на пусконаладочные работы не подтверждены проектными решениями. Это является нарушением требований пункта 3.9 и 4.1 МДС 81.35-2004 года «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

2.2. Существуют усложняющие факторы, которые увеличивают трудозатраты на ПНР отдела 2 «Аппаратно-программные средства вычислительной техники». Эти факторы указаны в приложении 2.7 и 2.8

В приложении 2.7 указано, что при наличии нескольких удаленных станций стоимость наладки увеличивается не в кратные разы, а на величины, указанные в таблице, как пример: ПНР АС состоящих из 3 рабочих станций увеличивает стоимость и трудозатраты не в 3 раза, 300 %, а на 24 %.

В приложении 2.8 указаны особенности ПНР — усложняющие факторы.

Соответственно при анализе архитектуры АС и проектным данным по технологическим процессам по отделу 2 (инсталляция и настройка ПО) специалист сметного нормирования (эксперт) может сделает замечания: объемы работ, указанные в сметах (смете) на пусконаладочные работы не завышены. Нарушением требований технической части ФЕРп 81-05-02-2001, будет неприменение или неправильное применение коэффициентов, указанных в приложении 2.8.

Автор: Дмитрий Работкин, заместитель директора Института стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства, г. Москва

Источник: ИСИИККС / Разбор типичных ошибок при составлении сметной документации по сборнику ФЕРп 81-05-02-2001 на АСУ ТП для объектов капитального строительства

О пособии по
составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы по
автоматизированным системам управления технологическими процессами (АСУ ТП)
(Издание второе, переработанное и дополненное изд. 2006 г.)

Одним из актуальных вопросов
при определении сметной стоимости пусконаладочных работ на сегодня является
подготовка сметного расчета в составе технико-коммерческого предложения
(оферты) при проведении конкурсов и /или торгов, как при наличии полного
комплекса технической документации и материалов предпроектной стадии «Проект» и
рабочей документации, так и при ее отсутствии на основе Технических требований
(ТТ) к разрабатываемой АСУ ТП.

Данный вопрос нашел свое
отражение в Пособии по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные
работы по автоматизированным системам управления технологическими процессами
(АСУ ТП)) (Издание второе, переработанное и дополненное изд. 2006 г.) в разделе
VI. Сметный расчет в составе технико-коммерческого предложения (оферты).

В Пособии изложены общие
принципы и практические примеры определения сметной стоимости пусконаладочных
работ по автоматизированным системам управления технологическими процессами
(АСУ ТП) в разделе I:

1.1. Договорные цены на
проведение пусконаладочных работ

1.2. Определение сметной
стоимости пусконаладочных по АСУ ТП

1.2.1. Ресурсный метод
составления смет

1.2.2. Базисно-индексный
метод составления смет

1.2.3. Определение   величины  
накладных расходов при выполнении пусконаладочных работ по АСУ ТП

1.2.4. Определение величины
сметной прибыли при выполнении пусконаладочных работ по АСУ ТП

1.2.5. Прочие работы и
затраты

На основе расчетных
математических моделей — Сборников ГЭСНп-2001-02 и ФЕРп-2001-02
во 2-ом издании Пособия расширены комментарии по всем разделам сборников
согласно новым методическим указаниям сметно-нормативной базы в строительстве
2001 г., по состоянию на 01.06.2006 г.: комментарии к отдельным положениям, МДС
81-27.2001, МДС
81-40.2006, ГЭСНп-2001-02,
ФЕРп-2001-02 в разделе II Пособия.

В Пособии приводятся
практические рекомендации и примеры по определению физических объемов работ и
их технических характеристик в зависимости от назначения разрабатываемой сметы
или сметного расчета при их дальнейшем использовании: локальная смета к
договору; локальный сметный расчет в составе проектной документации; локальный
сметный расчет для стадии «Проект» при двух стадийном проектировании; сметный
расчет в составе технико-коммерческого предложения (оферты) при проведении
конкурсов и/или торгов. Примеры определения общего количества
информационно-управляющих каналов (К^общ) и трудозатрат
включены в раздел III Пособия. Приведены примеры определения сметной стоимости
пусконаладочных работ по современным интегрированным системам автоматической
охранно-пожарной сигнализации, автоматической системе пожаротушения (АСП),
многоканальной системе газового контроля, системе учета тепловой энергии для
мультисистем теплоснабжения:

Пример № 9. Определение
количества информационно-управляющих каналов (К^общ) локальной
схемы управления системой вентиляции;

Пример № 10. Определение К^общ
локальной схемы регулирования подпитки теплового пункта;

Пример №11. Определение
трудозатрат при производстве ПНР по системам охранно-пожарной сигнализации;

Пример № 12. Определение
трудозатрат при производстве ПНР по многоканальной системе газового контроля;

Пример № 13. Определение
трудозатрат при производстве ПНР по узлу учета тепловой энергии для мультисистем
теплоснабжения.

В IV разделе Пособия даются
примеры локальных смет к договору на ПНР с приблизительной (открытой)
договорной ценой при наличии проектной документации:

Пример № 14. Локальная смета
на проведение ПНР по автоматической системе пожаротушения (АСП);

Пример № 15. Локальная смета
на проведение ПНР по АСУ инженерными системами административного здания (АСУ
ИСЗ) III категории сложности.

В V. разделе Пособия
приводятся рекомендации по определению физических объемов работ и их
технических характеристик.

В VII разделе Пособия
приводится расчет твердой (окончательной) договорной цены с учетом стоимости
эксплуатации производственного оборудования. Описана практическая методика
расчета стоимости эксплуатации производственного оборудования, используемого
при проведении пусконаладочных работ по АСУ ТП:

Пример № 17. Локальная смета
на выполнение ПНР по автоматизированной системе контроля и учета электрической
энергии (АСКУ Э).

В VII разделе Пособия
приводятся примеры общих форм (шаблонов) локальной сметы, исходных данных к
смете и примеры оформления акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и
справки о стоимости выполненных работ (КС-3) (раздел VIII)

Пример № 18. Шаблоны
локальной сметы

Пример № 19. Шаблоны
исходных данных

Пример № 20. Унифицированная
форма № КС-2

Пример № 21. Унифицированная
форма № КС-3

Пособие предназначено для
специалистов проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных организаций,
служб Заказчика (Инвестора), занимающихся составлением смет, и другим
участникам инвестиционного процесса.

Далее рассмотрим локальную
смету на выполнение пусконаладочных работ по АСУ ТП крупнотоннажной установки
для производства высокооктановых бензинов на основе технических требований (ТТ)
к системе для формирования в составе технико-коммерческого предложения (оферты)
Смета № 16 раздела VI Пособия.

Рассматриваются
последовательности операций по подготовке данных для расчета, сметной стоимости
и оформления ТКП, составляемого по запросу Поставщика автоматизированной
системы управления установки для производства высокооктановых бензинов АСУТП Р
в связи с ее реконструкцией на территории Российской Федерации.

Поставщик АСУТП Р выполняет
реконструкцию на условиях «под ключ», назначение разрабатываемого расчета —
определение цены ПНР для включения в состав оферты поставщика.

Начальные условия . Проектная документация
(Техническое задание, «Проект» и рабочая документация) на момент передачи
запроса отсутствует. В составе Технических требований (ТТ) составителю расчета
передан текстовый документ, содержащий описание назначения и целей
реконструкции АСУТП, описание технологического объекта управления (ТОУ),
включая описание и характеристики технологических блоков (категории
взрывоопасности по ПБ
09-540-03) блоков, классы помещений по ПУЭ и пожароопасности). В ТТ
определены общие требования к структуре АСУТП Р и ее функциям, («Общесистемные
решения»). Реконструкция предусматривает создание комплекса
программно-технических средств, в который интегрируются функции существующей
АСУТП без изменения предусмотренного регламентом объема мониторинга (количество
и назначение полевого КИП) и количества управляющих каналов, за исключением
замены морально и физически изношенных средств измерения и исполнительных
устройств на современные аналоги. Необходимо отметить, что рассматриваемый
объем реконструкции становится типичным в настоящее время, поскольку за счет относительно
малых инвестиций (реконструируется только АСУТП) позволяет обеспечить более
высокий уровень надежности и безопасности технологического процесса, внедрение
в сферу управления новых информационных технологий, оптимального (улучшенного
управления — АРС) и обеспечить окупаемость капиталовложений в короткие сроки.

В частности, в ТТ определена
структура АСУТП Р как распределенная, многоуровневая, с глобальным
распределением функций, указано на наличие в составе ТОУ технологических блоков
I, II и III категорий взрывоопасности, подчеркнута необходимость обеспечения
защиты компрессора ВСГ от вхождения в режим помпажа. В составе системы должна
быть создана подсистема противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ), которая
должна быть выполнена в соответствии с требованиями ПБ
09-540-03 резервированной и автономной. Подсистема противопомпажной защиты
с целью экономии энергоресурсов должна дополнительно обеспечивать оптимальное
управление режимом работы компрессора в статике и динамике путем воздействия на
противопомпажный клапан. Для управление технологическим процессом в структуре
АСУТП Р должны быть созданы три станции оператора (автоматизированные рабочие
места — АРМы), каждая из которых в нештатных ситуациях (отказы, внеплановые
обслуживание и ремонты), кроме назначенных функций, должна принимать на себя
функции отказавшего или временно выведенного из эксплуатации АРМ.

Из изложенного следует, что
создаваемая АСУТП имеет в своем составе компоненты (подсистемы) с разной
степенью развитости информационных и управляющих функций.

Метрики АСУТП Р заданы в
запросе на ТКП перечнем и характеристикой сигналов в форме, приведенной в
таблице. В головке таблицы указаны существующие информационная (ИС),
противопомпажная и управляющая системы, которые интегрируются в создаваемую
АСУТП Р. Разработчиком данных для обеспечения прозрачности последующих расчетов
таблица дополнена столбцом «Примечание» и строками 6
и 10,
которые выделены в таблице курсивом.

Перечень и
характеристики сигналов распределенной АСУТПР

№	Тип канала	ПАЗ	РСУ	ИС	ППР	Всего	Примечание
1	Температура, Pt100	148	15	58	38	259
2	Температура, ХК				34	34
3	4,…,20мA+HART	119	72	124	29	344
4	4,…,20мА			6	3	9
5	4,…,20 мА, многопараметр.			27		27	Строки (1+2+3+4+5)
6	Дополнительно отображается, аналоговых			84,125		84,125
	Итого входных аналогов.	267	87	299,125	104	757,125
7	Дискретный В-№, сухой	8			5	13
8	Дискретный вх., сухой	67		182	67	316
9	Дискретный вх., сухой, Ех	71			48	119	Строки (7+8+9)
10	Дополнительно отображается дискретных			22,4		22,4
	Итого входных дискретн.	146		204,4	120	470,4
	Всего входных	413	87	503,525	224	1227,525
11	Выходной аналоговый, 4,…,20 мА		144		4	148
12	Выходной дискретный, сухой к-т	162			20	182
	Итого выходных	162	144		24	330
	Всего входных и выходных каналов	575	231	440	248	1557,525

К общему числу каналов
переданного Перечня разработчиком данных для расчета учтено количество аналоговых
(строка 6) и дискретных (строка 10) входных каналов, которое учитывает
трудозатраты, связанные с наладкой отображения информации о ходе
технологического процесса дополнительно на пяти терминальных устройствах
(принтер 1-го АРМа, мониторы 2-го и 3-го АРМов, принтеры 2-го и 3-го АРМов)
сверх первого (монитор 1-го АРМа), наладка которого учтена в стоимости работ по
п. 4 табл.7 ФЕРп-2001-02. Для каждого типа входных каналов это количество
рассчитывается в соответствии с указаниями к п. 4 таблицы 7 и составляет по
строке 6 — каналов, а по строке 10 —  каналов.

Исходные данные к расчету
стоимости выполнения ПНР по АСУТП Р составляются по форме, рекомендованной в Пособии
(см. пример № 19). В «Исходных данных» подробно указаны их реквизиты и
документация (источники), использованные при их составлении.

Для расчета базовых расценок
сначала определяются коэффициенты, учитывающие характеристики реальной АСУТП.

По «метрологической
сложности», даже в отсутствие проектной спецификации, с высоким уровнем
достоверности все аналоговые каналы  отнесены ко второй
степени (табл. 3, п.2). Аналогично, все информационные каналы  по «развитости
информационных функций» полностью соответствуют характеристикам второй степени
развитости (архивирование, автоматическое составление журналов, рапортов,
представление трендов и т.п.) таблицы 4 ФЕРп-2001 -02.

Формирование групп
управляющих каналов из числа  по фактору
«развитости управляющих функций» произведено в соответствии с таблицей 5 по
следующим основаниям. По выполняемым функциям управляющие каналы столбца «РСУ»
относятся ко второй группе развитости управляющих функций, так как обеспечивают
программное автоматическое управление по жесткому циклу.

Управляющие каналы ПАЗ
предназначены для управления быстропротекающими процессами в аварийных
ситуациях, а каналы ППР — для оптимального управления режимами работы
компрессора ВСГ в статике и динамике и по этим факторам они отнесены к третьей
группе по «развитости управляющих функций».

По сложности АСУТП Р
отнесена к III категории как многоуровневая распределенная
информационно-управляющая система в которой использованы процессовые и
операторские станции, связанные между собой ЛВС. После этого заполняется таблица 1.

Для рассматриваемой АСУТП Р
и назначения расчета заполнена строка 1 в таблице «Группы каналов». Строки 1.1,
1.2 и т.д. («В том числе по подсистемам, (стадиям, этапам очередям
строительства)» заполняются в тех случаях, когда договором на производство ПНР
предусмотрено выполнение работ и расчетов за их выполнение по этапам (стадиям,
очередям, отдельным подсистемам) и сроки завершения отдельных этапов,
установленные планом-графиком выполнения работ по договору, существенно
различны.

Если для составления
исходных данных был привлечен специалист по наладке (проектированию) АСУТП, то
на этом его функции заканчиваются и дальнейшая работа выполняется инженером —
сметчиком или экономистом сметно-договорного или планово-экономического отделов
организации.

В таблице 2 «Коэффициенты к базовым
расценкам (нормам)» приведены расчетные соотношения и результаты расчетов
коэффициентов М, И, У,  и Ф_у.
В таблице 3
«Категории технической сложности работ» обосновано отнесение АСУТП Р к третьей
категории.

Расчет стоимости ПНР
производится в следующем порядке.

Базовая расценка (прямые
затраты — ПЗ) для системы третьей категории сложности с числом каналов К^общ.—
=1557,525 определяется по таблице 02-01-003 ФЕРп-2001-02 с использованием
расценок 02-01-003-17 (Система с количеством каналов К^общ.
=1280 — 161368,77 руб.) и 02-01-003-18 (за каждый канал св. 1280 до 1557,525
добавлять к расценке 17 — 89,04

Сметная расценка Р
определяется по формуле (8) ФЕРп-2001-02 и составляет:

Сметная стоимость С в
базовых ценах определяется как сумма заработной платы, накладных расходов и
сметной прибыли (п. 7 «Исходных данных») и составляет:

С = (ПЗ + HP + СП) = 405421,25 + 405421,25 ´ 0,611+405421,25 ´ 0,4 = 815302,13 руб.

С учетом коэффициентов на
условия труда (п.п. 1 и 2 , табл. 4 «Исходных
данных») составит: 815302,13 ´ 1,225 ´ 1,27= 1268406,29 руб.

Сметная стоимость в текущих ценах
на 01.01.2006 г. с учетом индекса пересчета в текущие цены (п.9, табл. 4
«Исходных данных») составит:

1268406,29 ´ 5,366 = 6806268 руб.

К сметной стоимости ПНР по
п.5 должна быть добавлена стоимость дополнительных прямых затрат по п. п. 1 и 2
табл. 4 «Исходных данных».

Приложение № 1

Исходные данные

К ЛС №… на ПНР по : АСУТП Р

Объект: Установка
производства высокооктановых бензинов

Основание: Запрос на ТКП от…
№….., разделы II – «Описание ТОУ», IV – «Требования к АСУТП Р, стр.
17-21, табл. 4), ФЕРп-2001, Сборник № 2.

Таблица 1

Группы каналов

№	Наименование	Информационные	Управляющие	Всего
Аналоговые	дискретные	Всего	«развитость информационных функций»	аналоговые	дискретные	Всего	«развитость управляющих функций»
	«метрологическая сложность»
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Количество каналов по группам	757,125	0	757,125	0	457	1227,525	470,4	757,125	0	148	182	330	0	144	186	1557,525
	В том числе по подсистемам
1.1
1.2

Таблица 2

Коэффициенты к
базовым нормам

2	Метрологическая сложность (МС)
3	Развитость информационных функций (РИФ)
4	Развитость управляющих функций (РУФ)
5	Коэффициент на МС и РИФ
6	Коэффициент на РУФ

Таблица. 3

Категория
технической сложности АС

№	Структура и состав комплекса	Условное обозначение	Количество каналов	Коэффициент сложности АС
1	Одноуровневые АС с использованием компонентов приборного и/или аппаратного типа		0
2	То же, что в п. 1, но с использованием PLC и операторских интерфейсов		0
3	Многоуровневые АС с использованием PLC (PCS) и/или OS		1557,525	1,566
4	АС с подсистемами различных групп сложности

Таблица 4

Коэффициенты
на условия производства работ

№

Описание нормативов

Обозначение, величина

Номер, шифр норматива

Этапы работ 2001-02,%

Расчет коэффициентов

Расчетный норматив

Прочие коэффициенты

Адресации нормативов

I

II

III

Всего

Затраты труда

Оплата труда

Другие затраты

Всего

15

55

20

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Раздел. 1. Основные работы

1

Производство ПНР на действующих предприятиях металлургической, химической и нефтехимической промышленности

Кспт2=1,25

МДС 81-40.2006, табл.2, п.2

+

+

+

90

Кр=1+(1,25-1) ´0,9%

1,225

+

+

+

2

В действующих Э/у электроустановках, находящихся под напряжением с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения

Кспт5=1,3

МДС 81-40.2006, табл.2, п.5

+

+

+

80

Кр=1+(1,3-1) ´0,9

1,27

+

+

+

Итоговый коэффициент

1,225 ´ 1,27= 1,55575

1,67

3

Накладные расходы к базовой цене на 01.01.2001 г.

HP

МДС 81-33.2004 прил. 3 п.48

65%

4

HP к текущему уровню цен

+

+

+

100

К=0,94

61,1%

5

Сметная прибыль

СП

МДС 81-25.2001 прил. 1 п.48

+

+

+

40%

6

Сметная стоимость в базовых ценах на 01.01.2000г.

С=ПЗ+НР+СП

МДС 81-35.2004

+

+

+

100

7

Индексы пересчета сметной стоимости в текущие цены на 01.01.06 г.

Ри

Региональный сборник №1 2006 г

+

+

+

100

Ип=5,366

10 *

Прогнозный индекс-дефлятор на соответствующий период времени по сроку продолжительности работ.

Ид

Региональный сборник

+

+

+

100

Ид= *

Таблица 5

Дополнительные
работы и затраты в текущих ценах

№	Наименование затрат	Ед. измерения	Количество	Обоснование
1	2	3	4	5
1	Прямые затраты на эксплуатацию обо­рудования, ВТ и программных средств	Руб.	152500	МДС 81-40.2006, п.5.5.4.

Примечание. При расчете твердой
договорной цены руководствоваться разъяснениями в разделе I п. 1.1.

А.Н. Жуков

Л.В. Размадзе

*Документ приводится в соответствии с оригиналом.

В прошлый раз мы выделили цели создания, основные понятия АСУТП, порядок расчета стоимости разработки технической документации и особенности «Справочника базовых цен на разработку технической документации на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)»

Рассмотрим на примере расчет стоимости разработки ТЗ и проектной документации АСУТП в программе «Адепт: Проект».

Напомним, что техническая документация на автоматизированные системы технологических процессов (АСУТП) состоит из технического задания на создание АСУТП и проектных решений.

Проектная документация подразумевает двухстадийную разработку (П + РД), либо допускается разработка в одну стадию РП.

Стоимость определяется отдельно для разработки ТЗ (Таблица 3 СБЦ) и разработки каждой из следующих частей проектной документации АСУТП (Таблица 5 СБЦ): 

общесистемные решения (ОР);

организационное обеспечение (ОО);

информационное обеспечение (ИО);

техническое обеспечение (ТО);

математическое обеспечение (МО);

программное обеспечение (ПО).

Итак, рассмотрим пример расчета разработки технического задания на создание АСУТП:

Напомним, что важной особенностью «Справочника базовых цен на разработку технической документации на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)» является то, что справочник 1997 года издания, поэтому на основании Письма Госстроя России от 13.01.1998 г. № 9-1-1/6 к ценам применяется коэффициент деноминации Кд = 0,001.

Чтобы автоматически учитывался коэффициент деноминации Кд = 0,001 в каждой расценке, в программе «Адепт: Проект» можно сделать общие настройки для такого вида справочников:

Переносим расценку в смету из Таблицы 3 СБЦ. Для определения сложности разработки ТЗ в окне «Добавлении расценки» выбираем вкладку «Трудоемкость разработки»

К примеру, ТОУ состоит из 5 однотипных подобъектов и 3 неоднотипных подобъектов. Сверху проставляем количество однотипных подобъектов. Эти данные нужны для автоматического расчета значений факторов Ф3 и Ф4.

Значение факторов Ф1 и Ф2 выбираем из всплывающего меню, согласно Таблице 2 СБЦ количество баллов проставляется автоматически.

Для факторов Ф3 и Ф4 нужно проставить количество технологических операций и переменных для однотипных и неоднотипных подобъектов.

Предположим, что по фактору Ф3 однотипные подобъекты имеют 10 технологических операций, неоднотипные 7, 12, 18.

Рассчитываем количество баллов для Ф3:

Сумма технологических операций однотипных объектов составит: 10*1 + 10*0,8 + 10*0,6 + 10*0,4 + 10*0,2 = 30

Общее количество технологических операций ТОУ – сумма для неоднотипных подобъектов и однотипных составит: 7 + 12 + 18 + 30 = 67.

По Таблице 2 определяем трудоемкость Ф3 – 9 баллов.

В программе «Адепт: Проект» данный расчет количества баллов Ф3 и Ф4 определяется автоматически, так же учитывается «добавка» в случае, когда технологических операций свыше 100 (для Ф3), а количество переменных свыше 2000 (для Ф3).

В окне подсчитывается сумма баллов и проставляются все обоснования.

Данную таблицу можно распечатать как Приложение к смете, чтобы подтвердить расчет трудоемкости разработки.

Во вкладке «Общие» выбираем коэффициент перехода в текущие цены и добавляем расценку в смету.

Расчет стоимости разработки проектной документации АСУТП происходит аналогичным образом, во вкладке «Трудоемкость разработки» проставляем количество однотипных подобъектов, выбираем из всплывающего меню или проставляем параметры по всем 7 факторам.

Если какие-то части ПД не разрабатываются, то сверху снимаются галочки, в расчете они участвовать не будут.

По факторам Ф5, Ф9 и Ф10 проставляем значения параметров для неоднотипных и однотипных подобъектов. Расчет количества баллов осуществляется так же с учетом поправочных коэффициентов для однотипных подобъектов и применяется «добавка» в случае, когда технологических операций свыше 100 (для Ф5), количество переменных свыше 2000 (для Ф9) и количество управляющих воздействий более 400 (для Ф10). Значения остальных факторов выбираются из всплывающего меню.

В результате автоматически определяется количество баллов для каждой части проектной документации согласно Таблице 4 СБЦ, проставляются обоснования.

Внизу отображается общее количество баллов для каждой части и базовая цена разработки. Таблицу так же можно распечатать.

Во вкладке «Общие» выбираем коэффициент перехода в текущие цены и добавляем расценку в смету.

В смете отображаются значения каждого фактора, данные для каждой части ПД: стоимостные множители, сумма баллов, Кст. Подробно отражен расчет стоимости каждой части ПД и общая стоимость (сумма всех частей ПД).

Если необходимо начислить какие-либо коэффициенты, то это также легко можно сделать в окне «Коэффициенты расценки». Галочками отмечено, к каким частям ПД этот коэффициент применяется.

При применении коэффициента он автоматически начисляется на необходимые части ПД. Все необходимые данные прописываются в обосновании коэффициента и в формуле расчета стоимости.

Таким образом, мы легко рассчитали стоимости разработки АСУТП, осталось только начислить необходимые концовки.

---

Страница 1 из 1 1

Сервисы