Работы по прогрузке содержатся в отделе 3 «Коммутационные аппараты», раздел 1 «Аппараты», подраздел 1.1 «Аппараты напряжением до 1 кВ». Здесь нас интересуют две таблицы – 01-03-001 «Выключатели однополюсные» и 01-03-001 «Выключатели однополюсные».
В таблице 01-03-001 содержится две расценки: первая – это прогрузка однополюсного автомата, а вторая – это проверка двухполюсного УЗО:
- 01-03-001-01 – Выключатель однополюсный напряжением до 1 кВ: с электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем.
- 01-03-001-02 – Выключатель однополюсный напряжением до 1 кВ: с устройством защитного отключения.
Обратите внимание, что если на объекте проверяются двухполюсные дифавтоматы, то для них нужно добавлять в смету оба шифра, ведь сперва они будут проверяться на срабатывание по сверхтоку, как автоматические выключатели, а затем – по току утечки, как УЗО.
В таблице 01-03-001 содержится 18 расценок:
- 01-03-002-01 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: максимальной токовой защитой прямого действия, номинальный ток до 1000 А
- 01-03-002-02 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: максимальной токовой защитой прямого действия, номинальный ток до 2000 А
- 01-03-002-03 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: максимальной токовой защитой прямого действия, номинальный ток до 5000 А
- 01-03-002-04 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем, номинальный ток до 50 А
- 01-03-002-05 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем, номинальный ток до 200 А
- 01-03-002-06 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем, номинальный ток до 600 А
- 01-03-002-07 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем, номинальный ток до 1000 А
- 01-03-002-08 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем, номинальный ток до 5000 А
- 01-03-002-09 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым расцепителем максимального тока, номинальный ток до 630 А
- 01-03-002-10 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым расцепителем максимального тока, номинальный ток до 1600 А
- 01-03-002-11 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым расцепителем максимального тока, номинальный ток до 2500 А
- 01-03-002-12 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым расцепителем максимального тока, номинальный ток до 6300 А
- 01-03-002-13 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым и электромагнитным расцепителем максимального тока, номинальный ток до 250 А
- 01-03-002-14 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым и электромагнитным расцепителем максимального тока, номинальный ток до 630 А
- 01-03-002-15 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым и электромагнитным расцепителем максимального тока, номинальный ток до 1600 А
- 01-03-002-16 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым и электромагнитным расцепителем максимального тока, номинальный ток до 2500 А
- 01-03-002-17 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым и электромагнитным расцепителем максимального тока, номинальный ток до 6300 А
- 01-03-002-18 – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с: устройством защитного отключения
В группу выключатели трехполюсные напряжением до 1 кВ с максимальной токовой защитой прямого действия (01-03-002-01 — 01-03-002-03) входят автоматы без тепловой защиты, т.е. автоматы, которые защищают только от КЗ и не защищают от перегрузки. Например, старые автоматы Электрон и АВМ.
В группу выключатели трехполюсные напряжением до 1 кВ с электромагнитным, тепловым или комбинированным расцепителем (01-03-002-04 — 01-03-002-08) входят подавляющее большинство автоматических выключателей как бытового так и промышленного назначения – тут и знакомые всем в быту модульные автоматы, и автоматы в литом корпусе с комбинированным расцепителем, и автоматы защиты двигателей.
В группу выключатели трехполюсные напряжением до 1 кВ с: полупроводниковым расцепителем максимального тока (01-03-002-09 — 01-03-002-12) входят автоматические выключатели с электронным расцепителем, такие как Schneider Electric серии Compact NSX с расцепителями MicroLogic или ABB серий Tmax с электронными расцепителями серий Ekip LS/I, Ekip LSI, Ekip LSIG или серий PR221, PR222, PR231, PR232, PR331 и PR332.
Что касается предпоследней группы – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с полупроводниковым и электромагнитным расцепителем максимального тока (01-03-002-13 — 01-03-002-17) – то, честно говоря, затрудняемся сказать, что это за оборудование, на практике с таким не сталкивались, но эти расценки можно использовать для предыдущей группы автоматов, если нужно увеличить общую стоимость сметы.
Последняя расценка – Выключатель трехполюсный напряжением до 1 кВ с устройством защитного отключения – это испытания четырехполюсного УЗО. По аналогии с однополюсными автоматами, если необходимо испытания четырехполюсный дифавтомат, например, с номинальным током 32А, то в смету нужно будет добавить и расценку 01-03-002-04 и расценку 01-03-002-18, так как дифавтомат сперва будет проверяться на защиту от сверхтока, а затем – на защиту от тока утечки.
Работы по проверке контура заземления содержатся в отделе 11 «Измерения в электроустановках», раздел 2 «Заземляющие устройства», таблица 01-11-010, которая содержит несколько шифров:
- 01-11-010-01 – Измерение сопротивления растеканию тока: заземлителя
- 01-11-010-02 – Измерение сопротивления растеканию тока: контура с диагональю до 20 м
- 01-11-010-03 – Измерение сопротивления растеканию тока: контура с диагональю до 200 м
- 01-11-010-04 – Измерение сопротивления растеканию тока: контура с диагональю до 500 м
- 01-11-010-05 – Измерение сопротивления растеканию тока: контура с диагональю до 1000 м
Первое – это измерение сопротивления растеканию тока отдельного вбитого в землю вертикального заземляющего электрода (заземлителя).
Работы со второй по пятую – это уже измерение сопротивления контура, однако, выбор конкретной сметной расценки по идее должен зависеть от диагонали контура. Это означает, что диагональ эту нужно предварительно рассчитать используя сведения из проектной документации или хотя бы, измерить габариты здания, сделать чертеж или схематичное изображение, и рассчитать примерную длину максимальной диагонали получившегося многоугольника.
Диагональ контура заземления D определяет на каком расстоянии от проверяемого заземляющего устройства нужно вбивать токовый и потенциальный измерительные электроды (колья). Как определить расстояния до электродов необходимо уточнить в документации к измерительному устройству, но как правило, для современных измерительных приборов производители рекомендую устанавливать потенциальный штырь на расстоянии 1,5*D, но не менее 20 метров, а токовый – на расстоянии 3*D, но не менее 40 метров (а у некоторых производителей – на расстоянии 5*D). Даже в случае с контуром, диагональю 200 метров, разматывать провода придется на 600-1000 метров, а найти такого подрядчика будет сложновато, так как длины стандартных измерительных проводов, которые идут в комплекте с приборами, редко превышают 50-60 м. Отсюда вывод, если от точности измеренного значения сопротивления заземления не зависит реальная безопасность объекта, как например на топливных хранилищах, АЗС и подобных объектах, то можете смело использовать 01-11-010-02. Вероятность, что более крупный контур удастся померить как следует очень мала.
Иногда в сметы по испытаниям вместе с измерением сопротивления растеканию тока, а иногда вместо него, добавляют работу по измерению удельного сопротивления грунта – 01-11-012-01, определение удельного сопротивления грунта. Измерять его следует тогда, когда вы не можете доверять табличным значениям из сборников, например, в уже упомянутых выше случаях с объектами топливно-энергетической инфраструктуры, т.е. тогда, когда точность измерений критически важна для безопасности. Во всех прочих случаях, измерение удельного сопротивления грунта будет бесполезной тратой денег и условием, сужающим круг потенциальных подрядчиков, т.к. приборы для измерения сопротивления растеканию тока есть у всех электролабораторий, а удельного сопротивления грунта – лишь у немногих.
Занимаясь мониторингом закупок услуг электролабораторий государственными заказчиками, и анализируя закупочную документацию, мы обратили внимание на то, что очень часто смета на проведение испытаний электроустановок не соответствует техническому заданию.
Сложно сказать, почему так происходит, но скорее всего связано это с тем, что техническое задание и смету готовят разные специалисты, а иногда и не готовят вовсе, а берут за основу ТЗ и смету из какой-то другой закупки и лишь частично меняют под себя. Но если переписать ТЗ – относительно простая задача, с которой справится любой технический заказчик, который прочел нашу статью про написание ТЗ, то для того, чтобы получить грамотно составленную смету, нужно, во-первых, привлекать квалифицированного специалиста-сметчика, во-вторых, правильно ставить ему задачу, т.е. четко описать какие виды испытаний, сопутствующие и подготовительные работы должны быть в смете. В противном случае вы получите стандартную смету с тремя позициями, в которой не будет учтено множество нюансов, а снижение на аукционе на 90-95% сделает нормальное выполнение контракта невозможным.
Когда мы начали работу над этой статьей стало ясно, что придется сделать вводный экскурс в тематику сметного ценообразования и определиться с базовыми понятиями, терминами и аббревиатурами, но в процессе написания стало ясно, что вводный раздел станет отдельной статьей. Итак, это первая часть статьи, и если вы хорошо знакомы с вопросом составления строительных смет и вас интересуют только конкретные шифры по конкретным видам испытаний и сопутствующих работ, то переходите сразу ко второй части. Цель этой статьи не в том, чтобы сделать главного инженера или специалиста отдела закупок сметчиком, но в том, чтобы учесть важные нюансы, помочь правильно поставить задачу специалисту и получить в итоге смету, отражающую реально проводимые работы.
Одним из основных документов, в котором подробно описывается как должны составляться сметы на строительные работы в целом, и на ПНР в частности, является «Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации на территории Российской Федерации» (далее – Методика), утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр и пришедшая на смену широко известному документу МДС 81-35.2004, регулирующему эту деятельность предыдущие 16 лет.
Содержание страницы
- Что такое смета?
- Основные составляющие локальной сметы
- Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
- Неучтенные материалы. Мониторинг цен
- Коэффициенты и НДС
- Составление форм КС-2 и КС-3
- Проверка сметы
- Хитрости и советы
Современный бухгалтер не просто ведет учет, подготавливает отчетность и отвечает на письма из налоговой инспекции, он выполняет широкий круг обязанностей, часто от секретаря до юриста. При этом приходится учиться разбираться в совершенно новых областях. Лично для меня ими стали госконтракты, аукционы и сметная документация (помимо прочего).
Самым сложным оказались сметы, ведь они являются основанием для формирования суммы контракта на работы по госзаказу и сдаточных документов, таких как формы КС-2 (акт о приёмке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат). Тем, кто только начинает осваиваться в сметном деле, я предлагаю прочитать статью и узнать об основах работы со сметной документацией и хитростях, которые помогут разобраться в самой смете.
Что такое смета?
Начнем с азов. Скорее всего, вам придется иметь дело с локальными сметами – это документы, в которых отражаются:
- Список выполняемых работ по конкретному объекту (офис) или отдельному участку работ (к примеру, подготовке фундамента на стройплощадке) или даже конкретной работе (установка светильников) и их объем.
- Расценки на работы.
- Стоимость материалов, которые не учтены расценками.
- Коэффициенты, надбавки, НДС.
Если речь о крупном объекте, то локальных смет (сокращенно ЛС) может быть несколько, они объединяются в объектных сметах (ОС), а те в свою очередь собираются в сводном сметном расчете (ССР). При этом иерархически документы формируются от простых к сложным от ЛС к ССР.
Составление ЛС начинается с проекта: строительство дома, реконструкция старого склада, ремонт офиса и т.д. Для начала нужно понять, что хочет заказчик получить в итоге, сколько денег он готов потратить, кто заказчик – бюджетная или коммерческая организация, ИП или частное лицо, выяснить особенности и конкретные пожелания.
Кстати! Часто встречается ситуация, когда необходимо вписаться в конкретный бюджет, тогда после составления чернового варианта сметы (как правило, он выйдет в деньгах дороже) придется проанализировать расходы и откорректировать их: установлением коэффициента к итоговой сумме (фактически – скидки), пересмотром состава и стоимости материалов, сокращением каких-либо затрат.
Подготовкой проекта занимаются специально обученные люди: инженеры, проектировщики, дизайнеры. Они создают техническую и визуальную часть, исходя из нее уже принимаются решения о том, какие материалы и оборудование используются, сколько работа займет времени, будут ли отдельные этапы или сдача сразу всего объекта и прочие тонкости.
После в дело вступают сметчики, они формируют документ, в котором собирают воедино всю имеющуюся информацию, руководствуясь представленным проектом, инструкциями к оборудованию, материалам, списками работ и собственным опытом.
Наконец, рождается смета, на ее основе заключаются контракты, готовятся акты и справки по выполненным работам. Вот на этом этапе часто приходится подключаться бухгалтеру – проверять достоверность отраженных расходов ресурсов, отнесение затрат на конкретный объект, списание материалов, правильность заполнения и, в принципе, наличие документов. В небольшой компании подготовкой форм КС-2 и КС-3 тоже приходится заниматься бухгалтеру.
Нужно не только работать с готовыми документами, но и уметь ориентироваться в смете, понимать, соответствуют ли объемы выполненных обязательств контракту, выводить итог (прибыль/убыток) по сделке и оперировать данными перед руководством и представителями заказчика (неловко себя чувствуешь, обсуждая со сметным отделом поправки в актах, когда не понимаешь, о чем вообще идет речь).
Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
- Заголовок или шапка. Здесь указаны основные данные: номер, даты согласования, наименование объекта и вида работ, общая сумма по смете, информация о базе расценок, актуальность цен («в ценах 1 квартала 2020 года»). Если использовались программные средства – наименование и версия программы.
- Табличная часть. Содержит перечень видов работ, их объем, стоимость, а также информацию о материалах, которые не учтены в расценках.
- Если смета составлена в базовых ценах, то после основной части последует таблица с переходом в текущий уровень цен. Также в этой дополнительной табличке указаны коэффициенты, сметная прибыль, накладные расходы, налоги и т.п.
- В конце подписи.
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Сметная прибыль – прибыль подрядчика. Для бюджетных смет производится расчет по определенным нормативам, в коммерции могут быть и свои показатели, хотя ориентироваться необходимо на установленные для государственных нужд. Они регулярно корректируются, дополняются и меняются.
Накладные расходы – это косвенные расходы, такие как зарплата административного персонала или другие, непосредственно не относящиеся к работам. Конкретно они не расписываются в смете. Аналогично прибыли определены для госорганизаций по нормативам.
Важно! Расчет накладных расходов и сметной прибыли производится в процентах от ФОТ, включенного в расценки. Информация о процентовке и коэффициентах есть в самой смете, в графе с наименованием работ. Там же можно найти и некоторые расчеты объемов. Это хорошая подсказка.
Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.
При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая. Зато ТЕРы учитывают местные особенности: в локальных сборниках могут учесть перевозку по городу и специфику региона (допустим, отсутствие метро означает, что относящиеся к нему работы исключат).
В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.
Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.
Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом. Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ.
К ресурсам относятся:
- Материалы (МАТ или МЗ). Измеряются натуральными единицами. Это метры, штуки, тонны и т.д.
- Затраты труда рабочих (ОЗП). Измеряются в человеко-часах.
- Расходы на время работы машин и механизмов (ЭММ). Единица измерения – машино-час. Сюда включается и труд машинистов (также человеко-часы).
Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы. Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары. При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут.
Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).
Неучтенные материалы. Мониторинг цен
Иногда в смете встречается отдельный раздел со списком материалов или оборудования. Спрашивается, почему, ведь подобные ресурсы должны включаться в расценки на работы? На самом деле это нереально сделать в некоторых ситуациях, поскольку все зависит от конкретных инженерных и дизайнерских решений, принятых при создании проекта.
При выполнении монтажа оборудования устанавливается объем и стоимость работ, а вот цена оборудования сильно различается в зависимости от производителя и технических характеристик. Значит, нужно отразить его обособленно.
Узнать такие позиции нетрудно. Во-первых, они обычно расположены отдельным блоком в таблице (но не всегда, могут и «прикрепляться» к строке с расценкой на работу), а во-вторых, у них нет собственного шифра, и в колонке, где обычно находится номер из сборника, написано «прайс», «по прайсу ООО «Ромашка», «мониторинг цен» или что-то подобное.
Обратите внимание! Мониторинг означает, что для установления цены были собраны несколько (как правило, не менее 3) коммерческих предложений от разных организаций или ИП и выведена средняя арифметическая (или минимальная, зависит от заказчика). О методике можно прочитать в пп. 4.25 МДС 81-35.2004.
Учтите, при работе со сметой в программе или при проверке привязанные к расценкам и включенные в них материальные ресурсы зависят от объема работы и меняются вместе с ним. Неучтенным материалам количество и цена задаются вручную.
Коэффициенты и НДС
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
- Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
- Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
- Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
- Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
- Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
- Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
- В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
- Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
- При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).
Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета.
Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.
Составление форм КС-2 и КС-3
Программным способом составить акт и справку легко, они формируются автоматически на основании готовой сметы. Но, допустим, локальную смету вам предоставили в Excel или Word (хуже, если в PDF или другом подобном формате в виде нередактируемой картинки). Это тоже позволяет облегчить задачу и перекопировать построчно данные в форму КС-2, ведь информация там очень похожая.
Отличия между сметой и КС-2:
- В КС-2 более краткая информация (не выделены отдельно зарплата, эксплуатация машин и т.п.).
- В акте не обязательно отражается полный объем работ, если он выставлен за определенный этап или период.
Форма КС-3 еще более упрощенная. Обычно в ней достаточно указать общее наименование работы («работы по установке фундамента»). В ней отражаются суммы в разрезе трех периодов – с начала проведения работ, с начала года и в том числе за отчетный период.
Если выполняются дополнительные работы, не предусмотренные изначально, то на них необходимо сформировать отдельную смету и составить отдельные акты и справки. По 44-ФЗ (госзакупки) возможность проведения таких работ, как правило, не предусмотрена. Можно либо увеличить объем включенных в смету работ или использовать «зазор» в виде непредвиденных затрат и только при наличии подобного условия в контракте.
Важно! При работе с бюджетным учреждением увеличение возможно, как правило, в пределах 10% от стоимости конкретных работ, а не от полной стоимости сметы. Аналогичен подход к материалам. Некоторые госзаказчики строго замеряют фактический расход материалов и соответственно корректируют объемы. В итоге сумма выигранного тендера может упасть при окончательном расчете.
Проверка сметы
Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.
Если вы заключаете прямой договор с заказчиком, то тот может проверить, правильно ли применены нормы и коэффициенты, нет ли лишних работ и материалов, реальный ли уровень цен отражен в документе. Для этого обращаются в специализированные организации в регионе (т.к. местные больше знакомы с территориальными особенностями).
Составляя смету по ремонту жилья для частного лица, узнайте, с какой целью он проводится. Если это ремонт после того, как у соседа прорвало трубу, и необходимо подготовить претензию в суд, то такую смету также могут подвергнуть проверке с привлечением эксперта.
Хитрости и советы
Есть небольшие секреты, которые помогут правильно «читать» смету и показать осведомленность в вопросе, а также пригодятся, если вы решите самостоятельно заняться подготовкой документации:
- Есть неучтенные материалы – проверьте цены. Если указан «мониторинг цен», попросите предоставить расчет. Не факт, что подрядчик захочет рассказать, откуда взяты коммерческие предложения, но, возможно, ценник в них завышен (предоставлены «дочерними» / дружественными фирмами или ИП).
- Минусы в расценках. В смете попадаются позиции с минусом. Это не ошибка составителя, а особые расценки или корректировки. Применяются, например, для уменьшения объемов. Допустим, проводятся штукатурные работы и расценка предусматривает толщину слоя в 10 мм, а по факту слой всего 3-4 мм. Также подобные «отрицательные» значения применяются к расстояниям перевозки.
- Перевозка, транспортировка. В большинстве случаев перевозка включается в стоимость выполняемых работ. Есть исключения, чаще – мусор. Также перевозка материалов из другого города (когда на месте нет необходимых ресурсов).
- Мусор. В документации отражается исключительно для подсчета объема, никаких цен рядом с ним не будет.
- «Неправильные» расценки. Вместо установки деревянного окна выбраны ПВХ, а вместо укладки ДСП – фанера. На самом деле таким образом сметчик выбирает наиболее соответствующие технологии работы. Главное, чтобы материалы, идущие «бонусом» к расценке, указывались верно.
- Строительство и ремонт. Несмотря на похожесть некоторых работ, расценки на них отличаются в зависимости от того, ведется новое строительство (реконструкция) или ремонт.
- При установке лесов или металлоконструкций подрядчик может использовать готовое оборудование, собрав его на месте, или изготовить его самостоятельно. Естественно, расценки разные.
- При прокладке кабеля часть его может идти в кабель-канале, трубе или гофре. Причем кабелей в них можно проложить сразу несколько, поэтому ситуация, когда кабеля больше, чем трубы, нормальная, но вот прокладка 100 метров гофры при 50 метрах кабеля должна вызвать вопросы.
- При проверке некоторые коэффициенты или проценты индексации могут не пропускать, просто «потому что» (так не принято, в конкретном регионе не приветствуется, нет подтверждения и обоснования и т.д.), ваш выбор – отстаивать их применение или смириться и откорректировать смету.
- Если вы сверяете сметную документацию со списком работ, который вам, к примеру, дал начальник, помните: одна работа в списке может равняться нескольким позициям в смете. Пример (названия работ условные): в списке «прокладка кабеля в стене», в ЛС «1. Штробление канала для прокладки кабеля. 2. Прокладка кабеля в штробах. 3.Штукатурные работы по заделке штроб в стенах».
- Ручная погрузка/разгрузка обойдется дороже машинной. Если надо провести «удорожание» сметы, выбирайте ручной способ, как вариант.
- Название работ не всегда соответствует ожиданиям. Если в сметной программе или в нормативной документации вы пытаетесь что-то найти, а поиск выдает ноль результатов, переформулируйте запрос. Пример: вместо «поклейка обоев» ищите «обоями стен». В электромонтажных работах вообще сложно обнаружить нужную позицию через автоматизированный поиск.
- Работы с разной технологией процесса. Сначала протягиваем гофро-трубу и потом укладываем в нее кабель, а можно и наоборот. Используем строительные леса или автовышку и т.д.
- Проект. Основой для выбора технологии материалов и даже их количества является проект. Допустим, в помещении можно выполнить и бюджетный и дизайнерский ремонт, использовать российские или импортные материалы, проложить трубу прямо или под углом с переходами (разный расход фурнитуры) и т.п.
- Если ведется большая стройка или крупный объект и составлено много локальных смет, то велик шанс в итоге получить большое расхождение, в т. ч. при последующем сложении объемов работ и стоимости по формам КС. Придется подгонять или корректировать в итоговых сдаточных документах данные, чтобы они сходились со сметой.
- Возвратные материалы. Не часто, но встречаются. Это то, что подрядчик возвращает заказчику, например, в результате демонтажа: металлолом, кирпич, плитка и т.д. На сумму сметы не влияют, выделяются в качестве основания для требования их с подрядчика. В случае невозврата заказчик вправе получить компенсацию или провести зачет при расчете.
Лично мне пришлось отправиться на курсы повышения квалификации, чтобы начать разбираться в сметном деле. Не каждому бухгалтеру это необходимо, но дополнительные знания определенно дают преимущества: понимание принципов работы сметчиков, упрощение анализа документации, нахождения ошибок и несоответствий, оспаривание завышенных смет или отстаивание своих.
Экспертиза — страшная и ужасная?
Когда сметчик еще в начале профессионального пути, а ему объявляют, что смета «ушла на экспертизу», то как-то становится немного страшновато от неизвестности — что же будет со сметой? Что ожидать от гуру ценообразования?
Конечно, было бы очень неплохо знать заранее, что сметный расчет будет подвергнут тщательной проверке, тогда инженер-сметчик и морально настроится, и более внимательно отнесется к каждой позиции.
1. Минимизировать позиции по прайсам. Конечно, в случае монтажа оборудования это вряд ли реально, а вот если у вас строительные работы — скорее всего материалы, стоимость которых по прайс-листам превышает стоимость материалов по сборнику сметных цен, вам укажут заменить на материалы из сборника. Экономить, экономить и еще раз экономить — вот принцип экспертных организаций.
2. Из-за этого же принципа будьте готовы отстаивать необходимость замены материалов. Нет, эксперта не устроит замена линолеума на более дорогой только потому, что «В магазинах так стоит, дешевле не купишь», а вот довод «Этот линолеум более стойкий к истиранию, что необходимо в общественных местах» — вполне хороший аргумент.
3. Если всё же у вас материалы или оборудование взято по прайсам — копии прайсов должны быть пронумерованы и приложены, в смете должна быть ссылка на номер прайса (рисунки 1,2).
Если у вас есть счета, счет-фактуры — это большое преимущество перед прайсами, но не забывайте проставлять их номера и даты в смете.
4. Обязательно проверьте состав работ. Если какие-то работы учтены в составе других расценок — удаляйте сразу. Эксперты «собаку съели» на таких шитых белыми нитками попытках увеличить стоимость сметы. Да, не получится взять отдельно установку кранов или фитингов, если есть прокладка трубопроводов.
5. Просчитайте еще раз объемы работ. Применяйте математические правила при округлении, а еще лучше — уступите сотые доли в пользу экономии бюджетных средств. Не надейтесь, что эксперту будет лень высчитать объем траншеи под трубопровод, объем железобетонного колодца или толщину песка под фундамент. Не лень. Он для этого и работает — найти ошибки и уменьшить стоимость сметы. В идеале — не пишите сразу объем или площадь, а вставьте формулу в расчет, чтобы не было лишних звонков — откуда взялась цифра. Поверьте, звонков и так будет достаточно, уменьшить хоть на один — уже радость!
6. Да, сейчас напишу очень очевидную вещь, но почему-то начинающие сметчики часто допускают подобные ошибки. Проверьте соответствие своего объекта и название сборника в базе. Вам скорее всего не утвердят работу по, например, по сборнику ФЕР29 Тоннели и метрополитены, если вы строите совсем другой объект.
7. Для самоуспокоения можно провести собственную экспертизу — ПК Гранд-смета это позволяет.
8. Настройтесь на частые телефонные звонки, очень частые. Лучше на время прохождения экспертизы не рассчитывать другие крупные или сложные объекты, так как неизбежны ошибки.
9. Для всех расценок, взятых применительно, лучше иметь обоснование — почему взята именно эта расценка.
Ни в коем случае не надо бояться, считать себя неумелым, неопытным, ничего не знающим сметчиком. Да, всё знать невозможно, но нужно обязательно учитывать то, что экспертами тоже не рождаются, более того — эксперты тоже люди и имеют свойство ошибаться.
Не стесняйтесь проверять и перепроверять замечания экспертов, возражать и даже спорить.
Обязательно верьте в свои силы и всё получится!
Коммерческая смета — это документ, в котором отражаются основные элементы затрат для строительства или ремонта. И ее проверка имеет свои правила и подходы.
Превью:
Самая большая проблема коммерческих смет, что у них нет прозрачных правил по их составлению. Они делаются по принципу «каждый во что горадз». Из-за этого иногда бывает такое, что итоговая стоимость в расчете содержит значительные погрешности. При небольших объемах и перечне работ эти огрехи могут быть незначительны. Но на крупных объектах или при большом количестве работ ошибки бывают весьма ощутимы и даже критичны. На что же стоит обратить внимание, чтобы снизить риск больших ошибок?
Основные моменты проверки коммерческих смет
Коммерческая смета во многом схожа с другими видами смет. Только сметные формы, составленные на основании действующих (так называемых государственных) нормативов, отличаются детальностью и даже скрупулезностью: каждая расценка в них нормирована до последнего гвоздя, при этом там имеются четкие понятные и прозрачные правила составления смет.
Но не всем инвесторам и застройщикам такие «нормированные» сметы подходят. Это случается по разным причинам: у кого-то в процессе работ используются другие материалы и механизмы, других не устраивает стоимость работ в госрасценках и пр. Кому-то просто нужно укрупненно прикинуть примерную стоимость объекта, чтобы принять решение, а время и деньги на разработку детальной сметы просто жалко.
Но в любом случае, коммерческая смета — это такой же финансовый документ, каждый показатель в котором должен иметь обоснование. И поэтому этот документ важно тщательно проверять и это можно сделать самому без привлечения сметчика. Проверка может проводиться разными методами. Но есть и основные моменты, на которые следует обратить внимание, чтобы исключить ошибки, а именно:
- ● Объемы работ и материалов ;
- ● Состав работ;
- ● Цены на работы и материалы.
Как проверить объемы в коммерческой смете.
Любая смета составляется на основе имеющейся информации об виде работ (используемом материале), при этом в качестве исходных данных может быть как ведомость работ, так и проект. Чем детальнее они будут проработаны, тем точнее будет возможность проверить смету.
Объем — это то, сколько работы нужно сделать по конкретной работе: сколько плитки уложить или сколько километров кабеля протянуть. Основные объемы работ указаны как раз в исходных данных. Достаточно просто сравнить эти показатели в коммерческой смете. Обязательно обращать внимание на норму расхода материалов на конкретный вид работы. Уточнить норму расхода можно на сайте производителя конкретного материала.
Проверка состава работ в смете
Этот пункт немного сложнее, так как для проведения проверки важно владеть знаниями о технологии работ и о строительных процессах. То есть нужно понимать, что для кладки кирпичной стены необходим не только сам кирпич и цементный раствор, но и арматура, деревянные бруски и пр. Ведь, например, при возведении стен необходимо учитывать толщину стены, ее высоту, наличие в ней ниш и отверстий и другие факторы.
Все эти нюансы должны быть включены в состав работ. Каждая строительная операция имеет свою стоимость и, соответственно, должна быть отражена в сметной документации. Чем детальнее смета, тем точнее посчитана стоимость. К счастью, сейчас вся информация по технологии строительных работ есть в свободном доступе. Поэтому можно просто найти правила технологии производства тех или иных работ и в соответствии с этим проверить правильно ли в смете представлен весь список необходимых работ по технологии.
Проверка цен в коммерческой смете
Проверка цен — более сложный процесс. Нужно проверить не только стоимость каждого материала, вплоть до расходников, но и цены на работы, на каждый строительный процесс.
В сметах, составленных с помощью утвержденных нормативов, такую проверку проводить не нужно. Но вот коммерческие расчеты должны быть подвергнуты тщательному анализу. При проверке цен можно ориентироваться как на нормативы, так и на актуальные рыночные расценки.
Цены на государственные нормативы можно легко найти в сети. Как это сделать можно прочитать в нашей группе ВКонтакте пост: Как найти самому любую расценку без программы.
По поводу, где искать рыночные цены то тут есть два варианта:
- 1. Запросить КП у поставщиков этих материалов и работ.
- 2. Опереться на свои данные по похожим объектам.
Более внимательно об этих вариантах можете прочесть в нашем группе Вконтакте в посте: Как самому посчитать цену стройки или ремонта.
Таким образом, используя вышеописанный подход можно самостоятельно проверять любую коммерческую смету.
Если у вас остались вопросы связанные с обоснованием цены напишите мне в личном сообщение вконтакте.