Как составить вводный инструктаж по пожарной безопасности

Ниже на странице представлен образец программы вводного противопожарного инструктажа, действует в 2023 году (с 01.03.2022 г.).

Примеры сгенерированной инструкции «Вводный противопожарный инструктаж» для учреждений, предприятий, организаций. Посмотреть, распечатать или скачать образец можно здесь:

1. Для учреждений, предприятий, организаций, не имеющих структурных подразделений. Ответственный за пожарную безопасность – руководитель.
   Образец программы:

2. Для учреждений, предприятий, организаций, не имеющих структурных подразделений. Ответственный за пожарную безопасность назначается руководителем.
   Образец инструкции:

3. Для учреждений, предприятий, организаций, имеющих структурные подразделения.
   Образец программы:

Цели, задачи программы вводного инструктажа по пожарной безопасности, правила формирования программы и проведения инструктажа

Вводный противопожарный инструктаж предназначен для доведения до вновь принятых на работу сотрудников организации основных требований и правил пожарной безопасности, действующих на защищаемых объектах организации.

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности разработана согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями на 22 декабря 2020 года), в соответствии с Федеральным законом РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 27 декабря 2018 года), «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №1479 от 16 сентября 2020 г., в соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 к приказу МЧС России от 18 ноября 2021 года N 806, другими действующими нормативно-правовыми актами по организации и обеспечению пожарной безопасности в целях исполнения и применения всеми работниками организации, с целью защиты их жизни и здоровья, имущества компании, охраны окружающей среды.

Вводный противопожарный инструктаж проводится:
— со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную;
— с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;
— с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности в организации проводит руководитель организации или лицо, которое отвечает за пожарную безопасность, назначенное приказом руководителя организации.

Вводный противопожарный инструктаж проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.

Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности утверждается приказом руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается согласно утвержденной программе. Перечень вопросов программы вводного инструктажа можно посмотреть здесь.

Проведение вводного противопожарного инструктажа завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программой противопожарного инструктажа. Проверку осуществляет лицо, проводившее вводный инструктаж по пожарной безопасности, либо иное лицо, назначенное руководителем организации. Проверка осуществляется в форме индивидуального опроса, в процессе которого должен быть выявлен уровень знаний проверяемого лица, полученный в процессе проведения вводного противопожарного инструктажа.

Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки знаний и умений по итогам проведения проверки, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.

Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж.

Его проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806.

Есть три случая, когда инструктаж проводят раз в шесть месяцев:

• в организации одновременно находится от 50 человек;
• зданию присвоили категорию А, Б, В1, В2, В3, В4;
• работник охраняет предприятие или имущество работодателя.

В остальных случаях проводите противопожарный инструктаж раз в год. Это указано в пункте 16 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утвержденного приказом МЧС от 18.11.2021 № 806 (далее — приказ МЧС № 806).

Что входит в противопожарный инструктаж работника

При проведении противопожарного инструктажа ознакомьте работников организации:

• с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопроводов, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Чтобы организовать противопожарные инструктажи внутри организации, назначьте приказом ответственного за проведение таких инструктажей.

ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ (скачать образец)

Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.

Работник должен соответствовать одному из условий:

• Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.
• Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля.
• Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам.

Это указано в пункте 7 приложения 1 к приказу МЧС № 806.

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится, чтобы донести до сотрудников основные требования пожарной безопасности, изучить пожарную опасность процесса производства, ознакомить со средствами противопожарной защиты и обучить действиям в случае возникновения пожара.

Противопожарные инструктажи подразделяются по характеру и времени проведения на 

• вводный
• первичный
• повторный
• внеплановый
• целевой

Проводите инструктажи по пожарной безопасности в своей организации по программам проведения инструктажей. Требования к ним описали в приложении 2 к приказу МЧС № 806. Их разрабатывает работник, ответственный за проведение противопожарных инструктажей (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Программы инструктажей необязательно утверждать у руководителя компании. Документы может утвердить ответственный за пожарную безопасность (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Согласовывать программы с МЧС не нужно.

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации.

Противопожарные инструктажи состоят из теории и практики (п. 3 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Дистанционных работников обучать необязательно. Проводите обучение только в случае, если такое условие прописали в трудовом договоре или допсоглашении к нему (п. 5 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Для удобства совместите вводный и первичный инструктажи. Это не запрещено (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Проводите инструктаж индивидуально или с группой работников, которые работают в одном помещении и выполняют одинаковую работу (п. 19 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Завершите инструктаж проверкой знаний. Ее можно провести дистанционно (п. 20 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Отстраните от работы работника, который не прошел проверку знаний, до повторной проверки (п. 21 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Какие документы оформляют

Разработайте основные документы для проведения противопожарных инструктажей в организации. Приказом назначьте ответственного, разработайте программы противопожарных инструктажей. Результаты проведения инструктажей регистрируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Проводите вводный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы в организации.

Где проводят: в кабинете для инструктажей, например в учебном классе с тематическими плакатами, видеопроектором.

С кем проводят: сновыми работниками, в том числе с совместителями и временными работниками, с прибывшими в командировку, с иными лицами, которые выполняют работы в организации.

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Проводите первичный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: со всеми работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж. С работниками, которые переведены из другого подразделения и (или) переведены на другую работу.

ПРОГРАММА ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, который утверждает руководитель организации.

Проводите повторный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Определите периодичность инструктажей в зависимости от вида деятельности организации и обязанностей работников.

Когда проводят. Не реже одного раза в шесть месяцев в организациях:

• повышенной взрывопожароопасности — здания с категориями А, Б, В1, В2, В3, В4;
• где есть работники, которые охраняют организацию или имущество;
• одновременно находится от 50 человек.

Не реже одного раза в год — для других работников.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: с работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторные противопожарные инструктажи на рабочем месте проводите по программе первичного противопожарного инструктажа.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Проводите внеплановый противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Когда проводят. Есть четыре случая:

• ввели новые НПА по пожарной безопасности, внесли изменения в них;
• изменили техпроцесс, заменили или модернизировали оборудование, инструмент, сырье, материалы, работники нарушили требования пожарной безопасности;
• нарушили требования пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• был перерыв в работе более 60 календарных дней в организациях повышенной взрывопожароопасности, в организациях, которые охраняют объекты и их имущество.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: зависит от случая проведения инструктажа.

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Когда проводят. Есть три случая, когда обязательно проводят целевой инструктаж:

• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ по наряду-допуску;
• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ без наряда-допуска, если это не прямые обязанности по специальности и профессии;
• перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на месте работ.

С кем проводят: с работниками, которые будут проводить работы.

Объем и содержание внепланового и целевого противопожарных инструктажей определяет руководитель организации в зависимости от причин и обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения внепланового или целевого противопожарного инструктажа (п. 4 приложения 2 к приказу МЧС № 806).

Как вести журнал противопожарного инструктажа

При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п. 25 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

КУПИТЬ ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ

Можно зафиксировать результаты проверки знаний программ противопожарного инструктажа в системе электронного документооборота электронной подписью (п. 26 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Если решили вести журнал в электронном виде, обеспечьте инспекторам возможность проверить его. Чтобы зафиксировать результаты проверки знаний, инструкторам и работникам в этом случае потребуются электронные подписи (п. 25–27 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

С 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования к проведению противопожарных инструктажей. Их утвердили приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806. В статье мы расскажем, кого в 2023 году назначить ответственным за разработку программ и проведение противопожарных инструктажей в компании, в какие сроки и с кем их проводить.

Скачайте образцы в конце статьи:

Программа вводного противопожарного инструктажа

Программа первичного и повторного противопожарных инструктажей

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Положение о порядке проведения инструктажей по пожарной безопасности

Кому поручить проводить противопожарный инструктаж

Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806. В этом же документе приведены требования к лицам, которые вправе проводить инструктировать работников и критерии программ, по которым будут проводиться инструктажи.

Для того, чтобы проводить инструктажи в организации, необходимо организовать обучение инструктирующих, после обучения издать приказ о назначении ответственных за проведение противопожарного инструктажа в организации.

Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за обеспечение пожарной безопасности или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.

Работник должен соответствовать одному из условий (п. 7 приложения 1 к приказу МЧС № 806):

1. Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.
2. Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля.
3. Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам.

Обратите внимание. Если работодатель решит, что в организации инструктажи будет проводить ответственный за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, проходить дополнительное повышение квалификации как инструктирующему ему не требуется.

Виды противопожарных инструктажей в компании и их особенности

Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж. Его проводят, чтобы дать представление каждому работнику и иным лицам, участвующим в производственной деятельности информацию о мерах пожарной безопасности, об опасных факторах пожара, о способах тушения пожара и противопожарной эвакуации.

Существуют пять видов противопожарных инструктажей:

1. Вводный
2. Первичный
3. Повторный
4. Внеплановый
5. Целевой

➤Вводный противопожарный инструктаж

Вводный инструктаж нужен, чтобы дать сотруднику первоначальные сведения о пожарной опасности и мерах по защите от пожара у нового работодателя. Его проводят после заключения трудового договора, перед первичным инструктажем со всеми новыми работниками ИП или юридического лица, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Также вводный противопожарный инструктаж проводят с прибывшими в командировку и другими лицами, которые выполняют работы в организации.

Требования к программе вводного инструктажа приведены в пунктах 1.1 – 1.8 Приложения № 2 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806.

Образец программы вводного противопожарного инструктажа

Программу скачайте в конце статьи >>>

➤Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Такой инструктаж нужен, чтобы изучить и отработать действия работника при пожаре или обнаружении признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации людей и материальных ценностей, пользовании средствами пожаротушения.

После вводного инструктажа, но до начала самостоятельной работы нужно провести первичный инструктаж с той же категорий работников, которые прошли до этого вводный инструктаж.

Важно! Новые правила допускают совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Это означает, что вначале нужно провести инструктаж, учитывая вопросы из обеих программ, а затем поочередно вписать сведения о каждом из инструктажей в журнал.

Образец журнала учета противопожарных инструктажей

Скачайте журнал в конце статьи >>>

➤Повторный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Такой инструктаж нужен, чтобы закрепить знания и навыки, полученные работниками при первичном инструктаже. Его проводят по программе первичного инструктажа. Требования к ее содержанию приведены в пунктах 2.1- 4 порядка обучения № 806.

Периодичность проведения повторных инструктажей:

1. По общему правилу — не реже 1 раза в год.
2. Для отдельных категорий работников – не реже 1 раза в полгода. К ним относятся работники объектов защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на взрывоопасных объектах, а также охранных предприятий.

➤ Внеплановый противопожарный инструктаж

Такой вид инструктажа проводят в следующих случаях:

• если на предприятии изменился технологический процесс, оборудование, инструменты, имеющие отношение к пожарной опасности на объекте защиты;
• если внесли изменения или вступили в силу нормативные правовые акты по пожарной безопасности;
• по требованию должностных лиц;
• при перерыве в работе сотрудника 60 и более календарных дней.

➤ Целевой противопожарный инструктаж

Целевой инструктаж проводят по следующим основаниям:

• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ по наряду-допуску;
• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ без наряда-допуска, если это не прямые обязанности по специальности и профессии;
• перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и т.д.

Такой противопожарный инструктаж необходимо проводить в месте производства работ, со всеми работниками, перечисленными в наряде-допуске на проведение пожароопасных работ. Регистрируют его в наряде-допуске. Вносить информацию в журнал противопожарных инструктажей не требуется.

Порядок проведения инструктажей у работодателя

Работодатели должны конкретизировать, как проводить инструктажи в их организации. Для этого разрабатывают Положение о проведении инструктажей. При разработке положения необходимо помнить, что во время инструктажа работников нужно ознакомить:

• с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопроводов, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации.

Образец Положения о проведении противопожарных инструктажей

Скачайте Положение в конце статьи >>>

Противопожарные инструктажи состоят из теории и практики (п. 3 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Обратите внимание! Дистанционных работников инструктировать придется только в том случае, если это указано в трудовом договоре или дополнительном соглашении (п. 5 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Инструктажи проводят или индивидуально, с каждым работником, или с группой работников, объединенных одинаковой работой с одним классом риска. (п. 19 приложения 1 к приказу МЧС № 806). После инструктажа нужно проверить полученные знания работников. Делать это можно дистанционно. (п. 20 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Если работник не усвоил информацию или отказывается проходить противопожарный инструктаж, его нужно отстранить от работы.

Требования к программам противопожарных инструктажей

Программы противопожарного инструктажа должны соответствовать требованиям в приказе МЧС № 806. Только таким способом можно обеспечить исполнение требований проверочного листа, который применяют должностные лица органов государственного пожарного надзора МЧС при проверках на объектах всех классов функциональной пожарной опасности, согласно приложению N 1 Приказ МЧС России от 9 февраля 2022 г. №78.

В этом чек-листе МЧС указано, что работодатель обязан организовать обучение работников по пожарной безопасности. Инструктаж является обязательной формой обучения, проводимой в соответствии с требованиями НПА, которым является приказ № 806.

В чек-листе № 1 есть пункт 5 – работники допускаются к работе только после инструктажей, и пункт 6 – в организации разработан порядок обучения согласно требованиям НПА по пожарной безопасности.

Вы можете разработать программы инструктажей в виде тематического плана, или в виде текстового документа. Работодатель может решить, например, что вводный инструктаж проводится в виде вебинара, а вот на рабочем месте – очно в практической части, и в виде вебинара – в его теоретической части.

Работодатели могут подробно прописать, что инструктирующий должен говорить на инструктаже, а могут оставить план, чтобы, проходя по цеху, или стоя рядом с конкретным рабочим местом инструктирующий рассказывал сотруднику, как именно организована пожарная безопасность, как работает конкретный огнетушитель, чем опасен именно этот производственный процесс.

ПРОГРАММА

вводного противопожарного инструктажа

№ темы	НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ	минут
1	Общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов защиты (зданий, сооружений, помещений, транспортных средств, грузов, технологических установок, оборудования, агрегатов) организации, территории, земельного участка.	5
2	Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты.	5
3	Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты организации.	5
4	Права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности	5
5	Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности	10
6	Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты организации. Система обеспечения пожарной безопасности: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.	5
7	Обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, при обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты организации, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, пользовании системами, средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации имущества и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние всех помещений (подразделения), рабочего места.	5
8	Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей. (оставить, если объект предназначен для проживания людей! Общежитие, гостиница и т.п.).	10
	Итого:	90 мин

1 Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты

При эксплуатации прилегающей к зданиям территории запрещается:

а) использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.) и сжигания отходов и тары;

б) использовать для стоянки автомобилей площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты, а также на крышках колодцев пожарных гидрантов;

в) перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленных требованиями пожарной безопасности;

г) сжигать отходы и тару, разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от зданий (при этом зона очистки от сухой травы, веток, других горючих материалов и сухостойных деревьев вокруг костра должна составлять не менее 2 метров.). После завершения мероприятия или при усилении ветра костер или кострище необходимо залить водой или засыпать песком (землей) до полного прекращения тления углей.

Территория должна регулярно очищаться от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Не допускается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов, в местах вывода на фасады зданий, сооружений патрубков для подключения мобильной пожарной техники, а также в пределах разворотных площадок и на разметке площадок для установки пожарной, специальной и аварийно-спасательной техники.

В зданиях запрещается:

а) хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

б) использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

в) устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами;

г) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

д) размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие;

е) проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб с применением открытого огня;

ж) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

Запрещается увеличивать установленное число парт (столов), а также превышать нормативную вместимость в учебных кабинетах.

Курение в зданиях запрещено! Места, специально отведённые для курения, расположены за пределами зданий и обозначены знаком «Место курения».

Все пожароопасные (огневые) работы в зданиях и на прилегающей территории должны осуществляться только после получения наряда-допуска на выполнение таких работ и в строгом соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Требования к эксплуатации эвакуационных путей и эвакуационных выходов

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации;

б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, а также снимать их;

д) изменять направление открывания дверей.

Требования к эксплуатации электроустановок

Запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;

г) пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией;

д) использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

е) размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

ж) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов;

з) прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку;

и) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя.

Содержание систем противопожарной защиты зданий: системы пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре

Отключение или перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев проведения работ по их техническому обслуживанию или ремонту.

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, принимаются необходимые дополнительные меры по защите объектов и находящихся в них людей от пожара.

Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения, а также регламент технического обслуживания указанных систем.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации, имеющие лицензию МЧС России.

2 Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты организации

В период создания и работы организации, пожары и их последствия не происходили.

Статистика пожаров непосредственно по объектам организации за последние 5 лет

(Добавить, если пожары были!)

3 Права, обязанности и ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, в области пожарной безопасности

В соответствии со ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане (в том числе являющиеся работниками организаций) обязаны:

• соблюдать требования пожарной безопасности;
• при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
• до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
• выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
• предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством (ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности») несут:

• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
• должностные лица в пределах их компетенции.

Вышеуказанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Основания и порядок привлечения руководителей организаций к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности установлен законодательством Российской Федерации.

4 Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности (ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Техническое регулирование в области пожарной безопасности

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

С 1 января 2021 года Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 введены в действие новые Правила противопожарного режима в РФ. Ранее действующие Правила утратили силу.

Правила противопожарного режима в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций в целях обеспечения пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в РФ содержат 24 раздела (I — XXIV), где раздел I содержит общие требования для всех объектов защиты, а последующие разделы разбиты по видам объектов (например, раздел VII. Объекты организаций торговли), отдельным инженерным системам зданий (например, раздел III. Системы теплоснабжения и отопления), видам работ (например, XVI. Пожароопасные работы) или требованиям к отдельным документам (например, XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности).

Правила противопожарного режима в РФ обязательны для исполнения всеми руководителями и служащими органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, работников организаций и граждан.

Обязательные требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности (ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

5 Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты организации. Система обеспечения пожарной безопасности: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Инструктируемый ознакамливается с инструкцией о мерах пожарной безопасности и приказами по вопросам пожарной безопасности.

6 Обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, при обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты организации, в том числе при вызове пожарной охраны

Каждый работник при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари и др.) должен:

• привести в действие систему оповещения людей о пожаре посредством ручного пожарного извещателя (при наличии);
• немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты, адреса места его расположения, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего информацию. Телефоны для вызова пожарной охраны: 01 (со стационарного телефона) или 101, 112 (с мобильного телефона). Также необходимо сообщить о случившемся в службу охраны объекта.
• принять меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадии.
• В случае возникновения пожара при эвакуации из здания весь персонал обязан:
• выполнять команды ответственных за эвакуацию людей с этажа, на котором расположено их рабочее место, а также старших должностных лиц объекта и (или) работников пожарной охраны;
• покинуть здание в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре, по ходу эвакуации помогая людям, не знакомым с планировкой здания, найти ближайший эвакуационный выход;
• в случае задымления или затруднения дыхания от токсичных продуктов горения применять средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

7 Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей (например, общежитие)

В жилых помещениях общежития запрещается:

а) устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение;

б) использование открытого огня на балконах (лоджиях) жилых комнат;

в) хранение баллонов с горючими газами, на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, балконах, лоджиях.

В комнатах и на этажах должны вывешиваться планы эвакуации на случай пожара.

Разработал: Преподаватель-организатор ОБЖ

Глухих Андрей Сергеевич

Инструктаж по пожарной безопасности — процедура, которую должны проводить все организации, имеющие наемных работников. Рассмотрим, каковы основные законодательные требования к проведению инструктажа по пожарной безопасности.

Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима, установленных постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479, лица, нанятые на работу организацией или ИП, допускаются к выполнению своих обязанностей только после того, как обучатся необходимым мерам пожарной безопасности. Он может быть проведен по программам противопожарного инструктажа либо программам дополнительного профобразования.

Узнайте больше о порядке прохождения соответствующих программ дополнительного образования из специального материала, подготовленного экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Исходя из положений п. 6 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806,под противопожарным инструктажем можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:

• о базовых требованиях пожарной безопасности;
• об особенностях пожарной опасности отдельных технологических процессов, устройств;
• о способах использования средств противопожарной защиты;
• порядке действий в случае пожара.

Содержание противопожарного инструктажа должно быть основано на актуальных наглядных пособиях и учебно-методических материалах, которые разработаны с учетом положений нормативной базы (п. 10 Порядка).

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года необходимо информировать сотрудников предприятия об условиях и охране труда.

Противопожарный инструктаж бывает пяти видов:

• вводный (проводится с новыми сотрудниками — до начала выполнения ими трудовой деятельности);
• первичный пожарный инструктаж на рабочем месте ( чаще всего проводится сотрудниками, которые переводятся с одной должности на другую, меняя рабочее место);
• повторный (по общему правилу, проводится не реже одного раза в год в отношении сотрудников, прошедших вводный и первичный инструктажи);
• внеплановый (осуществляется при существенных изменениях режима противопожарной безопасности на предприятии, при изменении технологических процессов, при перерыве в трудовой деятельности, а также по решению руководителя);
• целевой (проводится перед проведением конкретного мероприятия или задания с участием работников — например, перед выполнением огневых работ, ликвидацией последствий пожаров, аварий).

Порядок проведения каждого этапа инструктажа подробно описан в «КонсультантПлюс». Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня, и вы узнаете, как  правильно проводить инструктаж.

Этапы противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж того или иного вида может проводиться (п. 7 Правил):

• сотрудником организации, который прошел обучение по пожарной безопасности или процедуру независимой оценки квалификации в данной области;
• руководителем организации;
• сотрудником, который назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности;
• должностным лицом, которое назначено ответственным за проведение противопожарных инструктажей;
• иным лицом, назначенным руководителем.

Кроме того, может быть приглашен сторонний специалист на основании гражданско-правового договора, прошедший обучение или процедуру независимой оценки квалификации (п. 8 Порядка).

В случае если назначается специалист, ответственный за инструктаж, целесообразно подписание им обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность).

Инструктажи проводятся индивидуально или в отношении группы работников на одной должности (аналогичных должностях). Во втором случае инструктаж проводится в одном помещении, где размещается вся группа работников.

ВАЖНО! После проведения инструктажа производится проверка знаний. Работники, не прошедшие ее, не допускаются к выполнению трудовых функций.

Эксперты «КонсультантПлюс» опубликовали перечень документов, подтверждающих соблюдение предприятием требований пожарной безопасности. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.

Важнейший документ для предприятия в части охраны труда — внутреннее положение соответствующей направленности. Узнайте больше о специфике его составления.

Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.

Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — например, вводного, первичного или же повторного. Общие требования к содержанию программ противопожарного инструктажа приведены в приложении № 2 к приказу № 806.

В соответствии с ними, программа вводного инструктажа должна содержать, в частности:

• общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов на предприятии (зданий, грузов, оборудования);
• сведения о территориях, помещениях — в том числе эвакуационных, аварийных путей, а также о системах предотвращения пожара и пожарной защиты;
• данные о статистике, причинах и последствиях пожаров на предприятии;
• права и обязанности сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность, сведения об их ответственности;
• ссылки на нормативные акты о пожарной безопасности;
• общие меры по предотвращению, тушению пожаров, сведения о системах безопасности, мероприятиях по безопасности;
• обязанности и порядок действий сотрудников при обнаружении пожара;
• меря пожарной безопасности на объектах для проживания людей.

В свою очередь, программа по первичному инструктажу должна отражать:

• обязанность сотрудника соблюдать требования, ответственность за их нарушения;
• необходимость знания инструкции о мерах пожарной безопасности различных объектов защиты;
• сведения об условиях возникновения пожаров с учетом пожарной опасности веществ, изготавливаемой на предприятии продукции, сведения о первичных средствах пожаротушения;
• сведения о путях эвакуации, системах предотвращения пожаров, защиты;
• обязанности и порядок действий сотрудника при пожаре;
• меры личной безопасности сотрудника при пожаре;
• способы оказания первой помощи людям;
• порядок прохождения практической тренировке по отработке действий сотрудников при пожаре;
• меры пожарной безопасности в зданиях, в которых проживают люди.

Существует также первичный инструктаж по охране труда. Подробнее — здесь.

Требования к программам по повторному инструктажу аналогичны тем, что установлены к первичному инструктажу (п. 3 Приложения № 2 к приказу № 806).

Подробнее о видах противопожарного инструктажа читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами:

• об общих положениях программы;
• о целях и задачах инструктажа;
• особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.

Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)

Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте вы можете на нашем портале.

Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте

Итоги

Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС №806, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.

Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:

• «Какие сроки хранения документов по охране труда»;
• «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».