Запрос в органы опеки и попечительства может быть направлен любым гражданином и любым органом, имеющим право на получение той или иной информации, относящейся к сфере деятельности органа опеки и попечительства.
Файлы в .DOC:Бланк запроса в органы опеки и попечительстваОбразец запроса в органы опеки и попечительства
Компетенция
Органы опеки и попечительства – это составная часть органов местного самоуправления, и их деятельность осуществляется в соответствии с Федеральными законами, региональными законами и уставами муниципалитетов.
Дифференциация полномочий органов опеки и попечительства регламентирована всегда на региональном уровне. Например, в Свердловской области структура опеки и попечительства определяется муниципалитетами самостоятельно, а в Москве – собственным Законом «Об организации работы по опеке и попечительству».
То есть в рамках единого органа опеки и попечительства вопросами усыновления может заниматься одна структура, а вопросами опеки над недееспособными – совершенно другая.
Уточнить, куда именно следует обратиться с запросом, можно только в местном органе исполнительной власти.
В большинстве регионов инстанции, осуществляющие полномочия в сфере опеки и попечительства, представлены примерно следующей структурой:
- единый или общий орган по всем вопросам, связанным с опекой и попечительством в пределах населенного пункта — как составная часть органа местного самоуправления;
- специальный орган, чья деятельность касается вопросов социальной защиты.
Соответственно структуре распределяются и полномочия:
- общий орган ведает всеми юридическими вопросами, касающимися опеки и попечительства;
- районный отдел ведет непосредственную работу на месте, например, подбирает опекунов или усыновителей, чьи кандидатуры впоследствии юридически закрепляет общий орган.
Основания для обращения с запросом
Прежде всего, следует уточнить, что запрос – это не эквивалент жалобы или заявления. Запрос – это просьба о предоставлении той или иной информации.
Посредством запроса можно оформить просьбу к органу опеки и попечительства о получении информации относительно:
- судьбы усыновленного ребенка;
- личности опекунов, назначенных недееспособным гражданам;
- о результатах проведения контроля за исполнением опекунами и усыновителями своих обязанностей;
- о результатах проверок жилищных условий;
- о возможности предоставления жилого помещения сиротам и т.д.
Если же в органы опеки и попечительства обращаются с вопросами усыновления, установления опеки или доводят до сведения органа информацию о злоупотреблениях в отношении детей или недееспособных (ст.122 СК РФ), то оформляется обращение как заявление или как жалоба.
Право на запрос
Правом запрашивать любую информацию от органов опеки и попечительства обладают:
- суды по ходатайствам заинтересованных лиц в рамках рассмотрения гражданских дел, уголовных дел и административных материалов;
- органы прокуратуры в рамках осуществления следственных действий или в рамках рассмотрения обращений граждан;
- следственные органы в рамках расследования уголовных дел;
- военные комиссариаты в рамках исполнения ими обязанностей по учету военнообязанных;
- органы социальной защиты и Пенсионный фонд РФ в рамках исполнения своих обязанностей по выплатам компенсаций, пенсий и назначении льгот;
- иные государственные структуры в рамках своей компетенции.
В пределах своей компетенции и в рамках существующих договоров на оказание юридической помощи правом направлять запросы в органы опеки и попечительства обладают адвокаты.
Запросы граждан в органы опеки и попечительства допускаются только при условии наличия у гражданина юридически закрепленного права на получение конкретной информации.
Форма запроса
Если существует необходимость в получении от органа опеки и попечительства письменной информации, то и запрос должен быть оформлен письменно. Вполне допустим и устный запрос, например при личном приеме, однако следует знать, что ответ на устный запрос также будет устным.
Суды, прокуратура, следственные органы, органы местного самоуправления, военные комиссариаты и иные государственные или благотворительные структуры, имеющие право на получение информации, оформляют запросы на собственных бланках, скрепленных печатью и подписью должностного лица.
Граждане, имеющие право на получение конкретной информации, составляют запросы на бумаге с указанием своих паспортных данных и сведений о том, какое отношение они имеют к запрашиваемой информации.
Содержание запроса
Структура запроса практически не отличается от структуры заявления. Различия проявляются лишь в резолютивной части обращения, поскольку запрос предполагает не жалобу и не просьбу о действиях, а просьбу о предоставлении информации.
В целом запрос состоит из следующих структурных элементов:
- наименования органа опеки и попечительства;
- ФИО автора запроса, его адреса и паспортных данных. Для запросов государственных структур эта часть не нужна, поскольку запрос направляется на бланке, включающем в себя всю необходимую информацию об авторе;
- сведений о причинах, по которым истребуется информация. Для судов причина – это рассмотрение дела, для прокуратуры – рассмотрение жалобы. Для граждан – это личная заинтересованность при наличии подтвержденных полномочий. Проще говоря, граждане могут запрашивать информацию либо в отношении себя, либо в отношении лиц, с которыми юридически связаны;
- собственно просьбы, то есть вида требуемой информации;
- приложений. В качестве приложения гражданам потребуется приложить документ, подтверждающий право на информацию – копию паспорта, копию решения об усыновлении, копию свидетельства о расторжении брака и т.д.;
- даты и подписи.
Оформленный запрос можно передать в орган опеки и попечительства или лично, или посредством почтового отправления.
Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →
Начальнику Отдел опеки и попечительства Красноглинского района
ФИО2
АДРЕС1
тел.
От ФИО1 ДАТА1 г.р.,
АДРЕС2
тел.
Заявление
Я являюсь отцом несовершеннолетнего ребенка — ФИО3, ДАТА2 г.р.
С момента рождения сына по март 2020 г. я имел возможность беспрепятственно общаться с ребенком, с двухлетнего возраста ФИО3 каждую неделю оставался у меня на выходные дни с ночевой.
С марта 2020 г. мать ребенка — ФИО4 стала ограничивать мое общение с сыном и препятствовать нашим встречам.
14.08.2020 г .ФИО4 сменила место жительства и регистрации, о чем меня не уведомила, и перестала давать мне общаться с сыном. Последний раз я видел ФИО3 22 августа 2020 г. В настоящее время ФИО4 проживает с моим сыном АДРЕС3.
В связи с данными обстоятельствами я был вынужден обратиться в суд в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, так как ФИО3 не хватает общения со мной, а я лишен возможности осуществлять свои родительские права по отношению к сыну в виде участия в его воспитании.
В суде ФИО4 заявляет, что не препятствует моему общению с сыном, однако, это не соответствует действительности. Уже 3 месяца я не видел ФИО3 , а мать ребенка не отвечает на мои телефонные звонки и СМС-сообщения.
Такое поведение ФИО4 не только незаконно, но и негативно сказывается на психике ФИО3, привыкшего постоянно общаться со мной. Ванюша хорошо ко мне относится, любит меня и хочет общаться со мной.
По закону несовершеннолетний ребенок должен общаться с обоими родителями, независимо от того, что они больше не живут вместе. В сложившейся ситуации, из-за своих личных неприязненных отношений ко мне ФИО4 манипулирует ФИО3, ущемляя его интересы и преследуя свои цели.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Прошу:
Рассмотреть данное заявление и принять меры по восстановлению моих нарушенных родительских прав.
ФИО1 _____________________
23.11.2020 г.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 29.07.2021
Что такое опека и попечительство?
Опека и попечительство – особая форма защиты прав и интересов несовершеннолетних и частично или полностью недееспособных граждан.
По действующим правилам под опекой находятся несовершеннолетние до 14 лет и полностью недееспособные граждане. Эта категория граждан не может самостоятельно совершать сделки и другие юридически значимые действия. Обычно их интересы защищает опекун или законный представитель.
Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и ограничено дееспособных граждан. В отличии от несовершеннолетних, находящихся под опекой, они могут самостоятельно заключать договоры и участвовать в сделках с согласия попечителя или законного представителя.
В каких случаях требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства?
Получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки нужно в случаях, когда она может привести к ухудшению имущественного положения несовершеннолетнего или подопечного. К таким случаям могут относиться:
- Купля-продажа, дарение или обмен недвижимости, собственником которой является несовершеннолетний;
- Сделки по передаче недвижимости в аренду, безвозмездное пользование или в залог;
- Раздел имущества или выделение из него долей;
- Снятие денежных средств со счета подопечного.
В каких случаях получать разрешение не требуется?
Некоторые сделки с недвижимостью не приводят к ухудшению жилищных условий, поэтому не требуют участия органов опеки и попечительства. Например, при передаче новой квартиры в дар несовершеннолетнему получать разрешение не требуется.
В какой орган обращаться для получения разрешения?
Вопросами опеки и попечительства в каждом регионе заведуют региональные органы социальной защиты населения . Например, в Ярославской области это Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии и территориальные отделы департамента, а в Москве районные отделы социальной защиты населения.
Государственная услуга по выдаче разрешения оказывается органами по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного собственника.
Какое условие необходимо соблюсти для получения разрешения на распоряжение недвижимостью?
Для того, чтобы орган опеки и попечительства дал свое разрешение на сделку, необходимо предоставить доказательства того, что имущественное положение подопечного не ухудшится. Это допустимо в одном из следующих вариантов:
-
Приобретение взамен продаваемого жилого помещения равнозначного по основным характеристикам – альтернативная сделка;
- Перевод денежных средств от продажи жилья в собственности подопечного на его банковский счет. Деньгами с такого счета можно будет распоряжаться также с разрешения органов опеки, например, для приобретения или строительства другого жилья.
Как получить разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки с недвижимостью?
Для того, чтобы получить разрешение органов опеки и попечительства, необходимо совершить следующие действия:
Шаг 1. Собрать необходимые документы
Точный перечень документов устанавливается региональным уполномоченным органом. Примерный перечень документов может быть следующим:
-
заявление;
-
паспорт законного представителя;
-
свидетельства о рождении (для детей до 14 лет) или паспорта детей;
-
документы на объекты недвижимости, например, на продаваемую и приобретаемую квартиры (технический паспорт и выписка из ЕГРН);
-
документы, подтверждающие открытие банковского счета, на котором находятся необходимые денежные средства;
-
единый жилищный документ (ЕЖД) или выписка из домовой книги, финансового лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по ЖКХ;
-
отчет об оценочной рыночной стоимости жилья;
Шаг 2. Подать документы
Пакет документов необходимо подать в уполномоченный орган в вашем регионе лично. В некоторых регионах подать заявление можно в электронном виде на региональном портале «Госуслуги»;
Шаг 3. Дождаться решения
Уполномоченный орган обязан вынести решение в течение 15 рабочих дней.
Нужна ли оценка недвижимости для органов опеки?
Да, как правило, в перечень необходимых документов входит отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, с которыми совершается сделка. Отчет об оценке составляет профессиональный оценщик.
Что будет, если продать недвижимость без получения разрешения?
Сделка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, когда такое разрешение необходимо, не соответствует закону, поэтому не будет зарегистрирована в ЕГРН.
Если же Росреестр все же допустит регистрацию сделки, которая к тому же ухудшает имущественное положение подопечного, орган опеки и попечительства будет обязан обратиться в суд для оспаривания сделки с момента обнаружения им такого факта.
Когда могут отказать в выдаче разрешения?
Отказать могут по формальным основаниям. Например, представлен неполный пакет документов. В этом случае после исправления недостатков, можно повторно подать заявление.
Также отказ в выдаче разрешения могут мотивировать тем, что, по мнению органов опеки, сделка приведет к ухудшению имущественного положения. Например, возможно ситуация, при которой в результате альтернативной сделки площадь или стоимость жилого помещения уменьшатся по сравнению с уже имеющимися. Также во внимание могут приниматься и другие обстоятельства, в частности, наличие необходимой инфраструктуры, школ, больниц, необходимость переезда для смены климата или для улучшения условий проживания ребенка.
В этих случаях вполне допустимо приложить к заявлению и другие документы, например, письменные рекомендации врачей, учителей, детских психологов или соцработников.
В течение какого срока действует разрешение?
Срок действия такого разрешения не установлен, однако сделка может быть совершена при соблюдении ранее оговоренных условий, например, в разрешении может быть указано, что по итогам сделки несовершеннолетний должен получить в собственность другое жилое помещение.
Какие есть особенности, если для приобретения квартиры использован материнский капитал?
Процедура получения разрешения в случае, если использован материнский капитал, отличается только необходимостью предоставления дополнительно сертификата (сведений) на маткапитал, который был использован на покупку жилья.
©
2019, Официальный сайт Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района Челябинской области
Все права защищены. Перепечатка и цитирование материала разрешены только при условии ссылки на сайт
Разработано
:
Веб студия Prime
Обмен ссылок
|
наверх
Формы, образцы заявлений по опеке и попечительству
Заявление в ППМС
Заявление (жилье)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
Заявление о выдаче разрешения на совершение сделок с имуществом малолетних или разрешения на дачу согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных
Заявление о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства,затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего подопечного
Заявление о назначении и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей
Заявление о назначении и выплате денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей
Заявление о назначении опекуна или попечителя (при определении опекуна (попечителя) единственным родителям на случай своей смерти либо обоими родителями на случай своей одновременной смерти)
Перечень документов для предоставления государственной услуги .Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах