Заявить о нарушении трудовых прав
Обратитесь в трудовую инспекцию, если работодатель не передал в ПФР сведения
о вашей трудовой деятельности
Содержание статьи
Показать
Скрыть
Рассказываем о том, какой минимальный и максимальный размер пособия по безработице в 2023 году, как встать на биржу труда и почему Центр занятости может отказаться ставить гражданина на учет.
Что такое биржа труда
Биржа труда — это любой посредник между работодателем и соискателем. Так можно назвать сайт с вакансиями или рубрику в газете, но обычно так называют государственные Центры занятости населения (ЦЗН).
Чем помогает биржа труда безработным
Главная задача Центров занятости — помочь безработному найти работодателя. Обратиться за поиском работы в ЦЗН может любой. Биржа труда также оказывает следующие услуги:
- выдает направления на бесплатную переквалификацию;
- выплачивает пособия;
- предоставляет первоначальный капитал на организацию бизнеса;
- заключает социальные контракты;
- содействует переезду из других регионов;
- проводит обучение по адаптации к рынку труда.
Зачем официально становиться безработным
Статистику по безработице в России считают по числу получивших статус безработного, а не по числу людей, у кого фактически нет работы. Соответственно, все выплаты и другая поддержка положены только тем, кто зарегистрирует себя в качестве безработного в Центрах занятости населения. Без этого статуса на бирже труда можно подыскать себе работу в открытом банке вакансий. Причем идти в отделение ЦЗН необязательно — все вакансии размещаются на сайте «Работа в России».
Обязательно ли оформлять статус безработного
Нельзя принудить человека без работы регистрироваться в Центре занятости населения. Это право, а не обязанность. Правда, оформиться безработным все-таки стоит, чтобы получать поддержку от государства — пособия, помощь в поиске работы, бесплатное обучение.
Как встать на биржу труда
Как онлайн зарегистрироваться в Центре занятости
«Работа в России» — это общероссийская база вакансий и резюме. Зарегистрироваться там можно с помощью «Госуслуг», откуда также подтянутся все данные гражданина. Далее нужно заполнить заявление и резюме, а также прикрепить копию трудовой книжки, приказы об увольнении и справку о среднемесячном заработке. Ничего страшного, если каких-то документов нет под рукой. От заявителя строго ждут только заявление с резюме, а остальные документы биржа труда может запросить в других ведомствах.
Если пособия и другая поддержка не нужны, а интересуют только представленные в базе вакансии, достаточно просто заполнить резюме и откликнуться на заинтересовавшие предложения. Также в личном кабинете будут приходить предложения от работодателей, так как резюме попадет в общедоступную базу. Это бесплатно.
Как зарегистрироваться на бирже труда при личном визите
Чтобы получить статус безработного, а вместе с ним и всю полагающуюся социальную поддержку, следует обращаться в Центр занятости населения строго по месту регистрации. Если нужна помощь в поиске работы, то можно обратиться в любое отделение ЦЗН.
Отказ в регистрации как безработного из-за временной прописки незаконен. Конституционный суд еще в 2000 году разъяснил, что гражданин может обратиться в Центр занятости населения по месту постоянного жительства при наличии временной регистрации.
Чтобы встать на учет по безработице, понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, трудовой договор;
- справка 2-НДФЛ минимум за 3 месяца с последнего места работы;
- документы об образовании — дипломы, сертификаты, аттестат;
- справка медико-социальной экспертизы и реабилитации для людей с инвалидностью;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для пособия.
Стоит обратить внимание, что деньги перечислят только на карту с платежной системой «Мир».
Для тех, кто ищет работу впервые, список документов для регистрации на бирже труда короче: паспорт, документы об образовании, заявление (его можно заполнить на месте). Если заявитель относится к одной из льготных категорий — беженец, вынужденный переселенец, сирота и др., ЦЗН нужно предъявить документы, подтверждающие этот статус.
Кто может встать на биржу труда
На биржу труда могут встать как российские граждане, так и иностранцы с разрешением на работу. Правда, последние не получат пособие по безработице. В Центр занятости населения могут обратиться как те, кого сократили или уволили, так и те, кто впервые ищет работу. Но есть ряд исключений. Человека не зарегистрируют как безработного, если он:
- моложе 16 лет;
- служит в армии;
- занимается бизнесом;
- член фермерского хозяйства;
- пенсионер;
- студент-очник;
- осужденный и заключенный;
- находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Сроки и порядок признания безработным
У Центра занятости населения есть 11 дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина. За это время специалисты биржи труда должны предложить не менее двух вариантов работы. Причем не каких попало, а подходящих квалификации и состоянию здоровья заявителя. Зарплата на позициях от ЦЗН должна быть не меньше МРОТ, а дорога до нового места работы и обратно должна быть доступной на общественном транспорте.
Отказываться от предложенных вакансий не стоит — ведь это причина для отказа в регистрации в качестве безработного. Стоит обязательно сходить на собеседования, если планируете получать пособие. Если работодатели откажут заявителю или не найдутся подходящие вакансии, биржа труда обязана на 11 день после подачи документов признать человека безработным, а также назначить пособие по безработице со дня обращения человека.
Да. Ограничения по предложениям со стороны ЦЗН получат те, кто впервые ищет работу, уволился с последнего места работы более года назад или уволился без собственного желания, то есть «по статье». Предприниматели, которые закрыли свой бизнес или вышли из фермерского хозяйства, тоже получат вакансии вне зависимости от квалификации.
Вакансии можно искать и самостоятельно. Для этого необходимо получить «Индивидуальный план самостоятельного поиска работы» и утвердить его у специалиста Центра занятости. Заявитель сам находит вакансии (не менее двух), сам откликается на них и проходит собеседования. На бланке работодатель ставит отметки, что заявитель действительно обратился, и фиксирует результат рассмотрения его кандидатуры.
Если за 10 дней заявитель самостоятельно не нашел работу, с 11 дня он признается безработным.
Что происходит после регистрации
Пособие начисляется со дня обращения на биржу труда, а не регистрации как безработного. С этого момента Центр занятости прикладывает все усилия для скорейшего трудоустройства человека, а это в свою очередь возлагает обязанности на безработного:
- обязательное посещение Центра занятости. Это нужно делать раз в пару месяцев или реже, лучше уточнить у конкретного специалиста;
- нельзя отказываться от предложений пройти обучение;
- обязательный отклик в трехдневный срок на предложенные биржей труда вакансии.
Любые нарушения этих правил без уважительной причины станут основаниями, чтобы прекратить выплачивать пособие.
Какой размер пособия по безработице
Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году — 1 500 рублей. Максимальный же лимит — 12 792 рубля. Это значит, что независимо от заработной платы на последнем месте работы получать меньше или больше этой суммы безработный не сможет.
Стандартный расклад такой:
- Первые три месяца после регистрации в ЦЗН — 75% от среднего заработка за три месяца на предыдущем месте работе, но в пределах лимита.
- С третьего по шестой месяц — 60%, но не больше 5 000 рублей и не меньше 1 500.
- С шестого месяца пособие выплачивать перестанут.
Вновь получить пособие можно только еще через полгода. Получается, что на бирже труда можно стоять до полугода, чтобы получать пособие.
Предпенсионеры, которые остались без работы за пять лет до выхода на пенсию, первые три месяца получают 75% от среднего заработка, вторые — 60%, затем 45%. Лимиты по наименьшей и максимальной сумме сохраняются. Эта категория получает пособие до двух лет. Если за это время ЦЗН так и не найдет человеку работу, он может обратиться в ПФР за досрочным выходом на пенсию.
До 27 тыс. рублей в месяц: как получить максимальное пособие по безработице
Минимальную сумму в 1 500 рублей и только в течение трех месяцев получают эти категории:
- те, кто ищет работу в первый раз или чей трудовой стаж меньше года;
- закрывшие ИП;
- вышедшие из фермерского хозяйства;
- отработавшие за последний календарный год меньше 26 недель;
- уволенные не по собственному желанию, то есть «по статье»;
- отчисленные с обучения, на которое направил ЦЗН.
Если пособие по безработице перестали выплачивать, это не значит, что ЦЗН снял с человека статус безработного и не будет больше помогать искать работу.
Для тех, кто живет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах, где применяются районные коэффициенты к зарплате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.
Дополнительные выплаты
Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.
До 350 тыс. рублей для безработных: что такое социальный контракт и как получить деньги
Соискателю могут предложить программы переобучения со стипендией. Сумма выплаты зависит от конкретной программы в конкретном регионе. При этом чаще всего стипендия равна МРОТ.
Центры занятости также помогают гражданам открывать свой бизнес. Во время регистрации как безработного нужно заявить о своем желании начать свое дело. Сотрудники помогут составить бизнес-план, отправят на обучение, если это необходимо, и после презентации проекта могут одобрить субсидию. Ее размер отличается от региона к региону. Например, в Москве безработному предложат до 59 тыс. рублей, а в Казани сумма увеличена до 200 тыс. рублей.
Почему могут не признать безработным
Причины, почему человеку могут отказать в учете на бирже труда, можно разделить на три категории:
- нарушение правил. Если заявитель проигнорировал предложения по работе или обучению в течение 10 дней после обращения в ЦЗН, то ему точно откажут в регистрации. Это же касается и попыток обмана при подаче документов.
- нетрудоспособность. Если человек еще или уже нетрудоспособен, то признать его безработным нельзя. Это касается подростков до 16 лет, родителей в декрете, пенсионеров и людей с серьезной инвалидностью.
- юридические нюансы. Открыто ИП, хотя оно уже давно не приносит дохода? Ничего не поделаешь, ЦЗН откажет в пособии и регистрации, потому что юридически человек занимается предпринимательской деятельностью. Заключен бессрочный договор ГПХ или его срок еще не истек? Та же ситуация, как и с открытым ИП.
Сколько можно находиться на учете
Бессрочно, пока заявитель не найдет работу. Это при условии соблюдения всех правил: обязательной явки на собеседования по вакансиям от ЦНЗ, посещения мероприятий биржи труда и так далее. Правда, это не значит, что все это время будут платить пособие по безработице. Обычно его платят не более полугода.
Могут ли снять с учета на бирже труда и по какой причине
Безработного снимут с регистрации на бирже труда, если он:
- начал получать доход, в том числе пенсию, призван в армию, осужден или стал студентом-очником;
- не являлся к специалисту ЦЗН;
- переехал — в этом случае нужно регистрироваться на новом месте;
- умер;
- получил статус безработного обманом. В этом случае можно нарваться также на судебное разбирательство, а все деньги, полученные от биржи труда, придется компенсировать.
Как стать безработным для государства, чтобы получать пособие. Кратко
- Нет работы — это еще не значит, что у человека есть статус безработного. Безработным считается только тот, кто обратился на биржу труда. У заявителя и у Центра занятости есть 10 дней, чтобы найти работу. Только на 11 день после обращения человек официально становится безработным.
- Минимальный размер пособия по безработице — 1 500 рублей, максимальный — 12 792. Это значит, что получать больше или меньше этих сумм безработный в качестве пособия не может.
- Обратиться за помощью в поиске работы на биржу труда может любой человек, независимо от гражданства, опыта работы или причин увольнения. Выплачивать пособие, правда, будут не всем.
- Центры занятости также помогают открывать бизнес. Это сложно, но зато можно получить первоначальный капитал. Его размер зависит от региона.
- Регистрация в качестве безработного — это не только бенефиты, но и дополнительные обязательства. Например, придется посещать собеседования или проходить обучение, а еще находиться в постоянном контакте со специалистом ЦЗН.
- Перед тем как идти за пособием на биржу труда, нужно закрыть ИП, разорвать бессрочные договоры ГПХ и сняться с учета как самозанятый. Это юридические нюансы, которые станут основанием для отказа в регистрации.
- Встать на биржу труда можно через «Госуслуги» и сервис «Работа в России». Там же можно подобрать себе вакансии с переездом в другой регион — в этом также окажет содействие Центр занятости.
Пособие по безработице. Кому положено и как оформить
. Подробная инструкция и размеры выплат
Обновлено 28 марта 2023, 08:59
В августе 2022 года уровень безработицы в России, по данным Росстата, опустился до исторического минимума — 3,8% [1]. Но, по прогнозу Минэкономразвития, в 2023-м число безработных достигнет 4,4% [2]. РБК Life рассказывает, как получить финансовую поддержку от государства на время поиска работы и кто не может претендовать на пособие по безработице.
Что такое пособие по безработице
Пособие по безработице — это одна из мер социальной помощи, которая направлена на финансовую поддержку нетрудоустроенных людей во время поиска работы. Чтобы претендовать на пособие, необходимо иметь статус безработного. Его могут получить соискатели, которые лишились работы по разным причинам: из-за сокращения, ликвидации фирмы, увольнения по собственному желанию, потери бизнеса [3].
Зарегистрироваться в качестве безработного можно в центрах занятости населения (ЦЗН), которые также называют биржами труда. Там же оформляют выплату пособия и предлагают соискателям пройти бесплатные курсы по переобучению или повышению квалификации, помогают в поисках работы, дают возможность поучаствовать в оплачиваемых общественных работах.
На региональном уровне может предоставляться и дополнительная помощь безработным. Например, в Москве безработные получают компенсацию расходов на общественный транспорт, материальную поддержку в период временной нетрудоспособности или в случае смерти члена семьи [4].
Воспользоваться услугами биржи труда могут и те, кому не нужно получать пособие и другие меры поддержки. Посмотреть вакансии, пройти тесты на профориентацию и разместить резюме в открытой базе вакансий можно на сайте службы по труду и занятости «Работа России».
Кто может претендовать на пособие по безработице
Заявитель на пособие по безработице должен соответствовать следующим критериям:
- быть старше 16 лет;
- не иметь работы и заработка (то есть самозанятые, которые официально нигде не трудоустроены, но доход получают, не могут получить статус безработных);
- не заниматься бизнесом;
- не проходить военную службу;
- не находиться в отпуске по уходу за ребенком.
Получать пособие по безработице не могут студенты-очники, пенсионеры, индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты, осужденные или заключенные (если наказание не назначено условно), члены фермерских хозяйств и производственных кооперативов.
Встать на биржу труда можно только по месту постоянной или временной регистрации. Например, Игорь прописан на Сахалине, а заявление на получение пособия подает в Москве. Претендовать на выплаты он не сможет. При смене места жительства пособие перестает выплачиваться и надо заново становиться на учет.
Как рассчитывается размер пособия по безработице
Размер пособия по безработице строго не определен, на сумму выплат влияют разные факторы: например, трудовой стаж, уровень заработка и причина увольнения. По состоянию на 2022 год минимальная выплата составляет 1500 руб., а максимальная — 12 792 руб. в месяц.
«Как правило, размер пособия по безработице каждый год индексируется. Но в 2023 году правительство отказалось от индексации, поэтому размер пособия останется таким же».
Оксана ВасильеваКандидат юридических наук, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ
Пособие по безработице выплачивается каждый месяц, пока человек не найдет работу, но не больше полугода. Максимальную сумму можно получать только в первые три месяца, потом выплаты сокращаются, а после шестого месяца прекращаются. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных относится человек.
Жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий получают пособие, умноженное на районный коэффициент. Например, районный коэффициент в Чукотском автономном округе — 2. Значит, пособие по безработице будет не менее 3000 руб. и не более 25 584 руб. Уточнить, какой коэффициент применяется в вашем регионе, можно в справочнике.
Пособие для уволенных и уволившихся
В первые три месяца после оформления статуса безработного человек получает 75% своего среднего заработка за последние три месяца на прежнем месте работы (но не более 12 792 руб. и не менее 1500 руб.). Если у безработного не получается устроиться, в следующие три месяца он получает 60% от среднемесячного заработка (но не больше 5000 руб.). Потом выплаты прекращаются, потому что пособие предоставляется только на шесть месяцев за один год, объясняет адвокат Адвокатской палаты города Москвы Марина Воронина.
Описанная схема касается не всех безработных, нужно соблюсти некоторые условия:
- человек проработал не менее 26 недель за последние 12 месяцев;
- заявитель отслужил по призыву, но до начала службы работал в течение 26 недель и более;
- человека уволили с предыдущей работы не за нарушение трудовой дисциплины и другие проступки (подробнее — ниже).
Пример: Ольга уволилась с работы и решила встать на биржу труда, чтобы получить помощь с трудоустройством. В течение года до увольнения она отработала больше 26 недель и получала зарплату 30 тыс. руб. Ей было назначено максимальное пособие — 12 792 руб.
В остальных случаях применяются другие методы расчета и выплаты пособия по безработице.
Пособие для тех, кто ищет работу впервые
Заявители, которые никогда не работали до обращения в центр занятости, могут претендовать на минимальное пособие по безработице — 1500 руб.
Также на такую сумму могут рассчитывать люди, которые:
- не работали год и более;
- проработали меньше 26 недель в течение года перед подачей заявления в ЦЗН;
- были уволены за нарушение трудовой дисциплины, то есть «по статье»;
- ликвидировали ИП или закрыли самозанятость;
- вышли из фермерского хозяйства;
- не предоставили в центр занятости справку о среднем заработке за последние три месяца на прежнем месте работы;
- были отчислены с обучения, на которое их направил Центр занятости.
Эти категории безработных могут получать пособие только три месяца в течение года.
Предпенсионное пособие
Для людей предпенсионного возраста, то есть за пять лет до выхода на пенсию, в том числе досрочную, действуют другие правила [5]. Будущие пенсионеры, которых уволили в течение года перед подачей заявления в центр занятости, могут получать пособие ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет:
- в первые три месяца пособие составит 75% среднего заработка на прежней работе (не более 12 792 руб.);
- затем четыре месяца будет выплачиваться 60% зарплаты;
- в оставшиеся месяцы — 45%.
Но если предпенсионера уволили «по статье» или он проработал меньше 26 недель за последний год, пособие будет минимальным.
Если у заявителя наработан солидный трудовой стаж (больше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), срок выплаты пособия увеличивается. За каждый дополнительный год стажа прибавляется две недели выплат. В таком случае пособие не могут начислять больше 24 месяцев суммарно в течение трех лет.
Пособие для детей-сирот
Детям-сиротам, которые впервые устраиваются на работу и получают статус безработных, пособие выплачивается в размере среднемесячной начисленной зарплаты, установленной в регионе обращения.
Срок выплаты пособия — шесть месяцев. Если за этот период сироте исполнится 23 года, пособие сократят до минимального.
Как оформить пособие по безработице
Подать заявление на получение статуса безработного можно лично в центре занятости или онлайн через «Госуслуги» и сайт «Работа России». Для москвичей работают сайт mos.ru и портал столичного центра занятости населения «Моя работа».
Василий Кузьмиченок / ТАСС
После подачи документов специалисты рассмотрят заявление и в течение 11 дней примут решение. За это время безработному предложат как минимум две вакансии в соответствии с его квалификацией и опытом работы и назначат собеседования. Любую работу могут предложить тем, кто устраивается впервые, закрыл ИП, вышел из фермерского хозяйства, долго не работал или был уволен «по статье».
Если у человека не получится устроиться на работу, ему начнут выплачивать пособие.
Получать пособие можно только на карту национальной платежной системы «Мир» или счет, не привязанный к какой-либо карте. Так что если у вас нет карты «Мир», ее лучше оформить до подачи заявления.
Личное обращение в центр занятости
Обратиться в центр занятости населения можно только по месту регистрации.
Для получения статуса безработного нужно собрать пакет документов:
- паспорт;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- справку по форме 2-НДФЛ об уровне дохода за последние три месяца с предыдущего места работы (без этого документа будет назначен минимальный размер пособия);
- документы об образовании и квалификации (школьный аттестат, диплом вуза или колледжа и так далее);
- документы, которые подтверждают особый статус заявителя (например, беженец или ребенок-сирота);
- реквизиты банковского счета или номер почтового отделения, если хотите получать пособие по почте;
- заявление (специалисты центра предложат заполнить его на месте).
Если вы раньше не работали, в центр занятости можно прийти только с паспортом и документами об образовании. В некоторых случаях могут потребоваться ИНН, СНИЛС, свидетельство о браке, данные о наличии несовершеннолетних детей.
Оформление пособия через «Госуслуги»
Встать на биржу труда можно не выходя из дома, если есть подтвержденный аккаунт на «Госуслугах».
- Зайдите в учетную запись.
- Заполните заявление, что вам необходима помощь службы занятости с поиском работы.
- Часть данных подгрузится из базы данных «Госуслуг» — проверьте их. Часть данных придется заполнить самостоятельно: сведения об образовании, последнем работодателе, способе получения пособия.
- Проверьте место обращения. Центр занятости населения, куда вы отправляете заявление, должен строго соответствовать региону, где вы зарегистрированы.
- Отправьте заявление и дождитесь ответа.
Оформление пособия через сайт «Работа России»
Еще один способ подать заявление в службу занятости — напрямую через сайт «Работа России». Там же можно самостоятельно просматривать вакансии и отправлять резюме работодателям.
- Авторизуйтесь на портале с логином и паролем, которые вы используете для входа на «Госуслуги».
- Создайте резюме: укажите профессию, желаемую должность, ключевые навыки, опыт работы, контактную информацию и загрузите фотографию.
- После создания резюме можно будет подать заявление на получение пособия. На главной странице справа будет баннер «Встать на учет в качестве безработного», нажмите кнопку «Оформить пособие».
- Далее нужно будет заполнить заявление и прикрепить резюме, которое вы создали.
- Модерация заявления займет не более одного рабочего дня. После этого резюме будет опубликовано на сайте, а заявление — зарегистрировано.
- В личном кабинете нужно будет отслеживать статус заявления. Центр занятости предложит вам вакансии, в течение двух дней нужно будет выбрать минимум две наиболее подходящие.
- После этого вам назначат очные или онлайн-собеседования. На них нужно прийти.
- Если беседы с работодателями окажутся неудачными и в течение 11 дней вы не найдете работу, вас признают безработным и начнут выплачивать пособие.
После назначения пособия служба занятости продолжит предлагать вакансии, пока вы не устроитесь на работу или пока не потеряете статус безработного (через шесть месяцев).
Кому могут отказать в пособии по безработице
«Конечной целью регистрации в качестве безработного должно являться трудоустройство. Именно поэтому вам будут предложены подходящие вакансии, пособие же является мерой поддержки на период поиска работы. Если вы отказываетесь от двух предложенных вариантов работ в течение десяти дней с даты регистрации в службе занятости, то вы не можете быть признанным безработным. То же условие относится и к ищущим работу впервые, если они дважды отказываются от профессионального обучения. А без статуса безработного нет права на пособие».
Татьяна ЕвдокимоваЭксперт сервиса «Контур.Бухгалтерия»
Чтобы получить статус безработного, нужно выполнить еще ряд условий:
- Не нарушать правила. Если вам меньше 16 лет или вы пенсионер, подаете заявление не по месту прописки, нарушили другие требования к кандидатам на получение пособия, то готовьтесь к отказу.
- Не пытаться получить пособие обманом. Нельзя предоставлять поддельные документы, ложные сведения об отсутствии работы и дохода и другие недостоверные данные.
- Соблюдать юридические нюансы. Например, отказать могут, если у вас есть статус самозанятого или открытое ИП (даже когда они не приносят доход).
Причины прекращения или уменьшения выплат
Прекращение выплат пособия
С учета в качестве безработного снимут, если:
- человек найдет оплачиваемую работу, в том числе временную;
- переедет;
- не будет появляться в центре занятости более месяца;
- после назначения пособия выяснится, что он получил его обманным путем;
- его приговорят к исправительным (принудительным) работам или он сядет в тюрьму;
- станет пенсионером (за исключением назначения пенсии по инвалидности I, II и III группы при сохранении трудоспособности);
- сам откажется от помощи службы занятости.
Приостановление выплат
Пособие не выплачивают во время декретного отпуска, призыва на военную службу, временного переезда по учебе на вечерней или заочной форме. Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. То есть после выхода из декрета и по возвращении со службы выплаты продолжатся.
При этом служба занятости может приостановить выплаты на один месяц, если:
- в период безработицы вы откажетесь от двух вакансий, которые предложит центр;
- без уважительной причины в течение трех дней не придете на собеседования, которые назначит центр;
- через месяц после начала выплаты пособия откажетесь участвовать в оплачиваемых общественных работах или проходить обучение;
- вы нерегулярно посещаете занятия без уважительной причины, признаны неуспевающим, самовольно прекратили обучение по направлению органов службы занятости;
- нарушите правила перерегистрации (сроки лучше уточнить в вашем центре занятости, они отличаются в разных регионах);
- придете в центр занятости пьяным.
Сокращение размера выплат
По закону безработный получает максимальный размер выплаты только первые три месяца, в последующие три месяца суммы не превышают 5000 руб. ежемесячно. Сократить выплаты за нарушение правил регистрации безработных не могут. «С недавнего времени такие правила отменены, — комментирует Оксана Васильева. — Раньше размер уменьшался на четверть в случае неявки без уважительных причин в течение трех дней на собеседование или в случае отказа от прохождения собеседования».
Регистрацию граждан в качестве безработных осуществляют центры занятости населения.
!
Этап I. Регистрация гражданина в целях поиска подходящей работы
Регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных осуществляют центры занятости населения по заявлению в электронной форме.
Для этого необходимо подать заявление в электронной форме на одном из порталов:
— в личном кабинете Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – единая цифровая платформа)
или
— в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
или
— в личном кабинете регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее — региональный портал).
Гражданин вправе также лично обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
При личном обращении в центр занятости населения в целях получения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданину оказывается содействие в оформлении заявления в электронной форме с использованием личного кабинета соискателя в информационно-аналитической системе или в личном кабинете единого портала.
При отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» центр занятости населения осуществляет его регистрацию в указанной системе.
!
Важно! Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане:
— указавшие в заявлении, что не претендуют на признание себя безработными, — независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации;
— указавшие в заявлении, что претендуют на признание себя безработными, — по месту жительства.
При регистрации в целях поиска подходящей работы граждан предпенсионного возраста центр занятости населения запрашивает сведения об отнесении гражданина к соответствующей категории по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Граждане, относящиеся к категории инвалидов, регистрируются центром занятости населения в целях поиска работы при наличии выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Данная выписка запрашивается центром занятости из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Заявление рассматривается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его направления (за исключением выходных и праздничных нерабочих дней).
В случае если заявление в электронной форме подано гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем представления заявления считается следующий за ним рабочий день.
Для внесения изменений в заявление и резюме до принятия заявления центром занятости населения гражданин, должен отозвать заявление и направить новое заявление.
!
Важно! Центр занятости населения уведомляет гражданина о ходе постановки на регистрационный учет следующими способами:
а) в случае направления заявления с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» — на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;
б) в случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» — через единый портал;
в) в случае направления заявления с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг — через региональный портал.
Центр занятости населения регистрирует гражданина в целях поиска подходящей работы не позднее одного рабочего дня после принятия заявления.
!
Этап II. Регистрация гражданина в качестве безработного
Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется при соблюдении следующих условий:
гражданин зарегистрирован в целях поиска подходящей работы;
отсутствуют варианты подходящей работы;
гражданин не относится к категориям, которые не могут быть признаны безработными.
Безработными не могут быть признаны:
не направившие в центры занятости населения в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее также — единая цифровая платформа), в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;
не направившие в центры занятости населения в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в центры занятости населения;
не достигшие 16-летнего возраста;
которым назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная Законом о занятости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
нотариусы, адвокаты, члены производственных кооперативов (артелей);
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам;
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;
обучающиеся по очной форме обучения;
являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций.
Гражданин, признанный безработным, в течение 2 рабочих дней со дня получения перечня вариантов подходящей работы (вакансий) направляет в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы.
Гражданин обязан пройти собеседования с работодателями.
!
Важно! На основании уведомления или направления на проведение переговоров с работодателем гражданин в течение 3 рабочих дней направляет в центр занятости населения информацию в электронной форме о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представляет направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе.
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается не позднее 11 дней со дня принятия заявления гражданина.
Зарегистрированному гражданину направляется уведомление о дате явки в центр занятости населения для регистрации гражданина безработным в день его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.
О размере и сроках выплаты пособия гражданин будет уведомлен в электронной форме через личный кабинет гражданина на едином портале, региональном портале или электронную почту гражданина.
!
Важно! Основание прекращения трудовых отношений (увольнения) не влияет на право гражданина быть признанным безработным.
!
Этап III. Назначение и выплата пособия по безработице
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.
!
Важно! Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице;
Для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552, в следующие 4 месяца — в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Лицам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, период выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
Это не относится к гражданам:
— стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
— уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
— направленным центрами занятости населения на обучение и отчисленным за виновные действия.
Для этих граждан период выплаты пособия уменьшен и составляет не более трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
!
Важно! На региональном уровне могут быть установлены дополнительные выплаты безработным.
!
Важно! Сумма излишне выплаченного пособия по безработице (в том числе в случае получения гражданином пособия обманным путем) подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.
По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется центром занятости населения в следующих случаях:
— признания гражданина занятым по установленным законом основаниям;
— длительная (более одного месяца) неявка (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) в центр занятости населения без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
— переезд, переселение в другую местность;
— попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
— осуждение безработного гражданина к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно;
— назначения страховой пенсии по старости, за выслугу лет, досрочной пенсии;
— отказа гражданина от посредничества центра занятости населения;
— смерти гражданина.
!
Важно! При увольнении в связи с ликвидацией работодателя либо сокращении штата пособие по безработице назначается с 1-го дня после истечения периода, за который сохранялся средний заработок (с зачетом выходного пособия).
Если вы потеряли работу, можно встать на биржу труда и получать пособие. Но просто значиться в списках недостаточно, необходимо выполнять требования сотрудников центра занятности населения, то есть, приезжать на собеседования и отчитываться о том, как происходит поиск работы.
Если вы потеряли работу или уволились сами и пока не нашли новое место, можно встать на биржу труда по безработице, пройти переобучение, отыскать нового работодателя и получать временное пособие. Но простая регистрация на бирже труда в качестве безработного — недостаточное условие, чтобы получать выплаты. Рассказываем о нюансах и особенностях.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
Уже зарегистрировавшись, человек должен выполнять требования ЦЗН (о них мы расскажем далее), в противном случае его снимут с учета.
Граждане России могут получать пособие, будучи зарегистрированными на бирже труда. Иностранцы, имеющие вид на жительство, также могут встать на учет, им помогут с поиском работы, но пособие платить не будут.
Список документов, которые нужны, чтобы встать на биржу труда
Что нужно, чтобы встать на биржу труда? Для регистрации в ЦЗН необходимы следующие данные:
- Заявление (подача в электронном виде).
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность.
- Сведения о регистрации по месту жительства.
- Документы, подтверждающие образование и квалификацию.
- Документы, подтверждающие средний заработок на последнем месте работы (если таковое есть).
- Сведения о трудовом стаже и предшествующей трудовой деятельности.
Более подробную информацию можно найти в постановлении Правительства № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы».
Эти сведения (кроме заявления) ЦЗН запрашивают самостоятельно (через порталы – Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», Госуслуги), или же сам гражданин может предоставить необходимые документы на этапе регистрации.
Гражданин должен не позднее, чем через три дня после подачи заявления, направить в ЦЗН резюме (с использованием единой цифровой платформы). Об этом сообщается в специальном уведомлении, которое приходит после регистрации, все нюансы составления и отправки резюме содержатся в нем.
Процесс подачи документов
Направить заявление можно через платформу «Работа в России», портал Госуслуг или региональные сайты государственных и муниципальных услуг. Часть сведений уже будут содержаться в личном профиле пользователя. Встать на биржу труда через госуслуги удобно и легко, если есть регистрация, в период пандемии этот вариант стал особенно актуальным и востребованным. Оформить пособие по безработице онлайн, посещать собеседования — все это сейчас доступно и приветствуется, так как улучшает эпидемическую обстановку.
Причины отказа в постановке на биржу труда
ЦНЗ могут отказать в принятии заявления по следующим причинам:
- Отсутствие резюме. В этом случае отказ от постановки приходит на четвертый день после направления заявления.
- Несоответствие резюме требованиям к информации. Сообщение об этом направляется на следующий день после проведения оценки резюме.
- Неявка гражданина в установленный срок в ЦЗН. Сообщение об отказе в этом случае приходит на следующий день после истечения срока личной явки
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Условия получения пособия по безработице
Оформление пособия по безработице возможно для человека, зарегистрированного на бирже труда и проявляющего активность в поиске работы (то есть, откликающегося на вакансии, приезжающего на встречи, если их назначают, отчитывающегося о попытках устроиться на работу, и так далее).
Размер пособия зависит от того, работал ли человек раньше. Если да, размер выплат будет напрямую связан с предыдущим доходом за определенный период времени (необходимо будет предоставить подтверждающие документы). В некоторых регионах могут быть увеличивающие коэффициенты пособия. Итоговая сумма зависит от места проживания, стажа, причины увольнения, и так далее.
Как узнать, какой размер пособия в вашем регионе
Это смогут подсказать в ЦЗН. Также можно самостоятельно поискать информацию и изучить все нюансы. Обращайте внимание на то, что размер пособия зависит от многих факторов (мы их перечислили выше). Максимальное пособие может получать человек, имевший раньше работу с хорошей зарплатой, уволенный не по своей вине, вставший на учет со всеми документами и проявляющий активность по поиску работы, уже будучи зарегистрированным в ЦЗН.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Мы в Яндекс.Дзене: Просто о ваших правах