У меня дома холодно. Пришла проверка — нашли проблемы в межпанельных швах. Спустя полгода УК провела ремонт, но как только на улице похолодало, проблема вернулась. Мы снова сделали запрос на ремонт межпанельных швов, и пока тишина.
Можно ли требовать от УК компенсации платы за отопление? Я ведь за отопление плачу, а дома все равно холодно.
Управляющая компания должна обеспечивать тепло в вашей квартире. Если она этого не делает — неважно, по какой причине, — вам нужно зафиксировать нарушения и добиваться, чтобы их устранили.
Также вы действительно можете рассчитывать на компенсацию платы за отопление. Однако эта процедура довольно сложная, а выплата, как правило, не стоит того, чтобы ее добиваться.
Расскажу подробнее, как правильно зафиксировать и оформить нарушение и что делать дальше.
Нормы температуры в квартире
Бывает, что в квартире холодно, но УК и надзорные органы отказываются признавать это нарушением. Все потому, что холодно — это оценочное понятие, а в законе есть точные нормы температуры, влажности, проветриваемости и чистоты воздуха. Установлены оптимальные, а также максимальные и минимальные показатели.
Нормы температуры прописаны в нескольких документах. Вот минимальные пороги, ниже которых температура опускаться не должна:
- в жилых комнатах в середине дома, кухне, туалете — +18 °С;
- в угловых комнатах — +20 °С;
- в санузле — +25 °С.
Для холодных регионов России, где зимой, как правило, температура ниже −31 °С, минимальный предел для отдельных помещений выше:
- в жилых комнатах в середине дома — +20 °С;
- в угловых комнатах — +22 °С.
При этом допускается понижение температуры на три градуса по ночам — с 00:00 до 05:00, но при условии, что до следующей полуночи температура нормализуется.
Повышение температуры в квартире более чем на 4 °С от минимума — тоже нарушение. Такую ситуацию называют перетопом, то есть повышением температуры выше нормы. Например, +23 °С в жилой комнате в Белгороде, Волгограде или Нальчике — уже перетоп.
Оптимальная влажность воздуха должна быть в промежутке от 30 до 45%, максимальная — 60%. Это касается жилых комнат. Разделения по регионам здесь нет.
Скорость движения воздуха при закрытых окнах должна быть не менее 0,15 м/с, но не более 0,2 м/с. Свыше 0,2 м/с — уже сквозняк.
В законах нет упоминаний о зависимости температуры в квартирах от состояния межпанельных стыков. Но сказано, что стыки должны защищать от воды, ветра и не выпускать тепло. Проблемы со стыками должны устраняться по мере выявления, чтобы не допустить их дальнейшего развития.
Как правильно зафиксировать нарушение температурного режима
Низкая температура в квартире признается нарушением, когда это правильно зафиксировано. Нужно сделать замеры и по итогу составить акт или отчет об обследовании.
Сделать все это можно так.
Пригласить частного специалиста. Этот вариант, как правило, самый быстрый: достаточно заплатить за услугу, и специалист может прийти с оборудованием уже на следующий день.
Исследование микроклимата стоит от 1000 Р. В квартирах чаще всего применяют метеоскоп. Этот прибор измеряет сразу все важные показатели: температуру и влажность воздуха, скорость его движения. Бывает, жильцам кажется, что проблема с отоплением, а на самом деле — дело в повышенной влажности, поэтому и измеряют все что можно.
Если выяснится, что температура в норме, но есть подозрение на промерзание стен, нужно уже другое устройство — тепловизор. Специалист по микроклимату может взять его с собой, а может быть, придется заказывать отдельное исследование. В любом случае надо будет доплатить: цена исследования тепловизором начинается от 5000 Р.
Тепловизор показывает, как распределяется тепло по поверхности, — становится визуально понятно, где и почему промерзает стена.
Обследовать квартиру может любой частник, но, чтобы результаты исследования считались официальными и имели силу в суде, нужно соблюсти такие условия:
- Специалист должен иметь документ о квалификации.
- Частник или фирма должны быть членами саморегулируемой организации в области энергетического обследования. Дополнительно фирма, чтобы показать свою компетентность, может аккредитоваться и иметь аттестат об этом.
- Прибор, которым делают замеры, должен быть зарегистрирован в госреестре, иметь сертификат об этом и действующее свидетельство о проверке пригодности к измерениям.
- Обследование должно проводиться строго по методике. Например, метеоскопом можно обследовать квартиру только зимой и осенью в темное время суток или в облачную погоду при температуре снаружи не выше −5 °С.
Метеоскоп нельзя держать в руках во время измерений. Нужно положить его на горизонтальную поверхность, отступив от стен и батарей не менее чем на полметра. Всего нужно сделать две серии по три измерения с интервалом 5 минут на разной высоте от пола:
- Для комнат, где в основном сидят, то есть гостиной, кухни и спальни, — 0,1, 0,6 и 1,7 метра.
- В помещениях, где люди преимущественно стоят или ходят, например в коридоре, — 0,1, 1,1 и 1,7 метра.
Запросить замер в своей УК. Достаточно позвонить и пожаловаться на холод или написать жалобу. Коммунальщики должны отреагировать в течение 10 рабочих дней и сделать замеры бесплатно: собственным прибором или оплатить наемного специалиста.
Как и в случае с платными специалистами, на прибор лучше запросить документацию и проконтролировать правильность замеров. Иногда коммунальщики не знают технологии замеров или специально хитрят: измеряют температуру прямо у батареи или держат метеоскоп в руках, хотя его надо поставить перед началом работы.
Подать жалобу в отделение Государственной жилищной инспекции — ГЖИ. Обращаться в ГЖИ выгодно и эффективно: специалист также проведет замеры бесплатно. Если он выявит нарушения, ГЖИ сразу выдаст предписание в адрес УК, чтобы та их устранила.
Сомневаться в приборах и перепроверять документы у специалистов ГЖИ не надо: суды всегда принимают заключения инспекции как достоверные.
Единственный минус: ГЖИ рассматривает жалобы до 30 дней, поэтому для замеров к вам могут прийти через месяц.
Обратиться к застройщику, если квартира в новостройке и на гарантии. Срок гарантии прописан в договоре купли-продажи или акте приема-передачи объекта долевого строительства. Промерзание стен в гарантийной квартире должен устранить застройщик.
Для перепадов температуры тоже есть нормы. Для стен жилых зданий это 4 °С. То есть если в помещении +20 °С, а на поверхности стены +15 °С, то это уже нарушение.
На практике тепловизор может показать совсем низкие значения и даже отрицательную температуру. Это означает, что шов сильно промерзает, через него заходит ледяной воздух с улицы.
Как написать претензию и добиться перерасчета за тепло
Если холод в квартире подтвержден замерами и это явное нарушение, а не субъективные ощущения жильцов, нужно написать претензию УК или ТСЖ.
Претензию пишут в произвольной форме. К ней надо приложить копию акта обследования или отчет о замерах. Отправляют претензию заказным письмом по почте или относят лично. Во втором случае нужно сделать две копии и попросить УК поставить отметку о приеме на вашем экземпляре.
Не нужно писать претензию, когда обследование провели и выявили нарушение специалисты самой УК или ГЖИ. У управляющей компании сразу будет акт обследования, так как она его и проводила, а ГЖИ автоматически выдает УК предписание об устранении нарушений законодательства.
Претензия — досудебный порядок устранения нарушений. На этом этапе можно потребовать:
- Устранить нарушение, то есть утеплить межпанельный шов или провести любые другие технические мероприятия, чтобы температура в квартире пришла в норму.
- Сделать перерасчет за отопление.
За коммунальную услугу ненадлежащего качества положен перерасчет вплоть до полного освобождения от платы.
Сумма перерасчета считается так.
От начисленной суммы платежа за тепло с даты подачи жалобы до даты установления нарушения отнимают 0,15% платы за каждый час и градус нарушения.
Часы отклонения температуры от минимальной нормы в сутки суммируются и умножаются на количество градусов отклонения от нормы и на 0,15%. Здесь помните, что понижение температуры на 3 °С ниже нормы ночью не считается нарушением.
Например, я заплатила за тепло в квартире за месяц 698 Р. Если в моей квартире весь этот месяц была температура +17 °С вместо установленных по нормативу +20 °С, то, убрав ночные часы, когда такое похолодание не будет считаться нарушением, получим 19 часов нарушений микроклимата в день.
19 × 0,15% × 3 = 8,5% — на столько должна быть понижена моя плата за тепло в день, в рублях это 1,9 Р. За месяц мне положен такой перерасчет: 1,9 Р × 30 = 57 Р.
Наверное, это не та сумма, которая покрывает страдания от холода и на которой стоит настаивать. Но если проблема не решается годами и отклонения от нормы более существенные, возможно, имеет смысл требовать такого перерасчета.
Расчет платы за отопление отличается для проживающих на территориях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. В этих зонах отопление осуществляют от альтернативных котельных, но по тарифу не выше установленного субъектом. Ответственность за прогрев квартир несет такая котельная, а плату пересчитают, если в доме есть общедомовой счетчик тепла и выяснится, что в дом заходил теплоноситель уже пониженной температуры.
Когда подавать в суд
Если УК игнорирует вашу претензию и ничего не делает даже по предписанию ГЖИ, придется подавать в суд. Такие дела рассматриваются в рамках закона о защите прав потребителей, и иск грозит управляющей компании серьезными последствиями.
Вот чего вы можете потребовать.
Устранить нарушения или заплатить за их устранение. Закон говорит, что коммунальщики должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания, содержать имущество дома в должном виде.
Это означает, что если недостатки зафиксированы и доказаны, то УК должна бесплатно сделать ремонт: утеплить стену, починить вентиляцию или даже поставить дополнительную батарею.
Также в суде можно требовать не ремонта, а компенсации его стоимости — ее определяет эксперт. Так делают, если к управляющей компании нет совсем никакого доверия и есть вероятность, что она не выполнит решение суда или сделает ремонт некачественно, лишь бы отчитаться.
Выплатить штраф за отказ добровольно исполнить требование. Закон о защите прав потребителей построен так, чтобы исполнителю услуг было невыгодно доводить дело до суда. Если потребитель все же подал в суд и выиграл дело, исполнитель обязан заплатить штраф — 50% от присужденной суммы. Штраф идет не государству, а потребителю.
Чтобы суд назначил штраф, придется доказать, что вы пытались уладить дело в добровольном порядке: написали в УК претензию, приложили к ней доказательства, обеспечили мастерам проход в квартиру для осмотра.
Оплатить электроэнергию, потраченную на догрев. Если вам пришлось тратить электричество на догрев помещения, например ставить конвекторы, стоимость электроэнергии можно компенсировать за счет УК.
Чтобы доказать дополнительный расход электричества, придется потрудиться. Нужно представить квитанции и чеки об оплате ЖКУ за разные зимы, чтобы было понятно, на сколько выросла плата за свет. Если история длится уже много лет и вы постоянно догреваете квартиру электричеством, то по платежкам разобраться будет сложнее.
Также можно приобщить к делу фотографии конвекторов и документы на них, чтобы расход можно было высчитать исходя из мощности нагревательных приборов.
Если суд примет решение о такой компенсации, перерасчета за отопление, скорее всего, уже не будет.
Выплатить стоимость восстановительного ремонта. Если из-за промерзания стены на стоящем рядом диване пошла плесень или пострадало другое имущество, можно потребовать в суде компенсировать затраты на ремонт или покупку нового имущества.
Но придется доказать причинно-следственную связь и обосновать ущерб — надо вызвать оценщика или попросить у суда назначить судебную экспертизу.
Компенсировать моральный вред. Вы можете заявить в суде, что холод причинил вам нравственные страдания. К примеру, спать приходилось под тремя одеялами, дети чаще болели, вы хотели продать квартиру, но покупатели замечали иней в углу и разворачивались.
Чтобы доказать моральный ущерб, одних слов недостаточно. Болезни детей придется подтвердить документами из поликлиники, суд также может вызвать как свидетелей членов вашей семьи.
Компенсация морального ущерба в таких делах редко бывает большой — обычно суды оперируют суммами до 5000 Р или вовсе отказывают в этом требовании.
Что говорят суды
✅ В октябре 2020 года житель Тюмени подал в суд на ТСЖ и фирму, которую наняли собственники для обслуживания своего дома: он требовал утеплить фасад. Потом мужчина поменял требование и попросил выплатить ему 303 000 Р на устранение дефектов, компенсацию морального вреда в размере 10 000 Р и 45 000 Р за экспертизу и судебные расходы.
Суд назначил экспертизу, пришел специалист с тепловизором. Выяснилось, что хотя в квартире и допустимая температура воздуха +20 °С, но стены действительно промерзают. Чтобы устранить нарушение, требуется наружное утепление и монтаж приточной вентиляции.
Еще экспертиза выявила перепланировку в квартире, поэтому потребовалось другое заключение — о том, что перепланировка никак не связана с промерзанием стены.
Суд частично удовлетворил требования тюменца и взыскал с ТСЖ 74 506 Р на устранение дефектов, 11 061 Р за судебную экспертизу, 5213 Р на почтовые расходы и моральный вред, а также 20 000 Р штрафа за отказ в добровольном порядке исполнить требование. Всего получилось 110 780 Р.
✅ В декабре 2019 года в Кирово-Чепецке мужчина подал в суд на управляющую компанию из-за того, что в его квартире c 2014 года промерзала стена и была повышена влажность, отчего появилась плесень.
Житель нанял оценщика, и тот посчитал стоимость ремонта — 18 778 Р. Мужчина потребовал от УК эту сумму, а также 20 000 Р компенсации морального вреда, 8600 Р за экспертизу и штраф за отказ добровольно разобраться с проблемой.
Судебная экспертиза установила, что стена мерзнет из-за того, что плохо работает вентиляция. Управляющая компания же в суде давила на то, что житель самовольно убрал батарею, придвинул к стене диван и сделал перепланировку кухни. Все это, по мнению УК, могло нарушить вентиляцию.
Суд посчитал, что первопричина промерзания стены и превышения норм влажности все же в плохой тяге, а изменения на нее не повлияли. Суд решил, что УК не выполняет свою работу, и взыскал с нее 18 778 Р за ремонт, как и просил хозяин квартиры. Моральный вред суд уменьшил до 2000 Р, штраф — 10 389 Р.
❌ В декабре 2013 года в Пущине женщина подала иск к застройщику. Как только она заселилась в новое жилье, обнаружила, что стены квартиры промерзают, а из розеток дует. На претензии застройщик просто не отвечал, и собственнице пришлось за свой счет устранять все проблемы.
В суде она требовала возместить ей расходы, выплатить неустойку — 3% от этих расходов, компенсировать моральный вред, судебные расходы и взыскать с застройщика штраф — 50% от присужденной суммы.
Акт обследования, который женщина принесла в суд, не признали. Застройщик обратил внимание судьи, что нет данных о поверке тепловизора, а специалист, который делал замер, — обычный частник. Хозяйке квартиры не удалось доказать, что он вправе проводить такие исследования.
Застройщик сообщил в суде, что квартира сдавалась с черновой отделкой: без штукатурки на стенах, герметизации подрозетников и с открытыми проходами труб. По мнению строителей, факты, на которые указывала хозяйка, — нормальное явление. А ГЖИ сообщила, что температура в квартире в норме, утепление фасада не вызывает нареканий.
Суд отказал женщине и взыскал с нее расходы застройщика на экспертизу.
Что в итоге
В вашей ситуации рекомендую сразу обратиться в ГЖИ с жалобой и описать ситуацию. Попросите провести обследование микроклимата в вашей квартире и зафиксировать промерзание стен.
Результат обследования, которое выполнит ГЖИ, точно будет иметь юридическую силу, и никто в нем не усомнится. Кроме того, это бесплатно, и вам не придется платить частным экспертам.
Если ГЖИ установит нарушения, она обяжет УК их устранить, а если та ничего не сделает, то получит штраф.
Если все это не поможет, можно подавать в суд и требовать как можно больше: сделать ремонт, пересчитать плату за тепло, оплатить моральный ущерб, судебные расходы и штраф по закону о защите прав потребителей.
По закону недопустимо, чтобы в зимний период в квартире было слишком холодно. Существуют временные нормативы на устранение неисправностей. Подробности в нашей статье!
Отопительный сезон в России начинается в среднем в конце сентября или первой половине октября. Действительно, в холодное время года без дополнительного обогрева наши жилища становятся, мягко говоря, не слишком комфортными. И любые проблемы с отоплением воспринимаются очень остро. Куда жаловаться, если у вас слишком холодно, и что делать, если в квартире жарко? И как быстро должны отреагировать соответствующие службы? В данной статье вы найдете ответы на эти вопросы.
Как должно быть
После включения отопления должно пройти какое-то время (до пяти дней), чтобы система заработала на полную мощность. Если не соблюдать гидравлические параметры (давление), то произойдет перегрузка и сбои. Поэтому, если ваш дом уже начали отапливать, но ваши батареи продолжают оставаться холодными, не спешите переживать и жаловаться, должно пройти какое-то время. Причины холодных батарей в квартире могут быть различны.
Если прошло больше пяти дней или во всем доме отопление дали, а в вашей квартире нет, значит, произошел какой-то сбой. В этом случае уже необходимо привлекать коммунальные службы. Если очень жарко в квартире в отопительный сезон, это тоже повод обратиться к специалисту.
Какой должна быть температура в квартире?
В Постановлении от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» указывается, что «предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг».
Постановление предполагает лишь незначительные перебои в подаче тепла. Допустимая продолжительность перерыва отопления:
- не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
- не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры (18-20 °С);
- не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °С;
- не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °С.
Что делать, если отопление в квартире слабое, жильцы обычно сами не знают. Если проблема не в том, что неправильно настроен регулятор на батареях, устранить такую неисправность может только специалист.
Как быстро должны устранить аварию?
Как видно из списка выше, если температура воздуха от 12 °С и выше, решить проблему должны в течение 16 часов; если температура от 12 до 10 °С, то за 8 часов; и за 4 часа, если столбик термометра опустился ниже 10 °С.
Если вы столкнулись с перерывами в отоплении, то вам должны произвести перерасчет платы за соответствующий период. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимой продолжительности суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период.
Куда обращаться, если нет тепла
Куда звонить, если холодные батареи в квартире? В управляющую компанию (УК) или непосредственно поставщику услуг (полезно узнать, какая организация занимается этим в вашем районе). Вы сможете оставить заявку и дождаться приезда специалиста, который на месте оценит обстановку и произведет необходимые ремонтные работы.
Что должен сделать специалист
Специалист проводит осмотр системы отопления и определяет, в чем может быть причина неисправности. Он должен письменно зафиксировать то, что тепло на момент его приезда отсутствует, при этом обязательно указать конкретные показания (температуру). Замеры производятся при помощи шарового термометра.
Также он составляет в двух экземплярах акт, одна копия остается у владельца квартиры. Акт нужен для того, чтобы вы могли обратиться за перерасчетом платы за отопление или защищать свои интересы в суде, если до него дойдет.
Чтобы составить акт, который имеет юридическую силу, необходимо соблюсти ряд условий:
- Никаким образом не влиять на температуру в помещении искусственно. То есть не включать обогреватели и не открывать окна. Должна быть замерена средняя температура в нейтральных условиях.
- Необходимо созвать комиссию, которая подтвердит показания замеров.
- Важно заранее предупредить управляющую компанию или поставщика услуг о том, что вы планируете делать замеры и составлять акт.
Что делать, если специалист не приехал
Если вы обратились в диспетчерскую службу, а на ваш вызов никто не приехал, необходимо повторить звонок и сообщить о неявке специалиста. Требуйте разъяснений и приезда ремонтника в ближайшее время. Ссылайтесь на то, что в случае отказа или игнорирования ваших требований вы будете жаловаться в организации, контролирующие действия поставщика услуг отопления. Жалоба на холодные батареи в квартире должна быть зафиксирована в диспетчерской службе.
Если проблему с отоплением не могут решить
Если специалист все же приехал, подтвердил отсутствие тепла, вы составили акт, но проблема так и не решилась, необходимо продолжать добиваться справедливости. Подготовьте письменную претензию (если тепла нет во всем доме – коллективную) на адрес администрации. К ней приложите акт об отсутствии отопления, а также копию договора на оказание услуг и квитанции, подтверждающие, что вы оплачивали услуги и не имеете задолженности.
Претензию составьте в письменном виде в двух экземплярах, один останется у вас (на нем должны проставить подпись и день, когда ее приняли в работу). Ответить вам должны в течение 2–3 дней. Зачастую компании стремятся решить все проблемы на этом этапе и не доводить до суда.
Также вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или территориальный отдел жилищной инспекции. Если вы понимаете, что на вашу претензию быстро не ответят, делать это нужно до того, как получили официальный отказ или «отписку». Однако если не желаете затягивать ситуацию, то сообщите исполняющей организации об этом заранее, зачастую это помогает ускорить процесс рассмотрения претензии.
В жилищную инспекцию можно подать жалобу по телефону или через интернет. В Роспотребнадзор вы можете обратиться очно (придя в территориальное отделение) или через интернет.
Финальный шаг в вашей борьбе – обращение в суд. Вам потребуется приложить к иску все доступные вам документы – акты, результаты замеров, квитанции, показания свидетелей, записи о телефонных обращениях (обращениях через интернет), жалобы и претензии, которые вы рассылали ранее. Если не только вы столкнулись с проблемой отсутствия тепла, можно подать коллективное заявление.
Если вы сможете доказать свою правоту, ответчик будет обязан по суду устранить все неисправности и компенсировать вам убытки, которые вы понесли в результате отсутствия отопления. Также будет сделан перерасчет оплаты за отопление.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
С приходом зимы и подачей отопления в дома некоторым жителям все же приходится сталкиваться с проблемой недостатка тепла в своих квартирах.
Прежде всего, необходимо знать, что нормативы на отопление, точнее на температуру воздуха в жилом помещении (квартире), установлены в Приложении №1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее — Правила).
В жилых помещениях температура воздуха должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже — в жилых помещениях — не ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C).
Может такая температура и кажется некоторым не совсем комфортной для жилого помещения, но такие нормы установлены законодательством, и именно они учитываются при определении предоставления качественной или некачественной услуги.
За обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях отвечает исполнитель коммунальной услуги по отоплению – это может быть управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, другой кооператив или ресурсоснабжающая организация, все зависит от выбранного собственниками помещений многоквартирного дома способа управления.
Именно поэтому, если в Вашей квартире в зимний период стало холодно, или Вы обнаружили, что температура воздуха в Вашей квартире не соответствует установленным нормативам, прежде всего, Вам необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу обслуживающей Ваш дом организации или ресурсоснабжающей организации, если она является исполнителем этой услуги в Вашем доме.
Обращение в аварийно-диспетчерскую службу по факту низкой температуры воздуха в квартире
1. Сообщить о низкой температуре воздуха в Вашей квартире можно как письменно, так и устно, в том числе по телефону.
2. Вам необходимо назвать сотруднику аварийно-диспетчерской службы Ваши ФИО и точный адрес, а также сообщить о проблеме с отоплением в Вашей квартире.
3. Ваша заявка должна быть обязательно зарегистрирована сотрудником аварийно-диспетчерской службы, который сообщает Вам ФИО сотрудника, который принял заявку, номер и время регистрации заявки.
Если в аварийно-диспетчерской службе уже известны причины предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, то Вам обязаны немедленно сообщить о причинах нарушения качества этой коммунальной услуги, например, при возникновении коммунальной аварии в доме или на центральных трубопроводах.
Если сотрудник аварийно-диспетчерской службы не знает о причинах низкой температуры воздуха в Вашей квартире, то он обязан согласовать с Вами дату и время проведения проверки по содержанию Вашей заявки. При этом проверка назначается не позднее 2 часов с момента Вашего обращения в аварийно-диспетчерскую службу, если с Вами не согласовано иное время проведения проверки. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе при возникновении аварий на внутридомовых инженерных сетях, с Вами может быть согласовано иное время для проведения проверки.
Порядок составление акта по результатам проверки
Замеры температуры воздуха в квартире проводятся в центре наибольшей по площади комнаты в 0,5 метрах от радиатора.
По результатам проверки, проводимой исполнителем соответствия нормативной температуры воздуха в Вашей квартире, составляется акт, в котором указывается наличие либо отсутствие нарушений качества предоставляемой коммунальной услуги по отоплению.
Акт подписывается Вами, исполнителем и другими заинтересованными лицами, участвующими в проведении проверки. Если после результатов проверки возникает спор о наличии / отсутствии нарушения в предоставлении коммунальной услуги по отоплению, то может быть проведена экспертиза и инициирована повторная проверка, а также привлечены специалисты государственной жилищной инспекции или общественного объединения потребителей.
Причин того, что в Вашей квартире холодно, может быть несколько, и от правильного выявления причин недостатка тепла, будет зависеть решение этой проблемы. Если несоответствие норматива температуры воздуха в Вашей квартире вызвано причинами, которые не зависят от исполнителя, например, холодный воздух пропускают окна, двери или радиаторы отопления нуждаются в замене или чистке, то устранять такие причины Вам придется самостоятельно.
Если же причинами низкой температуры в Вашей квартире являются, например, недостаточная температура подачи тепловой энергии, нарушение в работе общедомовых инженерных систем, недостаток давления подачи тепловой энергии, а также последствия действий других жителей Вашего дома, то устранением таких причин предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества должен заниматься исполнитель.
Сроки решения проблемы
Если устранение причины ненормативной температуры воздуха в Вашей квартире находится в зоне ответственности исполнителя, то заняться решением данной проблемы исполнитель должен незамедлительно, так как снижение температуры воздуха от нормативной в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается вообще.
Исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества и должен соблюдать требования, установленные законодательством, которыми предусмотрено:
Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода с допустимым перерывом:
→ не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
→ не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 12°С до нормативной;
→ не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 10°С до 12°С;
→ не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от 8°С до 10°С.
Допускается допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более 3ºС, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Перерасчет размера платы за отопление, если коммунальная услуга предоставляется с нарушением установленной нормативной температуры
Не всегда проблему низкой температуры воздуха в квартире исполнитель может или хочет решать сразу. На это может уйти какое-то время. Но за период предоставления отопления ненадлежащего качества Вы можете потребовать снизить плату. Приложением №1 Правил предусмотрен порядок перерасчета размера платы в таких случаях.
Перерасчет размера платы осуществляется за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за отопление за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы за каждый градус отклонения температуры.
Рассмотрим на примере перерасчет размера платы за отопление, если выявлено отклонение от нормативной температуры воздуха в квартире.
По результатам проверки установлено, что в ноябре 2019 года в квартире в дневное время температура воздуха в течение 4 часов была не более +15 градусов.
Отклонение от допустимой температуры составляет 3 градуса, то есть, за каждый час такого отклонения снижается плата на 0,45%
3 ºС х 0,15 = 0,45
Расчет за 4 часа отклонения от температуры воздуха, установленной нормативами:
4 часа х 0,45 = 1,8%
Таким образом, плата за отопление за ноябрь 2019 года будет снижена на 1,8%
Что делать и куда обращаться, если проблема с отоплением не решается
То, что законодательством предусмотрен перерасчет размера платы за отопление при несоответствии температуры воздуха в квартире установленным нормам это, конечно, хорошо для потребителей, которые сталкиваются с такой проблемой.
Но не стоит забывать о том, что такой перерасчет размера платы за отопление, если нормативная температура воздуха отсутствует продолжительное время в квартире, не покроет в полной мере тех затрат, который потребитель может понести, поддерживая комфортную или даже нормативную температуру в квартире с помощью иных обогревательных приборов.
То есть, чтобы в квартире было тепло, пока проблема с отоплением решается исполнителем, потребитель зачастую использует электрообогреватель, при этом, плату за объем электрической энергии, потраченной на работу обогревателя, никто компенсировать не будет.
В связи с этим, если Вы видите, что исполнитель не сразу приступил к решению проблемы низкой температуры воздуха в Вашей квартире, или этот процесс затягивается, обращайтесь с письменными заявлениями в надзорные органы – жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или в органы местного самоуправления. Проведение проверок надзорных органов по факту бездействия исполнителя по решению проблемы с отоплением может ускорить возврат тепла в Вашу квартиру.
Кроме того, не забывайте фиксировать отсутствие нормативной температуры воздуха в Вашей квартире актами проверки, вызывайте представителей исполнителя для замеров, делайте ежедневные заявки в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя письменно или устно, в том числе по телефону.
К организации работы аварийно-диспетчерской службы исполнителя коммунальных услуг (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК или другие кооперативы), сейчас предъявляются очень серьезные требования, за неисполнение которых исполнитель может заплатить большой штраф.
При наличии таких актов проверки Вы на вполне законных основаниях будете иметь возможность получить перерасчет размера платы за отопление, в период, когда эта коммунальная услуга предоставлялась Вам с нарушением качества.
Читайте также:
Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?
Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.
Основания для претензий
По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?
Это значит, что любая претензия должна быть основана на фактах, событиях и обязательствах, оговоренных договором. Ну, например: вы недовольны мусором, который накопился в подвале. Но в договоре уборка подвальных помещений в обязанности УК не входит, а значит такая претензия будет необоснованная.
Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.
Сюда входят в том числе:
- организация вывоза мусора;
- уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
- установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
- заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
- подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
- расчет оплаты жильцов и т.д.
Отдельные причины рассмотрим подробнее.
Некачественное отопление
Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.
Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).
Залив квартиры, дома или подвала
Поводом для претензии управляющей компании залив квартиры будет лишь тогда, когда УК можно считать виновником залития. А возможно это лишь если прорвало какой-нибудь стояк, за который отвечает УК, и только в том случае, если она действительно не обеспечила надлежащего его содержания. Если, например, прорыв произошел в месте несанкционированной врезки соседями с верхнего этажа, виноваты будут они – УК не при чем. Вот здесь мы уже рассказывали, когда в заливе будет виновата УК, и что нужно делать, чтобы возместит ущерб.
Возмещение ущерба
Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:
- затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
- задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
- травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
- падения старого дерева, разбившего окно и т.д.
Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.
Перерасчет
Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.
Иные причины
Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:
- не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
- не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
- не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
- не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
- не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.
Как написать претензию в управляющую компанию?
Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:
- фамилии, адреса заявителей;
- суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
- требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
- намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
- объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
- дату, подписи.
Образец претензии в управляющую компанию
blank-pretenziya-v-upravlyayushchuyu-kompaniyu.doc ≈ 47 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:
- Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
- Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.
Нужно ли ссылаться на законы?
Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.
Что делать, если претензия была проигнорирована?
Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.
Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:
- в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
- в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
- в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.
Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!
Если не греют батареи: куда пожаловаться на плохое отопление в квартире
.jpg)
Какая температура должна быть в квартирах, можно ли снизить расходы на коммунальные услуги, куда пожаловаться и как потребовать перерасчет, если батареи едва греют, — в материале mos.ru.
Сколько градусов должно быть в квартире, офисе и подъезде?
Температура в квартирах должна быть не меньше 18–20 градусов тепла, в офисах — не ниже 20, а в школьных классах — не меньше 18. В помещениях групп детских садов столбики термометров не должны опускаться ниже отметки 22 градуса, в спальнях — ниже 19 градусов. Свои нормы есть и для подъездов. Во время отопительного сезона там не должно быть ниже 16 градусов.
Измерения будут точнее, если соблюдать ряд простых правил. В первую очередь следует закрыть все окна и двери, а термометр держать в метре от пола в центре помещения. Также стоит убедиться, что от батареи и наружной стены до вас не меньше полуметра.
Куда пожаловаться на отопление в квартирах?
Если плохо топят, батареи в квартире греют слабо, а в подъезде настолько прохладно, что изо рта вырывается пар, стоит обратиться в диспетчерскую службу своего района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.
Если проблему решить не удалось или ваш звонок остался без ответа, то можно сообщить о плохой работе отопительных систем в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Заявки об авариях, жалобы и замечания по поводу работы отопительных систем операторы единой диспетчерской службы Департамента круглосуточно принимают по телефону: + 7 (495) 539-53-53. Кроме того, москвичи могут воспользоваться электронной приемной ведомства.
Еще один вариант — позвонить в МОЭК. Сообщения о проблемах с отоплением в квартире, об авариях, выделении пара и других неполадках в системе тепло- и водоснабжения там принимают круглосуточно по телефону: + 7 (495) 539-59-59.
Выразить недовольство работой управляющей компании можно через электронную приемную Мосжилинспекции или лично начальнику территориального подразделения. В письменном заявлении нужно кратко описать суть вопроса и приложить копии обращений в управляющую компанию и другие инстанции.
Подать жалобу можно и с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы» или на портале «Наш город» в разделе «Многоквартирные дома». В последнем случае ответ придет в течение восьми дней.
Как получить перерасчет?
При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчет. Стоимость услуг должны снизить на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления. Длительность аварийных отключений отопления во время холодного сезона не должна превышать 24 часов в месяц. Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не может длиться дольше 16 часов, при температуре 10–12 градусов — восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–10 градусов, то четырех часов.
Чтобы зафиксировать температурные отклонения, нужно позвонить по телефону единой диспетчерской службы Департамента жилищно-коммунального хозяйства: +7 (495) 539-53-53. Сотрудник управляющей компании сделает замеры и по итогам проверки составит акт.
.jpg)
Документ необходимо передать в центр госуслуг «Мои документы» либо непосредственно в управляющую компанию (если она самостоятельно производит расчеты и начисления).
Плата за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год. То есть начисления за текущий год происходят ежемесячно равными долями в размере одной двенадцатой стоимости услуги, потребленной за предшествующий год. Размер платы за отопление корректируется один раз в год. Сверка объемов проходит в феврале года, следующего за расчетным. По результатам этой работы в первом квартале корректируется сумма платежей по услуге «Отопление» за текущий год.
Как уменьшить платежи за отопление?
В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.
Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников. Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления. Но платить за него будет вынужден весь дом.
Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.
Тепло автоматом: как можно экономить на отоплении Круговорот тепла в городе: как обогревают московские квартиры
Как не платить за лишнее тепло?
Выгоднее установить в доме автоматизированный узел управления системой отопления. Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры. В этом случае жильцы не сталкиваются с ситуацией, когда на улице уже относительно тепло, а батареи горячие и в помещении так жарко, что приходится открывать окна.
Решение установить умные умное оборудование может принять только собрание собственников квартир. Они же выбирают марку оборудования, сроки монтажа и стоимость последующего обслуживания.