Как составить заявление в инспекцию по труду на работодателя образец

Если работодатель не выплатил заработную плату в срок, то начиная со следующего дня работник может обратиться с заявлением о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию (и не позднее трех месяцев с первого дня задержки).

В данной статье рассмотрено, как грамотно оформить документ, скачать образец заявления о невыплате заработной платы в трудовую инспекцию можно по ссылке в конце статьи.

В ______________________
(наименование территориального
органа государственной инспекции по труду)

Руководителю ________________ (ФИО)

Адрес инспекции ______________

От ________________ (ФИО)

Адрес ________________

Жалоба в трудовую инспекцию
о нарушении работодателем трудового законодательства
выразившееся в невыплате работнику заработной платы

Я,_____________ (ФИО), был(а) принят(а) на работу в ООО «Зарплаты нет» на должность ______________________ с _______20__ года.

Рабочее место согласно трудовому договору определено по адресу: ___________

На протяжении всего периода работы в указанной организации свои должностные обязанности я выполнял(а) добросовестно, без замечаний к моей работе и административных взысканий.

Работодателем нарушены сроки выплаты заработной платы: за период с ______________ по _____________ заработная плата мне полностью не выплачена.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.

В настоящее время общая сумма задолженности работодателя передо мной составляет ______________________ рублей.

В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с полномочиями, определенными статьями 353- 360 Трудового кодекса РФ

ПРОШУ:

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.

2. Провести проверку деятельности ООО «Зарплаты нет» на предмет нарушения трудового законодательства и привлечь виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.

3. Обязать работодателя выплатить мне невыплаченную в срок заработную плату в размере_____________ рублей, а также денежную компенсацию за каждый день просрочки.

«__» ______________г. _____________/______________/

Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

Вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, возникает у работников достаточно часто, и законодательство предусматривает значительное количество надзорных инстанций, которые имеют право проводить проверки соблюдения требований трудового законодательства. Перечень способов, при помощи которых гражданин может защитить свои трудовые права, перечислен в ст. 352 ТК РФ.

Ими являются:

• Самозащита своих прав. Согласно требованиям ст. 379 ТК РФ сотрудник может отказаться от порученной работы (предварительно письменно оповестив об этом администрацию) в случаях, если такая работа представляет угрозу для его жизни (здоровья), не предусмотрена контрактом, или при задержке зарплаты на срок больше чем 15 дней.
• Защита прав при содействии профсоюза или иного объединения работников. Не стоит забывать, что ст. 370 ТК РФ наделяет профсоюз, его представителей и образуемые им органы широкими правами по контролю за соблюдением администрацией организации требований ТК РФ, локальных актов и коллективного договора.
• Обращение в органы государственной власти (трудовую и налоговую инспекцию, органы прокуратуры и т. д.).
• Обращение в судебные инстанции в случаях несогласия с решениями комиссий по трудовым спорам, государственных органов и должностных лиц, а также непосредственно по вопросам, перечисленным в ст. 391 ТК РФ.

Какие права есть у работников, не являющихся членами профсоюзов, описано в нашей статье. 

О материальной ответственности работодателя перед работником читайте наш материал. 

Как подать жалобу в профсоюз

В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы, а также уполномоченные ими представители (инспекторы) вправе производить проверку условий труда, охраны труда, а также фактов нарушения трудового законодательства со стороны руководства организации.

Важно помнить, что работник может обратиться как в организацию, действующую непосредственно в пределах его компании, так и в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек. Как профсоюзные работники, так и инспекторы, направляемые отраслевыми либо территориальными объединениями, обладают правом беспрепятственного прохода на территорию деятельности компании в целях проведения контроля за соблюдением прав работающих.

По результатам проверок обращений граждан либо контрольных мероприятий профсоюз направляет в администрацию организации требования по устранению выявленных нарушений. Соответственно, администрация обязана принять необходимые меры, а также в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения и проделанной работе по ликвидации нарушений.

При этом в случае бездействия руководства компании профсоюзные работники вправе самостоятельно обращаться в государственные органы или суды, а также иными способами защищать членов своих организаций.

Следует помнить, что ст. 370 ТК РФ не определяет способы подачи жалобы в профсоюз, поэтому при наличии такой необходимости можно как обратиться лично к соответствующему профсоюзному работнику, так и направить свою жалобу по почте. Срок рассмотрения жалобы определяется уставом каждой конкретной организации и не может превышать одного месяца.

На что чаще всего жалуются работники? Анализ этого вопроса приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в статью. Прочесть ее можно бесплатно. 

Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.

КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.

Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав. Заявление в комиссию по трудовым спорам вы можете скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:

Заявление в комиссию по трудовым спорам

Скачать

Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.

В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, можно ли подать жалобу онлайн

Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.

Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:

• посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
• истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
• выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
• обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.

Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Обратиться в трудовую инспекцию можно и в электронной форме на сайте Роструда. 

О внеплановой проверке трудовой инспекции по жалобе работника читайте материал. 

Порядок подачи и рассмотрения жалоб

Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.

Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.

В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.

Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.

Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.

Как расторгнуть трудовой договор по инициативе работника, мы писали здесь. 

Жалоба в прокуратуру

На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.

Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:

• посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
• проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
• истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.

По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.

Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.

Практические примеры оспаривания трудового договора приведены в материале. 

Обращение в суд

Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).

Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:

• споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
• об изменении причины увольнения;
• выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
• споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
• нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.

Какие штрафы ждут работодателя за невыплату заработной платы? Перечень всех санкций приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Путеводитель. 

Сроки и порядок обращения в суд

Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.

Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.

Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.

Как пожаловаться в налоговую на работодателя

В отличие от всех перечисленных выше инстанций, налоговая инспекция обладает специальной компетенцией в отношении организаций и ИП. Согласно п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС наделена полномочиями по контролю за полнотой и правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Соответственно, ФНС не уполномочена рассматривать собственно трудовые споры.

Поэтому обращаться в ФНС имеет смысл только тогда, когда незаконные действия администрации организации связаны с налоговыми нарушениями, которые могут затрагивать интересы работника в части выплаты НДФЛ или страховых взносов либо касаться иных налогов, не связанных с трудовой деятельностью (налога на прибыль, НДС, акцизов и т. д.).

ВАЖНО! Следует помнить, что основная форма контроля со стороны ФНС — это проведение документарных и выездных проверок, регламентируемых гл. 14 НК РФ. Обращение в налоговую инспекцию осуществляется также в соответствии с требованиями ст. 8 и 13 закона № 59.

Можно ли пожаловаться анонимно

Поскольку подача жалобы может повлечь впоследствии негативное отношение администрации организации к сотруднику, то вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, имеет принципиальное значение для последнего. При решении данного вопроса следует помнить о положениях ст. 7 закона № 59, которая определяет требования к жалобе.

Так, в жалобе требуется указать следующие данные о заявителе:

• инициалы (Ф. И. О.);
• адрес для направления ответа;
• дату подачи жалобы и подпись заявителя.

В случае если в обращении не обозначены сведения о заявителе, то должностное лицо, принявшее жалобу, должно руководствоваться правилами ч. 1 ст. 11 закона № 59. Данные правила, в свою очередь, предписывают не отвечать на анонимное обращение.

Так что ответа на вопрос о том, куда пожаловаться на работодателя анонимно, нет, поскольку госорганы с анонимными обращениями не работают. В то же время на практике вопрос о принятии мер по анонимной жалобе будет решаться в каждом случае индивидуально, исходя из фактических обстоятельств дела.

При этом следует помнить, что если в обращении указаны факты, которые позволяют установить, что администрацией организации совершено или готовится к совершению противоправное деяние, то принявший такое обращение сотрудник обязан направить его по подведомственности для принятия необходимых мер.

Алгоритм подготовки коллективной жалобы в трудовую инспекцию привели эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в описание ситуации. Это бесплатно. 

Итоги

Подводя итоги, отметим, что действующее законодательство достаточно четко отвечает на вопрос о том, кому пожаловаться на работодателя, определяя список инстанций и порядок обращения к ним с жалобами на администрацию организации. Предложенная же читателям статья позволит оперативно определить, куда и каким способом лучше всего обращаться по конкретному вопросу.

0

Одним из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату ему заработной платы в соответствии с квалификацией такого работника, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Соответственно, обязанность работодателя – выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

А если работодатель задерживает выплату заработной платы, можно ли пожаловаться на него в трудовую инспекцию и как составить нужное заявление? Об этом расскажем в нашей консультации.

Что делать, если задерживают зарплату?

Напомним, что заработная плата работникам должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. При этом зарплата по итогам месяца должна выплачиваться не позднее 15-го числа следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Трудовое законодательство дает работнику право в случае задержки выплаты ему заработной платы более чем на 15 календарных дней приостановить свою работу. Однако предварительно нужно письменно уведомить работодателя о принятом решении не выходить на работу. Как работник может составить такое заявление, мы рассказывали здесь.

Конечно, работник может напомнить работодателю о его задолженности по зарплате, а также об ответственности, которая ему за это грозит, и без приостановки работы.

Как правило, именно устное или письменное обращение к работодателю – обычно первое, что делает работник в попытке получить свою зарплату.

Независимо от того, обращался работник к работодателю или нет, в связи с возникшей проблемой невыплаты заработной платы работник может пойти в трудовую инспекцию с жалобой, обратиться в суд с исковым заявлением о невыплате заработной платы или направить заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты. Как говорится, в истребовании кровно заработанных все средства хороши.

Как написать заявление о невыплате заработной платы в трудинспекцию?

Заявление о невыплате зарплаты подается в трудинспекцию по месту нахождения работодателя и составляется в произвольной форме. Обычно такое заявление именуется жалобой. В ней указываются сведения о работнике (Ф.И.О., должность, адрес, телефон), о работодателе (наименование, ИНН, адрес места нахождения), а также о предмете жалобы. Со ссылкой на условия трудового договора, положения об оплате труда или иного документа заявитель (работник) указывает на нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы. К заявлению целесообразно приложить документы, подтверждающие наличие трудовых отношений с работодателем, а также изложенные в жалобе претензии к нему (например, копию трудового договора).

Заявление в трудинспекцию работник может подать непосредственно (лично или через представителя) или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Направить жалобу о невыплате заработной платы можно через электронный ресурс Роструда «Онлайнинспекция.рф», воспользовавшись сервисом «Сообщить о проблеме».

Заявление, поступившее от работника (в т.ч. через сайт Роструда), в общем случае должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня его регистрации (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Подача работником заявления в трудинспекцию о нарушении работодателем его трудовых прав является основанием для проведения в отношении такого работодателя внеплановой проверки (ч. 7 ст. 360 ТК РФ).

Приведем заполненный образец заявления о невыплате заработной платы.

Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу

Скачать

Что грозит работодателю за невыплату зарплаты?

За невыплату заработной платы работодателю и его должностным лицам грозит материальная, административная и даже уголовная ответственность.

Так, при нарушении срока выплаты зарплаты работодатель обязан будет дополнительно уплатить работнику проценты (денежная компенсация). Они составляют не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки по день фактического расчета включительно. При этом коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором размер компенсации может быть установлен даже больше (ст. 236 ТК РФ).

Невыплата заработной платы – административное правонарушение, которое предусматривает следующую ответственность (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

• предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц работодателя в размере от 10 000 до 20 000;
• штраф на работодателя-ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
• штраф на работодателя-организацию – от 30 000 до 50 000 рублей.

За повторную в течение года задержку выплаты зарплаты ответственность возрастает (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

• штраф на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей или их дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
• штраф на работодателя-ИП – от 10 000 до 30 000 рублей;
• штраф на работодателя-организацию – от 50 000 до 100 000 рублей.

Частичная невыплата зарплаты свыше 3 месяцев или полная ее невыплата в течение 2 месяцев может грозить руководителю организации, работодателю-ИП, руководителю филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации уголовной ответственностью (ст. 145.1 УК РФ).

Если Ваши трудовые права нарушены и Вам нужна помощь. Заполните форму обращения, либо сообщите по телефону горячей линии

1. Обращения, направленные в форме электронного документа через данный ресурс, поступают на рассмотрение в день их подачи и рассматриваются уполномоченными на то специалистами.
2. Перед отправкой обращения в форме электронного документа необходимо корректно заполнить электронную форму.
3. Ответ на Ваше обращение либо уведомление о его переадресации поступает в формате телефонного звонка специалиста или направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами