Составление заявления в комиссию по трудовым спорам происходит в тех случаях, когда между работодателем и подчиненным возникает конфликт, который они не могут решить путем простых мирных переговоров. Заявление пишется от лица работника, который считает, что его права каким-либо образом были ущемлены.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк заявления в комиссию по трудовым спорам .docСкачать образец заявления в комиссию по трудовым спорам .doc
Состав комиссии по трудовым спорам
В качестве комиссии по трудовым спорам выступает собрание из представителей работодателя и представителей работников, которое уполномочено решать сложные вопросы, возникающие в отношениях между двумя сторонами трудовых отношений.
Комиссия назначается специальным распоряжением директора, при обязательном согласии профсоюзного комитета (если таковой в организации имеется).
Комиссия включает в себя несколько человек, которые трудятся в разных структурных подразделениях компании. Среди них выделяется председатель, рядовые члены и секретарь.
На предприятии может действовать одна комиссия или несколько – в каждом отдельном структурном подразделении.
Период, в течение которого надо подать заявление
Каждый сотрудник имеет возможность обратиться в комиссию в период, который не превышает трех месяцев со дня возникновения спора или конфликта с работодателем.
В свою очередь члены комиссии обязаны рассмотреть поступившее заявление не позже, чем в течение десяти рабочих дней, и принять по нему справедливое и обоснованное решение.
Если сотрудник по каким-либо уважительным причинам пропустит срок подачи заявления, то комиссия имеет право рассмотреть дело по существу (т.е. без учета временных рамок). Важное условие: повод для запоздания с заявлением должен быть действительно серьезным и уважительным, подкрепленным соответствующими объяснительными документами.
Как рассматривается заявление
Рассмотрение заявление обязательно должно происходить в присутствии как минимум половины членов избранной комиссии, а также самого работника или его законного представителя (действующего на основание заверенной должным образом доверенности).
В ходе заседания допустим опрос свидетелей, специалистов и незаинтересованных экспертов, изучение документов, имеющих прямое отношение к делу. Весь процесс заседания должен быть запротоколирован.
Решение принимается простым голосованием, по большинству голосов.
Копия решения передается работодателю и его подчиненному в течение трех дней после заседания.
Можно ли обжаловать принятое комиссией решение
Решение комиссии возможно обжаловать. Для этого работнику, не согласному с вынесенным вердиктом? необходимо обратиться в суд. Тут также важно не пропустить сроки – подать исковое заявление надо в течение двух недель с момента получения копии решения комиссии по трудовым спорам.
Особенности составления заявления, общие сведения
Если перед вами встала задача написать заявление в комиссию по трудовым спорам, а вы не знаете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Также ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе у вас легко получится оформить собственный бланк.
На сегодняшний день единой унифицированной формы заявления в комиссию по трудовым спорам нет.
Означает это то, что работники предприятий и организаций имеют возможность составлять его в свободном виде или, если комиссия предоставит шаблон документа – по его типу.
Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, при написании заявления надо учитывать несколько общих моментов, которые характерны для всех подобного рода бумаг. В частности, нужно следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартным нормам делопроизводства.
Иными словами, заявление следует условно поделить на три части:
- так называемую «шапку», куда вносятся данные об адресате и заявителе;
- основной блок — подробное описание проблемы, с которой человек обращается в комиссию по трудовым спорам;
- заключение — это просьба о разрешении ситуации и подпись заявителя.
Заявление допускается составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (предпочтительно А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его легитимности эти параметры роли не играют. Важно только то, чтобы оно было написано без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.
Еще один момент, который нужно обязательно учитывать: в заявление нельзя приводить недостоверные или непроверенные данные, поскольку они могут послужить поводом к санкциям со стороны контролирующих структур.
Заявление обязательно должно быть подтверждено «живой» подписью заявителя.
Составляется заявление в двух идентичных экземплярах, один из которых следует передать в комиссию, а второй после того, как на нем будет поставлена отметка о принятии копии, оставить у себя. В дальнейшем это поможет избежать возможных неприятностей, если вдруг возникнет вопрос о самом факте или сроке передачи документа по назначению.
Образец заявления в комиссию по трудовым спорам
В начале документа пишется:
- адресат: название комиссии по трудовым спорам, в которую отправляется заявление;
- сведения о заявителе: ФИО, данные из паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, адрес места жительства и телефон для связи.
Затем идет основной блок, куда вносится суть проблемы. Описывать ее нужно как можно более подробно, памятуя о том, что незначительных деталей в таком деле быть не может.
Позиция заявителя обязательно должна быть обоснована как ссылками на законодательство РФ, так и на другие подтверждающие его правоту документы.
В завершение заявитель должен написать просьбу о рассмотрении проблемы и принятии какого-либо решения. Все приложенные к заявлению дополнительные бумаги нужно отметить отдельным пунктом.
Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ
Вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, возникает у работников достаточно часто, и законодательство предусматривает значительное количество надзорных инстанций, которые имеют право проводить проверки соблюдения требований трудового законодательства. Перечень способов, при помощи которых гражданин может защитить свои трудовые права, перечислен в ст. 352 ТК РФ.
Ими являются:
- Самозащита своих прав. Согласно требованиям ст. 379 ТК РФ сотрудник может отказаться от порученной работы (предварительно письменно оповестив об этом администрацию) в случаях, если такая работа представляет угрозу для его жизни (здоровья), не предусмотрена контрактом, или при задержке зарплаты на срок больше чем 15 дней.
- Защита прав при содействии профсоюза или иного объединения работников. Не стоит забывать, что ст. 370 ТК РФ наделяет профсоюз, его представителей и образуемые им органы широкими правами по контролю за соблюдением администрацией организации требований ТК РФ, локальных актов и коллективного договора.
- Обращение в органы государственной власти (трудовую и налоговую инспекцию, органы прокуратуры и т. д.).
- Обращение в судебные инстанции в случаях несогласия с решениями комиссий по трудовым спорам, государственных органов и должностных лиц, а также непосредственно по вопросам, перечисленным в ст. 391 ТК РФ.
Какие права есть у работников, не являющихся членами профсоюзов, описано в нашей статье.
О материальной ответственности работодателя перед работником читайте наш материал.
Как подать жалобу в профсоюз
В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы, а также уполномоченные ими представители (инспекторы) вправе производить проверку условий труда, охраны труда, а также фактов нарушения трудового законодательства со стороны руководства организации.
Важно помнить, что работник может обратиться как в организацию, действующую непосредственно в пределах его компании, так и в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек. Как профсоюзные работники, так и инспекторы, направляемые отраслевыми либо территориальными объединениями, обладают правом беспрепятственного прохода на территорию деятельности компании в целях проведения контроля за соблюдением прав работающих.
По результатам проверок обращений граждан либо контрольных мероприятий профсоюз направляет в администрацию организации требования по устранению выявленных нарушений. Соответственно, администрация обязана принять необходимые меры, а также в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения и проделанной работе по ликвидации нарушений.
При этом в случае бездействия руководства компании профсоюзные работники вправе самостоятельно обращаться в государственные органы или суды, а также иными способами защищать членов своих организаций.
Следует помнить, что ст. 370 ТК РФ не определяет способы подачи жалобы в профсоюз, поэтому при наличии такой необходимости можно как обратиться лично к соответствующему профсоюзному работнику, так и направить свою жалобу по почте. Срок рассмотрения жалобы определяется уставом каждой конкретной организации и не может превышать одного месяца.
На что чаще всего жалуются работники? Анализ этого вопроса приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в статью. Прочесть ее можно бесплатно.
Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров
Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.
КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.
Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав. Заявление в комиссию по трудовым спорам вы можете скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Заявление в комиссию по трудовым спорам
Скачать
Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.
По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.
В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, можно ли подать жалобу онлайн
Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.
Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:
- посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
- истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
- выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
- обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.
Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Обратиться в трудовую инспекцию можно и в электронной форме на сайте Роструда.
О внеплановой проверке трудовой инспекции по жалобе работника читайте материал.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб
Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.
Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.
В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.
Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.
Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.
Как расторгнуть трудовой договор по инициативе работника, мы писали здесь.
Жалоба в прокуратуру
На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.
Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:
- посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
- проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
- истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.
По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.
Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.
Практические примеры оспаривания трудового договора приведены в материале.
Обращение в суд
Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).
Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:
- споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
- об изменении причины увольнения;
- выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
- споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
- нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.
Какие штрафы ждут работодателя за невыплату заработной платы? Перечень всех санкций приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Путеводитель.
Сроки и порядок обращения в суд
Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.
Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.
Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.
Как пожаловаться в налоговую на работодателя
В отличие от всех перечисленных выше инстанций, налоговая инспекция обладает специальной компетенцией в отношении организаций и ИП. Согласно п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС наделена полномочиями по контролю за полнотой и правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Соответственно, ФНС не уполномочена рассматривать собственно трудовые споры.
Поэтому обращаться в ФНС имеет смысл только тогда, когда незаконные действия администрации организации связаны с налоговыми нарушениями, которые могут затрагивать интересы работника в части выплаты НДФЛ или страховых взносов либо касаться иных налогов, не связанных с трудовой деятельностью (налога на прибыль, НДС, акцизов и т. д.).
ВАЖНО! Следует помнить, что основная форма контроля со стороны ФНС — это проведение документарных и выездных проверок, регламентируемых гл. 14 НК РФ. Обращение в налоговую инспекцию осуществляется также в соответствии с требованиями ст. 8 и 13 закона № 59.
Можно ли пожаловаться анонимно
Поскольку подача жалобы может повлечь впоследствии негативное отношение администрации организации к сотруднику, то вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, имеет принципиальное значение для последнего. При решении данного вопроса следует помнить о положениях ст. 7 закона № 59, которая определяет требования к жалобе.
Так, в жалобе требуется указать следующие данные о заявителе:
- инициалы (Ф. И. О.);
- адрес для направления ответа;
- дату подачи жалобы и подпись заявителя.
В случае если в обращении не обозначены сведения о заявителе, то должностное лицо, принявшее жалобу, должно руководствоваться правилами ч. 1 ст. 11 закона № 59. Данные правила, в свою очередь, предписывают не отвечать на анонимное обращение.
Так что ответа на вопрос о том, куда пожаловаться на работодателя анонимно, нет, поскольку госорганы с анонимными обращениями не работают. В то же время на практике вопрос о принятии мер по анонимной жалобе будет решаться в каждом случае индивидуально, исходя из фактических обстоятельств дела.
При этом следует помнить, что если в обращении указаны факты, которые позволяют установить, что администрацией организации совершено или готовится к совершению противоправное деяние, то принявший такое обращение сотрудник обязан направить его по подведомственности для принятия необходимых мер.
Алгоритм подготовки коллективной жалобы в трудовую инспекцию привели эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в описание ситуации. Это бесплатно.
Итоги
Подводя итоги, отметим, что действующее законодательство достаточно четко отвечает на вопрос о том, кому пожаловаться на работодателя, определяя список инстанций и порядок обращения к ним с жалобами на администрацию организации. Предложенная же читателям статья позволит оперативно определить, куда и каким способом лучше всего обращаться по конкретному вопросу.
Если между работником и работодателем возникли противоречия, удобнее для всех не доводить дело до суда. Решить рабочие проблемы поможет комиссия по трудовым спорам (КТС). Рассказываем, что это за орган, как создать, как работает и какие вопросы удастся решить с его помощью.
Что такое комиссия по трудовым спорам
Все участники рабочего процесса обязаны соблюдать Трудовой кодекс РФ. Но нередко возникают недопонимания и нарушения законодательства. Чаще всего такие споры решают через Госинспекцию труда и судебные инстанции. Но если жалобы незначительные, то обращаться в суд себе дороже, этот способ невыгоден ни одной, ни другой стороне.
Самое простое, что способен сделать каждый обиженный трудящийся, — переговорить с руководством и мирно уладить разногласия. Но если не удалось договориться с начальством напрямую, есть другая возможность — разрешить конфликтную ситуацию посредством комиссии по трудовым спорам (КТС). Такой способ предусмотрен в ч. 2 ст. 385 ТК РФ.
КТС — это специальная комиссия, создаваемая внутри предприятия из представителей работодателя и трудящихся. Ее задача — рассматривать индивидуальные проблемные ситуации между руководителями и подчиненными.
В некотором роде она заменяет две инстанции — ГИТ и суд. Первая решает только бесспорные нарушения ТК РФ, спорные моменты не в ее компетенции. Вторая — берет на себя разрешение конфликтов между работодателем и работником. В КТС есть возможность обратиться и в тех, и в других ситуациях — при нарушении положений ТК РФ и при противоречиях с руководством предприятия.
Основные отличия комиссии, разрешающей трудовые споры, от суда по критериям — в таблице.
| Критерии | КТС | Суд |
|---|---|---|
| Состав | Непрофессиональный. В его состав не обязательно входят юристы, сюда включают представителей администрации и коллектива 50/50 | Профессиональные юристы — судьи, подтвердившие право на занятие должности в законном порядке |
| Очередность обращения | Разрешается обратиться сначала в КТС, затем в суд, или одновременно в оба органа | Нельзя сначала подать иск в суд, а затем обратиться в КТС |
| Обжалование решений | Разрешено обжаловать в суде | Нельзя обжаловать в КТС |
| Территория образования | На конкретном предприятии | На всей территории Российской Федерации |
| Доступность | Недопустимо рассматривать споры в отношении сотрудников других компаний | Общедоступный орган по рассмотрению конфликтных ситуаций |
| Если работодатель не исполнил решение | Требуется обратиться в суд | Исполнением занимается служба судебных приставов |
Для сведения: как подать жалобу в трудовую инспекцию
Кто и как создает комиссию по трудовым спорам
Предложение о создании КТС вправе выдвинуть как руководство компании, так и работники. Если выдвигают его сотрудники, то обычно идея исходит от профсоюза как от их представителя. Если его нет в компании, то инициатором вправе выступить совет, комитет или даже самостоятельный представитель трудящихся, которого избрали на общем собрании.
Сторона конфликта, выступившая с предложением разрешить спор в КТС, обязана направить его другой стороне в письменном виде. Затем обе стороны назначают в структуру собственных представителей. Сторона, получившая заявку, обязана направить собственных представителей в течение 10 дней (ч. 1 ст. 384 ТК РФ).
Такой орган, помогающий решать споры в компании, возможно создать не только по всему предприятию, но и по отдельным подразделениям (ч. 3 ст. 384 ТК РФ).
Все технические и организационные вопросы для деятельности этого органа обязано обеспечить руководство предприятия, в том числе собственную печать, которая использует КТС в процессе деятельности (ч. 4 ст. 384 ТК РФ).
Руководитель компании издает приказ об образовании комиссии по трудовым спорам. В нем перечисляет причины для создания органа, назначенных представителей с обеих сторон, полномочия, условия работы, дату начала его функционирования.
Члены комиссии по трудовым спорам разрабатывают специальное положение о КТС, которое определяет порядок его деятельности. Среди основных разделов:
- компетенции органа;
- порядок формирования состава;
- вопросы, по которым работники вправе обратиться, и сроки рассмотрения этих обращений;
- порядок рассмотрения споров;
- исполнение решений;
- регламент работы.
Положение согласовывают с органом, представляющим интересы трудящихся, затем документ утверждает глава компании.
В законодательстве не отмечено, на какой срок формировать орган, решающий трудовые споры. Этот вопрос решают, исходя из специфики и потребностей предприятия. Есть возможность образовать структуру только для решения конкретной проблемы. А если есть необходимость, то ее создают на постоянной основе.
Кто входит в состав комиссии по трудовым спорам
Сколько конкретно членов структуры необходимо назначить, ТК РФ не указывает. Но обязательно назначают одинаковое количество представителей с обеих сторон, например, 5 — от администрации и 5 — от коллектива. Кандидатуры, направляемые от трудящихся, утверждают на общем собрании или совете рабочего коллектива предприятия. А представителей, направляемых от работодателя, назначает руководство предприятия (ч. 2 ст. 384 ТК РФ).
Кого выбирать в состав КТС, зависит от тематики спора, который предстоит рассмотреть. Обычно в комиссии по трудовым спорам участвуют юрисконсульт, кадровик, руководитель подразделения. Если дело касается техники безопасности, то включают инженера по охране труда. Если дело связано с финансовой сферой, то приглашают бухгалтера.
Когда орган сформирован, члены КТС выбирают следующий руководящий состав (ч. 5 ст. 384 ТК РФ):
- председателя — решает, какие материалы требуются для каждого дела, поступающего на рассмотрение, направляет запросы руководству компании о предоставлении документации, ведет заседание, подготавливает окончательное решение и визирует его;
- заместителя председателя — замещает председателя при необходимости, когда он отсутствует;
- секретаря — регистрирует обращения, уведомляет всех участников о дате заседаний, составляет протокол и иную документацию.
Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам
По закону, у комиссии есть полномочия на решение только индивидуальных трудовых споров, за исключением тех, которые, по федеральному законодательству, рассматриваются только в судебном порядке (ст. 385 ТК РФ). В компетенцию КТС входят следующие спорные ситуации:
- несвоевременная выплата работнику заработной платы;
- отказ выплачивать сотруднику компенсации, командировочные, суточные, сверхурочные, материальную помощь и иные выплаты, которые установлены по закону, трудовому и коллективному договору и иным ЛНА компании;
- отказ переносить отпускной период на другие даты или разделить его на части;
- отказ предоставлять отгулы, предусмотренные по закону;
- изменение условий, прописанных в соглашении с трудящимся;
- несогласие работника со штрафом или дисциплинарным взысканием, которое на него наложил работодатель, и т. п.
Среди вопросов, которые не относятся к компетенции КТС и решаются только в суде, — отказ в трудоустройстве, незаконное увольнение, восстановление на работе после проведения аттестации или незаконного перевода на другую должность, дискриминационные действия и др.
Как работает комиссия по трудовым спорам
Работник вправе подать заявление в КТС, пока не прошло 90 дней со дня нарушения. Если работник обратится позже этого срока по уважительной причине, то дело вправе принять на рассмотрение (ст. 386 ТК РФ).
Необходимо написать заявление и отдать секретарю, он обязан поставить отметку о получении и зарегистрировать документ. Составляют заявку в произвольном виде, в двух экземплярах. Пишут его на имя председателя КТС и описывают суть проблемы, факты, подтверждающие нарушение, и требования.
Приняв к рассмотрению заявку, КТС изучает факты, нормативные акты, документы и все обстоятельства дела. На это закон отводит 10 календарных дней (ч. 2 ст. 387 ТК РФ). За это время участники комиссии вправе запрашивать у руководства компании документацию, необходимую для дела, приглашать экспертов и свидетелей.
Затем проводят заседание, на котором обязаны присутствовать как минимум половина участников со стороны администрации и половина представителей трудового коллектива (ч. 5 ст. 387 ТК РФ). Например, если всего участников 5 + 5, собрание состоится, если явились 3 + 3 члена комиссии.
Закон требует обязательного присутствия трудящегося, подавшего жалобу, или его представителя. Допускается решение спора и без него, но для этого требуется его письменное ходатайство (ч. 3 ст. 387 ТК РФ).
Если заявитель не явился на заседание в назначенный день, то совещание по этому вопросу отложат. Если он не явится и в следующий раз и не предоставит доказательств уважительной причины, то рассмотрение проблемы вправе отменить. Но это не отменяет возможности подать заявку во второй раз, если еще не прошли указанные в законе 3 месяца.
Все записи, сделанные во время заседания, заносят в протокол. В конце совещания на документе ставит подпись председатель или его зам, затем ставится печать КТС (ч. 6 ст. 387 ТК РФ).
Для принятия решения обязательно тайное голосование (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). В решении КТС необходимо указать:
- название компании;
- сведения о работнике, подавшем жалобу (Ф.И.О., должность);
- дату подачи заявки;
- суть проблемы;
- сведения об участниках заседания (членах КТС, экспертах и иных лицах, если они участвовали в заседании);
- результаты голосования;
- окончательное решение и его юридическое обоснование.
Копии документов с обязательной подписью председателя и печатью КТС отдают руководству компании и трудящемуся не позже чем через 3 дня после вынесенного решения (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).
Если одна из сторон не согласна с решением, то она вправе обжаловать его в суде, на это предоставляется максимум 10 суток после выдачи копии решения (ч. 2 ст. 390 ТК РФ).
Обязательны ли решения КТС для исполнения
Решения комиссии исполнять обязательно. По закону, работодатель обязан выполнить решение максимум за 3 дня после того, как истекут 10 суток, предоставленных на обжалование (ч. 1 ст. 389 ТК РФ).
Если работодатель не исполнил его вовремя, то комиссия выдает сотруднику специальное удостоверение для принудительного исполнения. Его он вправе передать судебным приставам в течение 3 месяцев.
По закону, обратиться за таким исполнительным документом человек вправе в течение 30 дней. Если он не успел этого сделать вовремя по уважительным причинам, то срок продлевают. Если одна из сторон подала иск в суд, то удостоверение заявителю не вручают.
Любая сторона вправе перенести рассмотрение дела в суд в любое время. Но обычно на практике при рассмотрении дел комиссией по трудовым спорам дело до суда не доходит. Стороны чаще всего приходят на заседании к единому решению вопроса, которое устраивает всех.
Может пригодиться:
- правила составления искового заявления по трудовому спору;
- сроки исковой давности по трудовым спорам.
Как оформляется обращение в комиссию по трудовым спорам? Действующим законодательством предусмотрен коллегиальный орган, который обладает полномочиями решать трудовые споры, возникающие между сторонами трудовых отношений: работодателем и работником, не прибегая к судебным процедурам. Это комиссия по трудовым спорам – КТС. Всю необходимую информацию про обращение в комиссию по трудовым спорам и примеры вы найдете в статье.
Споры случаются
Время от времени работодатели (организации и индивидуальные предприниматели) становятся участниками трудовых споров: конфликтов по вопросам применения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовую сферу. В большинстве случаев возникшее недопонимание удается решить путем прямых переговоров работника и администрации. Однако бывает, что по-хорошему договориться не удалось. В этом случае работник может обратиться в суд.
Однако трудовое законодательство предусматривает еще один способ урегулирования конфликта – обращение в комиссию по трудовым спорам. Форумы в интернете полны противоречивых сведений о данном способе урегулирования трудового конфликта. Максимально проясним ситуацию по КТС – комиссии по трудовым спорам.
Трудовая комиссия, как и суды общей юрисдикции, является органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 382 ТК РФ). Обращение в комиссию по трудовым спорам (образец заявления в КТС см. в статье «Пишем заявление в комиссию по трудовым спорам: образец заполнения») является первым шагом в решении конфликта.
Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).
Обращаемся вовремя
При обращение в комиссию по трудовым спорам сроки играют важную роль. Дело в том, что установленный трудовым законодательством срок обращения в комиссию по трудовым спорам не может превышать трех месяцев со дня, когда работник узнал о нарушении своих законных прав или должен был узнать об этом.
На практике могут возникать обстоятельства, в результате которых работник пропустил срок обращения в комиссию по трудовым спорам. Если причина опоздания уважительная, то КТС может восстановить пропущенный сроки и разрешить возникший спор по существу. Таким образом, срок обращение в комиссию по трудовым спорам играет важную роль (ст. 386 ТК РФ).
Решение обязательно для всех
Итогом рассмотрения трудового спора является соответствующее решение комиссии. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам обязательно для компании и работника. Конечно, это норма действует только в том случае, если администрация или работник не обжаловали вынесенное решение. Если этого не произошло, то, в общем случае, решение КТС (комиссии по трудовым спорам) должно быть исполнено. Так, например, обращение в комиссию по трудовым спорам за незаконное снижение зарплаты может повлечь за собой ее пересмотр.
На практике встречается неисполнение решения комиссии по трудовым спорам. В этом случае КТС выдает администрации организации (работнику) удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. На основании этого документа суд (судебный пристав-исполнитель) исполняет решение комиссии по трудовым спорам в принудительном порядке.
Подробнее об этом см. «Трудовые споры: решение комиссии (образец)».
Таким образом, обращение в комиссию по трудовым спорам и инспекцию по охране труда является гарантией защиты нарушенных прав работника.
Заявление в комиссию по трудовым спорам – это документ, в соответствии с которым работник, чьи права были нарушены работодателем, обращается к комиссии с целью досудебного решения вопроса. Процедура всегда оформляется соответствующими документами.
Файлы для скачивания:
Комиссия по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам является первичным органом предприятия. Создаётся в соответствии с распоряжением руководителем организации. В её состав должны входить представители работодателя, которых он назначает лично, и представители работников, выбираемые на общем собрании путём голосования.
При учреждении органа предприятие обязано поинтересоваться мнением профсоюзной организации. Инициатива по формированию комиссии может исходить как со стороны работодателя, так и со стороны работников. Для издания соответствующего приказа потребуется согласие обеих сторон. Если одна из сторон согласие не даёт, следует обращаться в суд.
Основной задачей органа является решение возникших между работником и работодателем трудовых споров в досудебном порядке. Необязательно при каждом удобном случае обращаться в суд. Если стороны будут не удовлетворены решением комиссии, обжаловать его можно в суде.
Компетенция комиссии
Члены комиссии рассматривают дела о нарушении прав работников предприятия. К ним могут относиться:
- задержка выплаты зарплаты;
- неправомерное применение дисциплинарного взыскания;
- незаконное возложение на работника материальной ответственности и так далее.
Если стороны конфликта не смогли урегулировать ситуацию путём переговоров, следует обращаться в комиссию. Её решения имеют определённую юридическую силу.
Действие органа на предприятии
Руководитель организации обязан своим приказом закрепить документ, в котором будет подробно регламентирована деятельность комиссии по трудовым спорам:
- порядок обращения;
- сроки рассмотрения;
- виды разрешаемых споров;
- и так далее.
Сроки обращения с заявлением
Работник имеет право обратиться в комиссию по трудовым спорам в течение трёх месяцев с тех пор, когда ему стал известен факт нарушения его прав. Например, в отношении сотрудника работодателем был издан незаконный распорядительный документ в то время, как работник находился в отпуске. Узнает он об этом только по возвращению на предприятие.
Пропущенный срок может быть восстановлен. Для этого потребуется подтвердить наличие уважительной причины. Трудовой кодекс не приводит примеры таких причин, однако в юридической практике под ними понимаются следующие:
- тяжёлая болезнь;
- нахождение за границей;
- и другие.
Комиссия рассмотрит заявление о восстановлении срока и примет решение. Необходимо будет предоставить подтверждающие документы-основания (справка из больницы или что-то ещё).
Процедура рассмотрения трудового спора
Начинается процесс с заявления работника, которое подаётся на имя председателя комиссии. Передать его можно лично в руки начальнику или секретарю. В течение 10 дней с момента подачи заявления должно быть назначено заседание. Сотруднику необходимо будет обосновать свою позицию, представить определённые доказательства своей правоты (документы). Комиссия вправе привлекать свидетелей для дачи показаний. Коллеги зачастую могут внести ясность в ситуацию. К процессу иногда привлекаются приглашённые специалисты. Такое решение имеет место, если спор связан с нарушением правил эксплуатации какого-то технически сложного оборудования. На заседании должны присутствовать как минимум половина представителей со стороны работников и работодателя.
Члены комиссии принимают решение путём тайного голосования простым большинством голосов. Несогласная сторона имеет право на обжалование в течение 10 дней. Если все согласны, решение исполняется в течение 3 дней.
Если работодатель отказывается исполнять решение, члены комиссии выдают сотруднику удостоверение. С этим документом работник вправе обратиться в ФССП. Пристав на основании удостоверения приведёт решение в исполнение в принудительном порядке.
Форма документа
Законодательство на сегодняшний день не предусмотрело общеобязательной унифицированной формы для составления заявления в комиссию по трудовым спорам. Документ пишется работниками в свободной форме. Образцы или бланки для заполнения можно найти в помещении комиссии или кадровой службе работодателя. Если таковых не оказалось, заявление пишется на чистом листе бумаги формата А4.
Допускается написание текста от руки или при помощи компьютера. Способ изложения не играет роли и не влияет на юридическую значимость документа. Компьютерную версию потребуется распечатать на принтере для заверения подписью заявителя.
Пошаговая инструкция по составлению заявления
Структурно заявление можно разбить на три части: преамбула, описательно-мотивировочная и просительная часть (по аналогии с исковым заявлением в суд).
Начинаем с шапки. В ней отмечаем, от кого и кому подаётся документ. Указываем ФИО председателя комиссии (в дательном падеже) и наименование организации-работодателя. Чуть ниже оставляем ФИО и должность на предприятии заявителя (в родительном падеже).
Ниже по документу пишем слово «заявление» и с красной строки начинаем описывать суть возникшего спора. Необходимо как можно более подробно изложить ситуацию. Указываем точные даты, время и место, если это имеет значение. Также не лишним будет подкреплять свои доводы ссылками на законодательство. Это, конечно, необязательно, тем не менее юридически грамотно составленное заявление будет выглядеть более презентабельно.
Затем пишется слово «прошу» и перечисляются требования. Они вытекают из сути вопроса. По сути, это желания работника-заявителя, его путь решения ситуации. Комиссия может удовлетворить их полностью или только частично.
Далее необходимо оставить полный список документов-приложений, которые пойдут в комиссию вместе с заявлением. Это могут быть различные справки, выписки и так далее.
Примерный образец
На этом составление заявления успешно окончено. Можно ставить дату его подачи и подпись заявителя (с расшифровкой). Остаётся только ждать назначения даты заседания.