Если пенсионный фонд отказался зачислять вам период работы в страховой или трудовой стаж для назначения пенсии, потому что недостаточно представленных документов, это можно исправить. Но, скорее всего, придется обращаться в суд с заявлением, которое рассмотрят в порядке особого производства (гл. 28 ГПК РФ).
Я юрист и в этой статье вы узнаете, как составить заявление об установлении факта работы в 2023 году. Также я расскажу, когда оно подается, можно ли его отправить через Госуслуги, и как рассматривается дело в судебном порядке.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Когда можно подать такое заявление?
- Когда нужно исковое заявление
- Как составить заявление?
- Кто может подать заявление?
- Как установить факт работы через суд: пошаговая инструкция
- Куда обращаться?
- Документы и доказательства
- Госпошлина
- Сроки
- Ответы юриста на частные вопросы
- Заключение эксперта
Когда можно подать такое заявление?
Чаще всего устанавливать факт работы приходится для пенсионного фонда, который отказывается зачислять годы трудовой деятельности в стаж. Также заявление можно подать, если установление данного факта требуется для оформления каких-либо льгот при работе в условиях Крайнего севера, получения льготной пенсии.
Вот несколько примеров:
- Установление факта работы на вредном производстве позволяет выйти на пенсию досрочно. Если этот стаж не засчитывают, досрочная пенсия не назначается.
- Если человек работал в годы Великой Отечественной войны, он вправе получить удостоверение труженика тыла и пользоваться соответствующими льготами. Но в таком случае подается не обычное, а исковое заявление, т.к. может возникнуть спор.
- Нередко приходится устанавливать факт работы в школьные годы в советское время: трудовые книжки заводились не всегда, а зарплата зачислялась на лицевые счета. ПФР не всегда принимают справки об этом, и не включают такие периоды в трудовой стаж.
Установление факта работы относится к категории дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Они рассматриваются в порядке особого, но по правилам искового производства. Если же есть спор или, помимо установления факта работы, нужно что-то взыскать с организации, подается исковое заявление.
Когда нужно исковое заявление
Если вы работали в компании без трудового договора, потому что работодатель отказывался его заключать или каждый раз придумывал отговорки, можете подать исковое заявление об установлении факта трудовых отношений. А заодно и взыскать с него невыплаченную зарплату, обязать заключить трудовой договор и внести страховые взносы.
Вот один пример из судебной практики:
Сытдикова Н.А. подала в суд исковое заявление об установлении факта трудовых отношений, взыскании долга по зарплате и отпускным, компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование требований истица указала, что работала у ответчика на должности администратора, трудовой договор не заключался. С ее слов, работодатель официально трудоустроил ее только через несколько месяцев, когда предложил написать заявление о приеме на работу на ставку 0.25. Через год она написала заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением, но выпускные так и не получила.
В суде было установлено, что Сытдикова Н.А. действительно добросовестно выполняла трудовые обязанности. Ответчик же возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что пропущен срок исковой давности. Также он указал, что задолженности по зарплате у него не имеется, он всегда все выплачивал вовремя.
В итоге требования истицы удовлетворены частично. Удалось только взыскать часть компенсации за нарушение сроков выплаты зарплаты и 500 руб. в качестве компенсации морального вреда. Факт трудовых отношений установлен с даты фактического допуска Сытдиковой Н.А. к работе, а не с даты заключения трудового договора (Решение № 2-13476/2019 2-1787/2020 2-1787/2020(2-13476/2019;)~М-9355/2019 М-9355/2019 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-13476/2019).
Примечание: разница между исковым заявлением и заявлением, составленным по делу в рамках особого производства, заключается в отсутствии спора между сторонами. Например, если бывший работодатель не согласен с тем, что вы у него работали и не хочет это признавать, подается исковое. Если же организация ликвидирована и нет другой возможности подтвердить факт работы там, подается обычное заявление.
И еще немного судебной практики
Теперь пример дела по обычному заявлению об установлении факта работы:
Андрющенко И.П. подал в суд заявление об установлении факта работы и получения зарплаты. В нем он указал, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в территориальное отделение ПФР для назначения трудовой пенсии по старости, но там при проверке документов выяснили, что есть неточности в сведениях об отдельных периодах его трудовой деятельности, в связи с чем нужно подтвердить трудовой стаж и получение заработной платы.
Сотрудники ПФР сами обратились в городской архив и получили справку, в которой указано, что в документах архивного фонда бывшего работодателя заявителя и в зарплатных ведомостях числятся несколько граждан по фамилии Андрющенко, которые работали в те же периоды, что и заявитель. В связи с этим возникла путаница, и в ПФР не приняли справку.
В качестве заинтересованного лица привлекался представитель ПФР. Сам заявитель в подтверждение своих доводов представил в суд трудовую книжку, архивную справку администрации, в которой действительно значились другие Андрющенко. Вместе с тем, в ведомостях о начислении зарплаты других однофамильцев заявителя не было.
В итоге факт работы установлен, заявление удовлетворено (Решение № 2-969/2020 2-969/2020~М-1030/2020 М-1030/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-969/2020).
Как составить заявление?
В шапке заявления указывается наименование и адрес суда, а также данные заявителя: Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания, номер телефона. Нужны и сведения о заинтересованном лице: обычно им выступает Пенсионный фонд.
Что еще нужно указать:
- Даты трудовой деятельности, должность, наименование организации-работодателя.
- Когда вы обращались в ПФР для назначения пенсии, с чем связан отказа во включении годов работы в стаж.
- Для чего нужно установить факт работы (оформление пенсии, льгот, и пр.).
- Опись представленных документов.
- Дата подачи, подпись.
Примерно так выглядит заполненное заявление об установлении факта работы для включения периодов в стаж:
Образец заявления
Кто может подать заявление?
Обратиться в суд с заявлением и остальными документами может только заинтересованное лицо – человек, которому нужно установить факт его работы в определенные годы. Вместо него подать документы вправе представитель, но только по доверенности.
Как установить факт работы через суд: пошаговая инструкция
В первую очередь подготовьте полный комплект документов для суда, снимите копии. Затем составьте заявление в нескольких экземплярах. Один экземпляр заявления и по копии каждого документа отправьте заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением о вручении.
Когда лицо получит письмо, возьмите уведомление и подайте вместе с заявлением и остальными документами в суд. Сделать это можно лично, через представителя или через интернет, воспользовавшись ГАС «Правосудие». Доступна авторизация в системе через Госуслуги, но при наличии подтвержденной учетной записи.
Что происходит потом:
- Судья принимает документы к производству в течение пяти дней, назначает предварительное заседание.
- О предзаседании вас оповестят определением, могут отправить СМС по указанному номеру телефона.
- Предварительное заседание проводится в форме беседы. Там судья изучит представленные документы и доказательства, при необходимости запросит дополнительные сведения и задаст уточняющие вопросы.
- Если есть спор о праве, выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения. После этого вы можете подать только исковое заявление в этот же суд.
- Если споров нет, дело назначается к судебному разбирательству. Там уже все документы изучаются более тщательно. Если есть свидетели – вызовут и их.
В итоге судья выносит решение. Удостоверенную копию вам выдадут под расписку в течение пяти дней после принятия, но могут отправить и через интернет. Уточните на месте, возможно ли это. Когда решение вступит в силу, обратитесь с ним в ПФР, чтобы ранее спорные периоды зачли в вашем стаже.
Если принятое решение вас не устраивает, его можно оспорить в апелляционном порядке в течение одного месяца после принятия в окончательной форме.
Куда обращаться?
Заявление об установлении факта работы подается в районный суд по месту жительства заявителя.
Документы и доказательства
Для суда вам понадобится паспорт, заявление, уведомление о вручении письма заинтересованному лицу, чек об оплате госпошлины, трудовая книжка, копии приказов о приеме на работу и об увольнении. Не лишними будут грамоты и благодарственные письма, оформленные от имени организации-работодателя.
Если учреждение, в котором вы раньше работали, ликвидировано, закажите выписку из ЕГРЮЛ. Там будут указаны сведения о нем и дата ликвидации. Если же организация еще существует, запросите там все справки о вашей трудовой деятельности: возможно, удастся обойтись и без суда. Даже если ПФР их не примет потом, в суде они точно пригодятся.
Если есть люди, которые могут подтвердить факт вашей работы в компании, постарайтесь заручиться их поддержкой. Но важно, чтобы они трудились там в те же периоды, и могли это подтвердить трудовыми книжками или иными документами. Иначе их показания суд не примет в расчет.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Госпошлина
При подаче заявления заплатите всего 300 руб. Это можно сделать онлайн с банковской карты, а потом скачать чек и распечатать. Также вы можете попросить в суде квитанцию и оплатить пошлину через отделение Сбербанка.
Сроки
Срок исковой давности по делам об установлении факта работы не устанавливается, т.к. он может исчисляться только с момента признания отношений трудовыми. Это касается и обычного, и искового заявления (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 марта 2013 г. N 49-КГ12-14).
Что касается срока рассмотрения заявления, то суды обычно укладываются в два месяца (ст. 154 ГПК РФ).
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Ответы юриста на частные вопросы
Можно ли установить факт работы по свидетельским показаниям, если нет других документов?
Работала менеджером в компании по производству пластиковых окон, трудовой договор заключался. В июле директор уволил меня за прогул, а через пару недель я узнала, что жду ребенка. Можно ли восстановиться на работе, если меня уволили, будучи беременной?
Работал на автотранспортном предприятии водителем по гражданскому договору. Теперь ПФ не хочет включать мне те три года работы в страховой стаж. Законно ли это?
Бывший муж не платит алименты уже почти год. Говорит, что безработный, но я-то знаю, что он работает в фирме своего друга неофициально. После развода алименты взыскивала в долях от зарплаты, потом он уволился с той организации и перешел к другу. Могу ли я сейчас подать в суд заявление об установлении факта работы бывшего мужа, чтобы доказать, что в реальности он работает и получает зарплату?
В ноябре 2020 года пришел работать в организацию, но трудовой договор не оформлялся. В январе 2022 года я ушел оттуда, потому что мне не платили зарплату. Хочу теперь взыскать ее с бывшего руководителя. Как мне это сделать? Какое именно заявление подавать?
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Установить факт трудовых отношений можно через суд, если это нужно для оформления пенсии, льгот, или в других целях.
- Главное условие подачи заявления об установлении факта работы – невозможность сделать это без суда. Например, если организация-работодатель уже ликвидирована, а в архиве нет нужных документов.
- Заявление может подать только человек, факт работы которого нужно установить, или его представитель по доверенности.
- Если между заявителем и бывшим работодателем есть спор, вместо обычного подается исковое заявление.
- Если человек работал без трудового договора и ему не выплатили зарплату, можно взыскать задолженность вместе с неустойкой и компенсацией морального вреда. Но только если суд установит факт трудовых отношений в порядке искового производства.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются круглосуточно и бесплатно!
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Начисление пенсии зависит от нескольких факторов: величина заработной платы, возраст гражданина и стаж его работы. Стаж является одним из основных понятий, определяющих величину пенсионных выплат. Проблема подтверждения стажа для начисления пенсии может возникать, если граждане работали в небольших частных фирмах-однодневках, на предприятиях, меняющих собственников, в случае утери архивных данных по заработной плате. Какие существуют способы доказательства стажа и как ими воспользоваться?
Истец не представил доказательств в подтверждение факта его работы и прохождения военной службы в конкретные периоды, не имеет необходимого стажа работы и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец подал требование о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости и установлении факта принадлежности трудовой книжки.
Посмотреть решение суда
Трудовой и страховой стаж
Говоря о пенсионном стаже, употребляют два определения: страховой и трудовой. Какой стаж необходимо доказывать будущему пенсионеру?
Какие периоды включаются в страховой стаж?
До вступления в силу ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (действует с 1/01/15 г.) исчислялся трудовой стаж работника. Далее это понятие было заменено термином «страховой стаж». Пенсии, соответственно, стали называться не трудовыми, а страховыми.
Трудовым стажем называется трудовая (и иная, полезная для общества) деятельность, которая велась до 1/01/02 г. Число отработанных лет само по себе влияло на уровень пенсий. После этой даты стали учитывать страховые взносы, уплаченные в ПФР.
В составе трудового стажа учитывалось подтвержденное записью в трудовой книжке время работы, срочная армейская служба, уход за малышом до 1,5 лет (вместе с декретным отпуском), время в официальном статусе безработного, а также обучение в вузе на очной форме.
Какие документы подтверждают трудовой стаж?
В страховой стаж входит время:
- официальной работы и перечисления за работника взносов в ПФР;
- уход за малышом до 1,5 лет;
- в официальном статусе безработного с получением пособия;
- ухода за несовершеннолетним инвалидом или инвалидом 1 группы;
- время ухода за лицом преклонного возраста (более 80 лет);
- оплачиваемых общественных работ;
- в статусе ИП (аналогично — фермеры), если перечислялись взносы в ПФР;
- иные периоды, указанные в ст. 11 и 12 ФЗ-400.
На заметку! На сумму пенсии по действующему законодательству влияет, кроме продолжительности страхового стажа, размер страховых выплат. По законодательно установленному алгоритму эти данные переводятся в баллы, определяющие величину пенсии.
Как доказать стаж, зависит от конкретной ситуации. Разберем наиболее характерные случаи.
Трудовые отношения
В единой базе ПФР все застрахованные граждане имеют индивидуальный лицевой счет. Сведения на нем накапливаются из отчетности, предоставляемой нанимателем в ПФР. Кроме того, база содержит данные, рассчитываемые по «старым» правилам (до 1/01/02 г.). Это открытые сведения. Каждый застрахованный может проверить их полноту на сайте пенсионного фонда, через личный кабинет. Если из выписки ясно, что страховой стаж отражен не полностью, его восстанавливают описанными ниже способами:
- Трудовая книжка. Запись в ней свидетельствует, что гражданин был сотрудником организации, фирмы легально. Если документ оформлен верно, бухгалтерия и кадровый учет велся по «белой» схеме, значит, взносы в Фонд перечислялись.
- Архив. Если трудовая книжка утеряна, запись в ней отсутствует, поможет справочная информация из архива. Этот способ подходит, если организация уже ликвидирована. Запрос можно сформировать, обратившись за помощью и консультацией к специалистам ПФР.
- Обращение по месту работы. Аналогичное обращение к работодателю поможет восстановить часть утерянных сведений, важных для пенсионных выплат. При этом доказательством может служить не только справка как таковая, но и иные документы, подтверждающие факт трудовой деятельности, начисление заработной платы (к примеру, трудовой договор, копия приказа о приеме на работу, ведомости на зарплату и пр.). Если работодатель находится не в том регионе, где проживает гражданин, запросы на предоставление документов по стажу и по заработной плате, начисленным взносам делают, обратившись в Пенсионный фонд.
- Суд и свидетельства. Если фирма перестала существовать, а обращение в архив не дало результатов, нужны свидетели, работающие с гражданином в определенный период в этой фирме. Их показания принимаются к сведению, если гражданин работал на территории России, еще не будучи застрахованным в системе ПФР. Для решения вопроса необходимо обратиться именно туда и написать заявление с просьбой учесть показания двух свидетелей, по причине ликвидации предприятия и отсутствия сведений в архиве. Если никаких сведений об определенном страховом периоде в архиве нет, фирма ликвидирована, сведения в ПФР не передавались (нередко по причине неуплаты взносов), вышеназванные меры оказались безрезультатными, остается последний способ – обращение в суд с иском против работодателя, не предоставившего документы в архив – как нарушившего права своего работника.
Важно! Подтвердить свидетельскими показаниями можно только рабочие периоды.
Договоры ГПХ
Этот вид договора выпадает из сферы трудовых отношений, однако выплаты по нему облагаются страховыми взносами в ПФР (ст. 420-1 п. 1 НК РФ). Несмотря на то что записи в трудовой книжке об этом событии будут отсутствовать, взносы нанимателем должны перечисляться.
Доказательством этого факта послужит сам договор ГПХ и сведения, передаваемые в ПФР на гражданина, оказывающего услуги (выполняющего работы). Истребуют их аналогично документам, подтверждающим трудовые отношения. Иногда пометку об уплате сумм в ПФР делают прямо на договоре, скрепляя ее подписью ответственных лиц.
ИП, работающие по такому договору, уплачивают взносы самостоятельно (ст. 419-1 НК РФ), следовательно, полностью несут ответственность за свои пенсионные накопления в этот период.
Другие случаи
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
- служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
- уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
- уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
- уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
- безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
Выводы
- Стаж, влияющий на размер пенсии, в отдельных случаях необходимо доказывать. Периоды работы подтверждаются, прежде всего, данными трудовой книжки, а затем, если их недостаточно, другими сведениями о работе и начислении заработной платы, отчислении сумм в ПФР. Это могут быть справки из архива, от работодателя, другие сведения, вплоть до свидетельских показаний бывших сотрудников. В отдельных случаях обращаются в суд.
- Иные периоды, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены в зависимости от ситуации: справкой службы занятости, свидетельством о рождении ребенка, справкой об инвалидности и пр.
- По договорам ГПХ страховые взносы перечисляются и подтверждаются по аналогии с трудовыми отношениями.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.08.2022 N 88-14838/2022 по делу N 2а-25/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании бездействия незаконным, внесении изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение ответчиком его прав непринятием мер и отсутствием промежуточных ответов на его обращения.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о несогласии с размером фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве, с расчетным размером пенсии в связи с не включением в общий трудовой стаж периода военной службы в двойном размере, неполном содержании запросов пенсионного органа в компетентные органы Украины, не принятии судом апелляционной инстанции представленных им новых письменных доказательств, также не могут являться основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов, поскольку указанные обстоятельства не указывались Б.А.В. в исковом заявлении, не были предметом спора в суде первой инстанции, нарушений абзаца 2 статьи 327.1 ГПК РФ при непринятии в качестве новых доказательств представленных истцом через портал ГАС-Правосудие документов, судом апелляционной инстанции не допущено, поскольку заявителем не обоснована невозможность представления документов в суд первой инстанции.
Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?
Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.
Трудовая книжка и ИЛС
Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?
С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.
По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.
Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.
Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?
Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.
В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.
Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.
Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.
Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.
Где взять справку
Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?
Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.
Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.
Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться — эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.
При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.
Свидетели
Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?
В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.
По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.
Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.
Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.
Суд
Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?
К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.
Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.
Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.
Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.
Помочь человеку подтвердить наличие трудовых отношений может заявление об установлении факта работы. Такие дела рассматриваются в порядке особого производства. Есть еще один способ защиты трудовых прав с целью подтвердить факт работы у определенного работодателя — исковое заявление об установлении трудовых отношений. Рассмотрение иска по сравнению с заявлением отличается сложностью. И необходимостью обладать определенными знаниями о сборе и представлении доказательств по гражданскому делу.
В чем отличие между заявлением об установлении факта работы и исковым заявлением? Какой способ применить, какие доказательства представить и чем аргументировать свою позицию? Ответы на все эти вопросы размещены ниже. Общую информацию о делах, рассматриваемых в порядке особого производства, можно найти по ссылке заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Скачать образец:
Заявление об установлении факта работы
Пример заявления
В Советский районный суд г. Астрахани
Заявитель: Попов Виталий Андреевич,
414024, г. Астрахань, ул. Приволжская, д. 7895
Телефон: 89981527446
Заинтересованное лицо: ОПФР Управления
по Астраханской области в г. Астрахань,
414024, г. Астрахань, ул. Каменская, д. 415,
ИНН 578596595
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА РАБОТЫ
17.09.2021 г. я обратился в отделение пенсионного фонда в Большеярском районе г. Астрахань для назначения пенсии по старости. В ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включили период работы в качестве водителя в колхозе «Октябренок» (с. Новоелецк Астраханской области) в период с 1988 г. по 1993 г.
Согласно письменным разъяснениям сотрудников ПФР, в трудовой книжке неправильно оформлена запись о работе. А именно: не указаны конкретные даты приема на работу и увольнения (отсутствуют числа), а также проставлена печать колхоза «Октябрь», а не «Октябренок». В связи с указанным обстоятельством в зачислении периода работы с 15.01.1988 г. до 01.04.1993 г. в колхозе «Октябренок» мне отказано и рекомендовано через суд установить факт работы.
Запись была оформлена неверно, поскольку работник отдела кадров допустила описки, не указано о переименовании колхоза в 1991 году. Сейчас исправить записи невозможно, поскольку колхоз ликвидирован.
Подтвердить факт работы в колхозе «Октябренок» могут бывший председатель Советов Роман Алексеевич, бывший кадровик Попова Василиса Игоревна, копии документов, связанных с работой.
Руководствуясь статьями 264-265 ГПК РФ,
Прошу:
- Установить факт работы Попова Виталия Андреевича в колхозе «Октябренок» в с. Новоелецк Астраханской области в должности «водитель» в период с с 15.01.1988 г. по 01.04.1993 года.
Приложения:
- Квитанция об уплате госпошлины в суд
- Приказа о приеме на работу
- Копия трудовой книжки заявителя
- Выписка из ЕГРЮЛ в отношении колхоза «Октябренок»
- Копия справки архива
- Грамоты, благодарственные письма
- Книжка колхозника
- Ходатайство о вызове свидетелей
- Уведомление об отправке документов заинтересованным лицам
20.01.2022 г. Попов В.А.
Основания установления факта работы
Как и любой юридический факт, установление факта работы в определенное время в определенном месте должно повлечь возникновение каких-либо прав. Такая необходимость возникает при подтверждении стажа для пенсии, для получения предусмотренных законом льгот при работе в определенной местности (например, в условиях Крайнего Севера) или для оформления льготной пенсии.
Заявление об установлении факта работы подается в суд, если невозможно получить подтверждающие документы в самой организации и в муниципальном архиве. Отсутствие организации подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ о ликвидации юридического лица.
Наличие спора о праве с работодателем, когда он возражает против оформления трудовых отношений, приведет к возвращению такого заявления. И именно в таких случаях в суд направляется исключительно исковое заявление об установлении факта трудовых отношений.
Доказательства по делу
Подготовка заявления об установлении факта работы с формальной стороны не составит сложностей. Главная проблема заключается в сборе и представлении суду доказательств, подтверждающих факт работы.
Если организация еще существует, то в первую очередь гражданин должен обратиться туда. При отсутствии необходимых документов о работе, запросите в организации подтверждающую справку. Далее следует обратиться в местный архив, где также необходимо получить документы. Либо справку, указывающую, что документы, подтверждающие факт работы, на хранение не поступали.
В качестве доказательств факта работы в определенное время и в определенном месте можно использовать и косвенные доказательства (приказы о премировании, отпусках, грамоты, благодарности). Лучшими будут доказательства, в которых указаны конкретные даты, фамилия заявителя и наименование организации. Чем больше будет таких доказательств, тем проще будет доказать свою позицию в суде.
Неплохими доказательствами по делам, связанным с установлением факта работы, будут и показания свидетелей. Свидетели должны иметь аналогичный период работы в той же организации, что подтверждается трудовой книжкой.
Подаем заявление об установлении факта работы в суд
Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. Независимо от места работы, по которому необходимо подтверждение решением суда. Одновременно можно заявить требования об установлении принадлежности документов (например, трудовой книжки, приказов о приеме на работу, переводе на другую должность). Госпошлина составляет 300 руб. Если в заявлении изложены 2 или больше требований — за каждое из них вносится платеж.
Для учета возможных трудовых льгот важно владеть трудовым законодательством. И учитывать действие разных норм во время работы. В таком случае специалист по трудовому праву поможет выявить основания для установления факта работы, а также учесть нюансы при составлении документов.
До направления в суд заявления об установлении факта работы исключите возможность направления в суд только заявления об установлении факта принадлежности документа, что позволит ускорить процесс собирания доказательств.
Рассмотрение дела в суде
После принятия заявления к производству суд назначает судебное заседание. На предварительном этапе суд оценит уже представленные доказательства и обратит внимание на необходимость представления новых. Обнаружив на любом этапе спор о праве, выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения. Для заявителя это означает необходимость подачи иска.
Решение суда по результатам рассмотрения заявления об установлении факта работы (после вступления в силу) станет основанием для наступления тех правовых последствий, которые ожидает заявитель.